梅有周

摘 要：什么是制度？制度即規(guī)程，是指在一個(gè)社會組織或團(tuán)體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規(guī)程。它是一種行為規(guī)范，是用來規(guī)范和約束人們思想行為的標(biāo)準(zhǔn)，是人們共同遵守的規(guī)章、條例、辦法的總稱。學(xué)校的規(guī)章制度，是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是學(xué)校借以約束、激勵(lì)師生，規(guī)范其日常行為，使得能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維持正常教育教學(xué)秩序的重要保證。

關(guān)鍵詞：社會組織；行為規(guī)范；教學(xué)秩序

成功的學(xué)校來源于卓越的管理，卓越的管理離不開完善的制度。教師的勞動(dòng)過程具有復(fù)雜性和創(chuàng)造性，教師的勞動(dòng)成果具有模糊性和實(shí)效性。然而，制度講求的是規(guī)范性和強(qiáng)制性。因此，創(chuàng)設(shè)積極、和諧、平等、競爭的工作環(huán)境，發(fā)揮每一個(gè)教師的主動(dòng)性和積極性，使他們態(tài)度認(rèn)真地、心情舒暢地投身到教育教學(xué)工作中去，在學(xué)校管理中，顯得尤為重要。

一、制度——以人為本，剛?cè)嵯酀?jì)

規(guī)范可行的規(guī)章制度不僅是學(xué)校有序運(yùn)行的基本保證，更是校園文化建設(shè)的重要組成部分，它要與學(xué)校的文化訴求相融合，更要有利于學(xué)校發(fā)展和學(xué)生發(fā)展。

在人的管理上，目前存在著兩種觀點(diǎn)，一種主張以人為本，一種主張以制度為本。對一個(gè)一般組織來說，制度和人都很重要，以人為本體現(xiàn)為尊重人性和個(gè)性，將人視為最寶貴的資源，是屬于柔性管理；而以制度為本，主要體現(xiàn)為尊重規(guī)則、尊重制度，是屬于剛性管理。所以，“以人為本”和“以制度為本”就像一個(gè)硬幣的兩面，同等重要，在管理的實(shí)踐中兩者相輔相成，剛?cè)嵯酀?jì)，組織才能達(dá)到和諧。但是在學(xué)校管理中，我認(rèn)為重視人比重視制度更重要，這是由教師勞動(dòng)的性質(zhì)決定的。

在管理學(xué)領(lǐng)域，有一種管理方法叫“模糊管理”，它是一種科學(xué)與人文的統(tǒng)一，理性和非理性結(jié)合的文化管理，是“以人為本”的管理，這個(gè)管理方法最適合學(xué)校的管理。真正管理科學(xué)、管理規(guī)范的學(xué)校，不是制度最多的學(xué)校，也不是制度執(zhí)行最嚴(yán)的學(xué)校，而是形成了管理文化的學(xué)校。所以有專家說：“一流學(xué)?？课幕?，二流學(xué)?？恐贫?，三流學(xué)?？啃ｉL。”

二、環(huán)境——尊重理解，寬松和諧

好的心情對于做好任何事情都很重要。心情不錯(cuò)，整個(gè)人就會充滿激情，充滿自信。好的心情可以激發(fā)人的活力，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

“要想管住事情，先要管住心情”，這是浙江衢州二中老校長徐建平的經(jīng)驗(yàn)之談。他在教師管理上，提出“以心養(yǎng)心，以人育人”的理念，對教師尊重理解，關(guān)愛有加。徐建平老校長在營造學(xué)校管理文化氛圍上，有著名的“八個(gè)一”：一聲問候、一張聘書、一盒鮮奶、一條短信、一張賀卡、一次座談、一次登山、一本好書，就是這看似簡單，與管理不搭界的事情，真正管住了教師的心情，管住了學(xué)校的事情。

馬斯洛的“需要層次論”認(rèn)為，凡是人，都希望別人能尊重自己，關(guān)心體貼自己，理解信任自己。教師職業(yè)與別的行業(yè)相比，更具有尊重理解的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。學(xué)校如果能關(guān)心、幫助、支持教師，教師就會煥發(fā)出高昂的熱情和無形的力量，就會盡力做好本職工作。

教師是塑造人的事業(yè)，塑造學(xué)生美好的人生是教師不懈的追求。用幸福才能塑造幸福，用美好才能塑造美好。只有學(xué)校營造出尊重理解、寬松、和諧的工作環(huán)境，教師才能心甘情愿地、甚至是廢寢忘食地投身到教書育人之中去。當(dāng)學(xué)校把教師放在第一位的時(shí)候，教師才會把學(xué)生放在第一位。因此，作為管理者，要和教師平等溝通，親切交流，真誠幫助，熱情激勵(lì)，“己所不欲，勿施于人”。管理者要學(xué)會換位思考，待人以誠，待事以真，能做到揚(yáng)人之長，諒人之過。

三、用人——唯才是用，引領(lǐng)激勵(lì)

在堅(jiān)持“以人為本，剛?cè)嵯酀?jì)”的原則之下，對教師的管理，重點(diǎn)不在是“管”，而是著眼于“理”，即不把著眼點(diǎn)放在對教師行為的限制上，而是放在激發(fā)他們的工作熱情、事業(yè)心、成就感上。通過引領(lǐng)、鼓勵(lì)，推動(dòng)他們主動(dòng)、積極、認(rèn)真地完成自己的工作任務(wù)。在管理手段上，主要不是靠經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)懲，組織制度上的約束，而是靠價(jià)值觀念、師德準(zhǔn)則、文化氛圍等無形的精神力量催化作用，調(diào)動(dòng)工作積極性。

在用人上，要克服對教師的不信任、不重視、不放心的傳統(tǒng)眼光，按照任人唯賢的原則，讓才華出眾者有用武之地，讓具有潛力者能找到領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生認(rèn)可的位置。

真正有效的管理應(yīng)該是引領(lǐng)人走向成功的管理，是效益提升、事業(yè)發(fā)展的管理。作為管理者，有責(zé)任給教師提供嘗試成功的舞臺，創(chuàng)設(shè)走向成功的條件，讓他們有歸屬感和榮譽(yù)感。要不斷強(qiáng)化教師工作的內(nèi)驅(qū)力，通過事業(yè)激勵(lì)、情感激勵(lì)、制度激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等途徑，有效防止積極性的消退和責(zé)任心的減弱，從而提高學(xué)校管理的整體水平。

（作者單位 甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣紫荊中學(xué)）