張璠

【摘要】社會公正蘊(yùn)含權(quán)利分配的公正、機(jī)會分配的公正、利益分配的公正、執(zhí)行規(guī)則的公正等內(nèi)涵。社會倫理秩序的問題多是由于社會公正缺失引致。社會公正通過社會管理者建立制度的公正得以實(shí)現(xiàn)，其通過對民眾的道德感召力量、社會行為的矯正，以及對社會行為的優(yōu)選效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對社會倫理秩序的構(gòu)建。

【關(guān)鍵詞】社會公正 倫理秩序 行為規(guī)范 【中圖分類號】C913 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

社會公正與社會倫理秩序構(gòu)建的關(guān)系解析

社會倫理秩序的特點(diǎn)。社會倫理秩序需要外界影響作用于社會公眾的內(nèi)心，形成個(gè)體普遍具有的倫理觀念，成為社會成員共同認(rèn)可并遵循的合乎道德準(zhǔn)則的行為規(guī)范，才能得以建立，進(jìn)而形成一個(gè)秩序良好的社會。倫理秩序構(gòu)建的一種方式是直接通過倫理規(guī)范的教育教化，將倫理規(guī)范灌輸?shù)饺藗兊乃枷胝J(rèn)識中，教育對于倫理秩序的構(gòu)建重要卻脆弱，因?yàn)橐坏┰诂F(xiàn)實(shí)中受到?jīng)_擊，則其所形成的一整套理念極容易崩塌。要形成牢固和長效的社會倫理秩序，形成和諧的、道德的人倫關(guān)系，則需要社會的公正。

社會公正與社會倫理秩序的關(guān)系。公正有公平和正義的雙重內(nèi)涵，是人類歷史發(fā)展中形成的一種價(jià)值判斷，即在人的基本權(quán)利、行事規(guī)則、機(jī)會獲取、利益分配等方面的公平，以及以正義的方式維護(hù)這種公平。公正的社會可以引導(dǎo)形成良好的社會倫理秩序，而良好的社會倫理秩序反過來又可以促進(jìn)社會的公正。因此，以社會公正來引導(dǎo)構(gòu)建社會倫理秩序，可以形成一種良性循環(huán)。反之，如果社會公正被破壞，遵循良好倫理秩序者受害，而破壞社會倫理秩序者受益，則會形成一種惡性循壞，社會的不公正破壞了社會倫理秩序，社會倫理秩序的破壞又進(jìn)一步加劇社會的不公正。

因此，社會倫理秩序的構(gòu)建并非一項(xiàng)可以一蹴而就的工程，需要長期保持社會公正，人們在公正的社會實(shí)踐和社會生活中，形成良好的倫理道德觀念，進(jìn)而形成良好的社會倫理秩序。

作為一種社會基本倫理的社會公正的含義

人的活動需要遵循社會倫理秩序，而良好的社會治理模式，同樣需要遵循一定的倫理規(guī)范，社會結(jié)構(gòu)的基本倫理包括公正、民主、自由等方面，與具體民眾的倫理道德規(guī)范不同之處，是對于社會管理者意即管理制度設(shè)定的道德準(zhǔn)則規(guī)范。作為整個(gè)社會治理模式的一種倫理認(rèn)定，其不體現(xiàn)為具體的人處理人與人之間的關(guān)系上，而體現(xiàn)社會對于其成員的權(quán)利分配的公正、機(jī)會分配的公正、利益分配的公正以及規(guī)則制定的公正。

權(quán)利分配的公正。一個(gè)公正的社會，首先體現(xiàn)為人的基本權(quán)利的平等，其社會成員應(yīng)公平享有人的基本權(quán)利。應(yīng)該平等享有最基本生存權(quán)，包括生命權(quán)、健康權(quán)、人的尊嚴(yán)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)等；享有平等權(quán)，社會生活中的每一個(gè)人都是平等的，人與人之間沒有高低貴賤之分；社會保障權(quán)，社會生活中的每一個(gè)人，都享有社會保障的權(quán)利；另外還有受教育權(quán)、知情權(quán)、發(fā)展權(quán)。一個(gè)公正的社會，在向其社會成員分配和提供這些基本權(quán)利應(yīng)該是公平無差別的，每一個(gè)人都有平等資格享受的。

機(jī)會分配的公正。所謂機(jī)會分配的公正，意即社會所提供的發(fā)展機(jī)會是平等的。機(jī)會的平等不意味著發(fā)展結(jié)果的平等，造成差別的主要原因是每個(gè)人的先天素質(zhì)、個(gè)人努力、個(gè)體抉擇等方面。機(jī)會平等意味著，由社會提供的社會成員發(fā)展競爭的機(jī)會不會因民族、膚色、出身等方面而有差別。對于整個(gè)社會而言，不應(yīng)該區(qū)別對待不同地域、不同民族、不同膚色的人，應(yīng)該無差別地開放機(jī)會，讓社會成員公平競爭。

利益分配的公正。社會利益的分配，應(yīng)基于公正的理念。在我國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式下，社會利益分配的主要方式，是按勞分配，準(zhǔn)確說是基于社會成員的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行相應(yīng)利益分配。這是一種相對公正的利益分配方式，社會成員自身?xiàng)l件不同、付出的勞動量不同、貢獻(xiàn)的社會價(jià)值不同，依據(jù)其所作出的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造的財(cái)富進(jìn)行利益分配，是相對公正的一種方式。

社會規(guī)則的公正。一個(gè)公正的社會，其社會成員參與社會活動時(shí)，其所面對的規(guī)則應(yīng)該是平等無差別的，除了自然形成的社會基本運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則外，更重要的是法律規(guī)則。我國憲法規(guī)定“法律面前人人平等”，無論憲法還是是民法、刑法、公司法，當(dāng)其涉及任何一社會成員時(shí)，所使用的都是同一法律規(guī)則。同時(shí)，在執(zhí)行規(guī)則，例如在司法過程中，要公正裁決，因事實(shí)、情形而異，而不是因人而異。

社會公正的實(shí)現(xiàn)及其對社會倫理秩序構(gòu)建的影響

社會倫理失序的現(xiàn)象，深究其原因，往往是由于社會公正被破壞。社會治理中的不公正現(xiàn)象，必然對于人們的道德觀念、是非標(biāo)準(zhǔn)、善惡標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值判斷產(chǎn)生強(qiáng)烈的扭曲作用，從而造成倫理道德的喪失，進(jìn)而造成社會倫理失序。社會倫理道德規(guī)范受到社會不公正現(xiàn)象的沖擊，要實(shí)現(xiàn)社會倫理秩序的構(gòu)建，勢必也要對癥下藥，通過維護(hù)社會的公正，防止社會不公正對人們道德觀念的侵蝕和危害，消除不道德思想和行為產(chǎn)生的土壤。

社會公正的建立前提是制度的公正。社會公正的建立，其主要責(zé)任在于社會的管理者，即政府。實(shí)現(xiàn)社會公正的關(guān)鍵，是政府秉持公正的理念，建立公正的制度進(jìn)行社會治理。當(dāng)下中國社會已逐漸實(shí)現(xiàn)從人治社會向法治社會的轉(zhuǎn)變，法治社會的重要特點(diǎn)，是依據(jù)法律和制度實(shí)現(xiàn)對社會的治理。要實(shí)現(xiàn)社會的公正，則需在制度層面上體現(xiàn)公正，或者說，以實(shí)現(xiàn)社會公正作為制度構(gòu)建的基本準(zhǔn)則和最終歸依。制度的公正是實(shí)現(xiàn)社會公正的基礎(chǔ)。制度的公正具體落實(shí)為政治參與制度的公正，司法制度的公正，文化教育制度的公正等等方面。通過制度的公正，實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利保障的公正，實(shí)現(xiàn)社會成員發(fā)展機(jī)會的公正，實(shí)現(xiàn)社會財(cái)富分配的公正，實(shí)現(xiàn)社會規(guī)則執(zhí)行的公正。

社會公正對于民眾具有強(qiáng)烈道德感召力量。社會公正具有一種強(qiáng)烈的道德力量，對于社會中人的道德準(zhǔn)則的強(qiáng)化和提升具有至關(guān)重要的示范引領(lǐng)作用，感召和激勵(lì)社會成員在合乎倫理道德規(guī)范的范圍內(nèi)行動。政府在社會治理過程中，對于社會公正的維護(hù)，會起到一種強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，對于社會成員的是非觀念、善惡判斷、價(jià)值判斷、道德準(zhǔn)則等方面起到一種上行下效的作用。社會公正背后所蘊(yùn)含的，是一種向善的力量，正義的力量，對于社會道德人心具有強(qiáng)烈的感召作用。一個(gè)社會是公正的，其權(quán)利保障、機(jī)會均等、利益分配以及在制度面前的平等得以實(shí)現(xiàn)，則社會公正及其實(shí)現(xiàn)途徑中所蘊(yùn)含的道德觀念、價(jià)值判斷、善惡標(biāo)準(zhǔn)、是非標(biāo)準(zhǔn)，會對社會生活中的人們形成示范，強(qiáng)化民眾道德意識，可以說，社會公正是社會倫理秩序構(gòu)建的基石。

社會公正對社會行為的矯正促成倫理道德的提升。社會治理的公正，本身也需要有強(qiáng)有力的措施，對于社會成員破壞社會公正的不道德的現(xiàn)象進(jìn)行矯正，從而實(shí)現(xiàn)對社會成員道德意識的強(qiáng)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會倫理秩序的強(qiáng)化。比如，當(dāng)社會成員通過不正當(dāng)?shù)姆绞骄鹑∷素?cái)富，或者獲取不正當(dāng)利益，這是對社會財(cái)富分配公正的一種破壞，那么勢必通過法律規(guī)則等方式，對其進(jìn)行相應(yīng)的矯正，使攫取者受到相應(yīng)處理，遵從社會倫理準(zhǔn)則，同時(shí)也能使社會成員引以為戒，使自身行為遵從社會倫理規(guī)則。

社會公正對于社會行為的優(yōu)選效應(yīng)。在社會公正的情況下，對于侵害他人基本權(quán)利等各種妨礙公正的不道德行為，必然會承受極大的道德和輿論壓力，在嚴(yán)重的情況下，還要承擔(dān)法律的后果，在這樣的情形下，可以形成遵守道德者得到激勵(lì)、生活愉快，不道德者舉步維艱，通過在無數(shù)個(gè)案對公眾倫理道德觀念和社會行為道德準(zhǔn)則形成一種示范效應(yīng)，最終完成對社會倫理秩序的全面重新構(gòu)建。

總之，當(dāng)下中國社會急劇變化過程中出現(xiàn)的社會倫理秩序的混亂，可以通過維護(hù)社會公正的方式促進(jìn)其重新構(gòu)建。在社會倫理的構(gòu)建過程中，作為社會管理者的政府，應(yīng)該通過建立制度的公正，實(shí)現(xiàn)社會公正的全面維護(hù)。通過長期的潛移默化，整個(gè)社會的倫理道德狀況必將產(chǎn)生重大的改觀，從而完成對于失序的社會倫理秩序的重新構(gòu)建。

（作者單位：河南財(cái)政金融學(xué)院財(cái)稅系）

【注：本文系河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研軟科學(xué)項(xiàng)目“職業(yè)教育促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)升級機(jī)制研究”（16A880019）成果】

責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲