視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”大趨勢

2012-11-06 11:45:12丁兆威

中國公共安全 2012年7期

本刊記者丁兆威

本刊記者丁兆威

公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，它能夠有效解決 “信息孤島”問題，大大提升監(jiān)控圖像資源的綜合利用率，使視頻監(jiān)控系統(tǒng)的投入產(chǎn)生比達(dá)到最大化。隨著應(yīng)用需求和安防技術(shù)的不斷提升，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢。

近年，隨著平安城市建設(shè)的深入推進(jìn)，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的需求日益強(qiáng)烈，許多省市在這方面都做出了積極的探索，成為視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的先行者和探路者。

2007年，浙江省頒布了《跨區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)；2008年初，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺建設(shè)的通知》，全面啟動全省視頻共享平臺建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)工作；2011年6月，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布了DB33/T 629.1～6-2011《跨區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享技術(shù)規(guī)范》。

2011年12月，陜西省頒布了《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享系統(tǒng)管理平臺規(guī)范》兩個地方性標(biāo)準(zhǔn)，成為繼浙江省之后全國第二個發(fā)布視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享系統(tǒng)地方標(biāo)準(zhǔn)的省份。

2010年3月，全國安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化委員會（SA/TC100）頒布了《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)》。

2011年12月30日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T 28181-2011）國家標(biāo)準(zhǔn)，2012年6月1正式施行。

近年，安防企業(yè)積極參與視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，甚至直接參與了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，如H3C（現(xiàn)浙江宇視）、?？低?、大華股份、杭州天視、星望視訊等參與了浙江“DB33標(biāo)準(zhǔn)”的制訂；英飛拓、H3C（現(xiàn)浙江宇視）、?？低暋⒅信d力維、蘇州科達(dá)、浙江紅蘋果、北京聲迅電子等參與了陜西省視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)“地方標(biāo)準(zhǔn)”的制訂。

2011年10月底，公安部科技信息化局在深圳召開了全國公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會。會議探討了加快推進(jìn)各類視頻監(jiān)控圖像信息的整合與共享工作，推進(jìn)圖像信息資源綜合開發(fā)利用的重要意義，就深入推動視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及視頻圖像信息整合與共享工作進(jìn)行了部署，拉開了全國視頻圖像信息整合與共享的序幕。

隨著技術(shù)的發(fā)展和視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享需求的不斷提高，未來，視頻監(jiān)控市級聯(lián)網(wǎng)、省級聯(lián)網(wǎng)，甚至全國聯(lián)網(wǎng)都有可能。

大聯(lián)網(wǎng)的必然趨勢

近年來，隨著視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，應(yīng)用的不斷深入，系統(tǒng)的整合需求日益強(qiáng)烈；各級公安機(jī)關(guān)對遠(yuǎn)程圖像資源共享的需求不斷提升；諸警種并發(fā)圖像資源共享沖突日益突出；橫向跨區(qū)域圖像共享需求日益增多。社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺建設(shè)顯得尤為迫切。我們以陜西省為例，目前陜西省已建視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在的主要問題是系統(tǒng)資源共享程度低，圖像信息系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各系統(tǒng)相對獨(dú)立運(yùn)行，視屏監(jiān)控圖像資源難以在市、省區(qū)域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)共享。而有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，公安機(jī)關(guān)利用監(jiān)控視頻系統(tǒng)偵破的案件占到總偵破數(shù)的1/3，所以對所有視頻監(jiān)控進(jìn)行互聯(lián)、互通、互控顯得非常重要。陜西的情況其實(shí)是幾乎每一個地方都存在的共性問題。

公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，“大聯(lián)網(wǎng)”能夠有效解決信息“孤島”問題，大大提升監(jiān)控圖像資源的綜合利用率，從而提高公安機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)能力，有效打擊犯罪。

浙江省公安廳早在2004年就成立了課題研究小組，開展相關(guān)課題的研究工作，并先后承擔(dān)了公安部科技局（現(xiàn)科技信息化局）“社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺建設(shè)研究”，省科技廳“長三角社會治安監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享研究和應(yīng)用”課題，認(rèn)真組織開展省科技廳重大科技攻關(guān)項(xiàng)目《長三角社會治安監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享研究》。

為推進(jìn)全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，陜西省公安廳還專門成立了視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

近日，蘇浙皖滬四地警方在南京召開蘇浙皖滬區(qū)域警務(wù)合作第三次聯(lián)席會，四地公安機(jī)關(guān)在會上簽訂了圖像信息共享應(yīng)用合作框架協(xié)議。簽約各方承諾，在對等開放共享區(qū)域警務(wù)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，逐步建立圖像信息共享應(yīng)用機(jī)制，為跨區(qū)域指揮調(diào)度、交通管理、治安防范、偵查破案、服務(wù)群眾等公安工作提供支撐保障。共享內(nèi)容為簽約各方相鄰地區(qū)的圖像信息，跨地區(qū)重大刑事案件的涉案視頻資料以及其他需要臨時調(diào)用共享的監(jiān)控圖像。四地警方將建立共享圖像監(jiān)控信息專用系統(tǒng)，分配權(quán)限給省市縣三級公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門等開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。這標(biāo)志著，蘇浙皖滬四地警方今后將共享圖像監(jiān)控信息，協(xié)同作戰(zhàn)。

這些都表明，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢。

那么，“大聯(lián)網(wǎng)”的意義在哪里？“大聯(lián)網(wǎng)”將給安防行業(yè)帶來哪些機(jī)會？對視頻監(jiān)控技術(shù)發(fā)展將產(chǎn)生什么樣的影響？

本期我們特邀請10家平安城市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)優(yōu)秀安防企業(yè)的負(fù)責(zé)人，針對構(gòu)建全國視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺戰(zhàn)略這一共同關(guān)注的話題進(jìn)行討論。

視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在哪些方面？“大聯(lián)網(wǎng)”的可行性如何？

中瀛鑫趙勇: 互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)代文明的作用，好比火在古代對人類文明的作用一樣，它極大地提高了當(dāng)今社會的生產(chǎn)力。隨著“三網(wǎng)”融合以及4G/WIFI的移動無線覆蓋，寬帶的連接將無處不在、無時不在，這將對視頻的傳輸與共享方式產(chǎn)生巨大的影響，即“大聯(lián)網(wǎng)”的時代即將到來。

由于互聯(lián)網(wǎng)的公共開放特性，接入互聯(lián)網(wǎng)的視頻都將零距離的展現(xiàn)在用戶面前，不再具有傳統(tǒng)視頻監(jiān)控中的逐級上傳概念，只需用戶認(rèn)證和權(quán)限控制。因此，全國范圍內(nèi)的視頻共享和聯(lián)網(wǎng)將變得非常方便。真正需要關(guān)注的是如何管理如此海量的視頻信息和用戶，以及視頻的安全性等方面的因素。

前端點(diǎn)位的大量布建、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù)的進(jìn)步，為視頻監(jiān)控全國“大聯(lián)網(wǎng)”提供了基礎(chǔ)，而“大聯(lián)網(wǎng)”的實(shí)施將打破“信息孤島”現(xiàn)象，使得視頻信息可以真正達(dá)到資源共享，從而提升監(jiān)控的價值。

天地偉業(yè)鄧曄：視頻監(jiān)控技術(shù)已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)偵查破案的第四大技術(shù)手段，在公安機(jī)關(guān)開展指揮調(diào)度、偵查破案、治安防范、社會管理等各項(xiàng)警務(wù)工作中發(fā)揮出越來越重要的作用。因此，盡快建立基于統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的深度應(yīng)用迫在眉睫。

2009年，公安部明確提出全面推進(jìn)城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)工程，在全國90%以上大、中城市建設(shè)覆蓋城市出入口、主要道路、公共復(fù)雜場所、易發(fā)案部位和重點(diǎn)要害單位、社區(qū)的城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺，綜合應(yīng)用各種報(bào)警和監(jiān)控資源，在城市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)，為防范和打擊違法犯罪活動提供服務(wù)。經(jīng)過三年多的大規(guī)模建設(shè)，已初步構(gòu)建起了具有滿足基本監(jiān)控需求的治安視頻信息網(wǎng)。同時，各級企事業(yè)單位，也安裝了大量的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。為深化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)資源共享，不少地區(qū)進(jìn)一步提出建設(shè)省/市/縣多級多域視頻報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺的想法，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全國大聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，時機(jī)基本成熟。

中興力維張鵬：近幾年來，全國公安機(jī)關(guān)科技化、信息化建設(shè)全面開展，而視頻監(jiān)控這一最為有效的技術(shù)平臺實(shí)現(xiàn)全市、全省、全國范圍內(nèi)的“大聯(lián)網(wǎng)”則是首要目標(biāo)。故逆向思維，只有這個目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，全國公安的信息化建設(shè)才能上到一個新的臺階。

經(jīng)過多年的建設(shè)，全國各省市的監(jiān)控系統(tǒng)已日益完善，從標(biāo)清到全高清實(shí)時瀏覽，視頻監(jiān)控的發(fā)展異常迅速，各平臺廠家對公安部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的推廣力度不斷加強(qiáng)，隨著GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)的即將實(shí)施，各廠家平臺都將按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)修訂。屆時，真正的全國視頻監(jiān)控系統(tǒng)“大聯(lián)網(wǎng)”將不再只是一句口號了。

海康威視徐志軍：視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的戰(zhàn)略意義非常顯著，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的目的是實(shí)現(xiàn)視頻信息的聯(lián)網(wǎng)共享和綜合應(yīng)用，在社會治安防控、應(yīng)急指揮、交通管理等方面對視頻監(jiān)控依賴程度越來越緊密的情況下，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”非常必要和及時，它打破了視頻監(jiān)控普遍存在的“信息孤島”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)視頻圖像跨區(qū)域共享調(diào)度，有力地支撐公安業(yè)務(wù)應(yīng)用和可視化指揮，是構(gòu)建社會治安體系和創(chuàng)新社會管理的重要措施。

我認(rèn)為目前已經(jīng)具備“大聯(lián)網(wǎng)”的基礎(chǔ)條件。自2004年公安部和科技部聯(lián)合開展“科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)”以及“3111”試點(diǎn)工程建設(shè)以來，全國各地積極開展平安城市和治安防控體系建設(shè)，取得了顯著的成果，具備了視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)所需的大量視頻資源和基礎(chǔ)設(shè)施，同時《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T 28181-2011）的頒布施行也為視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)奠定了標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。

平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)正從實(shí)時視頻預(yù)覽、事后錄像回放等簡單的應(yīng)用模式向事前預(yù)防、事中指揮、事后偵查等綜合應(yīng)用模式發(fā)展，而視頻監(jiān)控信息“孤島”現(xiàn)象阻礙了視頻實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，在視頻資源共享和公安業(yè)務(wù)應(yīng)用的牽引下，視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)是內(nèi)在的強(qiáng)烈需求，它將有力地促進(jìn)視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的實(shí)現(xiàn)。

大華股份陳趙炳: 自2004年平安城市開展試點(diǎn)建設(shè)以來，七年多的時間，各地公安安裝了大量的監(jiān)控?cái)z像頭，大大提升了城市治安管理水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有效的安全保障。但由于系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用中也存在著諸多的局限性，形成了較多的信息”孤島”。視頻監(jiān)控的“大聯(lián)網(wǎng)”可以很好地解決這一問題，使得資源的復(fù)合利用率大大提高，公安、城管、交警等各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力將進(jìn)一步提升；視頻監(jiān)控的“大聯(lián)網(wǎng)”將首先完成以省為單位的聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過幾年時間的規(guī)范化建設(shè)，視頻監(jiān)控全國“大聯(lián)網(wǎng)”將成為可能。

英飛拓趙小輝: 監(jiān)控系統(tǒng)如果不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，每個監(jiān)控系統(tǒng)將是一個個獨(dú)立的“孤島”，視頻資源不能得到充分的利用。而通過“聯(lián)網(wǎng)”使各個監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)起來，充分利用各個系統(tǒng)的圖像資源，實(shí)現(xiàn)大安防、大聯(lián)網(wǎng)。視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”對中國視頻監(jiān)控產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

目前，國內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)備和平臺生產(chǎn)廠商大部分使用私有協(xié)議，這給“大聯(lián)網(wǎng)”帶來一定的困難。但可以看到，不管是政府、行業(yè)還是企業(yè)，都在推動建立地方、行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)，如PSIA、ONVIF、國家標(biāo)準(zhǔn)和浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)等，都使得視頻監(jiān)控向“大聯(lián)網(wǎng)”方向發(fā)展，這是一個很好的發(fā)展勢頭。但同時，視頻監(jiān)控系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)全國“大聯(lián)網(wǎng)”，還需要政府有統(tǒng)一的規(guī)劃以及強(qiáng)有力的推動。

恒業(yè)國際羅成：視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的意義主要表現(xiàn)在公安部門視頻資源共享，協(xié)同辦案，綜合指揮調(diào)度等。如公安機(jī)關(guān)在警衛(wèi)工作、重大事件的處置指揮過程中，需要其他公安機(jī)關(guān)提供遠(yuǎn)程現(xiàn)場視頻圖像協(xié)助等等。因此隨著平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的不斷深入，規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合需求也日益強(qiáng)烈，縱向需要形成省-市-縣多級的監(jiān)控系統(tǒng)級聯(lián)，橫向要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的圖像資源共享。

視頻監(jiān)控IP化、數(shù)字化為“大聯(lián)網(wǎng)”奠定了良好技術(shù)支撐，各類聯(lián)盟組織的標(biāo)準(zhǔn)化如ONVIF協(xié)議等，為大聯(lián)網(wǎng)的平臺對接和集成提供了必要的統(tǒng)一接口和標(biāo)準(zhǔn)。因此，視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)從技術(shù)層面看，已經(jīng)沒有太多的問題。

索貝宋擘：平安城市視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略意義有三點(diǎn)：一、構(gòu)建全市、全省以致未來全國聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控體系，連點(diǎn)成面，擴(kuò)大視頻監(jiān)控應(yīng)用范圍，深化公安業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域；二、形成大范圍的社會治安防控體系建設(shè)，滿足大范圍統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動的需求；三、促進(jìn)視頻監(jiān)控互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展，大聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施將極大地促進(jìn)視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)展和實(shí)施。

視頻監(jiān)控全國“大聯(lián)網(wǎng)”機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在技術(shù)上，IP技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，都意味著目前階段我們面臨實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全國“大聯(lián)網(wǎng)”的歷史機(jī)遇；但另一方面，在網(wǎng)絡(luò)安全、權(quán)限認(rèn)證、監(jiān)控平臺網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)改造、接入網(wǎng)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域都需要做大量深入細(xì)致的工作，來滿足安全、高效、可靠的全國大聯(lián)網(wǎng)要求。

美電貝爾李少華：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大，許多行業(yè)及一些跨地域大型企業(yè)對監(jiān)控的需求已經(jīng)不僅僅滿足于本地的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，而是在原有本地聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控基礎(chǔ)上，要求進(jìn)行省級乃至全國范圍內(nèi)跨區(qū)域的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”大大提高了視頻監(jiān)控的利用率，實(shí)現(xiàn)了跨距離的實(shí)時監(jiān)控。

目前，全國絕大多數(shù)城市都已建成了一整套的平安城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，依托于平安城市建設(shè)，現(xiàn)在可實(shí)現(xiàn)省級監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，再進(jìn)一步即可實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全國“大聯(lián)網(wǎng)”，這些都已成為必然趨勢。

金三立張敬武：視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”平臺的構(gòu)建，是一件利國利民的好事，可以方便公安機(jī)關(guān)對一些跨地域的治安刑事案件在較短的時間內(nèi)找出與案件有關(guān)的線索和信息，增強(qiáng)各地公安機(jī)關(guān)的信息互動，提高辦案效率。

未來，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)將不僅局限于某個行業(yè)，而將擴(kuò)大到各個行業(yè)，讓整個社會通過“大聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)行充分的圖像信息資源整合。目前，制約視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)的主要因素在于行業(yè)內(nèi)缺乏一套通用的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。

目前“大聯(lián)網(wǎng)”還存在哪些“瓶頸”和需要解決的問題？

恒業(yè)國際羅成：我認(rèn)為目前“大聯(lián)網(wǎng)”存在的“瓶頸”主要是網(wǎng)絡(luò)資源問題，各級單位自己實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，需要相當(dāng)大的網(wǎng)絡(luò)帶寬支持。需要解決的問題一方面是政府對大聯(lián)網(wǎng)的資金投入，大聯(lián)網(wǎng)平臺的資源整合、系統(tǒng)建設(shè)均需要很大的政府投入；二是各平臺廠家的系統(tǒng)兼容性問題，需解決現(xiàn)階段的各類視頻監(jiān)控產(chǎn)品接入，而且要求接入以往平安城市建設(shè)的視頻監(jiān)控資源和各類參與平安城市建設(shè)廠家的視頻監(jiān)控產(chǎn)品。

大華股份陳趙炳:“大聯(lián)網(wǎng)”工作的開展將掀起新一輪平安城市建設(shè)熱潮。同時，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”將對安防行業(yè)產(chǎn)生比較大的影響，為安防行業(yè)帶來新一輪洗牌，行業(yè)龍頭企業(yè)將在“大聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)中占得先機(jī)，其市場占有率將進(jìn)一步提升。各安防企業(yè)首先需要通過自身技術(shù)實(shí)力，迅速完成平臺標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)，在遵循國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化平臺性能。同時，加強(qiáng)對公安系統(tǒng)業(yè)務(wù)的摸索和理解，開發(fā)更具實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的平臺，在爭取“大聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)平臺建設(shè)中有所作為。

英飛拓趙小輝: 目前“大聯(lián)網(wǎng)”的最大瓶頸在于系統(tǒng)平臺的接入標(biāo)準(zhǔn)缺失。無論是設(shè)備與系統(tǒng)平臺的對接，或者平臺接入前端設(shè)備，都沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這樣導(dǎo)致系統(tǒng)平臺之間的聯(lián)網(wǎng)實(shí)施起來難度非常大。另外，系統(tǒng)的安全性也是一個值得我們慎重考慮的問題。“大聯(lián)網(wǎng)”之后，每個系統(tǒng)都接入在一個互通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之中，隨時都可能出現(xiàn)被網(wǎng)絡(luò)黑客和計(jì)算機(jī)病毒攻擊的危險，如何解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，也是影響到“大聯(lián)網(wǎng)”實(shí)施的主要問題。

中瀛鑫趙勇: 我認(rèn)為目前離“大聯(lián)網(wǎng)”還有一定的距離，現(xiàn)有的安防監(jiān)控系統(tǒng)仍以模擬為主，基于IP的監(jiān)控系統(tǒng)，或稱為視頻服務(wù)系統(tǒng)（從IT及互聯(lián)網(wǎng)的角度來看），主要瓶頸和需要解決的問題有以下幾點(diǎn)：

1、現(xiàn)有的分級管理的視頻資源的接入問題：現(xiàn)有的視頻監(jiān)控仍以封閉的模擬系統(tǒng)為主，而其管理平臺，也以封閉式的垂直管理為主；

2、視頻傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問題：雖然目前的ONVIF協(xié)議已逐漸占據(jù)主流，但大量的平臺、各種不同的業(yè)務(wù)，要無縫連接，仍有大量的工作要做；

3、接入的權(quán)限控制以及安全性問題也是目前關(guān)注的主要問題，在這些問題沒有得到比較好的解決之前，視頻資源的共享是很難實(shí)現(xiàn)的；

4、最后一點(diǎn)可能也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是目前仍有不少人在觀念上還脫離不了傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)，不愿意或者不接受網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控。

天地偉業(yè)鄧曄：我認(rèn)為存在的主要問題是：1、圖像信息聯(lián)網(wǎng)整體規(guī)模依然不足。大量視頻監(jiān)控資源散落于社會面，公安機(jī)關(guān)只整合了自身建設(shè)的一部分視頻監(jiān)控資源；2、缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滯后，已建成的圖像信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)前端編碼格式、信令體制、系統(tǒng)軟件版本等均不統(tǒng)一。已建和在建的公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，品牌和系統(tǒng)架構(gòu)存在較大的差異；3、承載網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待規(guī)范完善。系統(tǒng)承載網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜，公安信息網(wǎng)、視頻專網(wǎng)及公網(wǎng)共存；4、各級部門推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的積極性、主動性還不夠，思想意識上還沒有真正重視起來；5、技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約聯(lián)網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。

索貝宋擘：我認(rèn)為“大聯(lián)網(wǎng)”需要解決的問題有如下三點(diǎn)：1、異構(gòu)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通問題，不同廠商、不同品牌、不同格式視頻之間的互聯(lián)互通；2、大聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)下，縱向上下級單位的的級聯(lián)、訪問權(quán)限控制、與橫向同級單位的互聯(lián)、業(yè)務(wù)整合問題；3、大聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)下，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的垂直整合，將視頻、車、人、圖等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行深化應(yīng)用研究，發(fā)揮“大聯(lián)網(wǎng)”下的業(yè)務(wù)應(yīng)用優(yōu)勢。

中興力維張鵬：公安部針對視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的實(shí)現(xiàn)是有一定的時間要求的，在2015年能夠?qū)崿F(xiàn)全省、全國范圍的圖像資源共享與調(diào)度。這說明“大聯(lián)網(wǎng)”不是一蹴而就的，要在短短三年時間內(nèi)達(dá)到這一目標(biāo)，這需要各省市公安部門與相關(guān)系統(tǒng)廠家付出更多的心血。每個系統(tǒng)平臺都有相對獨(dú)立的系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及軟件操作界面，不用說全國，即便目前在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)不同廠家的系統(tǒng)互聯(lián)互通與業(yè)務(wù)對接都存在較多的困難，在每個省，基本上都存在至少3、4套的監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察、卡口系統(tǒng)等等，其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及到視頻監(jiān)控的就更多了。

因此，由于建設(shè)部門的不統(tǒng)一，系統(tǒng)的建設(shè)目的、周期、規(guī)范等存在較大差距，各系統(tǒng)要能夠?qū)崿F(xiàn)“大聯(lián)網(wǎng)”，需要各省市政府部門的大力協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌安排，需要各廠家的全力配合以及對項(xiàng)目資源的相對平衡的額度分配來支持。

?？低曅熘拒姡何艺J(rèn)為需要解決的問題主要有四個：

第一，需要全局戰(zhàn)略視角對待“大聯(lián)網(wǎng)”。視頻圖像“大聯(lián)網(wǎng)”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，在具體實(shí)施時也需要全局的戰(zhàn)略視角，聯(lián)網(wǎng)不是最終目的，需要從平安城市的業(yè)務(wù)體系、技術(shù)架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)維管理和建設(shè)方式等多個維度思考。

第二，需要解決代碼細(xì)化問題。在《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T 28181-2011）的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)代碼細(xì)化，包括跨域訪問的權(quán)限控制管理機(jī)制，信令網(wǎng)關(guān)保活機(jī)制，資源、目錄、設(shè)備同步更新機(jī)制等；

第三，需要解決不同廠家、不同標(biāo)準(zhǔn)的碼流格式處理問題。設(shè)備升級方式使設(shè)備直接輸出標(biāo)準(zhǔn)碼流，但大量設(shè)備升級工作量大；視頻碼流轉(zhuǎn)碼方式可從非標(biāo)準(zhǔn)碼流轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)碼流，但在時延、質(zhì)量和穩(wěn)定性上相對較差；解碼插件庫動態(tài)調(diào)用方式使客戶端可直接解碼各種視頻圖像，但客戶端頻繁切換解碼插件影響客戶端軟件穩(wěn)定性；同時上述各種方式都離不開設(shè)備和平臺廠家技術(shù)支撐；

第四，需要解決承載網(wǎng)絡(luò)問題。各地視頻圖像系統(tǒng)承載網(wǎng)絡(luò)分為多種模式，包括公安信息網(wǎng)、視頻圖像專網(wǎng)、運(yùn)營商專網(wǎng)等，視頻專網(wǎng)更適合大量視頻圖像的匯集、交換和處理，公安信息網(wǎng)更適合公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的開展，需要從視頻圖像聯(lián)網(wǎng)、共享、應(yīng)用的需求出發(fā)，對承載網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、傳輸帶寬、網(wǎng)絡(luò)安全等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸瓶頸。

金三立張敬武：實(shí)施視頻“大聯(lián)網(wǎng)”目前面臨兩個方面的難題。第一是技術(shù)層面，主要包括以下幾方面：

1、系統(tǒng)的對接。近幾年中國各個行業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)已具一定規(guī)模，前端的監(jiān)控點(diǎn)已經(jīng)很多，但是如何將不同廠家的設(shè)備和系統(tǒng)整合為一個通用標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，將是一個嚴(yán)峻的問題。

2、承載網(wǎng)絡(luò)。大聯(lián)網(wǎng)的前提是網(wǎng)絡(luò)，而目前能提供的網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量并不穩(wěn)定，且網(wǎng)絡(luò)帶寬的提升也需要解決，如何將標(biāo)清監(jiān)控系統(tǒng)的帶寬提升適應(yīng)于高清監(jiān)控系統(tǒng)，也是不得不攻破的技術(shù)關(guān)口。

3、視頻信息安全。大聯(lián)網(wǎng)本意是為合法的使用者提供音視頻信息，而整個音視頻信息都在網(wǎng)上，也有可能被非法利用，危害自身利益，因此，需要建設(shè)一套安全的訪問機(jī)制。

4、系統(tǒng)維護(hù)。大聯(lián)網(wǎng)后，整個監(jiān)控系統(tǒng)是一個多權(quán)限，分布式跨域架構(gòu)，這就對龐大的系統(tǒng)維護(hù)提出更高要求。

另一方面，目前的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用于平安城市、交警執(zhí)法、高速公路、地產(chǎn)、商超酒店等各行業(yè)，而監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備資產(chǎn)歸屬各相關(guān)單位，如何進(jìn)行“大聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)的融合，需要各方進(jìn)行商談。

美電貝爾李少華：目前視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的實(shí)現(xiàn)仍然存在“瓶頸”，主要表現(xiàn)在兩個方面：一個是傳輸問題，目前大多數(shù)安防系統(tǒng)建設(shè)都已走向數(shù)字化、高清化，網(wǎng)絡(luò)高清攝像頭是高清監(jiān)控系統(tǒng)的主力軍，因而網(wǎng)絡(luò)傳輸已成為目前高清監(jiān)控最經(jīng)濟(jì)型的傳輸方式選擇，以目前的百萬像素高清1080P計(jì)算，碼流是D1的5倍，所用帶寬約為10M。以1000M以太網(wǎng)為例，在確保流暢的前提下，實(shí)際上最多同時只能承載50路左右的高清圖像，但如果同一視頻源有多個用戶訪問，占用的帶寬會更大。對于小規(guī)模高清監(jiān)控系統(tǒng)，可以有效解決，對于大工程而言，傳輸性能就會成為絆腳石；另一個就是標(biāo)準(zhǔn)和接口問題，例如某一個省要建一個全省聯(lián)網(wǎng)的平臺，這個省大概有20個地市，各個地市下面有不同的區(qū)縣，但整個省的監(jiān)控平臺100多個，編解碼器和前端設(shè)備200多種，如何將這些設(shè)備兼容在同一個平臺上，就是一個很大的問題。所以說，要想實(shí)現(xiàn)“大聯(lián)網(wǎng)”，必須要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的意義

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國32個省級公安機(jī)關(guān)中，建設(shè)了21個省級視頻圖像信息共享平臺，聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控?cái)z像機(jī)數(shù)量約41萬臺；460個地市級公安機(jī)關(guān)中，有332個城市公安機(jī)關(guān)建設(shè)了市級視頻圖像信息共享平臺，聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控?cái)z像機(jī)數(shù)量約63萬臺。

視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)成為大家的共識，技術(shù)上也有了支撐，大家共同關(guān)心的標(biāo)準(zhǔn)問題也已經(jīng)出臺，可以說萬事俱備。

筆者認(rèn)為，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”將有可能沿兩條線各分兩步走：第一條線是公安為單位，第一步實(shí)現(xiàn)各省市自治區(qū)公安自建“天網(wǎng)”系統(tǒng)的省級聯(lián)網(wǎng)，第二步是實(shí)現(xiàn)公安自建“天網(wǎng)”系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)；第二條線是以省為單位，第一步是實(shí)現(xiàn)各省市自治區(qū)公安自建“天網(wǎng)”系統(tǒng)大聯(lián)網(wǎng)，第二步是通過整合，將社會監(jiān)控資源納入聯(lián)網(wǎng)平臺。

整合公安和全部社會監(jiān)控資源的全國視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”將是以后的事情，尚需時日，需一步步實(shí)現(xiàn)。

需要指出的是，視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的意義，并不是為了上一級公安領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室就能夠調(diào)閱和瀏覽全國任一監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)控圖像，那樣是沒有意義的，也沒有必要。盡管可以實(shí)現(xiàn)這一功能，但這絕不是建設(shè)的目的。

視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)的目的，是為了滿足各級公安機(jī)關(guān)、各警種圖像信息聯(lián)動和共享需求，從而讓視頻監(jiān)控圖像信息發(fā)揮更大的效能，更好地為偵查破案和維護(hù)社會治安服務(wù)。我們以去年公安部開展的“清網(wǎng)”行動為例。在公安部部署下，2011年5月26日至12月15日，全國公安機(jī)關(guān)開展了為期203天的“清網(wǎng)”行動。在此次“清網(wǎng)”行動中，一批潛逃多年，有些甚至已經(jīng)漂白身份更了名換了姓整了容，化身為專家、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)老板、千萬富翁、人民教師、演員甚至僧人的逃犯被緝拿歸案。包括公安部A級通緝令通緝的特大毒梟、非法吸收公眾存款40億元并潛逃加拿大的逃犯以及“北京—莫斯科國際列車系列搶劫案”主犯等相繼落網(wǎng)。

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，此次“清網(wǎng)”行動“清網(wǎng)率”達(dá)到84%，共抓獲公安部A級通緝令在逃人員16人，B級通緝令在逃人員174人，部督在逃人員201人，涉嫌故意殺人在逃人員1.2萬人，潛逃10年以上在逃人員2.3萬人，從77個國家和地區(qū)抓獲和勸返重大在逃人員900多人。

由于公安機(jī)關(guān)多警種跨區(qū)域合作，利用信息化協(xié)同作戰(zhàn)，織起了一張覆蓋全國的“天網(wǎng)”。在這張大網(wǎng)下，哪怕犯罪分子隱藏多年、變換身份，都難以逃脫。在此次“清網(wǎng)”行動，有些甚至潛逃長達(dá)30年的逃犯都被緝拿歸案。

信息化建設(shè)帶來的科技應(yīng)用，成為“清網(wǎng)”追逃的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。此次“清網(wǎng)”行動，充分體現(xiàn)出信息化應(yīng)用和“全國追逃一盤棋”的強(qiáng)大威力。這說明，任何信息，只有互聯(lián)起來，才更有價值，才能發(fā)揮出更大的效能，視頻監(jiān)控圖像信息也同樣如此。

我們相信，這才是視頻監(jiān)控“大聯(lián)網(wǎng)”的真正目的。

特邀嘉賓：

深圳市中瀛鑫科技股份有限公司副董事長、首席科學(xué)家趙勇

杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司解決方案總監(jiān) 徐志軍

浙江大華技術(shù)股份有限公司解決方案經(jīng)理陳趙炳

天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司監(jiān)控平臺產(chǎn)品經(jīng)理鄧曄

深圳中興力維技術(shù)有限公司行業(yè)市場總監(jiān) 張鵬

深圳英飛拓科技股份有限公司市場部經(jīng)理趙小輝

恒業(yè)智能安防（深圳）有限公司技術(shù)服務(wù)部經(jīng)理羅成

索貝數(shù)碼科技股份有限公司集成系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)部經(jīng)理宋擘

廣州美電貝爾電業(yè)科技有限公司技術(shù)主管李少華

金三立視頻科技（深圳）有限公司產(chǎn)品副總監(jiān) 張敬武