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        淺析和諧社會(huì)下禁止權(quán)利濫用原則

        2012-07-13 05:12:25湯鋒
        決策與信息·下旬刊 2012年4期
        關(guān)鍵詞:社會(huì)價(jià)值

        湯鋒

        摘 要 民法是寫(xiě)滿權(quán)利的圣經(jīng),所以,民法對(duì)權(quán)力的保障是不言而喻的。禁止權(quán)利濫用這一概念并不是與權(quán)利這一概念同時(shí)產(chǎn)生的,有觀念發(fā)展成明確的概念的。一些資本主義歸家已經(jīng)將這一原則明確的寫(xiě)入了民法典中,如瑞士,德國(guó)等。關(guān)于禁止權(quán)利濫用原則的標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)成要件各學(xué)者在一些方面達(dá)成了共識(shí),但是在主觀過(guò)錯(cuò)方面卻存在爭(zhēng)議。以及在當(dāng)今社會(huì)條件下是否應(yīng)該將該原則作為民法的基本原則也是有不同觀點(diǎn)的。就目前而言,在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大環(huán)境下,禁止權(quán)利濫用原則是有一定的社會(huì)價(jià)值的。

        關(guān)鍵詞 禁止權(quán)力濫用原則 判斷標(biāo)準(zhǔn)和要件 社會(huì)價(jià)值

        中圖分類號(hào):D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        一、禁止權(quán)利濫用原則的產(chǎn)生

        作為民法最初的淵源,羅馬法“行使自己的權(quán)利,無(wú)論對(duì)于任何人,皆非不法”的法諺,但是筆者認(rèn)為,這并非在于強(qiáng)調(diào)權(quán)利的無(wú)可制約,只是強(qiáng)調(diào)形式權(quán)利的正當(dāng)性,這里的“形式權(quán)利”更好的解釋?xiě)?yīng)該為“正當(dāng)行使權(quán)利。這一思想從羅馬法的其他規(guī)則可以看出,如羅馬法同時(shí)存在一些限制以損害他人為目的的權(quán)利形式,在相鄰關(guān)系的調(diào)整中表現(xiàn)的尤為明顯,規(guī)定有害鄰人的權(quán)利形式即為違法。 由此可以看出,羅馬中雖然沒(méi)有將“禁止權(quán)利濫用”這一概念明確提出,但是在羅馬法的法制理念中一直都有這一思想。

        在自由資本主義時(shí)期,權(quán)利本位占主導(dǎo),個(gè)人自由和個(gè)人主義思潮盛行,對(duì)權(quán)利與生俱來(lái)、任何人都不得剝奪這一說(shuō)法深信不疑。這以思想一度激發(fā)了人們的思想,刺激了資本主義的發(fā)展,但是,資本主義進(jìn)入壟斷時(shí)期,各種利益關(guān)系不可協(xié)調(diào),矛盾不斷激化。這是,在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域凱恩斯代替了亞當(dāng)·斯密,國(guó)家公權(quán)力開(kāi)始介入私權(quán)領(lǐng)域,法權(quán)觀念有權(quán)利本位向社會(huì)本位過(guò)度。到此,法律的終極不標(biāo)不只是保護(hù)個(gè)人權(quán)利和自由,而且還要兼顧整個(gè)社會(huì)利益的平衡。 到此,一個(gè)國(guó)家的法典關(guān)于禁止權(quán)利濫用有了明確的規(guī)定,如《德國(guó)民法典》第226條規(guī)定“權(quán)利之行使不得專以侵害他人為目的”;《瑞士民法典》第2條規(guī)定“任何人在行使權(quán)利或履行義務(wù)時(shí),都必須遵守誠(chéng)實(shí)信用原則;權(quán)利明顯濫用不受法律保護(hù)”;《魏瑪憲法》第153條規(guī)定:“所有權(quán)負(fù)有義務(wù),其行使應(yīng)同時(shí)有益于社會(huì)公共利益?!?/p>

        禁止權(quán)利濫用絕不是對(duì)權(quán)利的絕對(duì)限制,相反,這一原則與保護(hù)權(quán)利是一體兩面的,在權(quán)利意識(shí)達(dá)到一定的程度的時(shí)候,禁止權(quán)利濫用原則的明確提出是有利于平衡整個(gè)社會(huì)的利益關(guān)系的。在資本主義國(guó)家,禁止權(quán)利濫用是在壟斷資本主義時(shí)期形成的,是對(duì)人們極度膨脹的個(gè)人自由的限制,是在民眾都不會(huì)放棄自己正當(dāng)權(quán)利的大前提下提出的,筆者認(rèn)為這是禁止權(quán)利濫用原則的社會(huì)基礎(chǔ)。

        二、 權(quán)利濫用的判斷標(biāo)準(zhǔn)的立法例及構(gòu)成要件

        (一)判斷標(biāo)準(zhǔn)的立法例。

        對(duì)于權(quán)利濫用的判斷標(biāo)準(zhǔn)的立法例各國(guó)不同,大致可以分為以下幾類:

        1、主觀目的說(shuō)。

        依據(jù)該說(shuō)的觀點(diǎn),認(rèn)為權(quán)利主體行使權(quán)的目的即是損害他人的正當(dāng)利益。雖然權(quán)利的行使并不是與他人無(wú)關(guān)的事情,但是即便是相對(duì)權(quán)的行使,也不是以損害他人的利益為代價(jià)的,只是行對(duì)人履行相對(duì)義務(wù)而已。認(rèn)為權(quán)利乃法律分配一部分的社會(huì)利益于權(quán)利人,行使權(quán)利之結(jié)果,固不免使他人發(fā)生損害,然如專以損害他人為目的,則屬權(quán)利之濫用。 如《德國(guó)民法典》第226條的規(guī)定:“權(quán)利的行使,不得專以損害他人為目的”。

        2、違反權(quán)利本旨說(shuō)。

        認(rèn)為權(quán)利濫用者,乃權(quán)利人行使權(quán)利違反法律賦予權(quán)利的本旨(權(quán)利之社會(huì)性),因而法律上遂不承認(rèn)其為行使權(quán)利的行為之謂。 按該學(xué)說(shuō),,權(quán)利的本旨是指權(quán)利的社會(huì)性,行使權(quán)利應(yīng)該遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,否則構(gòu)成權(quán)利的濫用。如《瑞士民法典》第2條規(guī)定:“任何人在行使權(quán)利或履行義務(wù)時(shí),都必須遵守誠(chéng)實(shí)信用原則;權(quán)利的明顯濫用,不受法律保護(hù)。

        3、利益對(duì)比說(shuō)。

        該說(shuō)認(rèn)為,凡行使權(quán)利給權(quán)利主體本身帶來(lái)的利益小于給他人帶來(lái)的損失的時(shí)候,即為權(quán)利濫用。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)判例認(rèn)為,對(duì)權(quán)利的行使,自己得到的利益極少,而他人或社會(huì)所受之損失甚大者,為權(quán)利濫用。

        基于各國(guó)不同的立法例,學(xué)理界一般認(rèn)為,應(yīng)從主觀和客觀兩個(gè)方面來(lái)考察。從主觀而言,權(quán)利人行使權(quán)利的目的在于損害他人的正當(dāng)利益;從客觀而言,權(quán)利人行使權(quán)利損人不利己,或者給自己的帶來(lái)的利益極小而給他人或社會(huì)帶來(lái)的損害卻相對(duì)大得多,又或者以一種有害他人的方式行使自己的權(quán)利。如此看來(lái),違背禁止權(quán)利濫用原則與誠(chéng)實(shí)信用原則有著不可分割的關(guān)系,有的立法例甚至以是否符合誠(chéng)信原則來(lái)斷定是否權(quán)利濫用了,但是誠(chéng)實(shí)信用原則自羅馬法以來(lái),就被尊為民法的“帝王條款”,具有猶如萬(wàn)能條款般的功能。筆者認(rèn)為,雖然誠(chéng)實(shí)信用原則與禁止權(quán)利濫用原則有一定的交叉之處,但不是等同的,二者的形成背景、效用、功能側(cè)重點(diǎn)均有不同,完全以是否誠(chéng)信來(lái)判斷是否權(quán)利濫用是有欠妥當(dāng)?shù)?。所以,兩者在同一事例上可以并行不悖,誠(chéng)信可以用來(lái)考察權(quán)利人行使權(quán)利的目的是否善意、方式是否正當(dāng),作為最終認(rèn)定權(quán)利是否濫用的依據(jù)主之一。 誠(chéng)信原則是積極原則,在于正面引導(dǎo),禁止權(quán)濫用則是消極原則,在于反面禁止。

        (二)權(quán)利濫用的構(gòu)成要件。

        對(duì)與權(quán)利濫用的構(gòu)成要件是評(píng)價(jià)一行為是否違背禁止權(quán)利濫用原則更為細(xì)致的規(guī)則,不同的學(xué)者也有不同的見(jiàn)解。史尚寬教授認(rèn)為:(1)須有權(quán)利存在;(2)須有權(quán)利人積極或消極的行為; (3)行為有堪稱濫用之違法。王利民教授認(rèn)為:(1)濫用權(quán)利一般以權(quán)利存在為前提或與行使權(quán)利相關(guān);(2)權(quán)利主體行使權(quán)利對(duì)國(guó)家、集體和他人的損害;(3)主體要有過(guò)錯(cuò)。 魏振瀛教授認(rèn)為:(1)當(dāng)事人有權(quán)利存在;(2)權(quán)利人有行使權(quán)利的行為;(3)當(dāng)事人的行為有濫用權(quán)利的違法性。

        從上述觀點(diǎn)我們可以看出,承認(rèn)權(quán)利的存在和行使權(quán)利的行為具有違法性是達(dá)成了共識(shí)的,但是行使權(quán)利的合法性卻沒(méi)有明確的界定,另外,行使權(quán)利的違法性在主觀方面是否要有過(guò)錯(cuò)也各有不同的看法。筆者認(rèn)為,首先,必須要有正當(dāng)?shù)臋?quán)利存在,這是大前提,否則無(wú)所謂權(quán)利濫用,可能造成侵權(quán)行為。其次,權(quán)利人有行使權(quán)利的行為,包括作為和不作為,否則權(quán)利濫用過(guò)得情形無(wú)法出現(xiàn)。不作為構(gòu)成權(quán)利濫用的情形下的權(quán)利一般是雙程性質(zhì)的權(quán)利,即該權(quán)利具有權(quán)利和義務(wù)的雙重屬性。如對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán),當(dāng)監(jiān)護(hù)人不行使此權(quán)利的時(shí)候,對(duì)相對(duì)的未成年人和整個(gè)社會(huì)都會(huì)造成損害。再次,權(quán)利人行使權(quán)利不當(dāng)。這了的不當(dāng)包括目的的非善意和方式的非正當(dāng)。最后,權(quán)利人主觀上具有過(guò)錯(cuò)。過(guò)錯(cuò)指行為人應(yīng)受責(zé)怪的主觀狀態(tài)。考察過(guò)錯(cuò)是考察行為人行為時(shí)的主觀狀態(tài),并非考察行為本身。一般將過(guò)錯(cuò)非為故意和過(guò)失,但是在民法的立法中,沒(méi)有“故意”和“過(guò)失”的定義規(guī)定,但是民法中“故意”和“過(guò)失”卻大量使用。一般認(rèn)為,民法中的“故意”和“過(guò)失”與刑法中的“故意”和“過(guò)失”的含義是一致的,指是民法中沒(méi)有像刑法中將其細(xì)分的意義。

        由上述我們不難看出,民法中一般過(guò)失的情況下,行為人的責(zé)任相對(duì)較小。所以,筆者認(rèn)為,在探究行為人是否濫用權(quán)利的主觀過(guò)錯(cuò)是,應(yīng)該不包括一般過(guò)失的情況。由于歷史的和社會(huì)的原因,我國(guó)公民的權(quán)利意識(shí)并不是特別的強(qiáng),人們?cè)谛惺箼?quán)利時(shí)如果有一般的過(guò)失就被認(rèn)定濫用權(quán)力而被禁止,這是對(duì)權(quán)利的過(guò)分限制,同時(shí),這樣會(huì)使人們行使自己的權(quán)利時(shí)過(guò)分小心而不積極的維護(hù)自身的合法權(quán)利,也就不利于提高公民的權(quán)利意識(shí)。

        三、禁止權(quán)利濫用原則對(duì)和諧社會(huì)的價(jià)值

        禁止權(quán)利濫用原則是社會(huì)本位思想在法學(xué)領(lǐng)域的產(chǎn)物,是在權(quán)利本位思想激化社會(huì)矛盾的時(shí)候凸顯出來(lái)的一種協(xié)調(diào)個(gè)人、社會(huì)及他人利益的平衡器。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)是一個(gè)整體,在自由資本主義時(shí)期,出現(xiàn)權(quán)利濫用表明權(quán)利是一種稀缺性資源。人們?yōu)榱双@得這些資源而進(jìn)行斗爭(zhēng),在這場(chǎng)沖突中,對(duì)立雙方可能要破壞甚至損害對(duì)方,會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。

        禁止權(quán)利濫用原則在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)下具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)價(jià)值。

        (一)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值。

        首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)交易,要求交易主體誠(chéng)實(shí)信用,在經(jīng)濟(jì)交往中追求自己的利益最大化的同時(shí),不能損害國(guó)家、集體和他人的正當(dāng)利益,只有如此,才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。禁止權(quán)利濫用原則有矯正正義的功能,將禁止權(quán)利作為一種當(dāng)今社會(huì)的法制精神,能從意識(shí)層面減少?zèng)_突存在的可能性。

        (二)在協(xié)調(diào)民事主體一般民事交往的價(jià)值。

        民事主體在民事交往中,往往都涉及到彼此的權(quán)利和義務(wù),正當(dāng)?shù)男惺箼?quán)利,能促進(jìn)社會(huì)生活的健康發(fā)展,并不是行使權(quán)利就會(huì)對(duì)他人和社會(huì)造成損害或是利益的損失。但是在行使權(quán)利的過(guò)程中并不只是涉及到權(quán)利本身,如行使權(quán)力的目的、行使權(quán)利的方式、以及行使權(quán)利給權(quán)利主體自身帶來(lái)的利益與給他人和社會(huì)的造成的負(fù)擔(dān)之比,這些都是行使權(quán)利的價(jià)值應(yīng)該考量的因素。這樣一來(lái),禁止權(quán)利濫用原則就限定了權(quán)利實(shí)現(xiàn)的方式,并且也在某種程度上縮小的權(quán)利的范圍。

        (三)在構(gòu)建整個(gè)和諧社會(huì)的價(jià)值。

        禁止權(quán)利濫用原則是社會(huì)本位思想的體現(xiàn)。為使社會(huì)共同生活之激進(jìn),法律即強(qiáng)制人負(fù)擔(dān)特定之義務(wù),限制或剝奪某種權(quán)利。 權(quán)利濫用的斷定標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)成要件都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的合理分配,這有利于調(diào)節(jié)社會(huì)中的權(quán)利的爭(zhēng)奪而引發(fā)的爭(zhēng)端,這樣即維護(hù)了社會(huì)公平正義、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)公益和社會(huì)安全,強(qiáng)調(diào)公民個(gè)人權(quán)利自由受社會(huì)公共利益的限制并由法律加以強(qiáng)制規(guī)定,即有利于個(gè)人權(quán)利自由最大限度的行使,又保障了了社會(huì)公共利益??傊箼?quán)利濫用原則并不是對(duì)權(quán)利自由的剝奪,而是促使權(quán)利主體以更適當(dāng)?shù)姆绞叫惺箼?quán)利和兼顧他人和社會(huì)的利益,這樣實(shí)際上是給自身權(quán)利的行使創(chuàng)造了一個(gè)更好的環(huán)境。

        總之,如博登海默認(rèn)為,無(wú)論如何也不能把自由權(quán)利看作絕對(duì)的和無(wú)限制的權(quán)利,為了社會(huì)福利,自由必須受到某些限制,如果自由不受限制,那么任何人都會(huì)成為濫用自由的潛在受害者。 社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)公正有序的社會(huì),在經(jīng)濟(jì)生活和民事主體間的一般民事交往都不能濫用權(quán)利,否不當(dāng)損害了社會(huì)和他人的利益,最終也會(huì)使得自身的利益受損。正如孟德斯鳩所言:“自由是做法律許可的一切事情的權(quán)利,如果一個(gè)公民能夠做法律禁止的事情,那么他就不再有自由了,因?yàn)槠渌裢瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利。”□

        (作者單位:湖南師范大學(xué)法學(xué)院)

        注釋:

        優(yōu)士丁尼,張企泰譯.法學(xué)階梯.商務(wù)印書(shū)館,1989版,60-63.

        房宇.論禁止權(quán)利濫用原則.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006年地5期。

        胡長(zhǎng)清.中國(guó)民法總論.中國(guó)政法大學(xué)出版社,1997年版,386.

        鄭玉波.民法總論.三民書(shū)局,1979年版,393

        魏振瀛.民法.北京大學(xué)出版社,2007年版,28.

        王艷玲.關(guān)于民法中確立禁止權(quán)利濫用原則的思考,河北法學(xué),2006年第七期

        陳銳雄.民法總則新論.三民書(shū)局,1982年版,913

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        魏振瀛.民法.北京大學(xué)出版社,2007年版,28

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