劉平

摘 要 辦學(xué)定位與辦學(xué)特色，是民族院校生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。這種定位要與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)；要注意與自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和歷史現(xiàn)實(shí)相符合；要突出自身的民族特色,為少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。本文以貴州民族學(xué)院為例對(duì)民族院校在定位中的經(jīng)驗(yàn)及存在問題進(jìn)行了探討，對(duì)貴州民族學(xué)院該如何定位進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞 民族院校 發(fā)展定位 貴州民族學(xué)院

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Talking about the Orientation of National Colleges

——Take Guizhou University for Nationalities as an example

LIU Ping

(Institute of Public Administration, Hohai University, Nanjing, Jiangsu 211100)

Abstract Development positioning and school characteristics is the prerequisite and foundation of survival and development for the ethnic institution. This positioning should be compatible with social development, consistent with its own development experience and historical reality, highlighting their own ethnic characteristics, and serving social development in ethnic minority areas. In this paper, the experience and problems in the positioning of a ethnic institution were discussed, with the example of Guizhou University for Nationalities, to think how to locate.

Key words national colleges; development orientation; Guizhou University for Nationalities

1 民族院校辦學(xué)定位的必要性

（1）民族院校肩負(fù)著為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)的重任。民族院校是培養(yǎng)少數(shù)民族高素質(zhì)人才的重要基地，是傳承和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化的重要基地，其辦學(xué)宗旨就是為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)。“面對(duì)新形勢(shì)和任務(wù)，民族院校要審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，準(zhǔn)確定位，積極為少數(shù)民族和民族地位服務(wù)?！雹?/p>

（2）民族高校的正確定位是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需要。在原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下各個(gè)民族高校只是政府的從屬機(jī)構(gòu)，所培養(yǎng)的人才與市場(chǎng)的需求脫節(jié)現(xiàn)象比較明顯，從而造成了資源的浪費(fèi)。隨著信息化和全球化的發(fā)展，對(duì)原有民族高校的定位提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。民族高校的定位不僅要考慮到這種全局狀況的變化，還要考慮到民族地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差異。要認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，量力而行，正確確認(rèn)識(shí)自身的長(zhǎng)處和弱點(diǎn)，對(duì)癥下藥，博采眾長(zhǎng)，有所為，有所不為。②

2 貴州民族學(xué)院辦學(xué)定位的現(xiàn)狀

貴州民族學(xué)院是歷經(jīng)60年的建設(shè)，學(xué)校已經(jīng)發(fā)展成為貴州民族人才的成長(zhǎng)搖籃，民族文化的傳承紐帶，民族學(xué)術(shù)的研究中心。在六十年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)中，學(xué)校在定位中有獨(dú)特的成功之處也有其不足的之處。

（1）堅(jiān)持以培養(yǎng)少數(shù)民族人才為中心。貴州民族學(xué)院在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，始終堅(jiān)持立足貴州、服務(wù)民族的辦學(xué)定位，秉承“自強(qiáng)不息、全面發(fā)展”的校訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)“奮發(fā)蹈厲、莊敬自強(qiáng)”的校園精神，把優(yōu)秀的民族文化資源納入教育教學(xué)及科研工作中，探索出一條在民族地區(qū)艱苦條件下培養(yǎng)優(yōu)秀人才之路，準(zhǔn)確把握學(xué)校肩負(fù)的特殊使命，深化教育教學(xué)改革，形成了良好的人才成長(zhǎng)機(jī)制，使人才培養(yǎng)更具針對(duì)性、地方性、民族性、穩(wěn)定性和適用性。

（2）積極傳承和弘揚(yáng)貴州少數(shù)民族文化。貴州民族學(xué)院積極傳承和弘揚(yáng)貴州少數(shù)民族文化，堅(jiān)持把優(yōu)秀的民族文化資源納入教育教學(xué)及科研工作中。學(xué)校許多學(xué)科專業(yè)具有鮮明的地方特色和民族特色，在民族文化的保護(hù)傳承、研究開發(fā)方面，貴州民族學(xué)院少數(shù)民族語言文化、民族習(xí)慣法、“儺”文化、水書文化、民族藝術(shù)、民族體育等領(lǐng)域的教學(xué)研究，在全省一直走在前列。學(xué)校充分發(fā)揮“八大研究院”，八個(gè)民族學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，支持個(gè)鼓勵(lì)廣大師生深入民族地區(qū)和少數(shù)民族，對(duì)貴州民族民間文化資源進(jìn)行研究開發(fā)，對(duì)民族地區(qū)和少數(shù)民族發(fā)展問題進(jìn)行科技攻關(guān)。貴州的文化精髓尤其是貴州的民族文化精髓在這里得到了提煉和傳承，可以說貴州民族學(xué)院是一個(gè)“濃縮的貴州”。

（3）辦學(xué)定位存在趨同現(xiàn)象。我國(guó)高等教育在近幾年的大發(fā)展中辦學(xué)定位不明確，盲目追求所謂的上層次、上規(guī)格，出現(xiàn)了諸如競(jìng)相爭(zhēng)辦“綜合性、研究型”大學(xué)、高等職業(yè)技術(shù)教育向普通高等教育“靠攏”、一批專科院校向本科“升格”，而一批中專學(xué)校又來填補(bǔ)大專層次的“空缺”等現(xiàn)象。③這些“趨同”和“攀升”現(xiàn)象引起了社會(huì)各方面的關(guān)注，在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，貴州民族學(xué)院也未能擺脫定位趨同、發(fā)展戰(zhàn)略趨同的影響。貴州民族學(xué)院在辦學(xué)模式上存在趨同現(xiàn)象：一是外部趨同。當(dāng)前貴州民族學(xué)院在管理體制、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與定位、專業(yè)與課程設(shè)置、教學(xué)模式等方面與普通高等教育存在著明顯的趨同現(xiàn)象，沒有體現(xiàn)其個(gè)性與特色。二是內(nèi)部趨同，即民族高校之間的趨同。表現(xiàn)為跟隨國(guó)內(nèi)高校不切實(shí)際盲目地“升格”與“合并”；在層次和水平相似的地方民族院校差別不大，特色不明顯，個(gè)性不鮮明，趨向于千校一面的現(xiàn)象。

3 貴州民族學(xué)院該如何定位

貴州民族院校的定位要把支持和服務(wù)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展作為自己的首要任務(wù)，要堅(jiān)持為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)和輸送人才的正確方向，要強(qiáng)調(diào)和突出培養(yǎng)人才的特色，要以發(fā)展的需要來確定專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)門類、層次、規(guī)格的調(diào)整，努力增強(qiáng)為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)和提高整體民族教育水準(zhǔn)的作用。

（1）辦學(xué)理念定位。貴州民族學(xué)院堅(jiān)持遵循高等教育的普遍規(guī)律，尊重民族高等教育的特殊性，以“民族性”為辦學(xué)理念的核心，堅(jiān)持以培養(yǎng)少數(shù)民族人才為中心，服務(wù)民族地區(qū)發(fā)展的辦學(xué)方向。貴州民族學(xué)院應(yīng)明確自己的定位，即在水平上、層次上、類型上、規(guī)模上、地域上正確定位，認(rèn)清自己的實(shí)力同其它高校的差距與競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，緊緊圍繞貴州少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和文化需求，使人才培養(yǎng)更具針對(duì)性、地方性、民族性、穩(wěn)定性和適用性。

（2）辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)定位。地方民族院校院校是國(guó)家培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型、應(yīng)用型人才的主力軍，不要為了追求卓越而盲目向研究型大學(xué)和教學(xué)研究型大學(xué)看齊，立足自己的辦學(xué)層次追求卓越與完美。目前貴州民族地區(qū)生產(chǎn)部門的知識(shí)密集程度一般仍將低于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其技術(shù)結(jié)構(gòu)將是知識(shí)密集型與勞動(dòng)密集型并存的多層次結(jié)構(gòu)。因此，貴州民族學(xué)院應(yīng)以本科教育為主，大力發(fā)展研究生、留學(xué)生教育，積極開展少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)順應(yīng)時(shí)代要求，具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。

（3）學(xué)校定位要能突出自身特色。特色是高校健康發(fā)展的生命力所在，尤其是民族類高校更應(yīng)該有自己的特色。作為民族高校，它的鮮明特色要體現(xiàn)在辦學(xué)理念上、人才培養(yǎng)機(jī)制上、以及特色化的專業(yè)設(shè)置和科研體系上。貴州民族學(xué)院要科學(xué)分析社會(huì)的需求尤其是民族地區(qū)的需求和自身實(shí)力，找準(zhǔn)自己的位置，主動(dòng)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適應(yīng)外部環(huán)境，從而形成一個(gè)具有鮮明特色的民族高校。在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上要立足于貴州民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，創(chuàng)造條件逐步建設(shè)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，定位重點(diǎn)是突出民族性和地方性，要努力發(fā)展新學(xué)科，在交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科上尋找學(xué)科專業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建設(shè)成為以人文社會(huì)學(xué)科為主體，民族類學(xué)科為特色，文、史、法、理、工、管、經(jīng)、教育等學(xué)科交叉滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展的民族院校。

注釋

① 國(guó)家民委、教育部.關(guān)于加強(qiáng)民族院校發(fā)展的決定[R].(民委[2005]240號(hào))

② 劉麗麗.質(zhì)量與特色——高教大眾化中的民族院校管理研究[J].2008(11).

③ 鐘景迅.對(duì)民族院校發(fā)展定位的思考[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2003(8).