劉曉蘭 王文淵

摘 要：作為示范性高職院校，教師隊伍建設是一個系統(tǒng)工程，如何圍繞學校的整體發(fā)展目標，培養(yǎng)一支緊跟社會形勢、迅速適應學生要求的教師隊伍，探索出一條卓有成效的建設道路，是示范性高職院校面臨的首要問題和學校發(fā)展的當務之急。

關(guān)鍵詞：高職院校；體系構(gòu)建；培訓管理

當前，職業(yè)教育處于重要的歷史機遇期，隨著科技進步、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，一些傳統(tǒng)職業(yè)逐漸消失和衰落，一些新的職業(yè)不斷出現(xiàn)，職業(yè)內(nèi)容和要求變化的速度也在加快。職業(yè)技術(shù)發(fā)展和技術(shù)變革要求職業(yè)教育的內(nèi)容、方法、模式都要進行相應的調(diào)整。因此，作為影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提高核心要素的教師，其素質(zhì)提高的要求越來越凸顯出來。建設高水平示范性院校，提高辦學水平，關(guān)鍵是要建設好一支高水平、高素質(zhì)的教師隊伍。

一、示范性高職院校教師隊伍建設體系的特征

教師隊伍建設體系應該能夠有效地提高教師素質(zhì)，保障教師培養(yǎng)質(zhì)量，滿足不同專業(yè)教師發(fā)展的需要。同時，應有利于教師資源整合，促進高水平教師發(fā)揮作用，形成有利于教師成長的氛圍和環(huán)境。示范性高職院校教師隊伍建設體系具有如下特征：

1. 系統(tǒng)化

職業(yè)教育的快速發(fā)展，使得教師隊伍存在的問題往往不是孤立的。單一的教師隊伍建設政策和途徑很難發(fā)揮作用、產(chǎn)生實效。教師隊伍建設應根據(jù)整體性、系統(tǒng)性的原則來設計和調(diào)整思路，注重各種政策和途徑之間的有效銜接，提高隊伍建設的綜合效益。

2. 專業(yè)化

教師是一種特殊的人力資源，教師隊伍建設既要遵循和借鑒人力資源開發(fā)與管理的基本規(guī)律，也要充分考慮到教師人才及教育工作本身的特殊性。在體系建設中，各個環(huán)節(jié)的設計與實施應在對教師隊伍建設現(xiàn)狀進行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出實施的具體框架，并在實施過程中不斷完善，從而使各環(huán)節(jié)和過程更加適應教師隊伍建設發(fā)展的需要。因此，需要根據(jù)這些特點進行專門設計和建構(gòu)教師隊伍建設體系。

3. 多元化

多元化表現(xiàn)在諸多方面，首先是教師隊伍建設的主體多元化：政府、行業(yè)、學校、教師都是教師隊伍建設主體的重要組成部分，教師隊伍建設工程應該實行政府主導、行業(yè)企業(yè)參與、學校和教師為主體的運行模式。此外，教師隊伍建設的渠道、模式、方法等都呈現(xiàn)出多元化的特點與趨勢。

二、示范性高職院校教師隊伍建設體系的建構(gòu)

從現(xiàn)實來看，建構(gòu)示范性高職院校的教師隊伍建設體系主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，教師隊伍建設體系是一個系統(tǒng)工程，涉及的范圍廣、環(huán)節(jié)多，其建設工作不是單一、孤立的，科學合理的教師隊伍建設體系應當包括規(guī)劃制訂、教師招聘、入職管理、培訓、考核評價及激勵機制的建立等所有環(huán)節(jié)和過程，從整體上應把握各個環(huán)節(jié)的有機聯(lián)系和相互作用，用系統(tǒng)論思想進行體系設計；其二，在各個環(huán)節(jié)上制訂有力措施，綜合配套、協(xié)力推進，建立現(xiàn)代教師管理制度，充分發(fā)揮各個環(huán)節(jié)、各種措施在教師隊伍建設中的功能和作用。

1. 制訂總體規(guī)劃，保證教師隊伍建設目標的實現(xiàn)

示范性高職院校的教師隊伍建設，應按照科學發(fā)展觀，堅持“外引內(nèi)育、提高質(zhì)量、營造環(huán)境、科學管理”的指導方針，將教師隊伍建設規(guī)劃納入學院教育發(fā)展總體規(guī)劃，把人力資源配置與開發(fā)利用作為一個連續(xù)的過程，把教師資源管理和教師培養(yǎng)培訓連為一體，總體規(guī)劃設計、統(tǒng)籌安排，根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展階段要求，分級管理，分層培養(yǎng)。把教師的職前培養(yǎng)、入職教育和職后培訓作為一個連續(xù)、統(tǒng)一和終身化的過程，職前培養(yǎng)重在基礎(chǔ)，入職教育重在適應，職后培訓重在提高，促進教師在整個職業(yè)生涯中不斷提高專業(yè)化水平，才能打造出一支與學院發(fā)展目標相適應的教師隊伍。

2. 分類指導，加強入職管理，建設高素質(zhì)的教師隊伍

目前職業(yè)院校教師多數(shù)是從高等院校畢業(yè)后直接進入職業(yè)院校的，真正具有實踐經(jīng)歷的教師不多，可以說，絕大多數(shù)教師沒有滿足職業(yè)教育的入職資格。因此，示范性高職院校一方面應加強教師的入職管理，另一方面應該利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，積極采取措施，面向企事業(yè)單位和科研機構(gòu)招聘優(yōu)秀人才擔任專職或兼職教師，通過加強入職管理，“外引內(nèi)育”，逐步實現(xiàn)教師隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（1）對原有教師隊伍進行改造，提升其科研能力和教育理念。學院原有的教師是學院的根本，是學院賴以生存的寶貴財富。他們中大多數(shù)長期從事本專業(yè)的教學及本行業(yè)的各種崗位培訓工作，練就了過硬的課堂教學本領(lǐng)，有著豐富的實踐經(jīng)驗和實際操作能力，已經(jīng)具備“雙師型”教師的素質(zhì)，深受學生和企業(yè)的歡迎。但高職學院畢竟是從中專學校升格而來，仍存在部分專業(yè)教師學歷低、職稱低、科研能力差、實踐經(jīng)歷缺乏、高職教學理念缺乏等問題。針對這些教師的實際情況，學院可通過制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵他們通過在職或脫產(chǎn)進修、培訓學習，提高學歷和高職教學理念。也可通過成立研究所或與企業(yè)建立橫向聯(lián)合，通過課題或技術(shù)改造項目和一線高級技術(shù)人員的幫助提升其科研能力和實踐技能，把他們打造成“學做合一”的高職教師。

（2）對新進的研究生，實行“以老帶新”培養(yǎng)模式，培養(yǎng)其教育觀念。新進的應屆畢業(yè)研究生，他們具有較強的接受能力和完善的知識體系，他們不僅能夠?qū)⒆约憾嗄甑膶W習經(jīng)驗、科研技能、前沿知識以及青春活力帶入學校并傳授給學生，也推動了學院教學和科研水平的提高，但其主要經(jīng)歷是從學校到學校，一般沒有教學經(jīng)驗，也沒有相關(guān)企業(yè)從業(yè)背景，不了解企業(yè)用人要求。因此，對新進的應屆研究生，采用“傳幫帶”的培養(yǎng)模式，一對一“以老帶新”，簽訂“老帶新”協(xié)議。同時，對帶教老教師采取費用補貼和業(yè)績點補貼的形式，以提高其積極性。新教師第一年采取坐班補貼制度，廣泛聽課，博采眾長，使他們盡快熟悉學院的教學環(huán)境和教學環(huán)節(jié)，形成高職教育教學理念。

（3）對新引進的高級技術(shù)、管理人員或能工巧匠等一線技術(shù)人員，著重提升其教學能力。引進生產(chǎn)一線的高級技術(shù)、管理人員或能工巧匠到學校任教，可以優(yōu)化教師隊伍整體結(jié)構(gòu)，他們可以把多年的實踐經(jīng)驗、操作技能、新技術(shù)和管理方法傳授給學生，同時也促進了教學與實踐的緊密結(jié)合，更能夠體現(xiàn)理論和實踐“零”距離的教學。但他們?nèi)狈Ω呗毥逃到y(tǒng)理論，在教學方法的把握以及教學理念等方面存在一些差距，這就需要對他們進行一定時間的師范教育或培訓，提高他們的授課質(zhì)量。因此，學?？赏ㄟ^集體備課、聽課、上公開課、老教師指點等教學環(huán)節(jié)，使他們在教學能力上得到快速的提升。同時，有針對性地選送這部分教師到相關(guān)院校的對口專業(yè)進行深造，提高他們的理論水平，真正使他們成為“雙師型”教師的生力軍。

（4）加強對兼職教師的聘任管理，著重提高其責任心。聘任兼職教師是改善教師隊伍結(jié)構(gòu)、加強院校實踐教學環(huán)節(jié)的有效途徑，是加強職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系的方式，能將生產(chǎn)、經(jīng)營和管理第一線的最新技術(shù)和要求及時與教學相結(jié)合。兼職教師大多是其原單位的骨干，但由于體制的原因，大部分企事業(yè)單位不支持職工去學校兼職，兼職教師只能利用業(yè)余時間備課、上課，很難保證兼職的教學時間和教學質(zhì)量。為此，學院成立了兼職教師的專門管理機構(gòu)，由專管機構(gòu)負責兼職教師管理制度的制定、試講、面試的組織、考核，聘用前對其教學水平、教學能力、技術(shù)水平及工作業(yè)績進行全面評價和論證，由專管機構(gòu)發(fā)放聘任書，并簽訂聘用協(xié)議書；教務部門負責兼職教師業(yè)務指導及培訓，考核采取校系兩級、以系為主的管理模式，加大對兼職教師的檢查、監(jiān)督、指導的力度，對其教學質(zhì)量嚴格監(jiān)控，并建立兼職教師業(yè)績考評檔案，全面掌握兼職教師第一手資料，并把職業(yè)道德、專業(yè)知識和業(yè)務技能的考評結(jié)果作為續(xù)聘或解聘兼職教師的依據(jù)。

3. 加強師德建設，通過多種途徑提高教師的專業(yè)教學能力和專業(yè)實踐能力

（1）加強教師隊伍的思想建設，提高師德水準。職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)學生職業(yè)技能，更要塑造學生高尚的品質(zhì)、健康的心靈和良好的職業(yè)道德。因此，把教師職業(yè)道德建設放在隊伍建設的突出位置，引導教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強實施素質(zhì)教育的自覺性，促使教師自覺履行《教師法》規(guī)定的義務和職責，增強職業(yè)責任感，教書育人，為人師表。通過建立完善的師德考核機制，并把考核結(jié)果作為教師崗位聘任、職稱晉升、獎懲的依據(jù)，實行師德“一票否決制”來保證師德建設的落實。

（2）建立和完善示范職業(yè)院校教師的培訓基地和培訓制度。示范職業(yè)院校應該建立與本地支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的若干個專業(yè)性培訓基地，建立長短結(jié)合、產(chǎn)學合作、學歷與非學歷并舉、教學與科研互動、理論與實踐互補的立體化培訓機制和靈活多樣的教師培訓進修制度，如學歷進修、訪問學者、學生頂崗實習指導、定期下企業(yè)或到企業(yè)掛職鍛煉等制度，鼓勵教師在教學、科研的同時與行業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系，進行專業(yè)實踐、項目研發(fā)，分期分批對骨干教師進行專業(yè)課程開發(fā)與教學設計、專業(yè)綜合實訓項目等國內(nèi)、外培訓和研修，通過產(chǎn)學研有效結(jié)合，及時了解行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿信息，掌握最新的專業(yè)知識和技能，確保教師知識的新穎性、思維的創(chuàng)新性、技術(shù)的先進性，促進教學質(zhì)量的提高，科研能力的增強，努力打造高水平的教師隊伍。

（3）全面實施專業(yè)教師企業(yè)實踐制度。教師專業(yè)實踐能力是職業(yè)院校專業(yè)教師的核心能力，是示范職業(yè)院校教師隊伍的特色所在。通過建立教師企業(yè)實踐制度，鼓勵和保障教師深入工礦企業(yè)調(diào)查研究，采用崗位培訓、下廠鍛煉、掛職頂崗、跟班研討、導師帶徒等方式，有計劃地安排教師到第一線了解生產(chǎn)設備、工藝技術(shù)和科技信息，同時與企業(yè)聯(lián)合，進行項目開發(fā)、服務，積累實訓教學需要的技能和實踐經(jīng)驗，通過項目、產(chǎn)品開發(fā)，促進理論教師得到實踐鍛煉，使教師由單一教學型向教學、科研、生產(chǎn)實踐一體化的“一專多能”型人才轉(zhuǎn)變，有效提高教師的專業(yè)實踐能力和水平，完善教師的專業(yè)知識和能力結(jié)構(gòu)。

（4）鼓勵教師獲取相應的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書是職業(yè)院校教師真正參與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的準入證，職業(yè)資格培訓是加強職業(yè)院?！半p師型”教師培養(yǎng)的有效途徑。學院應該通過對職業(yè)資格培訓和鑒定提供經(jīng)費資助的方式或?qū)W費報銷、考證補貼等形式，積極鼓勵教師參加各種注冊培訓和考試，獲取相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，這不僅為學院培養(yǎng)了高素質(zhì)的“雙師型”教師，同時也為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務、實行校企合作等工作創(chuàng)造了良好的條件。

4. 建立行之有效的教師考核評價體系

從高職院校教師隊伍建設現(xiàn)狀分析，要建立一支符合示范性高職院校要求的教師隊伍，充分發(fā)揮政策導向作用，建立行之有效的教師評價考核體系和激勵機制是有效的途徑。教師考核評價是職業(yè)院校教師隊伍建設體系的重要內(nèi)容，根據(jù)職業(yè)院校教師的崗位要求，制定科學、可行、有效的評價指標體系，加強對教師履職考核，進一步健全和完善教師考核制度。對教師的評價不僅要考慮其工作效能和履職情況，還應考慮教師自身素質(zhì)的提高程度，只有把教師自身素質(zhì)的提高納入教師評價的指標體系中，才能真正發(fā)揮評價對教師的激勵作用，并推動教師的專業(yè)發(fā)展。同時，要把考核結(jié)果作為教師分配、職務晉升、工資調(diào)整的重要考核指標和聘任的重要依據(jù)。

5. 建立健全完善的激勵機制

建立健全完善的激勵機制，穩(wěn)定教師隊伍，是促進示范職業(yè)院校教師隊伍建設的重要保障?？刹扇∫幌盗械募畲胧阂皇窃O立一定數(shù)量的獎勵基金，獎勵取得較高成就的優(yōu)秀教師；二是完善校內(nèi)分配制度，拉開分配檔次，待遇分配重實績、重貢獻、重技能，向優(yōu)秀教師傾斜；三是撥出專項經(jīng)費，選送一批優(yōu)秀青年骨干教師參加國內(nèi)外的學術(shù)交流或參觀考察，并在其他建設措施上重點向優(yōu)秀青年骨干教師傾斜；四是大膽啟用青年骨干教師到重要教學崗位，給其壓力，促其動力。通過建立淡化身份、強化崗位，以績?nèi)〕辍?yōu)績優(yōu)酬的分配激勵機制，打破了職務壁壘，業(yè)績津貼分配上向教學科研一線、優(yōu)秀拔尖人才、中青年骨干教師和管理骨干傾斜。充分運用補貼、晉升職稱、資源合理配置等手段，努力創(chuàng)造良好的工作、學習、生活和發(fā)展環(huán)境，營造愛崗、樂教的氛圍，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，真正發(fā)揮激勵作用，提升職業(yè)院校師資的整體水平，提高教育教學質(zhì)量。

加強高校教師隊伍建設是切實落實“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，是一個長期、系統(tǒng)、艱巨的過程，作為示范性高職院校，應高度重視和切實加強高校教師隊伍建設，不斷提升教師隊伍建設水平，全面開創(chuàng)教師隊伍建設新局面，形成一個高質(zhì)量、有特色的職業(yè)院校教師隊伍建設體系。

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本文系湖南省教育科學“十一五”規(guī)劃課題：地方高職院校教學團隊建設與教學名師培養(yǎng)研究與實踐（XJK08BZC023）系列文章。

（永州職業(yè)技術(shù)學院）