鄭佩麗

摘 要：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要通過(guò)多種手段或者途徑加以推進(jìn)。其中，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證看，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 重要途徑 創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）06-287-02

目前，中國(guó)正處在必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要階段，迫切需要把自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置，大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，使自主創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

由于受先行國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響，我國(guó)沒(méi)能擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠生產(chǎn)要素的高投入高消耗的模式，更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，其結(jié)果是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，資源枯竭和環(huán)境破壞加重，沒(méi)有形成創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。自主創(chuàng)新不足已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從傳統(tǒng)的數(shù)量型、高成本型、規(guī)模擴(kuò)張型和投資與資源驅(qū)動(dòng)型向質(zhì)量型、低成本型、效率提高型和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

一、提高自主創(chuàng)新能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑

創(chuàng)新是人類社會(huì)不斷發(fā)展、進(jìn)步的動(dòng)力。全面提升自主創(chuàng)新能力是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。因此全面提升自主創(chuàng)新能力是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，必須依靠自主創(chuàng)新解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題。只有依靠自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、物質(zhì)消耗少、環(huán)境污染低的新型工業(yè)化。同時(shí)也只有自主創(chuàng)新能力得到提升，才能使我國(guó)成為真正的大國(guó)和強(qiáng)國(guó)，才能擺脫在關(guān)鍵技術(shù)上長(zhǎng)期受制于人的被動(dòng)局面，才能在參與急劇變化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握住機(jī)遇，才能在國(guó)際分工與合作中取得互利共贏。廣義的自主創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、文化的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新。

1.通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐。技術(shù)創(chuàng)新是指一個(gè)從新產(chǎn)品或新工藝設(shè)想的產(chǎn)生到市場(chǎng)應(yīng)用的完整過(guò)程，它主要包括新設(shè)想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散這樣一系列的活動(dòng)。它是一種促使科技與經(jīng)濟(jì)一體化，加速技術(shù)應(yīng)用速度，提高技術(shù)應(yīng)用效率的發(fā)展模式。

技術(shù)創(chuàng)新有利于打破高消耗低效率的資源瓶頸，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歷史和現(xiàn)實(shí)都強(qiáng)有力的證明，技術(shù)創(chuàng)新將形成一個(gè)國(guó)家和地區(qū)新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率和集約度，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的專業(yè)化分工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)外的變革、優(yōu)化和升級(jí)，形成社會(huì)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。對(duì)一個(gè)地區(qū)或者企業(yè)同樣如此，技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。例如我國(guó)的華為，在2010年美國(guó)知名商業(yè)媒體Fast Company被評(píng)為2010年全球最具創(chuàng)新公司?；仡櫲A為跌宕起伏的20年，技術(shù)創(chuàng)新成為其高速發(fā)展的重要支撐。從起步時(shí)期的交換機(jī)，到后來(lái)的GSM，再到3G，華為從簡(jiǎn)單模仿到跟進(jìn)研發(fā)，再到自主創(chuàng)新?？偨Y(jié)華為技術(shù)創(chuàng)新的方向和路徑，可以說(shuō)，華為是我國(guó)企業(yè)通過(guò)伺機(jī)搶先創(chuàng)新戰(zhàn)略進(jìn)入主流市場(chǎng)的探路者。

2.通過(guò)體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基石。實(shí)踐證明，世間一切創(chuàng)新活動(dòng)都有賴于制度創(chuàng)新的積淀和激勵(lì)，并通過(guò)制度創(chuàng)新得以固化而發(fā)揮作用，這正是制度創(chuàng)新之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極意義所在。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是一個(gè)社會(huì)的規(guī)則體系和組織體系，構(gòu)成人們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)方面發(fā)生交易的激勵(lì)結(jié)構(gòu)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)內(nèi)生變量，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能是純粹的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而是受到政治、法律制度等諸多因素的影響；沒(méi)有適當(dāng)?shù)闹贫龋魏我饬x上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是不可能的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變追求更高更有效的制度安排。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變涉及政府體制、社會(huì)領(lǐng)域、市場(chǎng)規(guī)則和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展以及人的全面發(fā)展等在內(nèi)的全方位、多領(lǐng)域、諸方面的問(wèn)題，與以前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相比較，它在制度提供上覆蓋面更寬，制度安排上目標(biāo)追求更高，制度設(shè)計(jì)上更為復(fù)雜，這些都有賴于構(gòu)建新的體制機(jī)制和制度，形成更高更有效的制度安排。在通過(guò)體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面，溫州無(wú)疑是一個(gè)典型的例子。溫州持續(xù)不斷的制度創(chuàng)新所形成的“經(jīng)濟(jì)體制落差的勢(shì)能”，營(yíng)造了溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，給溫州帶來(lái)遞增的規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益。在溫州制度變遷的路徑上，長(zhǎng)期以來(lái)溫州地方政府對(duì)民間的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新以一種尊重、支持姿態(tài)來(lái)積極回應(yīng)，提供民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新的活動(dòng)空間，并逐步融入制度創(chuàng)新主體的行列，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了進(jìn)一步的發(fā)展方向和制度安排。正是這一系列制度創(chuàng)新使溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。

3.通過(guò)文化創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。創(chuàng)新的實(shí)踐需要?jiǎng)?chuàng)新文化的支撐。所謂創(chuàng)新文化，也就是崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的價(jià)值取向、社會(huì)心理、思想方法和制度設(shè)計(jì)，其根本是不斷推動(dòng)思維方式的變革。思想解放是建設(shè)創(chuàng)新文化、激發(fā)創(chuàng)新活力永恒的主旋律。回顧歷史，中國(guó)人具有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)和綿延不絕的創(chuàng)新傳統(tǒng)。建國(guó)以后，中國(guó)人民堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針路線，依靠強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新激情和扎實(shí)的創(chuàng)新行動(dòng)，攻克了“兩彈一星”、萬(wàn)噸水壓機(jī)、核潛艇等科技難關(guān)，取得了舉世公認(rèn)的成就。改革開放以來(lái)，特別是中共十七大以來(lái)，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中，提煉和塑造了以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”為核心的“三創(chuàng)”精神，正是這種文化創(chuàng)新的引領(lǐng)，在建設(shè)創(chuàng)新型城市進(jìn)程中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，引領(lǐng)各項(xiàng)高新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

深圳作為我國(guó)改革開放的前沿地帶，敢于解放思想的創(chuàng)新文化在其發(fā)展道路上起到了重要作用。深圳作為我國(guó)改革開放的生動(dòng)縮影，每一個(gè)進(jìn)步、每一個(gè)成果都是和解放思想相聯(lián)系的，都是解放思想的必然結(jié)果。這是深圳改革開放30年最可珍視、最值得總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)?？梢院敛豢鋸埖刂v，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立于解放思想之中，發(fā)展于解放思想之中，也得益于、成功于解放思想之中，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的歷史就是不斷堅(jiān)持解放思想的歷史。在這方面，深圳走過(guò)的道路是通過(guò)文化創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有益探索和成功范例。

二、如何提高自主創(chuàng)新能力

1.建立并完善技術(shù)創(chuàng)新體系。我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新還存在各種各樣的問(wèn)題。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在科技發(fā)展上一些新的問(wèn)題和矛盾開始凸顯，缺乏自己的核心技術(shù)，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域尤為明顯。另一方面，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷來(lái)存在一個(gè)問(wèn)題，就是新技術(shù)發(fā)明的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化困難重重。這些問(wèn)題的解決需要建立科學(xué)有效的技術(shù)創(chuàng)新體系。

企業(yè)是研發(fā)的主體，是創(chuàng)新收入、產(chǎn)出及其收益的主體。企業(yè)具有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢(shì)，有直接面向市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制，有實(shí)現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的條件。因此，應(yīng)加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立各類技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合組織，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。并形成有效機(jī)制，保證自主創(chuàng)新活動(dòng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，逐步形成完備有效的創(chuàng)新體制、機(jī)制，為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供服務(wù)，提高科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率。