公務員下海是誠心創(chuàng)業(yè)還是滋生腐敗

據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，上海市紀委、市監(jiān)察局近日聯(lián)合市公務員局正式醞釀出臺《關于進一步規(guī)范本市公務員離職后從業(yè)行為的若干規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定內容，公務員退休或辭職后，副處級以上干部在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者社會中介機構等營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動或其他可能與公共利益發(fā)生沖突的活動。

據(jù)調查，近年來，有些領導干部主動辭職下海，或退休后利用原來的職務影響拿高薪，或者利用原有職權便利謀取利益，在群眾中造成了不良影響。

有網(wǎng)友認為，公務員退休或辭職后經商受到一定限制可以更好地保護國家安全，減少并遏制腐敗。人民網(wǎng)一篇署名陳家興的人民時評認為，離職官員經商，容易涉足其原職權管轄范圍和相關業(yè)務工作領域。一些人為了攫取利益而逃避懲罰，在職握有公權力時，便對一些人和一些行業(yè)領域多有眷顧關照，圖的是離職后的回報。這即是為社會所詬病的“期權腐敗”。一旦“期權”在手，一些人便主動辭職下海，或待退休后加以“變現(xiàn)”。正是在這個意義上，惟有像禁止在職官員經商一樣，嚴格規(guī)范和限制離職官員經商，才能從制度上防范權力的尋租行為。值得重視的是，對離職經商的限制規(guī)定，不僅應強調剛性的“不得”、“不準”，更應避免在監(jiān)督和懲處措施方面失之于“柔”和“軟”。“批評教育”、“退職、退股、退款”等固然能起到相當?shù)木渥饔?，但更應進一步提高干部離職經商的違法違規(guī)成本，從而令“期權腐敗”得不償失。

也有觀點認為，公務員離職經商能夠促進創(chuàng)業(yè)，不是所有公務員離職經商就一定會產生腐敗，不應該全盤否定。