楊 永

摘要重黨員發(fā)展而輕入黨后繼續(xù)教育和黨務干部隊伍不適應黨建工作發(fā)展需要是目前高校學生黨建工作中常見的兩點問題。要通過建設高素質、結構合理、相對穩(wěn)定的黨務干部隊伍,通過加強黨支部建設、強化學生黨員教育管理,為高校學生黨建工作提供有力保障和奠定堅實基礎。

關鍵詞高校 大學生 黨的建設

中圖分類號:D26 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)05-201-01

做好大學生黨建工作是加強高校黨組織建設的重要方面,也是加強和改進大學生思想政治教育的內在要求。近年來,高校學生黨建工作取得了明顯成效,促進了高等教育事業(yè)的健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展;但與新的形勢和任務的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一、高校學生黨建工作常見的兩方面問題

(一)有些高?；鶎訉W生黨組織存在重黨員發(fā)展、輕繼續(xù)教育的現象

大多數高校發(fā)展大學生黨員程序規(guī)范,把關較嚴,注重入黨前教育,黨員質量普遍較高。但有些高?；鶎狱h組織存在重學生黨員發(fā)展、輕繼續(xù)教育或繼續(xù)教育效果不好的現象,影響了大學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

究其主要原因,一是學生入黨后,部分基層黨務工作者就認為任務完成了,思想松懈,忽略了對黨員的繼續(xù)教育。從而也導致部分學生黨員“入黨前拼命干,入黨后松一半”,思想上麻痹,行動上松懈,損害了黨在大學生中的形象。二是學生黨支部設置還存在一些不合理現象。不少黨支部黨員數量過多,組織開展黨員教育管理較為困難或效果不佳。三是部分學生黨支部組織生活缺乏吸引力。雖較好地堅持了組織生活,但通常是閱讀文件和討論學生入黨問題,內容單調,形式單一,針對性和實效性不強,達不到應有的教育管理效果。

(二)一些高校的學生黨務干部隊伍建設不適應黨建工作發(fā)展需要

長期以來,高校黨務干部戰(zhàn)斗在黨建工作第一線,為黨建工作和高等教育事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。但新形勢下,黨務干部隊伍還不能完全適應黨建工作發(fā)展的需要。主要表現在隊伍配備不足,年齡結構不合理,學歷層次偏低,業(yè)務能力不強等。部分同志對黨務工作不安心、不熱心,隊伍缺乏凝聚力和活力。

究其主要原因,一是高校連續(xù)擴招導致學生人數急劇膨脹,而黨務干部隊伍增長幅度滯后于學生人數增長幅度,甚至出現一名黨務干部擔任多個學生支部書記的情況。二是部分黨務干部對黨務工作精力投入不夠。不少黨務干部是“雙肩挑”干部,既要從事黨務工作,還要從事教學、科研工作。有的黨務干部對黨建工作不熟悉,“重業(yè)務、輕黨建”。三是黨務干部隊伍建設的激勵機制不健全,干部待遇偏低,工作熱情不高。黨務干部的學歷教育問題、職稱問題、轉崗分流問題等通常沒得到很好的解決。同時,對黨務工作情況沒有建立起完整的考核評價體系,“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”,嚴重影響黨務干部工作熱情。另外,黨務干部工作環(huán)境有待改善。必要的辦公場地、經費得不到較好的落實,致使部分黨務干部對黨務工作信心不足,缺乏積極性。

二、解決問題的主要思路及措施

(一)加強黨務干部隊伍建設,為高校學生黨建工作提供有力保障

以“政治強、業(yè)務精、作風硬,結構合理,比較穩(wěn)定”為基本要求,加強高校黨務干部隊伍建設。首先,配齊配強黨務工作干部。選拔思想政治素質高、業(yè)務工作能力強、群眾基礎實、有基層工作經驗的同志充實到黨務工作隊伍中。其次,加強黨務干部培訓工作。充分認識干部培訓工作的重要性,健全培訓工作體制機制,通過上崗培訓、學歷培訓、學習考察等方式,抓好培訓工作,提高其工作能力和水平。再次,重視黨務工作后備干部的選拔培養(yǎng)。建立后備干部信息庫和選拔培養(yǎng)機制,選拔優(yōu)秀年輕黨員干部,并加強對其的培養(yǎng)鍛煉。再次,積極創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,增強黨務工作吸引力,在職稱評聘、職務晉升、評先評優(yōu)等方面給予傾斜。既要鼓勵部分骨干長期從事黨務工作,又要提供交流任用、提拔使用等多渠道發(fā)展出路。還要積極改善黨務工作條件,保證工作經費和場地的落實。

(二)強化大學生黨員教育管理,為高校學生黨建工作奠定堅實基礎

一要切實加強大學生黨支部建設,夯實組織基礎。按照專兼職結合的原則,選齊配強學生黨支部書記。堅持把黨支部建在班上,實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。同時可適當探索大學生黨支部設置新模式,如“按專業(yè)縱向設立黨支部”、在學生宿舍區(qū)建立黨組織等。對單個學生黨支部黨員人數應有所控制,以便于開展工作和取得實效。

二要堅持標準、嚴格程序,進一步抓好大學生黨員發(fā)展工作。首先,力求建設一支數量足、素質高的大學生入黨積極分子隊伍。抓住青年學生思想純正、入黨積極性高的特點,從新生入學抓起,對基本素質好、入黨積極性高的優(yōu)秀團員早選苗、早培養(yǎng)并強化其理論學習和實踐鍛煉,不斷提高其素質。其次,不斷完善黨員發(fā)展制度,堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展。把黨員標準具體化,發(fā)展工作制度化。認真落實“推優(yōu)”制、培訓制、公示制、談話制,建立并積極推行票決制、責任追究制。

三要創(chuàng)新黨員教育的形式和內容,抓好學生黨員教育管理工作。首先,堅持經常性教育。發(fā)揮各級黨校和理論學習小組、網絡黨建工作站等陣地的作用,采取多種形式進行黨的基本理論和基礎知識教育。其次,積極開展主題教育活動。結合學生特點和學校實際,積極開展有益于提高黨性觀念和綜合素質的教育活動,如建立“黨員服務站”、“黨員大學生示范崗”,開展“一名黨員就是一面旗幟”等活動。第三,積極開展社會實踐活動。組織大學生黨員到實踐基地、進駐社區(qū),開展“三下鄉(xiāng)”實踐、青年志愿者活動等,向社會學習、向實踐學習。最后,結合實際探索黨員考評機制?？刹扇↑h員年度工作、學習匯報等形式,建立較為科學的黨員考核評價體系。

注釋:

教育部. 普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定. 2006-07-23.

中共中央.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見.2004-8-26.