李朝欽

摘要闡述了社會(huì)主義新農(nóng)場的概念,提出了加強(qiáng)新農(nóng)場基層黨組織建設(shè)的重要性,論述了基層黨組織在建設(shè)新農(nóng)場中的作用。

關(guān)鍵詞新農(nóng)場;基層黨組織;作用

中圖分類號(hào)D267.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)08-0299-01

農(nóng)場黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場中擔(dān)負(fù)著最重要的作用。從現(xiàn)行的管理體制來看,多種因素造成了農(nóng)場只有經(jīng)營管理權(quán)、沒有行政執(zhí)法權(quán)的“責(zé)任大、權(quán)力小、責(zé)權(quán)不對等”局面,不能說農(nóng)場黨委在新農(nóng)場建設(shè)中無可作為,其畢竟是新農(nóng)場建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者,管轄著分場、生產(chǎn)隊(duì)2個(gè)基層黨組織。而農(nóng)場基層黨組織應(yīng)該如何開展工作是個(gè)值得深入思考的問題。

1社會(huì)主義新農(nóng)場的概念

黨和國家在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中倡導(dǎo)的“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的指導(dǎo)方針,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場的指導(dǎo)方針。社會(huì)主義新農(nóng)場是在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)場以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)集鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、隊(duì)容隊(duì)貌建設(shè)等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益,促進(jìn)和諧。促使農(nóng)場職工及家庭享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)場養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌就業(yè)關(guān)系,為農(nóng)場職工子女就業(yè)提供方便。四是培育職工,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)場文化設(shè)施,加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè),豐富職工精神文化生活;加強(qiáng)隊(duì)級(jí)黨支部組織建設(shè),引導(dǎo)職工主動(dòng)有序參與新農(nóng)場的建設(shè)事業(yè)。具體而言,新農(nóng)場包括5個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新職工、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義新農(nóng)場的范疇。

從社會(huì)文明建設(shè)看,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔俏镔|(zhì)層面上的,屬于物質(zhì)文明建設(shè)范疇,前者是建設(shè)新農(nóng)場必要的物質(zhì)基礎(chǔ),后者是建設(shè)新農(nóng)場的物質(zhì)體現(xiàn);“場風(fēng)文明”、“隊(duì)容整潔”是精神層面上的,屬于精神文明建設(shè)范疇,前者是建設(shè)新農(nóng)場的靈魂,后者是新農(nóng)場的具體體現(xiàn);“管理民主”是政治層面上的,屬于政治文明建設(shè)的范疇,這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場的政治保證。可以說,社會(huì)主義新農(nóng)場的目標(biāo)要求是從統(tǒng)籌物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)角度對社會(huì)主義新農(nóng)場的高度概括,也是社會(huì)主義新農(nóng)場的“新”之所在。

2基層黨組織在建設(shè)新農(nóng)場中的作用

目前,農(nóng)場經(jīng)過幾次大的改革,企業(yè)取得了長足發(fā)展,職工收入大幅增長,但農(nóng)場發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進(jìn)職工持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制尚未形成,農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場,是一個(gè)既現(xiàn)實(shí)又系統(tǒng)的社會(huì)工程,涵蓋物質(zhì)、精神、生態(tài)、政治文明各個(gè)層面。當(dāng)前農(nóng)場基層黨組織要以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以調(diào)動(dòng)職工積極性為重點(diǎn),使基層黨組織成為新農(nóng)場建設(shè)的中堅(jiān)力量。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場,必須把基層黨組織建設(shè)作為重中之重,切實(shí)把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)成帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)職工群眾致富奔小康的主心骨和主力軍。首先,要?jiǎng)?chuàng)新選拔、培養(yǎng)、管理機(jī)制,優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍。重點(diǎn)突出3個(gè)層面:一是選配 “能人書記”。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),把威信較高、能力較強(qiáng)、帶頭作用發(fā)揮較好、有一定經(jīng)營頭腦和技能業(yè)務(wù)的能手作為重點(diǎn)對象進(jìn)行培養(yǎng),使他們成為引領(lǐng)發(fā)展、帶頭致富的基層組織負(fù)責(zé)人。二是培育“能人黨員”。注意把在市場經(jīng)濟(jì)大潮中涌現(xiàn)出來的政治素質(zhì)好、思想品德好的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)發(fā)展為黨員,為黨組織增加新鮮血液,形成一個(gè)把崗位能手培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成管理干部的培養(yǎng)機(jī)制。三是激勵(lì)無職黨員。全面開展黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng),對無職黨員實(shí)行設(shè)崗定責(zé),在環(huán)境衛(wèi)生、隊(duì)務(wù)監(jiān)督、公共服務(wù)、思想政治工作等方面設(shè)置崗位,鼓勵(lì)他們在這些崗位上義務(wù)為新農(nóng)場建設(shè)服務(wù),切實(shí)提高黨員在新農(nóng)場建設(shè)中的感召力和影響力。四是要鼓勵(lì)廣大黨員參與到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場的大潮中,成為種植大戶、養(yǎng)殖大戶、運(yùn)輸大戶、服務(wù)行業(yè)大戶等發(fā)展大戶,然后依托這些黨員大戶來進(jìn)行帶動(dòng)發(fā)展,從而提高廣大職工闖市場、奔小康的能力。

基層黨組織還要積極創(chuàng)造條件,力求自力更生,爭取外援支持。鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好的生產(chǎn)隊(duì)先行一步,著眼實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),由點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,讓職工從看得見的實(shí)惠中受到觸動(dòng),自覺投身到新農(nóng)場建設(shè)的大潮中。要大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,要通過深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)職工的思想道德教育,引導(dǎo)他們弘揚(yáng)家庭美德、遵守社會(huì)公德、恪守場規(guī)隊(duì)約。要以創(chuàng)建“文明生產(chǎn)隊(duì)”、“美在家庭”為載體,引導(dǎo)職工群眾崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,文明消費(fèi),提高科學(xué)文化素質(zhì),形成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,使職工群眾真切感受到社會(huì)主義新農(nóng)場建設(shè)的成果。

總之,只要扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)場城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,從而實(shí)現(xiàn)由局部小康到全面小康的跨越,最終實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步、共同富裕”的社會(huì)主義新農(nóng)場的奮斗目標(biāo)。