董統(tǒng)倉

摘要分析了植樹造林工作的重要性,并從春季這個植樹造林的黃金期入手,提出如何做好植樹造林工作和追求綜合效益,以期促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從而帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

關(guān)鍵詞植樹造林;春季;林業(yè);綜合效益;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號S721文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0303-02

黨的十七大明確提出建設(shè)生態(tài)文明的重要戰(zhàn)略決策,以期建立一個人與自然和諧相處的社會環(huán)境。這是黨對人與自然和諧發(fā)展理念的升華和執(zhí)政興黨理念的新發(fā)展,也是一個負責任大國維護全球生態(tài)安全應(yīng)盡的責任。目前,我國正處于轉(zhuǎn)變生態(tài)發(fā)展理念、促進生態(tài)科學發(fā)展的關(guān)鍵時刻。植樹造林,功在當代、利于千秋,通過植樹造林才能確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義表現(xiàn)在3個方面:一是經(jīng)濟能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率、人均收入、資源儲量、資本可替代性等;二是社會合力,即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩(wěn)定性、體制合理性等;三是生態(tài)支持力,即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等。當前我國農(nóng)村增產(chǎn)、增收還很困難,特別是在很多山區(qū),農(nóng)民靠山吃山,在一些舊觀念支配下,形成很多不合理思想和看法。他們只看到眼前利益,盲目地開發(fā)森林資源,而不顧及子孫后代,使人類生存環(huán)境遭到嚴重破壞。因此,加強林業(yè)開發(fā)指導(dǎo)工作十分重要。在黨十七大關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的重要戰(zhàn)略決策指導(dǎo)下,應(yīng)盡快形成一種發(fā)揮區(qū)域特色、合理、可持續(xù)的林業(yè)開發(fā)模式,以促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

春季是百花盛開、萬木復(fù)蘇的時期,更是植樹造林的黃金期。在春季做好植樹造林工作就顯得特別重要。要因地制宜,發(fā)展具有區(qū)域特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。以市場為向?qū)?、以基地為抓手、以示范為帶動、以科技為支?鞏固和新建一批特色明顯、效益顯著、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代林業(yè)示范基地,打造一批生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民富裕、生態(tài)良好的興林富民示范村鎮(zhèn),構(gòu)建一個布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)體系,帶動和促進林業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此,各級政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展觀念,促進林業(yè)科學發(fā)展,積極引導(dǎo)人民做好春季植樹造林工作,促使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。對于春季植樹,主要應(yīng)抓住以下2個重點。

1做好植樹造林工作

不能盲目種樹,要有計劃、有目的、科學地植樹造林。對于怎樣做好植樹造林工作,筆者用6個字概括:指導(dǎo)、創(chuàng)新、務(wù)實。

(1)指導(dǎo)。種樹不容易,成林更難。據(jù)測算,栽植1棵種苗的成本是3元,這還不算后期的管護。首先,要加強科技指導(dǎo)。要因地制宜、適地適樹,如在鹽堿荒地、溝渠河沿,種紫穗槐、紅荊更適宜。因此,縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強技術(shù)指導(dǎo),在種植之前做好實地勘測工作,勘測內(nèi)容包括當?shù)氐臍夂颉⑼临|(zhì)等因素。樹種選擇上要多選擇利于農(nóng)民增收的經(jīng)濟作物。從樹種選擇、栽植到后期管護,要做好全程的技術(shù)指導(dǎo),確保成活率。其次,要加強銷路指導(dǎo)。對于種出的林產(chǎn)品,只有賣出去,農(nóng)民才能真正富裕起來。關(guān)于銷路方面,一要用信息化帶動林業(yè)發(fā)展,把市場作為向?qū)?如可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有關(guān)林產(chǎn)品的市場需求信息。通過市場,優(yōu)化資源的配置。二要加強各地區(qū)農(nóng)民的合作,可以通過林業(yè)經(jīng)濟合作社的方式,使農(nóng)民第一時間了解市場信息。只有抓住市場這雙無形的手,才能確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,使農(nóng)民走向幸福的小康之路。在全球暴發(fā)金融危機的情況下,很多農(nóng)民工失去了工作,回到了勞務(wù)輸出地。通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以有效解決回鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題。只有做好各方面的指導(dǎo)工作,才能實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,才能使國家繁榮、社會安定。

(2)創(chuàng)新。植樹造林不能單純依靠政府,而要更多的依賴人民,因為主動權(quán)掌握在廣大人民手中。在林業(yè)方面,工作要有所創(chuàng)新、有所突破,要切實關(guān)心人民的利益,這樣才能調(diào)動人民的積極性。搞好林權(quán)改革、創(chuàng)新,關(guān)鍵要讓農(nóng)民吃上“定心丸”。首先,要從機制上創(chuàng)新,還山于民、還利于民、還權(quán)于民。使人民成為山的主人,使農(nóng)村生產(chǎn)力又一次大解放,家庭承包經(jīng)營從耕地向林地延伸,是農(nóng)村經(jīng)營制度的又一大創(chuàng)新。其次,從模式上創(chuàng)新,要實現(xiàn)林業(yè)又好又快的發(fā)展。要進一步解放思想、銳意進取、增強活力;要敢于發(fā)展、打破舊的慣性思想;要制定發(fā)展目標,把握發(fā)展機遇;要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,實施“走出去,引進來”的模式;要在發(fā)展中保護和治理生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)中培育新的經(jīng)濟增長點。

(3)務(wù)實。植樹造林的最大制約因素就是資金問題,1棵種苗的成本是3元,再加上后期的管護,所需費用更高,然而農(nóng)民收入不高,不可能把生存用錢拿來植樹造林。因此,要加強林業(yè)扶持政策。首先,對于具有一定規(guī)模的項目,政府應(yīng)給于一定的財政補助;對于后期搞得好的項目,更要給以適當?shù)莫剟?這樣才能調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。其次,應(yīng)該解決好林業(yè)貸款問題,對于資金不足的個人或集體,應(yīng)該從項目貸款、林業(yè)企業(yè)信用建設(shè)、森林資源抵押貸款等方面進行全面合作。再次,吸引社會資金向林業(yè)集聚,培育一批經(jīng)營全面、責任明確、利于保障、流轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)。務(wù)實林業(yè)振興不僅有利于生態(tài)文明的建設(shè),而且對于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會都有特殊的意義。

2追求綜合效益

在廣大農(nóng)村,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收仍很困難,林業(yè)是農(nóng)民收入的主要補助。從某種角度來說,林業(yè)興、則民福。近些年來,林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益受到了極大的關(guān)注,各地在實踐中采取了植樹造林措施,取得了很大的成效。主要有以下幾個方面的措施:

(1)林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國內(nèi)外先進技術(shù)和成果,采用科學的生產(chǎn)、管理方法,以林為主、林農(nóng)結(jié)合、多種經(jīng)營,逐步建成具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價值和經(jīng)濟價值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟作物間作模式。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式,最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加收入的良機,同時達到實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益的綜合效果。

(2)造林規(guī)?；?。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟效益出發(fā),成片造林力度明顯加大。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟型林地為主。

(3)造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式,有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林、有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林、有的以發(fā)展經(jīng)濟果林養(yǎng)林等。農(nóng)民還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式,提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟收益。

只有通過有計劃、有目的、科學的植樹造林,才能保證生態(tài)、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而保證人類社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,各地政府應(yīng)從以下幾方面做出更大努力:一是依靠科技發(fā)展林業(yè);二是優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;三是建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機制。發(fā)展永無止境,必須進一步增強推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的責任感、使命感和緊迫感,全面樹立創(chuàng)新意識,弘揚創(chuàng)新精神,更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3參考文獻

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