陳衛(wèi)平

摘要闡述了農(nóng)場黨建工作的必要性及創(chuàng)新要點,論述了創(chuàng)新農(nóng)場黨建工作的途徑,以期指導農(nóng)場黨建工作。

關鍵詞科學發(fā)展觀;農(nóng)場;黨建;創(chuàng)新

中圖分類號D267文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0298-01

國有農(nóng)場在建設社會主義新農(nóng)村重大歷史任務的進程中,必須在科學發(fā)展觀的指導下,創(chuàng)新農(nóng)場黨建工作,以此來領導和推動農(nóng)場產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、職工的培育和新風尚的營造,促進農(nóng)場各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。

1農(nóng)場黨建工作創(chuàng)新的必要性

農(nóng)場黨建工作的創(chuàng)新是新形勢新任務向農(nóng)場黨組織提出的新要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)場內(nèi)部領導體制和管理制度發(fā)生了深刻變化,農(nóng)場黨組織不再直接管理生產(chǎn)經(jīng)營和行政事務,不再直接包攬職工生活和收益分配。農(nóng)場經(jīng)營趨于開放性,人口流動居住打破原來固有結構,基層區(qū)域治理面臨轉(zhuǎn)型,對農(nóng)場黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。農(nóng)場基層黨組織的設置從單一走向多元,由區(qū)域型向產(chǎn)業(yè)型、功能型轉(zhuǎn)變,客觀要求突破原有地域界限,建立各種“功能型”黨組織,合并設立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社區(qū)、流動人員黨支部,創(chuàng)設科技示范、致富信息、民調(diào)普法、參謀咨詢等功能型黨小組,使黨組織功能更加明確,黨員作用發(fā)揮具有新的平臺。

長期以來,農(nóng)場基層黨組織要求黨員奉獻多,對其關愛少,不了解黨員需求,也不關心黨員生活,一些老黨員退休后寂寞無助,晚景凄涼,在黨員、群眾中產(chǎn)生了種種消極影響。這些情緒不僅影響了黨員對組織的感情,也削弱了黨組織在青年人中的吸引力。黨員渴望組織關愛,“以黨員為本”的思想強烈。不少基層黨員呼吁,黨組織要提升凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須貫徹“以人為本”的思想,關心關愛黨員的生產(chǎn)生活,保障黨員政治權利,提高黨員能力素質(zhì),不斷強化黨員對黨組織的認同感、歸屬感和報效心理,激發(fā)黨員發(fā)揮先進性的原動力。

農(nóng)場黨組織必須從人力資源開發(fā)的角度,引入人力開發(fā)理念,把黨員的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟基礎優(yōu)勢,對黨員進行多層次的培養(yǎng)和開發(fā),積極培養(yǎng)黨員致富能力,培育“能人黨員” 領富,激勵“無職黨員”為“三增三化”服務,整體推動農(nóng)場“三增三化”工作。

農(nóng)場黨組織的一些干部還不能適應新形勢任務的要求。因此,農(nóng)場黨組織必須創(chuàng)新黨的工作與經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的結合方式,創(chuàng)新黨的工作與職工群眾利益的結合方式。

2農(nóng)場黨建工作的創(chuàng)新要點

明確新階段農(nóng)場黨建工作的工作職責和功能,堅持在穩(wěn)定大局中推進黨建工作,大力加強黨的思想政治建設、基層組織建設和民主政治建設,把工作重點放到凝聚黨員群眾共同奮斗上來。

必須明確新體制下農(nóng)場黨建工作的新方式。要規(guī)范基層黨組織和其他組織的工作程序,按照“統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)制約、運行有序、簡便易行”的原則,與民主決策和民主管理相銜接,由黨委牽頭建立具體的工作規(guī)則和工作流程。要通過不斷改進思想政治工作來加強黨的思想領導,又要通過有效貫徹路線方針政策來加強黨的政治領導,還要通過改革干部人事制度和完善決策工作機制來加強黨的組織領導。做到黨的工作與經(jīng)營管理相結合,黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘人才的機制結合,從嚴治黨與從嚴治企相結合,思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合,發(fā)揮職工民主管理作用與維護企業(yè)領導人依法行使經(jīng)營管理職權相結合。

多年來農(nóng)場基層黨建工作存在3種失衡現(xiàn)象:一是重經(jīng)濟,輕黨務;二是重形式,輕內(nèi)容;三是重布置,輕考核。只有長期保持經(jīng)濟建設和黨的建設2項任務考核標準同等重要,2種責任同樣重大,做到經(jīng)濟建設與黨的建設2個目標一起制定、一起落實、一起檢查、一起考核,才能正真推動黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

3提高農(nóng)場黨建工作創(chuàng)新能力的途徑

要提高創(chuàng)新能力,必須依靠自己的力量,運用先進科學知識,提高解決新課題的才能和本領。一是提高獨立開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的發(fā)明創(chuàng)造能力;二是提高依靠集體智慧來系統(tǒng)地創(chuàng)造新事物和解決新課題的能力;三是提高善于把他人的先進經(jīng)驗、先進技能結合自己的實際情況創(chuàng)造性地加以應用的能力。

要堅持繼承性與創(chuàng)新性相結合,要堅持自主性與借鑒性相結合,要堅持基礎性與應用性相結合。

要增強創(chuàng)新者自身素質(zhì),重點要抓好黨政領導骨干的素質(zhì)教育和管理。只有創(chuàng)新者的綜合素質(zhì)提高了,創(chuàng)新工作才能有可靠的智力支持和組織保證。提高綜合素質(zhì),既包括思想政治素質(zhì)和道德作風素質(zhì),又包括科學文化素質(zhì)和專業(yè)才能素質(zhì)。忽視任何一種素質(zhì),都會影響自主創(chuàng)新的有效進行。因此,農(nóng)場黨組織一定要重視自身綜合素質(zhì)的提高,使黨組織領導者成為適應現(xiàn)代化事業(yè)的復合型人才。

總之,21世紀是創(chuàng)新的世紀,創(chuàng)新的世紀需要創(chuàng)新的領導人才,黨建工作要求領導者善于運用集體智慧提高組織的應變和創(chuàng)新能力。黨組織的競爭優(yōu)勢主要取決于知識的創(chuàng)新、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,只有具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的領導人才,才能帶頭創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新和推動創(chuàng)新,擔負起時代和事業(yè)賦予自己的領導責任。