姜振穎
[摘要] 在法學專業(yè)學生的應(yīng)有素質(zhì)中,實踐能力或者說實踐素質(zhì)的要求非常凸顯、非常重要。但是,目前在國內(nèi)法學專業(yè)的培養(yǎng)方案中,法學專業(yè)實踐類教育則相對較為薄弱,存在種種問題。高校應(yīng)當積極采取有效措施加以改進,進一步加強法學專業(yè)實踐類教育,保證法學專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞] 法學專業(yè) 實踐類教育 思考
一、法學專業(yè)學生的應(yīng)有素質(zhì)
從世界高等法學教育發(fā)展史來看,法學是一門具有悠久歷史的學科,但從新中國高等法學教育發(fā)展歷程以及當前我國依法治國的背景而言,法學則應(yīng)是一門朝陽學科,正處于規(guī)模發(fā)展狀態(tài)。法學學科具有科學性、實用性、政治性、社會性,相應(yīng)對法學專業(yè)學生的素質(zhì)提出了較高的要求,主要是:(1)具有優(yōu)良道德品質(zhì);(2)具有較高的政治素質(zhì);(3)系統(tǒng)掌握法學理論知識;(4)了解、熟悉國家法律制度;(5)具有較強的獨立思考、分析、歸納、判斷的能力;(6)具有運用法律知識解決具體案件的能力;(7)具有較強的創(chuàng)新能力;(8)具有較強的人際溝通能力;(9)具有較強的實際操作能力。這些素質(zhì)既是法學學科對法學專業(yè)學生的要求,也是時代對法學專業(yè)學生的要求,主要通過高校制定并實施培養(yǎng)方案,對法學專業(yè)學生加以培養(yǎng)和鍛造。不難看出,在法學專業(yè)學生的應(yīng)有素質(zhì)中,實踐能力或者說實踐素質(zhì)的要求非常凸顯、非常重要。
二、法學教育的薄弱環(huán)節(jié)
目前,國內(nèi)法學專業(yè)的培養(yǎng)方案,大都主要由三部分內(nèi)容構(gòu)成:一是思想政治理論課程教育。思想政治理論課程是按照中宣部、教育部于2005年的部署和要求,在高校本科生中開設(shè)的馬克思主義基本原理、中國近現(xiàn)代史綱要、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢與政策等五門必修課程。二是法學專業(yè)課程教育。是指屬于法學學科的專業(yè)核心課程、專業(yè)限選課程和專業(yè)任選課程。三是實踐類教育。本文所稱實踐類教育是指在校內(nèi)外開展的與法學學科相關(guān)的課堂外的實踐活動。常見的有:專業(yè)實習、庭審旁聽、模擬法庭、專家講座等。通過這些實踐活動,使學生獲取新知、學以致用、鍛煉能力,達到培養(yǎng)其綜合素質(zhì)和實踐能力的目的。
其中,思想政治理論課程教育和專業(yè)課程教育明顯占據(jù)優(yōu)勢,安排課時較多,在校內(nèi)進行,較為便利。但實踐類教育則相對較為薄弱,存在種種問題,主要表現(xiàn)及成因如下:
(1)培養(yǎng)方案體現(xiàn)少。思想不解放,沿襲以往的培養(yǎng)觀念和做法,在培養(yǎng)方案中大量體現(xiàn)課堂灌輸,忽視實踐類教育,實踐類教育所占比例偏低,較為常見。(2)實踐活動安排少。實踐活動往往需要付出大量的人力、物力和時間,加上當今各類風險不斷增多,有的高?;蛘咧苯庸ぷ魅藛T對實踐活動尤其是在校外進行實踐活動并不積極,盡量少辦或不辦。(3)以自辦模擬法庭取代法院審判旁聽。有的認為,在校內(nèi)組織學生自己開辦模擬法庭省心省事,就可以了,不必費事費時跑到法院等司法機關(guān)去,以自辦模擬法庭取代法院審判旁聽。(4)畢業(yè)實習不夠規(guī)范。據(jù)了解,有的高校實行學生自己聯(lián)系實習單位,實習期間,管理過于松散,教師和學生僅有電話聯(lián)系即可。這樣一來,對于有的學生而言,畢業(yè)實習流于形式,在畢業(yè)實習中投機取巧,人未到實習單位,照樣開出實習鑒定的現(xiàn)象時有發(fā)生。(5)經(jīng)費短缺難以開展。有的學校對法學專業(yè)建設(shè)經(jīng)費投入較少,開展校外實踐類教育活動缺乏財力,無法進行。
三、加強法學專業(yè)實踐類教育的建議
針對法學專業(yè)實踐類教育存在的上述問題,高校應(yīng)當積極采取有效措施加以改進,進一步加強法學專業(yè)實踐類教育,保證法學專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
1.高度重視法學專業(yè)實踐類教育工作
高校領(lǐng)導、法學專業(yè)負責人和專業(yè)教師,不僅應(yīng)當首先從思想上充分認識法學專業(yè)實踐類教育的重要意義,而且應(yīng)當高度重視法學專業(yè)實踐類教育工作,將其作為一項重要工作來抓。只有層層思想重視,層層真抓實干,才能將其落到實處。
2.進一步完善法學專業(yè)培養(yǎng)方案
法學專業(yè)培養(yǎng)方案,是對法學專業(yè)學生進行教育培養(yǎng)的整體計劃和目標,其中法學專業(yè)實踐類教育不可或缺。高校應(yīng)當進一步解放思想、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)理念,完善法學專業(yè)培養(yǎng)方案,明確法學專業(yè)實踐類教育的地位,加重法學專業(yè)實踐類教育所占的比例,以進一步加強法學專業(yè)實踐類教育,保證法學專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3.鼓勵開展形式多樣的實踐類教育活動
教師是教學活動的直接組織者、實施者,開展法學專業(yè)實踐類教育活動,應(yīng)當充分發(fā)揮教師的積極性、開創(chuàng)性,鼓勵、引導他們開展形式多樣的實踐類教育活動。除了前面提到的常見的實踐類教育活動外,還可以嘗試采用其他新穎的方式方法。譬如,組織學生到司法機關(guān)進行短期見習;組織學生參觀監(jiān)獄;組織學生進行相關(guān)社會調(diào)研;組織學生到社區(qū)、鄉(xiāng)村宣傳法治;等等。
4.制定簡便易行的管理辦法
管理的終極目標是為了保證根本目標的實現(xiàn)。在法學專業(yè)實踐類教育的管理方面,一不能不管,放任自流,二不能一管就死,無人愿做。在管理方式方法上,不能過于細致和煩瑣,應(yīng)當制定一些簡便易行、行之有效的管理方法,盡可能地為法學專業(yè)實踐類教育活動開綠燈、提供便利,保證其順利開展。
5.進一步加強對法學專業(yè)建設(shè)的經(jīng)費投入
高校應(yīng)當本著既立之則建之的態(tài)度,進一步全面加強法學專業(yè)建設(shè),進一步加強對法學專業(yè)建設(shè)的經(jīng)費投入,盡可能保證法學專業(yè)建設(shè)與發(fā)展所需要的資金和條件,為法學專業(yè)實踐類教育奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
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