李坤鳳

摘要：當前高校《形勢與政策》課程建設(shè)在課時安排、教學方法學習評價等方面存在一定不足，本文旨在探討構(gòu)建大學生社團——理論學習型社團為主、社會公益型社團為輔的模式，鼓勵社團配合教學工作、篩選熱點研究和參加社會實踐，參與《形勢與政策》課程建設(shè)，并構(gòu)建多維學習評價體制與激勵機制。

關(guān)鍵詞：大學生社團；形勢與政策；課程建設(shè)；學習評價

《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，能幫助學生認清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)，是學生觀察社會、了解社會、探索社會的窗口。建設(shè)好本門課程，對學生的成長、對社會的發(fā)展有重大意義。但是，該門課程建設(shè)在教學領(lǐng)域，如教學內(nèi)容、教學方法、教學評價等方面仍存在相當多的問題，解決這些問題是《形勢與政策》課教師面臨的重要任務(wù)。

一、《形勢與政策》課程建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，高等學校積極推進形勢與政策教育，取得了很大成績。但同時也應(yīng)該看到我們的教學工作仍存在不足之處，主要有：一是由于教學課時偏少而導(dǎo)致教學內(nèi)容不足、教學時效性滯后；二是教學方法重灌輸、輕交流，重傳授、輕思考，重知性、輕實踐，導(dǎo)致《形勢與政策》課社會實踐薄弱、情感體驗忽視、能力培養(yǎng)不夠、學習興趣不高、教學實效不強等問題；三是學習評價采用單一的筆試評價，導(dǎo)致學習評價不全面、不公正、不科學?！吨泄仓醒胄麄鞑俊⒔逃筷P(guān)于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》（以下簡稱《通知》）要求“積極探索形勢與政策教育教學的新途徑、新方式”?！豆睬鄨F中央、教育部關(guān)于加強和改進大學生社團工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“在大學生社團活動中融入生動有效的思想政治教育，使學生社團在大學生思想政治教育中更好地發(fā)揮作用?！备鶕?jù)文件精神，結(jié)合實際，我們可以發(fā)動學生群眾力量，特別是和《形勢與政策》課程相關(guān)的大學生社團力量，協(xié)力搞好本門課程建設(shè)。

二、大學生社團——課程建設(shè)的生力軍

課程建設(shè)要以教育心理學為指導(dǎo)。人本主義學習論強調(diào)，教學必須尊重學習者，把學習者視為學習活動的主體，重視學習者的意愿、情感、需要和價值觀，相信任何正常的學習者都能自己教育自己，發(fā)展自己的潛能，最終達到“自我實現(xiàn)”。[1]因此，我們構(gòu)建以理論學習型社團（時政研究協(xié)會）為主、社會公益型社團（青年志愿者協(xié)會、環(huán)境保護協(xié)會等）為輔的模式，作為課程教學的輔助手段，引導(dǎo)大學生社團成為《形勢與政策》課程建設(shè)的生力軍，為課程建設(shè)增加活力。

（一）組建時政研究協(xié)會

大學生社團是由高校學生依據(jù)興趣愛好自愿組成、按照章程自主開展活動的學生組織。《意見》指出：“大力扶持理論學習型社團，積極倡導(dǎo)社會公益型社團?！痹谖倚Ｉ缈撇恳龑?dǎo)和學生自愿的基礎(chǔ)上，按照大學生社團成立程序，組建了時政研究協(xié)會。該協(xié)會在每班都有一定數(shù)量的會員，每班設(shè)有4位小組長，在協(xié)會內(nèi)部以選舉方式產(chǎn)生社團機構(gòu)成員。協(xié)會的宗旨是協(xié)助《形勢與政策》課程建設(shè)，通過會員自主研究形勢與政策，形成馬克思主義的形勢觀和政策觀，并帶領(lǐng)全體同學提高時政素質(zhì)。

（二）社團參與課程建設(shè)

人的行為由動機引起，學習行為是由學習動機引起的。學習動機是為激發(fā)個體進行學習活動、維持已引起的學習活動，并致使行為朝向一定的學習目標的一種內(nèi)在過程或內(nèi)部心理狀態(tài)，包括學習驅(qū)力和學習誘因。研究認為，青年學生的學習驅(qū)力主要有：①認知內(nèi)驅(qū)力，指人要求理解事物、掌握知識、闡述并解決問題的需要。它以求知作為目標，從知識的獲得上得到滿足，屬于人的內(nèi)部動機；②自我提高內(nèi)驅(qū)力，指個體由自己的學業(yè)成就而獲得的相應(yīng)的地位和威望的需要，屬于人的外部動機。[2]學習驅(qū)力理論，為社團自覺自愿參與課程建設(shè)提供理論支持。誘因是指能夠激起有機體的定向行為，并能滿足某種需要的外部條件或刺激物。物體或事情如名譽、地位等都可以是誘因。課程建設(shè)中，我們運用積極誘因，如獎品、成績，激發(fā)學生參與課程建設(shè)。

社團成員參與課程建設(shè)的行為發(fā)生后，我們對其進行正強化，包括構(gòu)建激勵機制等外部強化以及社團成員參與課程建設(shè)，從而提高自我效能感和滿足成就感的內(nèi)部強化。適度地強化、維持并深化社團成員參與課程建設(shè)的行為，以實現(xiàn)《形勢與政策》課程建設(shè)的目標。

我們以教育心理學為指導(dǎo)，并經(jīng)我校《形勢與政策》課教師和校團委的嚴格論證，報學校主管部門批準，運用以下方式，引導(dǎo)大學生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)：①社團成員配合《形勢與政策》課程教學工作；②社團成員篩選形勢與政策熱點自主研究；③社團成員按照《形勢與政策》課程要求參加社會實踐。如下圖所示：

1．配合課堂教學

每學期，《形勢與政策》課程教師根據(jù)教育部社會科學司《高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》等文件的要求，圍繞課程教學目標，通過系統(tǒng)講授、形勢報告、專題講座等方式，組織本門課程的教學。課前，教師在本校相應(yīng)網(wǎng)站發(fā)布授課專題內(nèi)容及思考題。時政研究協(xié)會的會員須在課前研讀有關(guān)專題的內(nèi)容，進行初步探討，提出疑問，并在班級就專題內(nèi)容作調(diào)查，找出該專題的熱點難點。課堂上，會員除配合教學積極回答問題外，還要在教師規(guī)定的時間段內(nèi)，提出課前征集的熱點難點，引發(fā)討論，把課堂教學推向高潮。因為是學生關(guān)注的熱點難點問題，所以能極大引發(fā)學生的興趣。同時，在教師指導(dǎo)下，同學們對熱點難點問題的探討，加深對專題內(nèi)容的理解，使課堂教學質(zhì)量更上一層樓。課后，會員聯(lián)系課堂教學實際，深入研究相關(guān)問題，點評時政，提出解決問題的辦法，寫成論文，交由時政研究協(xié)會評比，評比結(jié)果在網(wǎng)站公布，并在網(wǎng)站發(fā)布優(yōu)秀文章供學生學習交流。

2．篩選熱點研究

按《通知》規(guī)定，《形勢與政策》課每學期開設(shè)16課時，但相當多高校的課時安排遠未達到此要求，以致課時不足。而《形勢與政策》課程內(nèi)容具有新穎性與多樣性的特點，僅靠授課教師在有限的課時內(nèi)根本無法解決課程的時效性與實效性問題，而時效性與實效性是完成本門課程教學目標的關(guān)鍵。通過時政研究協(xié)會參與本課程建設(shè)，使課程突破課堂圍墻，以解決這個問題。具體做法是：

（1）每天新聞熱點講評。做法是以班級同桌為單位，采取輪流方式，2人整理出當天新聞熱點，并對新聞熱點作適當?shù)姆治?，在晚自修中利?～10分鐘，合作完成當天重大新聞的報道工作，并引導(dǎo)同學們對新聞熱點進行一定程度的探討。（注：此法也可根據(jù)實際情況采用黑板報或網(wǎng)站發(fā)布的方式。）

（2）每月時政熱點研究。熱點研究可采用以下幾種方式：①征集研究主題。堅持每月研究一主題制度。研究主題由時政研究協(xié)會干部在全校征集。篩選主題的辦法是在每天新聞熱點講評的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)站發(fā)布近期重大形勢與政策熱點，對眾多熱點問題由學生投票選擇一個。篩選熱點遵循真實性、新穎性、價值性、實用性原則。對投票篩選出來的熱點問題，須報指導(dǎo)教師審議通過并備案。②小組長“頭腦風暴”。由于每個班都有4位時政研究協(xié)會會員小組長，每位小組長每學期按月輪流負責一個主題的任務(wù)。時政研究協(xié)會會干把全校負責同一熱點問題的小組長組成“專家小組”集體備課，交流經(jīng)驗，指導(dǎo)教師親臨現(xiàn)場，解答疑難。這種做法稱為“頭腦風暴”。在“專家小組”集體備課里，小組長交流他們對熱點問題的理解，交換他們的教法策略，提出他們的研究難題供集體討論，解決不了的問題請教指導(dǎo)教師。小組長們在“專家小組”里交流探討后，按本班同學的實際情況采用諸如咨詢型、討論型、探究型等授課策略。③班級熱點問題學習。小組長選擇班的自習時間，組織專題學習。由于小組長與本班同學朝夕相處，他們相互了解，有利于消除學生的陌生感、緊張感，可以在真正民主愉快的合作中探究問題。小組長要擔當起教師的角色，他（她）要負責調(diào)動學生的積極性，解答難題，引導(dǎo)討論，掌握熱點精華，高效地完成學習任務(wù)。④總結(jié)專題學習情況。授課小組長在完成熱點問題學習后，要總結(jié)學習情況，客觀地進行自評，肯定成績，找出不足，提出努力的方向。同時，時政研究協(xié)會干部采取抽樣法對小組長的工作進行評價并記錄。結(jié)合小組長的自評與他評，協(xié)會干部每月對全校熱點問題學習情況作全面總結(jié)，評出先進班級并予以通報，以資鼓勵。⑤網(wǎng)站發(fā)布精文。學生特別是時政研究協(xié)會會員學習了熱點問題后，按自愿的原則，寫學習感受，以深化他們對熱點問題的理解，把握形勢與政策的精髓。論文由時政研究協(xié)會的編輯部評比并公布結(jié)果，在網(wǎng)站發(fā)布精品文章。

3．踐行課程要求

《形勢與政策》課程的教學任務(wù)，除了讓學生了解形勢、掌握政策外，更重要的是引導(dǎo)學生參與到實踐中去?！锻ㄖ分赋觯阂研蝿菖c政策教育與“三下鄉(xiāng)”“青年志愿者”等活動結(jié)合起來，使學生在社會實踐中接受教育，最終目標是讓學生“積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)”。

（1）宣傳形勢與政策。依據(jù)《形勢與政策》課程教學任務(wù)，不但要學習形勢與政策，還要宣傳形勢與政策。時政研究協(xié)會的成員，擔負起宣傳形勢與政策的任務(wù)。他們利用校廣播站轉(zhuǎn)播中央和地方每天新聞要點；利用班級教室宣傳欄報道一周大事記；利用校內(nèi)宣傳櫥窗公布一月大事記。同時，協(xié)會網(wǎng)站轉(zhuǎn)載部分重大形勢與政策內(nèi)容，組織開展各種形式的網(wǎng)上討論活動。

（2）參加社會實踐活動。在《形勢與政策》課程建設(shè)中，除了借助時政研究協(xié)會的力量外，還可以調(diào)動其他公益型社團的力量。具體做法有：①借助勤工創(chuàng)業(yè)協(xié)會?？梢宰屒诠?chuàng)業(yè)協(xié)會會員加入宣傳的行列，而且勤工創(chuàng)業(yè)協(xié)會還響應(yīng)號召“鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)；鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)”。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，勤工創(chuàng)業(yè)協(xié)會會員中的畢業(yè)生，有到基層就業(yè)意向的占33%，有自主創(chuàng)業(yè)意向的占45%。②借助青年志愿者協(xié)會。該協(xié)會以“幫助他人，完善自我，服務(wù)社會”為宗旨，在我校社科部的引導(dǎo)下，積極參加社會實踐，為社會作出一定的貢獻。③借助環(huán)境保護協(xié)會。該協(xié)會在宣傳環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)保知識、進行環(huán)境保護實踐活動中，發(fā)揮很大作用。如對校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、保潔工作，對社區(qū)的無償清潔工作都有所貢獻。

三、革新學習評價與激勵機制——課程建設(shè)的保障

要保證大學生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)模式的健康運行，還要改革以往單一的“一錘定音”的筆試評價方式，建立多維的學習評價體系與激勵機制，這是搞好《形勢與政策》課程建設(shè)的保障。

1.減少期末筆試權(quán)重

《形勢與政策》課程學習的評價，傳統(tǒng)的做法是由授課教師命題考試，所得分數(shù)作為本門課程的總成績。這種學習評價方式過于單一，不合理，不科學，不利于調(diào)動學生學習的積極性，必須改革。學年期末考試，可采用開卷考查課堂學習的國內(nèi)外形勢和我國的路線、方針、政策的重要知識點及寫論文等形式，但此部分評價權(quán)重不能過大，約占10個權(quán)重中的5個權(quán)重。

2.增加平時考察權(quán)重

平時考察學生學習《形勢與政策》的情況，可以采用綜合評定的辦法。綜合評定可以采用檔案袋評定和蘇格拉底研討評定。檔案袋評定是20世紀80年代中期在美國教育實踐中涌現(xiàn)出的一種學業(yè)成就評定方式，概括說就是收集學生在某一科目學習過程中的作品，以學生的現(xiàn)實表現(xiàn)作為判定學生學習質(zhì)量的依據(jù)的評價方法。我們的檔案袋內(nèi)容，有學生的每日新聞熱點講評作業(yè)、每月時政熱點研究、廣播稿、時政征文作品、學后感等文字類作品。蘇格拉底研討評定方法，是把學生在班級參與、課堂討論、參與社團活動和社會實踐的表現(xiàn)作為學生學業(yè)成績評定的一部分，由學生代表對研討過程和社會實踐作記錄。教師對綜合評定的內(nèi)容作全面、客觀、公正的分析，作為評價學生該門課程成績的重要內(nèi)容。此部分評價約占3個權(quán)重。

3.構(gòu)建激勵機制

《意見》指出：“要定期對表現(xiàn)優(yōu)秀的學生社團、成效顯著的社團活動、工作出色的社團負責人、積極參與社團活動的學生、成績突出的社團指導(dǎo)教師和工作人員給予適當?shù)谋碚煤酮剟?。”?jù)此，我們構(gòu)建激勵機制，以調(diào)動大學生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)的積極性。

（1）優(yōu)秀社團評比激勵。學校根據(jù)實際情況，通過舉辦優(yōu)秀社團評比展示、社團文化節(jié)、社團活動展演等方式，活躍社團活動，擴大社團在學生中的影響，為學生社團發(fā)展注入活力。同時，借助這些活動，可以極大推動時政研究協(xié)會的工作，也可促進其他社團如社會公益型社團更積極地參與到形勢與政策的學習、實踐上來。對在《形勢與政策》課程建設(shè)中作出成績的社團，我們給予鼓勵，對優(yōu)秀社團大力表彰。

（2）優(yōu)秀個人評比激勵。對在《形勢與政策》課程的學習宣傳、社會實踐活動中表現(xiàn)突出的各協(xié)會會員以及普通學生，按一定的比例評比先進個人給予表彰，把評比結(jié)果記錄在《大學生素質(zhì)拓展證書》，并納入到學生綜合測評體系之中。

優(yōu)秀社團與優(yōu)秀個人評比這部分評價約占2個權(quán)重。

四、社團參與課程建設(shè)成果——收獲豐碩

我們構(gòu)建的大學生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)的模式，既注重形勢與政策知識的掌握，更注重能力的培養(yǎng)、價值觀的引導(dǎo)。社團成員在參與課程建設(shè)過程中，收獲知識，提升能力，增強參與社會的競爭力，提高自我效能感和滿足成就感，進一步強化他們參與《形勢與政策》課程建設(shè)的行為。具體說，社團參與課程建設(shè)的成果表現(xiàn)在以下幾方面。

1.優(yōu)化課程目標

《形勢與政策》課程的教學目標簡單概括為認知、宣傳并執(zhí)行國內(nèi)外形勢及黨的路線、方針和政策，鼓勵學生投身到我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)。我們鼓勵社團配合教學工作、篩選熱點研究和參加社會實踐，不但使學生認識、理解黨的路線、方針、政策，更要求學生去宣傳、去執(zhí)行。這種做法遵循教育哲學規(guī)律，按照認知-理解-宣傳-執(zhí)行循環(huán)深化的路線進行，很好地優(yōu)化《形勢與政策》課程教學目標。

2.提升“三觀”水平

《形勢與政策》課屬于思想政治理論課程體系的內(nèi)容，它也要擔負起對學生進行科學的世界觀、人生觀、價值觀的教育。根據(jù)道德心理學的研究，道德教育（包括“三觀”教育）最有效的辦法是讓學生走出課堂，參加社會實踐，在實踐中接受教育。所以，我們十分重視實踐對學生“三觀”教育的作用。我們引導(dǎo)大學生社團參加校內(nèi)、校外系列社會實踐活動，如時政研究協(xié)會的時政熱點問題研究活動，青年志愿者協(xié)會和環(huán)境保護協(xié)會的公益性社會實踐活動，促使學生在實踐中提升世界觀、人生觀、價值觀的水平。

3.增強創(chuàng)新能力

教育家陶行知先生曾提出培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)應(yīng)把“六大解放”作為要諦：即解放眼睛看事實；解放頭腦想得通；解放嘴自由言論道真理；解放空間走進大自然；解放時間勤思考。也就是說，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)應(yīng)具備三大要素：信息、思考、爭論。我們的時政研究協(xié)會，需要整理大量的形勢與政策信息，由這些信息引發(fā)對時政熱點問題的思考與爭論。這種信息—思考—爭論三位一體的活動過程，驅(qū)動著學生思維的活躍與激蕩，刺激學生創(chuàng)新潛能的迸發(fā)，增強學生的創(chuàng)新能力。

4.培養(yǎng)學習興趣

學生對一門課程的興趣高低有很多原因，其中，課程的實效性與學習的趣味性是重要原因。大學生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)，學生在每天的新聞熱點講評、每月的時政熱點研究中，廣知天下大事，掌握國家的路線、方針、政策，這些對他們的成長與就業(yè)有極大的幫助。而且，根據(jù)課堂互動理論，傳統(tǒng)的教師—學生模式，否認同伴之間的影響力，是對教學中人力資源的極大浪費。我們采用大學生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)，在原來教師與學生互動的基礎(chǔ)上，增加學生—學生的互動模式，極大地調(diào)動學生的力量，是對教學人力資源的充分利用。同時，此種模式發(fā)揮了學生主體地位，幫助調(diào)動學生學習本門課程的興趣。

5.創(chuàng)新評價體系

我們構(gòu)建的《形勢與政策》課程學習評價體制與激勵機制，除了保留傳統(tǒng)的筆試評價外，還通過檔案袋評定，量化學生的學業(yè)情況；通過蘇格拉底研討評定，分析學生研討能力成長記錄，注重對學生學業(yè)素質(zhì)的分析。這種綜合評定方法，囊括了學生的學習內(nèi)容、學習方法、學習態(tài)度和社會實踐等方面。而且，我們還構(gòu)建了優(yōu)秀社團與優(yōu)秀個人評比激勵機制，體現(xiàn)了評價標準、評價對象、評價主體和評價形式的多元化，這種多緯度、整體性的評價，把形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，使《形勢與政策》課程建設(shè)實現(xiàn)知識與能力統(tǒng)一、實踐與興趣融合、時效與實效雙贏的飛躍。

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