李坤鳳

摘要：當(dāng)前高校《形勢與政策》課程建設(shè)在課時安排、教學(xué)方法學(xué)習(xí)評價等方面存在一定不足，本文旨在探討構(gòu)建大學(xué)生社團——理論學(xué)習(xí)型社團為主、社會公益型社團為輔的模式，鼓勵社團配合教學(xué)工作、篩選熱點研究和參加社會實踐，參與《形勢與政策》課程建設(shè)，并構(gòu)建多維學(xué)習(xí)評價體制與激勵機制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生社團；形勢與政策；課程建設(shè)；學(xué)習(xí)評價

《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，能幫助學(xué)生認清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)，是學(xué)生觀察社會、了解社會、探索社會的窗口。建設(shè)好本門課程，對學(xué)生的成長、對社會的發(fā)展有重大意義。但是，該門課程建設(shè)在教學(xué)領(lǐng)域，如教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評價等方面仍存在相當(dāng)多的問題，解決這些問題是《形勢與政策》課教師面臨的重要任務(wù)。

一、《形勢與政策》課程建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，高等學(xué)校積極推進形勢與政策教育，取得了很大成績。但同時也應(yīng)該看到我們的教學(xué)工作仍存在不足之處，主要有：一是由于教學(xué)課時偏少而導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容不足、教學(xué)時效性滯后；二是教學(xué)方法重灌輸、輕交流，重傳授、輕思考，重知性、輕實踐，導(dǎo)致《形勢與政策》課社會實踐薄弱、情感體驗忽視、能力培養(yǎng)不夠、學(xué)習(xí)興趣不高、教學(xué)實效不強等問題；三是學(xué)習(xí)評價采用單一的筆試評價，導(dǎo)致學(xué)習(xí)評價不全面、不公正、不科學(xué)?！吨泄仓醒胄麄鞑?、教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（以下簡稱《通知》）要求“積極探索形勢與政策教育教學(xué)的新途徑、新方式”?！豆睬鄨F中央、教育部關(guān)于加強和改進大學(xué)生社團工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“在大學(xué)生社團活動中融入生動有效的思想政治教育，使學(xué)生社團在大學(xué)生思想政治教育中更好地發(fā)揮作用?！备鶕?jù)文件精神，結(jié)合實際，我們可以發(fā)動學(xué)生群眾力量，特別是和《形勢與政策》課程相關(guān)的大學(xué)生社團力量，協(xié)力搞好本門課程建設(shè)。

二、大學(xué)生社團——課程建設(shè)的生力軍

課程建設(shè)要以教育心理學(xué)為指導(dǎo)。人本主義學(xué)習(xí)論強調(diào)，教學(xué)必須尊重學(xué)習(xí)者，把學(xué)習(xí)者視為學(xué)習(xí)活動的主體，重視學(xué)習(xí)者的意愿、情感、需要和價值觀，相信任何正常的學(xué)習(xí)者都能自己教育自己，發(fā)展自己的潛能，最終達到“自我實現(xiàn)”。[1]因此，我們構(gòu)建以理論學(xué)習(xí)型社團（時政研究協(xié)會）為主、社會公益型社團（青年志愿者協(xié)會、環(huán)境保護協(xié)會等）為輔的模式，作為課程教學(xué)的輔助手段，引導(dǎo)大學(xué)生社團成為《形勢與政策》課程建設(shè)的生力軍，為課程建設(shè)增加活力。

（一）組建時政研究協(xié)會

大學(xué)生社團是由高校學(xué)生依據(jù)興趣愛好自愿組成、按照章程自主開展活動的學(xué)生組織。《意見》指出：“大力扶持理論學(xué)習(xí)型社團，積極倡導(dǎo)社會公益型社團?！痹谖倚Ｉ缈撇恳龑?dǎo)和學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，按照大學(xué)生社團成立程序，組建了時政研究協(xié)會。該協(xié)會在每班都有一定數(shù)量的會員，每班設(shè)有4位小組長，在協(xié)會內(nèi)部以選舉方式產(chǎn)生社團機構(gòu)成員。協(xié)會的宗旨是協(xié)助《形勢與政策》課程建設(shè)，通過會員自主研究形勢與政策，形成馬克思主義的形勢觀和政策觀，并帶領(lǐng)全體同學(xué)提高時政素質(zhì)。

（二）社團參與課程建設(shè)

人的行為由動機引起，學(xué)習(xí)行為是由學(xué)習(xí)動機引起的。學(xué)習(xí)動機是為激發(fā)個體進行學(xué)習(xí)活動、維持已引起的學(xué)習(xí)活動，并致使行為朝向一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)的一種內(nèi)在過程或內(nèi)部心理狀態(tài)，包括學(xué)習(xí)驅(qū)力和學(xué)習(xí)誘因。研究認為，青年學(xué)生的學(xué)習(xí)驅(qū)力主要有：①認知內(nèi)驅(qū)力，指人要求理解事物、掌握知識、闡述并解決問題的需要。它以求知作為目標(biāo)，從知識的獲得上得到滿足，屬于人的內(nèi)部動機；②自我提高內(nèi)驅(qū)力，指個體由自己的學(xué)業(yè)成就而獲得的相應(yīng)的地位和威望的需要，屬于人的外部動機。[2]學(xué)習(xí)驅(qū)力理論，為社團自覺自愿參與課程建設(shè)提供理論支持。誘因是指能夠激起有機體的定向行為，并能滿足某種需要的外部條件或刺激物。物體或事情如名譽、地位等都可以是誘因。課程建設(shè)中，我們運用積極誘因，如獎品、成績，激發(fā)學(xué)生參與課程建設(shè)。

社團成員參與課程建設(shè)的行為發(fā)生后，我們對其進行正強化，包括構(gòu)建激勵機制等外部強化以及社團成員參與課程建設(shè)，從而提高自我效能感和滿足成就感的內(nèi)部強化。適度地強化、維持并深化社團成員參與課程建設(shè)的行為，以實現(xiàn)《形勢與政策》課程建設(shè)的目標(biāo)。

我們以教育心理學(xué)為指導(dǎo)，并經(jīng)我?！缎蝿菖c政策》課教師和校團委的嚴(yán)格論證，報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，運用以下方式，引導(dǎo)大學(xué)生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)：①社團成員配合《形勢與政策》課程教學(xué)工作；②社團成員篩選形勢與政策熱點自主研究；③社團成員按照《形勢與政策》課程要求參加社會實踐。如下圖所示：

1．配合課堂教學(xué)

每學(xué)期，《形勢與政策》課程教師根據(jù)教育部社會科學(xué)司《高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點》等文件的要求，圍繞課程教學(xué)目標(biāo)，通過系統(tǒng)講授、形勢報告、專題講座等方式，組織本門課程的教學(xué)。課前，教師在本校相應(yīng)網(wǎng)站發(fā)布授課專題內(nèi)容及思考題。時政研究協(xié)會的會員須在課前研讀有關(guān)專題的內(nèi)容，進行初步探討，提出疑問，并在班級就專題內(nèi)容作調(diào)查，找出該專題的熱點難點。課堂上，會員除配合教學(xué)積極回答問題外，還要在教師規(guī)定的時間段內(nèi)，提出課前征集的熱點難點，引發(fā)討論，把課堂教學(xué)推向高潮。因為是學(xué)生關(guān)注的熱點難點問題，所以能極大引發(fā)學(xué)生的興趣。同時，在教師指導(dǎo)下，同學(xué)們對熱點難點問題的探討，加深對專題內(nèi)容的理解，使課堂教學(xué)質(zhì)量更上一層樓。課后，會員聯(lián)系課堂教學(xué)實際，深入研究相關(guān)問題，點評時政，提出解決問題的辦法，寫成論文，交由時政研究協(xié)會評比，評比結(jié)果在網(wǎng)站公布，并在網(wǎng)站發(fā)布優(yōu)秀文章供學(xué)生學(xué)習(xí)交流。

2．篩選熱點研究

按《通知》規(guī)定，《形勢與政策》課每學(xué)期開設(shè)16課時，但相當(dāng)多高校的課時安排遠未達到此要求，以致課時不足。而《形勢與政策》課程內(nèi)容具有新穎性與多樣性的特點，僅靠授課教師在有限的課時內(nèi)根本無法解決課程的時效性與實效性問題，而時效性與實效性是完成本門課程教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵。通過時政研究協(xié)會參與本課程建設(shè)，使課程突破課堂圍墻，以解決這個問題。具體做法是：

（1）每天新聞熱點講評。做法是以班級同桌為單位，采取輪流方式，2人整理出當(dāng)天新聞熱點，并對新聞熱點作適當(dāng)?shù)姆治?，在晚自修中利?～10分鐘，合作完成當(dāng)天重大新聞的報道工作，并引導(dǎo)同學(xué)們對新聞熱點進行一定程度的探討。（注：此法也可根據(jù)實際情況采用黑板報或網(wǎng)站發(fā)布的方式。）

（2）每月時政熱點研究。熱點研究可采用以下幾種方式：①征集研究主題。堅持每月研究一主題制度。研究主題由時政研究協(xié)會干部在全校征集。篩選主題的辦法是在每天新聞熱點講評的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)站發(fā)布近期重大形勢與政策熱點，對眾多熱點問題由學(xué)生投票選擇一個。篩選熱點遵循真實性、新穎性、價值性、實用性原則。對投票篩選出來的熱點問題，須報指導(dǎo)教師審議通過并備案。②小組長“頭腦風(fēng)暴”。由于每個班都有4位時政研究協(xié)會會員小組長，每位小組長每學(xué)期按月輪流負責(zé)一個主題的任務(wù)。時政研究協(xié)會會干把全校負責(zé)同一熱點問題的小組長組成“專家小組”集體備課，交流經(jīng)驗，指導(dǎo)教師親臨現(xiàn)場，解答疑難。這種做法稱為“頭腦風(fēng)暴”。在“專家小組”集體備課里，小組長交流他們對熱點問題的理解，交換他們的教法策略，提出他們的研究難題供集體討論，解決不了的問題請教指導(dǎo)教師。小組長們在“專家小組”里交流探討后，按本班同學(xué)的實際情況采用諸如咨詢型、討論型、探究型等授課策略。③班級熱點問題學(xué)習(xí)。小組長選擇班的自習(xí)時間，組織專題學(xué)習(xí)。由于小組長與本班同學(xué)朝夕相處，他們相互了解，有利于消除學(xué)生的陌生感、緊張感，可以在真正民主愉快的合作中探究問題。小組長要擔(dān)當(dāng)起教師的角色，他（她）要負責(zé)調(diào)動學(xué)生的積極性，解答難題，引導(dǎo)討論，掌握熱點精華，高效地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。④總結(jié)專題學(xué)習(xí)情況。授課小組長在完成熱點問題學(xué)習(xí)后，要總結(jié)學(xué)習(xí)情況，客觀地進行自評，肯定成績，找出不足，提出努力的方向。同時，時政研究協(xié)會干部采取抽樣法對小組長的工作進行評價并記錄。結(jié)合小組長的自評與他評，協(xié)會干部每月對全校熱點問題學(xué)習(xí)情況作全面總結(jié)，評出先進班級并予以通報，以資鼓勵。⑤網(wǎng)站發(fā)布精文。學(xué)生特別是時政研究協(xié)會會員學(xué)習(xí)了熱點問題后，按自愿的原則，寫學(xué)習(xí)感受，以深化他們對熱點問題的理解，把握形勢與政策的精髓。論文由時政研究協(xié)會的編輯部評比并公布結(jié)果，在網(wǎng)站發(fā)布精品文章。

3．踐行課程要求

《形勢與政策》課程的教學(xué)任務(wù)，除了讓學(xué)生了解形勢、掌握政策外，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生參與到實踐中去?！锻ㄖ分赋觯阂研蝿菖c政策教育與“三下鄉(xiāng)”“青年志愿者”等活動結(jié)合起來，使學(xué)生在社會實踐中接受教育，最終目標(biāo)是讓學(xué)生“積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)”。

（1）宣傳形勢與政策。依據(jù)《形勢與政策》課程教學(xué)任務(wù)，不但要學(xué)習(xí)形勢與政策，還要宣傳形勢與政策。時政研究協(xié)會的成員，擔(dān)負起宣傳形勢與政策的任務(wù)。他們利用校廣播站轉(zhuǎn)播中央和地方每天新聞要點；利用班級教室宣傳欄報道一周大事記；利用校內(nèi)宣傳櫥窗公布一月大事記。同時，協(xié)會網(wǎng)站轉(zhuǎn)載部分重大形勢與政策內(nèi)容，組織開展各種形式的網(wǎng)上討論活動。

（2）參加社會實踐活動。在《形勢與政策》課程建設(shè)中，除了借助時政研究協(xié)會的力量外，還可以調(diào)動其他公益型社團的力量。具體做法有：①借助勤工創(chuàng)業(yè)協(xié)會。可以讓勤工創(chuàng)業(yè)協(xié)會會員加入宣傳的行列，而且勤工創(chuàng)業(yè)協(xié)會還響應(yīng)號召“鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)；鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)”。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，勤工創(chuàng)業(yè)協(xié)會會員中的畢業(yè)生，有到基層就業(yè)意向的占33%，有自主創(chuàng)業(yè)意向的占45%。②借助青年志愿者協(xié)會。該協(xié)會以“幫助他人，完善自我，服務(wù)社會”為宗旨，在我校社科部的引導(dǎo)下，積極參加社會實踐，為社會作出一定的貢獻。③借助環(huán)境保護協(xié)會。該協(xié)會在宣傳環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)保知識、進行環(huán)境保護實踐活動中，發(fā)揮很大作用。如對校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、保潔工作，對社區(qū)的無償清潔工作都有所貢獻。

三、革新學(xué)習(xí)評價與激勵機制——課程建設(shè)的保障

要保證大學(xué)生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)模式的健康運行，還要改革以往單一的“一錘定音”的筆試評價方式，建立多維的學(xué)習(xí)評價體系與激勵機制，這是搞好《形勢與政策》課程建設(shè)的保障。

1.減少期末筆試權(quán)重

《形勢與政策》課程學(xué)習(xí)的評價，傳統(tǒng)的做法是由授課教師命題考試，所得分?jǐn)?shù)作為本門課程的總成績。這種學(xué)習(xí)評價方式過于單一，不合理，不科學(xué)，不利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，必須改革。學(xué)年期末考試，可采用開卷考查課堂學(xué)習(xí)的國內(nèi)外形勢和我國的路線、方針、政策的重要知識點及寫論文等形式，但此部分評價權(quán)重不能過大，約占10個權(quán)重中的5個權(quán)重。

2.增加平時考察權(quán)重

平時考察學(xué)生學(xué)習(xí)《形勢與政策》的情況，可以采用綜合評定的辦法。綜合評定可以采用檔案袋評定和蘇格拉底研討評定。檔案袋評定是20世紀(jì)80年代中期在美國教育實踐中涌現(xiàn)出的一種學(xué)業(yè)成就評定方式，概括說就是收集學(xué)生在某一科目學(xué)習(xí)過程中的作品，以學(xué)生的現(xiàn)實表現(xiàn)作為判定學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的依據(jù)的評價方法。我們的檔案袋內(nèi)容，有學(xué)生的每日新聞熱點講評作業(yè)、每月時政熱點研究、廣播稿、時政征文作品、學(xué)后感等文字類作品。蘇格拉底研討評定方法，是把學(xué)生在班級參與、課堂討論、參與社團活動和社會實踐的表現(xiàn)作為學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定的一部分，由學(xué)生代表對研討過程和社會實踐作記錄。教師對綜合評定的內(nèi)容作全面、客觀、公正的分析，作為評價學(xué)生該門課程成績的重要內(nèi)容。此部分評價約占3個權(quán)重。

3.構(gòu)建激勵機制

《意見》指出：“要定期對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生社團、成效顯著的社團活動、工作出色的社團負責(zé)人、積極參與社團活動的學(xué)生、成績突出的社團指導(dǎo)教師和工作人員給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟??！睋?jù)此，我們構(gòu)建激勵機制，以調(diào)動大學(xué)生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)的積極性。

（1）優(yōu)秀社團評比激勵。學(xué)校根據(jù)實際情況，通過舉辦優(yōu)秀社團評比展示、社團文化節(jié)、社團活動展演等方式，活躍社團活動，擴大社團在學(xué)生中的影響，為學(xué)生社團發(fā)展注入活力。同時，借助這些活動，可以極大推動時政研究協(xié)會的工作，也可促進其他社團如社會公益型社團更積極地參與到形勢與政策的學(xué)習(xí)、實踐上來。對在《形勢與政策》課程建設(shè)中作出成績的社團，我們給予鼓勵，對優(yōu)秀社團大力表彰。

（2）優(yōu)秀個人評比激勵。對在《形勢與政策》課程的學(xué)習(xí)宣傳、社會實踐活動中表現(xiàn)突出的各協(xié)會會員以及普通學(xué)生，按一定的比例評比先進個人給予表彰，把評比結(jié)果記錄在《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》，并納入到學(xué)生綜合測評體系之中。

優(yōu)秀社團與優(yōu)秀個人評比這部分評價約占2個權(quán)重。

四、社團參與課程建設(shè)成果——收獲豐碩

我們構(gòu)建的大學(xué)生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)的模式，既注重形勢與政策知識的掌握，更注重能力的培養(yǎng)、價值觀的引導(dǎo)。社團成員在參與課程建設(shè)過程中，收獲知識，提升能力，增強參與社會的競爭力，提高自我效能感和滿足成就感，進一步強化他們參與《形勢與政策》課程建設(shè)的行為。具體說，社團參與課程建設(shè)的成果表現(xiàn)在以下幾方面。

1.優(yōu)化課程目標(biāo)

《形勢與政策》課程的教學(xué)目標(biāo)簡單概括為認知、宣傳并執(zhí)行國內(nèi)外形勢及黨的路線、方針和政策，鼓勵學(xué)生投身到我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)。我們鼓勵社團配合教學(xué)工作、篩選熱點研究和參加社會實踐，不但使學(xué)生認識、理解黨的路線、方針、政策，更要求學(xué)生去宣傳、去執(zhí)行。這種做法遵循教育哲學(xué)規(guī)律，按照認知-理解-宣傳-執(zhí)行循環(huán)深化的路線進行，很好地優(yōu)化《形勢與政策》課程教學(xué)目標(biāo)。

2.提升“三觀”水平

《形勢與政策》課屬于思想政治理論課程體系的內(nèi)容，它也要擔(dān)負起對學(xué)生進行科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的教育。根據(jù)道德心理學(xué)的研究，道德教育（包括“三觀”教育）最有效的辦法是讓學(xué)生走出課堂，參加社會實踐，在實踐中接受教育。所以，我們十分重視實踐對學(xué)生“三觀”教育的作用。我們引導(dǎo)大學(xué)生社團參加校內(nèi)、校外系列社會實踐活動，如時政研究協(xié)會的時政熱點問題研究活動，青年志愿者協(xié)會和環(huán)境保護協(xié)會的公益性社會實踐活動，促使學(xué)生在實踐中提升世界觀、人生觀、價值觀的水平。

3.增強創(chuàng)新能力

教育家陶行知先生曾提出培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)應(yīng)把“六大解放”作為要諦：即解放眼睛看事實；解放頭腦想得通；解放嘴自由言論道真理；解放空間走進大自然；解放時間勤思考。也就是說，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)應(yīng)具備三大要素：信息、思考、爭論。我們的時政研究協(xié)會，需要整理大量的形勢與政策信息，由這些信息引發(fā)對時政熱點問題的思考與爭論。這種信息—思考—爭論三位一體的活動過程，驅(qū)動著學(xué)生思維的活躍與激蕩，刺激學(xué)生創(chuàng)新潛能的迸發(fā)，增強學(xué)生的創(chuàng)新能力。

4.培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣

學(xué)生對一門課程的興趣高低有很多原因，其中，課程的實效性與學(xué)習(xí)的趣味性是重要原因。大學(xué)生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)，學(xué)生在每天的新聞熱點講評、每月的時政熱點研究中，廣知天下大事，掌握國家的路線、方針、政策，這些對他們的成長與就業(yè)有極大的幫助。而且，根據(jù)課堂互動理論，傳統(tǒng)的教師—學(xué)生模式，否認同伴之間的影響力，是對教學(xué)中人力資源的極大浪費。我們采用大學(xué)生社團參與《形勢與政策》課程建設(shè)，在原來教師與學(xué)生互動的基礎(chǔ)上，增加學(xué)生—學(xué)生的互動模式，極大地調(diào)動學(xué)生的力量，是對教學(xué)人力資源的充分利用。同時，此種模式發(fā)揮了學(xué)生主體地位，幫助調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)本門課程的興趣。

5.創(chuàng)新評價體系

我們構(gòu)建的《形勢與政策》課程學(xué)習(xí)評價體制與激勵機制，除了保留傳統(tǒng)的筆試評價外，還通過檔案袋評定，量化學(xué)生的學(xué)業(yè)情況；通過蘇格拉底研討評定，分析學(xué)生研討能力成長記錄，注重對學(xué)生學(xué)業(yè)素質(zhì)的分析。這種綜合評定方法，囊括了學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)態(tài)度和社會實踐等方面。而且，我們還構(gòu)建了優(yōu)秀社團與優(yōu)秀個人評比激勵機制，體現(xiàn)了評價標(biāo)準(zhǔn)、評價對象、評價主體和評價形式的多元化，這種多緯度、整體性的評價，把形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，使《形勢與政策》課程建設(shè)實現(xiàn)知識與能力統(tǒng)一、實踐與興趣融合、時效與實效雙贏的飛躍。

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