郭志偉

[摘要] 網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)的影響力日趨增加,已滲入到政府政策發(fā)布與社會文化生活的各個層面,但種種負(fù)面評論或損害國家安全與社會穩(wěn)定的虛假信息也隨之而來,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情已成為維護社會安定的重大課題。

[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)輿情 現(xiàn)狀 引導(dǎo)

所謂網(wǎng)絡(luò)輿情指的是在一定的社會空間內(nèi),通過網(wǎng)絡(luò)圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,民眾對公共問題和社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度、信念和價值觀。它是較多民眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等等表現(xiàn)的總和。

一、我國網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

1.網(wǎng)絡(luò)輿情的正面效應(yīng)

(1)網(wǎng)絡(luò)輿情有利于真實民意的充分發(fā)泄和對政府對群眾心聲的準(zhǔn)確把握。我國是世界最大的互聯(lián)網(wǎng)市場,在網(wǎng)絡(luò)公共空間,尤其是網(wǎng)絡(luò)論壇,網(wǎng)民就時事發(fā)表看法,展開爭論,網(wǎng)絡(luò)民意由于其生存空間的虛擬性,使得民意主體敢于表達自己的真實心聲。

(2)網(wǎng)絡(luò)輿情能為政府科學(xué)決策提供依據(jù),有利于擴大公眾的參與權(quán),提高公民的主人公地位。從整體上說,無論是哪一種網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn),均體現(xiàn)了網(wǎng)民對國家的前途命運和社會的公共事務(wù)的關(guān)心,也體現(xiàn)了網(wǎng)民參與意識和主人翁精神的日益增強。在信息時代,網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸成為政府傾聽民聲、了解民意的一個重要渠道。

(3)通過意見領(lǐng)袖能沖淡一些情緒型過激言論,有利于緩解漸趨緊張的社會矛盾。在網(wǎng)絡(luò)論壇中有一大批的“輿論領(lǐng)袖”,他們的文字表達能力強、分析問題深刻、有獨特見解,他們的言論往往在潛移默化中影響其他網(wǎng)民的看法。因此,由他們所引導(dǎo)的健康、理性的言論能控制一些負(fù)面的影響,有事半功倍的效果。

(4)網(wǎng)絡(luò)輿情能促進對政府官員的監(jiān)督、提高社會的透明度,有利于約束不良之風(fēng)。網(wǎng)絡(luò)輿情在督促政府工作中起了重要作用。網(wǎng)民參與的普遍性和不受控制性,使得網(wǎng)絡(luò)輿情無時不在,無處不在,儼然一張群眾監(jiān)督的“天網(wǎng)”,使很多公共權(quán)力的運作被置于陽光之下,從而有利于促進社會透明度的增加和良性發(fā)展和政府信息公開的進一步透明化。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面效應(yīng)

(1)網(wǎng)民的情緒化導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力頻繁出現(xiàn)。由于發(fā)言者身份隱蔽,并且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督,有些人在面對困難和問題時,會產(chǎn)生焦慮、困惑、不滿的情緒,從而把網(wǎng)絡(luò)這個“虛擬”的世界作為不良情緒的宣泄空間,針對一些事件發(fā)表和散布一些不合實際、不負(fù)責(zé)任、片面、偏激、個人主義色彩濃厚的言論。之后,網(wǎng)民們往往通過“人肉搜索”公開成群結(jié)隊評論,導(dǎo)致鋪天蓋地的輿論暴力,甚至通過各種方式侵入當(dāng)事人的生活,給當(dāng)事人的生活和工作帶來極大的困擾。

(2)網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”缺失導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)虛假信息泛濫。網(wǎng)絡(luò)傳媒由于缺少“把關(guān)人”對信息進行篩選過濾,虛假信息和謠言在網(wǎng)上大量聚集,因此網(wǎng)絡(luò)輿情形成的信息來源千姿百態(tài)、良莠不齊,干擾了網(wǎng)民的正確判斷,甚至于擾亂了正常的社會秩序。

(3)“意見領(lǐng)袖”的惡意引導(dǎo)引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。“意見領(lǐng)袖”是直接使網(wǎng)絡(luò)本身成為“放大”事件的最佳載體。一些“民運”分子以及“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”等分裂勢力在網(wǎng)絡(luò)上以各種面目出現(xiàn),他們建立網(wǎng)站和專門機構(gòu),雇用網(wǎng)絡(luò)寫手,制造和利用網(wǎng)絡(luò)謠言,對社會熱點難點和敏感新聞進行炒作,直接影響網(wǎng)民思想,使網(wǎng)絡(luò)輿情顯得異常復(fù)雜。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)范與引導(dǎo)

1.建立公開透明、及時有效的政府信息發(fā)布制度。各級政府應(yīng)建立功能齊全的政府網(wǎng)站,注重網(wǎng)站的維護工作,提高處理事件的效率,把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展規(guī)律,主動應(yīng)對各種突發(fā)事件。在突發(fā)事件的信息發(fā)布和評論上,盡量要采取“高容量、低密度”原則?！案呷萘俊笔侵概兜男畔?nèi)容盡量周全,最大限度壓縮不同立場網(wǎng)民繼續(xù)質(zhì)疑的空間。那種與網(wǎng)民一來一回的網(wǎng)絡(luò)論戰(zhàn)是化解輿論矛盾的大忌?！暗兔芏取笔侵感畔⑴洞螖?shù)要少,因為每次新的信息披露都是新的炒作源頭。

2.建設(shè)好一些主流的媒體網(wǎng)站。2000年9月10日至13日,新華社網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作會議在北京舉行,會議強調(diào)要迅速提高網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作水平,更好地完成黨中央賦予新華社的正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的神圣使命。對本論壇的輿論進行引導(dǎo)和對其他兄弟論壇進行引導(dǎo),以突出其主流地位,是主流論壇的輿情引導(dǎo)的兩個重要方面。由新華社主辦的新華網(wǎng)是中國最大、具有全球影響力的國家重點網(wǎng)站。權(quán)威、準(zhǔn)確、及時的報道和評論幫助網(wǎng)民把對社會熱點難點的感性認(rèn)識向理性認(rèn)識轉(zhuǎn)化,也充分發(fā)揮了主流媒體網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)作用。

3.培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)論壇的“意見領(lǐng)袖”?！耙庖婎I(lǐng)袖”是一把“雙刃劍”,在網(wǎng)絡(luò)社會中發(fā)揮著不容小艦的作用。需要在一些較有影響力的論壇中,培養(yǎng)論壇的“意見領(lǐng)袖”,讓“意見領(lǐng)袖”多一些建設(shè)性意見,少一些破壞性意見,利用“意見領(lǐng)袖”來引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,強化主流言論,孤立非主流言論。

4.從技術(shù)上防范有害輿情的傳播。智能型自動控制、過濾軟件系統(tǒng)可以過濾屏幕上出現(xiàn)的敏感文字和不良網(wǎng)站,這種強制性的控制方法能夠極為有效地杜絕不合法或不健康的言論。此外,論壇版主發(fā)現(xiàn)違規(guī)言論與此言論的上傳之間存在一個時間差,可稱作“合理時間”,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)版主可以通過自己的處理器刪除或者修改違規(guī)言論,并對發(fā)言者提出勸誡和警告,版主所要做的就是盡早鑒別和篩選,盡量縮短這個“合理時間”,減少其負(fù)面影響。

5.提高網(wǎng)絡(luò)道德,強化自律機制。在網(wǎng)絡(luò)這樣一個魚龍混雜的環(huán)境中,網(wǎng)民具有很強的自主性,因此積極引導(dǎo)、教育廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng),提高網(wǎng)民的道德品質(zhì),加強網(wǎng)民的自律教育已成為提升網(wǎng)民道德品質(zhì)的關(guān)鍵。網(wǎng)民應(yīng)以自身的實際行動積極抵制網(wǎng)上不良信息,力求把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為傳播先進義化、塑造美好心靈的陣地。

綜上所述,網(wǎng)絡(luò)輿情作為新生事物它的發(fā)展既有利又有弊,在促進社會良性發(fā)展的同時也有可能給社會造成不安定的因素。因此,我們應(yīng)該在清楚了解我國網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀的前提下積極加以引導(dǎo),使之朝有利于社會和諧的方向發(fā)展。

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