近期,全國首部保障農(nóng)民工工資支付的地方性法規(guī)《內(nèi)蒙古自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)出臺(tái),《條例》從總則、工資支付與清償、保障措施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等6方面提出54條政策內(nèi)容。
《條例》重點(diǎn)規(guī)范內(nèi)容如下:一是明確工作原則?!稐l例》提出堅(jiān)持市場主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督的原則,按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,實(shí)行管行業(yè)必須管欠薪、管資金必須管欠薪、管項(xiàng)目必須管欠薪,明確行業(yè)主管部門和相關(guān)部門的職責(zé)職能,壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。二是聚焦源頭治理?!稐l例》規(guī)定建設(shè)單位對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資負(fù)監(jiān)督責(zé)任,如建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的情形,應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。同時(shí),規(guī)定政府、國有企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)項(xiàng)目資金,不得由施工單位墊資建設(shè),不得增加政府隱性債務(wù),不得擅自增加投資概算,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用項(xiàng)目資金,切實(shí)從源頭根治欠薪行為。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法?!稐l例》要求旗縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等應(yīng)當(dāng)建立定期通報(bào)、會(huì)商工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)欠薪線索受理、行政處罰、訴訟案件立案、審判執(zhí)行等數(shù)據(jù)信息共享,形成集行政處罰、立案偵查、法律監(jiān)督、判決執(zhí)行于一體的制度規(guī)范。四是嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為?!稐l例》規(guī)定,凡是違反本條例內(nèi)容,人力資源和社會(huì)保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí),對(duì)查證屬實(shí)的欠薪行為,可依法作出責(zé)令支付、罰款等行政處理或者行政處罰決定,情節(jié)嚴(yán)重的可從重處罰。
(資料來源:《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》)