《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)前教育法》）的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)迎來(lái)“有專門(mén)法可依”的新紀(jì)元。作為地方教育主管部門(mén)，我們堅(jiān)持“學(xué)深悟透、真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新”的工作思路，以“三個(gè)聚焦”推動(dòng)依法治教走深走實(shí)，以“三個(gè)強(qiáng)化”促進(jìn)學(xué)前教育提質(zhì)增效，以“三個(gè)創(chuàng)新”構(gòu)建學(xué)前教育改革發(fā)展新格局，著力打造縣域?qū)W前教育高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。

聚焦“三個(gè)維度”，在學(xué)深悟透中筑牢法治根基

堅(jiān)持思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先，構(gòu)建多層次全覆蓋學(xué)習(xí)體系，確保教育行政管理者、幼兒園園長(zhǎng)、教師等關(guān)鍵群體準(zhǔn)確把握《學(xué)前教育法》的核心要義，切實(shí)推動(dòng)法律精神在學(xué)前教育領(lǐng)域落地生根。

專家領(lǐng)學(xué)明方向，樹(shù)牢學(xué)法“風(fēng)向標(biāo)”。舉辦大型專題講座，邀請(qǐng)學(xué)前教育專家和法律學(xué)者解讀《學(xué)前教育法》的立法要義、核心內(nèi)涵與具體實(shí)施要點(diǎn)，組織教育局機(jī)關(guān)干部、幼兒園園長(zhǎng)、幼教專干、教研員等300余人參加。圍繞法律實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織專題研討60余場(chǎng)次，邀請(qǐng)專家學(xué)者線上線下答疑解惑。結(jié)合典型法律條款，組織辯論比賽，圍繞幼兒園“應(yīng)注重知識(shí)啟蒙還是習(xí)慣養(yǎng)成”“能否組織競(jìng)賽性活動(dòng)”“是否應(yīng)以數(shù)字教育替代傳統(tǒng)教育”等議題展開(kāi)辯論，并由專家學(xué)者點(diǎn)評(píng)總結(jié)。通過(guò)專家領(lǐng)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確了學(xué)前教育管理職責(zé)，提升了依行政和依法治教能力。

骨干研學(xué)強(qiáng)本領(lǐng)，鍛造踐法“生力軍”。組織全市146名園長(zhǎng)開(kāi)展“法律條文 + 辦園實(shí)踐”主題研學(xué)，結(jié)合法律條規(guī)和具體案例深入研討，切實(shí)提升“依法辦園”“規(guī)范辦園”水平。舉辦“依法從教”專題培訓(xùn)，覆蓋168名幼教專干，采用“情景模擬 + 案例診斷”的互動(dòng)模式，圍繞“科學(xué)保教”“權(quán)益保障”等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，深化對(duì)“科學(xué)實(shí)施符合學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)的保育和教育活動(dòng)”等法律精神和實(shí)施要求的理解。

全員普學(xué)造聲勢(shì)，奏響普法“大合唱”。積極開(kāi)展“學(xué)前有法育有善規(guī)”宣教月活動(dòng)，打造“線上 + 線下”普及學(xué)前教育法的立體網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)設(shè)“百名園長(zhǎng)話新法”微課堂，制作園長(zhǎng)普法短視頻300余條，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及法律知識(shí)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)園所”活動(dòng)，設(shè)立家長(zhǎng)普法宣傳站，發(fā)放《學(xué)前教育法》讀本2000冊(cè)。組織“小手拉大手”普法活動(dòng)200余次，通過(guò)幼兒繪本法典、親子法治游戲等方式，讓法律知識(shí)“飛入尋常百姓家”，助力廣大家長(zhǎng)依法科學(xué)育兒。

突出“三個(gè)強(qiáng)化”，在真抓實(shí)干中提升保教質(zhì)量

堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以質(zhì)量為根本，圍繞師資建設(shè)、科學(xué)保教、規(guī)范管理持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)《學(xué)前教育法》從莊嚴(yán)法律條文轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。

強(qiáng)化師資建設(shè)，激活發(fā)展“強(qiáng)引擎”。積極迎接學(xué)前教育普及普惠省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，健全政策措施，完善體制機(jī)制，依法保障公民辦幼兒園編內(nèi)外教師“同工同酬”。建立健全幼兒園教職工培養(yǎng)體系，組織各級(jí)各類專業(yè)培訓(xùn)12場(chǎng)次、保健師專業(yè)培訓(xùn)300人次、保育員專業(yè)技能大賽等活動(dòng)200余場(chǎng)次，切實(shí)提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。暢通幼兒教師發(fā)展渠道，建成市級(jí)幼兒園名師工作室5個(gè)，43名幼兒教師通過(guò)職稱評(píng)審，3名榮獲省市級(jí)榮譽(yù)，有效增強(qiáng)幼兒教師的獲得感、榮譽(yù)感和幸福感，激勵(lì)廣大教職工創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。

強(qiáng)化游戲賦能，練好保教“制勝招”。堅(jiān)持以游戲?yàn)橛變簣@基本活動(dòng)，建立“基礎(chǔ) + 特色”游戲課程框架?；A(chǔ)課程確保每日游戲時(shí)間不少于2小時(shí)；特色課程研發(fā)本土化游戲資源包，確保游戲活動(dòng)既符合科學(xué)保教要求，又貼近幼兒生活實(shí)際。建立科學(xué)的觀察評(píng)價(jià)體系，以幼兒成長(zhǎng)檔案替代傳統(tǒng)測(cè)評(píng)，依據(jù)幼兒表征和實(shí)際需求，適時(shí)調(diào)整材料投放與師幼互動(dòng)，尊重學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)。組織游戲案例比賽，以賽促學(xué)、以賽提能，征集游戲案例視頻79個(gè)，向省廳報(bào)送優(yōu)秀案例4個(gè)。

強(qiáng)化規(guī)范管理，筑牢辦園“壓艙石”。規(guī)范學(xué)籍管理，指導(dǎo)幼兒園通過(guò)學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)審核管理幼兒信息；推行“入園一件事”服務(wù)，方便幼兒入園網(wǎng)上報(bào)名。規(guī)范收費(fèi)管理，實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”公示制和“一費(fèi)制”；落實(shí)鼓勵(lì)生育政策，三年內(nèi)公辦幼兒園保教費(fèi)不超過(guò)1400元／學(xué)期。規(guī)范安全管理，構(gòu)建人防、物防、技防、心防、制度防五位一體的防控體系。扎實(shí)開(kāi)展普及普惠督導(dǎo)評(píng)估、幼兒園年檢和等級(jí)評(píng)估工作，2024年依法整頓民辦園12所，新認(rèn)定普惠性幼兒園6所，群眾滿意度提升至 92% 。

創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，在改革破題中構(gòu)建發(fā)展新局

為全面提升保教質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，激發(fā)優(yōu)質(zhì)園的示范、引領(lǐng)和輻射作用，需創(chuàng)新辦園管理體制，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

創(chuàng)新管理體制，下好均衡發(fā)展“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持全市幼兒園發(fā)展“一盤(pán)棋”思維，采用融合型、共建型、協(xié)作型三種模式，構(gòu)建“強(qiáng)帶弱、城帶鄉(xiāng)、老帶新”的教聯(lián)體26個(gè)、區(qū)域大教聯(lián)體5個(gè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育教聯(lián)體建設(shè)全覆蓋。健全教聯(lián)體建設(shè)制度，圍繞區(qū)角活動(dòng)建設(shè)、自主游戲組織與實(shí)施、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組織與實(shí)施等主題，開(kāi)展聯(lián)合教研活動(dòng)22次，參與教師600余人次。全面推進(jìn)教聯(lián)體教師交流制度化、常態(tài)化，370余名教師參與跨園交流，送教下鄉(xiāng)87次，促進(jìn)核心園與成員園共同提升，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村幼兒在家門(mén)口也能“上好園”。

創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，用好質(zhì)量監(jiān)測(cè)“指揮棒”。建立一體化督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞機(jī)制建設(shè)、常態(tài)化運(yùn)行、發(fā)展實(shí)績(jī)?nèi)蠓矫嬖O(shè)定10項(xiàng)量化指標(biāo)。加強(qiáng)過(guò)程性與結(jié)果性督導(dǎo)，堅(jiān)持定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，將教聯(lián)體建設(shè)成效納入幼兒園年度考核，考核結(jié)果作為教師職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)資金分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，有效激發(fā)教聯(lián)體建設(shè)活力。

創(chuàng)新共育機(jī)制，畫(huà)好幼有優(yōu)育“同心圓”。建立“園所 + 家庭 + 社區(qū)”協(xié)同育人模式，打造全社會(huì)育兒共同體。成立家長(zhǎng)法治學(xué)校，開(kāi)設(shè)“育兒工作坊”“家長(zhǎng)課堂”，傳播科學(xué)育兒理念和法律法規(guī)知識(shí)，緩解家長(zhǎng)育兒焦慮。聯(lián)合市婦聯(lián)、團(tuán)市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立“幼兒之家”28個(gè)，引入志愿教師開(kāi)展課后托管服務(wù)，解決雙職工家庭帶娃難題。常態(tài)化組織幼兒走進(jìn)小學(xué)、博物館、科技館、智慧農(nóng)莊等活動(dòng)88次，整合園所、家庭、社會(huì)教育資源，共筑學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈。

新時(shí)代呼喚新作為，新法規(guī)引領(lǐng)新發(fā)展。我們將繼續(xù)以《學(xué)前教育法》為根本遵循，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，讓每一名孩子都能享受優(yōu)質(zhì)公平的學(xué)前教育，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)基層智慧和力量。