建于1951年，歷經(jīng)七十多年的風(fēng)雨歲月，印刻了師范性、實(shí)驗(yàn)性和示范性的基因，這里是優(yōu)秀師范生成長(zhǎng)的搖籃，也是優(yōu)秀教師群體聚集的高地。一直以來(lái)，學(xué)校高度重視教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，其中，崗位競(jìng)聘工作關(guān)乎教師群體的切身利益和職業(yè)價(jià)值感，由此，開(kāi)始了“崗位樣本”的探索和實(shí)踐。

崗位競(jìng)聘改革面臨的現(xiàn)實(shí)困境

人事制度改革隨著政策背景和形勢(shì)變化在不斷推進(jìn)。學(xué)校始終站在“成就教師”的立場(chǎng)，堅(jiān)持開(kāi)放共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定探索崗位設(shè)置的有效路徑，積極抓住先行試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，走在改革發(fā)展的前沿。

學(xué)校積極參與2015年武漢市首次人事制度改革試點(diǎn)工作，通過(guò)“特設(shè)崗”解決了學(xué)校教齡滿30年以及一大批省市區(qū)骨干教師的崗位晉升問(wèn)題。但隨著時(shí)間的推移，學(xué)校又面臨一些實(shí)際問(wèn)題：近五年內(nèi)要退休的人員均為“特設(shè)崗”人員，難以通過(guò)退休騰出空崗，已取得高級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于崗位空崗數(shù)，他們沒(méi)有機(jī)會(huì)參評(píng)高一等級(jí)的職稱(chēng)，也沒(méi)有空間進(jìn)行崗位正常序列晉升，形成了“下橋不堵，上橋堵”的困局。

若推進(jìn)崗位“能上能下”的競(jìng)聘機(jī)制，就能夠獲得一定崗位增量，讓?shí)徫辉谝欢ㄖ芷趦?nèi)“打開(kāi)”動(dòng)態(tài)使用，為教師增加更多專(zhuān)業(yè)晉升的機(jī)會(huì)，提供時(shí)間維度上的價(jià)值平臺(tái)，避免教師上崗后“占有式躺平”，激勵(lì)教師不斷形成積極向上的干事態(tài)勢(shì)，有利于學(xué)校找到破解崗位晉升困局的新方向。

崗位“動(dòng)態(tài)管理”的突破和創(chuàng)新

學(xué)校在充分聽(tīng)取廣大教職工的意見(jiàn)和建議，以及向其他區(qū)和學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，尋找到突破點(diǎn)：分析“能上能下”的競(jìng)聘機(jī)制，爭(zhēng)取崗位增量，為教師晉升“加凳子”；解讀崗位競(jìng)聘條件，修改量化評(píng)分表，為教師發(fā)展“引路子”；堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡，優(yōu)化競(jìng)聘方式，為教師待遇“保底子”。

基于此，在和市人社局、市教育局多次溝通、調(diào)研后，2020年12月，學(xué)校制定了《崗位競(jìng)聘改革試點(diǎn)工作方案（試行）》，明確了試點(diǎn)工作內(nèi)容。

確立崗位“能上能下”競(jìng)聘機(jī)制。每一輪的空崗競(jìng)聘所使用的空崗數(shù)量都實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”，即實(shí)行聘期制，聘期期滿，先行解聘，再參與下一輪空崗競(jìng)聘。以改革試點(diǎn)開(kāi)始的時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，采取“老人老辦法，新人新辦法”的原則，競(jìng)聘上的教師聘任到新崗位，沒(méi)有競(jìng)聘上的教師回到改革試點(diǎn)前的崗位任職。

確定崗位空崗競(jìng)聘的條件及方式。競(jìng)聘條件。依據(jù)《武漢市中小學(xué)校（幼兒園）教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職條件（修訂試行）》，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際及特點(diǎn)，擬定《專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職條件》《專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位空崗競(jìng)聘量化評(píng)分表》。競(jìng)聘條件及量化評(píng)分表經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)討論審議通過(guò)后方可執(zhí)行。

競(jìng)聘方式。第一，每三年集中進(jìn)行一次空崗競(jìng)聘，聘期為三年。第二，競(jìng)聘教師可申報(bào)符合條件的崗位競(jìng)聘，允許跨層級(jí)競(jìng)聘、同層級(jí)內(nèi)越級(jí)競(jìng)聘。首次跨層級(jí)競(jìng)聘，原則上需聘任在上一層級(jí)的最低等級(jí)崗位。這種競(jìng)聘方式激勵(lì)機(jī)制更優(yōu)，使得崗位競(jìng)聘“能上”的通道更暢通，讓教師感受到“機(jī)會(huì)一直在”。第三，采取一次申報(bào)、競(jìng)聘崗位從高到低逐級(jí)競(jìng)聘的方式。最大程度上保證教師競(jìng)聘的公平性，做到“人崗匹配”。第四，對(duì)當(dāng)年即將退休的教師，設(shè)置單獨(dú)通道進(jìn)行競(jìng)聘考核。如教齡滿30年可減少1項(xiàng)任職條件標(biāo)準(zhǔn)（此項(xiàng)只能用于一次崗位競(jìng)聘），由學(xué)校崗位競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組按照該教師距退休時(shí)間6年內(nèi)競(jìng)聘的最高崗位等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，主要考核該教師近三年的各項(xiàng)條件是否滿足該崗位的任職條件。如考核合格，且該崗位有空崗數(shù)，可按聘任崗位辦理退休。學(xué)校對(duì)年長(zhǎng)教師采取關(guān)懷和激勵(lì)并重的方式，也為崗位競(jìng)聘順利“能下”進(jìn)一步做好“軟著陸”。

明確有關(guān)政策及待遇。競(jìng)聘崗位。在市人社局審批的目標(biāo)崗空崗數(shù)和崗位增量數(shù)的范圍內(nèi)，根據(jù)競(jìng)聘候選人人數(shù)及實(shí)際申報(bào)人數(shù)確定每次空崗競(jìng)聘的崗位。崗位增量的使用是改革得以實(shí)施和推進(jìn)的必要條件。

崗位使用。在本級(jí)空崗數(shù)不夠的情況下，可以借用本層級(jí)較高崗位的空崗數(shù)，有針對(duì)性地解決瓶頸問(wèn)題。例如，競(jìng)聘七級(jí)崗位的教師在滿足本崗位任職條件且業(yè)績(jī)優(yōu)秀的情況下，學(xué)校崗位競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實(shí)際情況，將五級(jí)、六級(jí)的部分或全部空崗借用到七級(jí)崗位用于聘任，最大程度上緩解因空崗數(shù)不足而造成的競(jìng)聘渠道不暢通的問(wèn)題，也能更好地激勵(lì)教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

崗位競(jìng)聘改革的實(shí)效和反思

2021年7月和2024年7月，學(xué)校按照試點(diǎn)方案進(jìn)行了兩輪崗位競(jìng)聘。首輪有45人（含兩類(lèi)崗1人）崗位晉升，第二輪有55人（含兩類(lèi)崗2人）崗位晉升，其中，27人在兩輪中均崗位晉升，10人在第二輪競(jìng)聘中回到起始崗位。

三年兩次的崗位競(jìng)聘改革工作，呈現(xiàn)出崗位“動(dòng)態(tài)管理”全面推進(jìn)、空崗競(jìng)聘“優(yōu)者上”崗位設(shè)置“上下活”的特點(diǎn)，體現(xiàn)了崗位競(jìng)聘機(jī)制創(chuàng)新，暢通了崗位競(jìng)聘渠道，既“尊老愛(ài)幼”又“肯定骨干”，很好地激勵(lì)了教師隊(duì)伍的工作積極性，為專(zhuān)業(yè)發(fā)展賦能。

提升“動(dòng)態(tài)”崗位上時(shí)間維度的內(nèi)涵和價(jià)值。一是為教師專(zhuān)業(yè)晉升提供了更多機(jī)會(huì)?！皠?dòng)態(tài)”崗位競(jìng)聘打破了時(shí)間限制和隨機(jī)性，避免了崗位的長(zhǎng)期固化，讓教師在相對(duì)固定的時(shí)間周期內(nèi)有明確的晉升目標(biāo)和機(jī)會(huì)，為教師的職業(yè)生涯發(fā)展提供了更穩(wěn)定、更可預(yù)期的支持。崗位資源在不同時(shí)間段得到更合理配置，提升了崗位在時(shí)間維度上的利用效率和價(jià)值。

二是持續(xù)激勵(lì)的意義?！皠?dòng)態(tài)”崗位管理打破了教師一旦晉升就“一勞永逸”的局面。當(dāng)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)與崗位晉升在時(shí)間軸上實(shí)現(xiàn)了更緊密的結(jié)合，教師就會(huì)更加注重在聘期內(nèi)合理規(guī)劃自己的工作和學(xué)習(xí)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)業(yè)績(jī)，以便在下次競(jìng)聘中更具競(jìng)爭(zhēng)力。教師在不同階段都有明確的奮斗目標(biāo)和動(dòng)力，在整個(gè)職業(yè)生涯中都會(huì)保持積極進(jìn)取的狀態(tài)。

突破教師職業(yè)發(fā)展上的“人際困境”。一是合理緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力。創(chuàng)新崗位競(jìng)聘機(jī)制，打破了以往崗位晉升中的論資排輩和“腸梗阻”現(xiàn)象，減少因崗位稀缺和普升機(jī)制不靈活所導(dǎo)致的教師之間的矛盾和競(jìng)爭(zhēng)壓力，讓教師能夠更加專(zhuān)注于自身的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從關(guān)注“人際”到關(guān)注“專(zhuān)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，有效突破了教師職業(yè)發(fā)展上的“人際困境”。

二是營(yíng)造積極向上、良性競(jìng)爭(zhēng)的心理環(huán)境。改革明確了競(jìng)聘條件和量化評(píng)分表，并經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論審議通過(guò)，確保了競(jìng)聘過(guò)程的公平公正，使教師更加認(rèn)可競(jìng)聘結(jié)果，減少了因不公平感而引發(fā)的人際糾紛。當(dāng)教師在“能上能下”的公平合理機(jī)制下共同參與競(jìng)聘、共同成長(zhǎng)進(jìn)步時(shí)，就會(huì)對(duì)所在的學(xué)校、團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生更強(qiáng)的歸屬感。大家認(rèn)識(shí)到每個(gè)人的發(fā)展都與團(tuán)隊(duì)整體的發(fā)展息息相關(guān)，自己的努力不僅關(guān)乎個(gè)人的崗位晉升，而且會(huì)對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍的建設(shè)產(chǎn)生積極影響。

學(xué)校的崗位聘任改革，始終站在“成就教師”的立場(chǎng)，從確立“能上能下”的競(jìng)聘機(jī)制到明確崗位競(jìng)聘條件與方式，再到完善政策及待遇，每一個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了對(duì)教師的尊重、關(guān)懷和激勵(lì)。在改革過(guò)程中，學(xué)校充分聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，尊重各群體實(shí)際情況，對(duì)年長(zhǎng)教師關(guān)懷與激勵(lì)并重，對(duì)骨干教師充分肯定，讓每一位教師都能感受到學(xué)校對(duì)其專(zhuān)業(yè)價(jià)值的認(rèn)可和對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的支持。

學(xué)校以“看見(jiàn)教師價(jià)值、激勵(lì)教師成長(zhǎng)、樹(shù)立榜樣力量”為中心的人事改革實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)?！俺删徒處煛钡奈幕瘍?nèi)核，使“成就教師”的文化在學(xué)校的制度建設(shè)、管理實(shí)踐和教師的日常工作中得到更深入的體現(xiàn)和傳承，形成良好的人才培養(yǎng)和發(fā)展循環(huán)，不斷豐富和深化學(xué)?！俺删徒處煛钡奈幕瘍?nèi)涵，形成了具有學(xué)校特色的教師文化品牌，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

責(zé)任編輯／曹小飛