引言

在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)召開5周年之際，強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”，要緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一關(guān)鍵問題來培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。唯有基于新時(shí)代背景下的實(shí)際需求，并立足國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求，才能推動(dòng)大學(xué)生思政教育實(shí)踐活動(dòng)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展，從而為國家培養(yǎng)出高水平的人才。

一、大中小思政課一體化建設(shè)的含義

思政課一體化概念的提出，是從德育一體化角度演變而來，有學(xué)者進(jìn)行了狹義和廣義的分析，認(rèn)為“大中小學(xué)思政課一體化，是學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上提出的新命題和新要求，是對大中小學(xué)德育一體化的課程部署和思想性、政治性、理論性提升。狹義上的大中小學(xué)思政課一體化主要指思政課各學(xué)段縱向的一體化，這個(gè)一體化既要體現(xiàn)各學(xué)段的整體規(guī)劃和有效銜接，又要體現(xiàn)不同學(xué)段的特點(diǎn)，使大中小學(xué)思政課的開設(shè)循序漸進(jìn)、螺旋上升。廣義上從思政課課程資源的角度講，還包括家庭、學(xué)校、社會(huì)橫向的一體化。大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)一體化是各學(xué)段思政課縱向一體化的一個(gè)重要內(nèi)容”[]。有學(xué)者立足于家庭、學(xué)校、社會(huì)德育一體化的視角提出了相應(yīng)的觀點(diǎn)：“德育一體化主要是指通過學(xué)校、家庭、社會(huì)這3種青少年德育的主要途徑有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地協(xié)同配合統(tǒng)一規(guī)劃和部署充分、有效地利用三者的德育資源發(fā)揮整體合作的優(yōu)勢對廣大青少年實(shí)施道德教育的一種全方位的德育格局[2]?！币灿袑W(xué)者從系統(tǒng)工程的角度對思政一體化進(jìn)行了論述，認(rèn)為：“一體化”作為一個(gè)被普遍使用的概念，在思政課建設(shè)工作中具有特殊指向性，主要是指把思政課建設(shè)作為一項(xiàng)鑄魂育人的系統(tǒng)工程，將大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)不同學(xué)段具有相對獨(dú)立性的思政課，從立德樹人的整體性視角出發(fā)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與安排、協(xié)同教學(xué)與育人、調(diào)和部分與整體、優(yōu)化銜接與融合、規(guī)范內(nèi)容與運(yùn)行，在循序漸進(jìn)、螺旋上升的過程中，打造大中小學(xué)各學(xué)段縱向銜接、橫向貫通、有機(jī)融合、不可分割的立體化、協(xié)同性、鏈條式的思政課課程體系、教學(xué)體系和育人體系。由此可見，對于“思政一體化”這一命題的討論，各位學(xué)者都已經(jīng)作出了相應(yīng)的討論回答。然而，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容整合的研究，不僅是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，更是一項(xiàng)促進(jìn)新時(shí)期發(fā)展的需要。

二、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的困境

大中小思政課一體化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在學(xué)校實(shí)際工作中存在諸多困境，嚴(yán)重影響了課程的整體育人作用。

（一）大中小思政課教材面臨的困境

思政課教師在課堂上必須嚴(yán)格遵循統(tǒng)編教材的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)，確保教學(xué)活動(dòng)既規(guī)范又科學(xué)，同時(shí)保持其權(quán)威性。他們不能僅僅停留于機(jī)械地執(zhí)行課本上的條文和案例，而應(yīng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際，運(yùn)用靈活多樣、生動(dòng)有趣的教學(xué)方法，讓理論知識(shí)貼近學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)他們主動(dòng)探索和思考，培養(yǎng)他們的批判性思維能力。要提高政治站位，維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，要深刻認(rèn)識(shí)全國統(tǒng)編教科書的重要性。

在很長一段時(shí)間里，負(fù)責(zé)編制并監(jiān)督大中小思政教育各個(gè)階段教材的組織和管理部門都較為獨(dú)立。他們通常保持著一種封閉的狀態(tài)，從而忽視了形成一個(gè)系統(tǒng)化、連貫性的課程內(nèi)容一體化機(jī)制的重要性。在大中小思政教材編寫過程中存在內(nèi)容重復(fù)的問題，例如，高校思政教材中的部分內(nèi)容和中小學(xué)的部分內(nèi)容有重疊現(xiàn)象，這既浪費(fèi)了學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，又影響了思政課的教學(xué)效果。大中小學(xué)思政教材分別由不同的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行編寫，各部門之間的溝通與協(xié)作不夠，造成了課程內(nèi)容的銜接與遞進(jìn)上的缺陷。中小學(xué)思政課教師要對高校思政課的內(nèi)容有較全面的認(rèn)識(shí)，在講課時(shí)可以將需要在大學(xué)中進(jìn)一步研究的部分點(diǎn)出來，但是，也要把大學(xué)里所教授的東西都考慮進(jìn)去，這既可以推動(dòng)學(xué)生的健康發(fā)展，又可以推動(dòng)大學(xué)思政課的教學(xué)，使他們有足夠的思想準(zhǔn)備，有很強(qiáng)的求知欲。如果高校思政課教師熟知中小學(xué)思政課的內(nèi)容，還可以將自身的教學(xué)與中小學(xué)相結(jié)合，從而更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，更好地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?！八颊n的任務(wù)和目標(biāo)均通過教學(xué)內(nèi)容的實(shí)施來完成，如果沒有教學(xué)內(nèi)容的銜接貫通，大中小學(xué)思政課的銜接貫通就不可能實(shí)現(xiàn)”[3]。因此，構(gòu)建大中小學(xué)思政課課程教材一體化的平臺(tái)和機(jī)制非常必要。

（二）大中小思政課教師面臨的困境

由于各個(gè)階段的思政教材編制工作缺少溝通，使得在編制教材時(shí)，沒有能夠很好地兼顧各個(gè)年級學(xué)生的特征和需要，從而影響教材的質(zhì)量與效果。各個(gè)學(xué)段的思政教師缺少溝通協(xié)作的平臺(tái)與機(jī)會(huì)，使其在教學(xué)實(shí)踐中難以形成合力。同時(shí)，由于思政教師對上下銜接學(xué)段的內(nèi)容了解不全面，也不利于思想政治理論課的教學(xué)效果。不同學(xué)段的教師隊(duì)伍還未形成相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的良好局面，這就造成了教育者的教學(xué)重點(diǎn)還集中這個(gè)學(xué)段，很難對課程目標(biāo)的實(shí)際狀況有一個(gè)全面的了解。因此，打破現(xiàn)有的教育壁壘，促進(jìn)不同學(xué)段思政教師間的交流與合作，成為提高思政課質(zhì)量的迫切任務(wù)。

思政教師的主要工作是教授自己所帶年級的思政課，為自己所帶年級的學(xué)生提供服務(wù)，然而對于大中小思政課程的銜接關(guān)注度不夠，對各學(xué)段思政課課程的銜接認(rèn)識(shí)不足。導(dǎo)致了他們在教授知識(shí)時(shí)難以達(dá)到預(yù)期的效果，這不僅影響了學(xué)生對于理論知識(shí)的吸收和內(nèi)化，也不利于構(gòu)建起大中小學(xué)之間完整且有效的思想政治教育體系。這種脫節(jié)不僅阻礙了教學(xué)內(nèi)容的連貫性，也可能削弱了學(xué)生對于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同和踐行，進(jìn)而影響國家未來人才培養(yǎng)的質(zhì)量和方向。

在目前的教育體系中，思政課的師資力量無論是在量上還是質(zhì)上，與各學(xué)段學(xué)生的需求都存在明顯的差距。從“量”上來看，思政課師資嚴(yán)重不足，很多高校師生比達(dá)不到 1：350 的要求。小學(xué)尚無專職思想政治理論課教師，大部分由語文教師或班主任兼任。高校思政課大多是百人大班課，老師很難關(guān)注到每個(gè)同學(xué)，不利于思政課建設(shè)。從“質(zhì)”上來看，當(dāng)前思政課師資隊(duì)伍的教學(xué)水平還有很大的提升空間。調(diào)研顯示， 78.05% 中小學(xué)思政課教師為非思想政治教育專業(yè)畢業(yè)，存在穩(wěn)定性差、流動(dòng)性大、年齡偏大等一系列特征，對思政課的理解不足、投放精力少，上課時(shí)照本宣科，教學(xué)索然無味。所以，配齊思政課教師、增強(qiáng)思政課師資隊(duì)伍建設(shè)，刻不容緩。

（三）大中小思政課程評價(jià)與目標(biāo)設(shè)置不夠明確

課程目標(biāo)是課程本身要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)，它是對國家教育目的和教育目標(biāo)以及學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的具體化體現(xiàn)。同時(shí)課程目標(biāo)作為教師設(shè)定教學(xué)目標(biāo)和組織教學(xué)活動(dòng)以及進(jìn)行教學(xué)評價(jià)的根本依據(jù)，也在教材編纂與內(nèi)容編排中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用，直接影響思想政治課教學(xué)內(nèi)容的質(zhì)量。在中小學(xué)中，評價(jià)思政課教師主要依靠學(xué)生的升學(xué)率，在高校中，對思政課教師的評價(jià)主要依靠其科研成果。從這一點(diǎn)可以看出，在應(yīng)試教育背景下，當(dāng)前以學(xué)科知識(shí)為核心的思政課程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既無法準(zhǔn)確衡量當(dāng)前教育階段的教學(xué)成效，也無法為下一階段的思政課教學(xué)提供有效指導(dǎo)。因此，在后續(xù)教育階段，思政課教師難以迅速且完整地了解學(xué)生在前期教育階段的思想道德情況，這無疑對新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的順利推進(jìn)構(gòu)成了障礙。

三、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)現(xiàn)存問題的可行性對策

（一）大中小思政課教材內(nèi)容一體化建設(shè)

思政課內(nèi)容一體化建設(shè)的目的就是要建立一個(gè)縱向銜接、橫向貫通的思政教育系統(tǒng)，保證學(xué)生能夠在各個(gè)年齡階段得到連貫、系統(tǒng)、科學(xué)的思政教育，進(jìn)而形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

思政課教學(xué)大綱是一種既具有指導(dǎo)意義又具有重大價(jià)值的課程文件，它基于思政課的課程計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃，對課程任務(wù)和課程目標(biāo)等基本問題作出了詳細(xì)說明。思政課的教學(xué)大綱制定得較早，導(dǎo)致一些課程的內(nèi)容尚不完善。因此要對教材內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，確保教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性和連貫性。例如，對學(xué)科核心概念、關(guān)鍵技能、知識(shí)體系建設(shè)等方面進(jìn)行深入研究，確保各章節(jié)環(huán)環(huán)相扣，做好大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)之間的銜接，使其形成一個(gè)整體，既有嚴(yán)密的邏輯，又有合理的結(jié)構(gòu)。思政課的教材內(nèi)容在教育的各個(gè)階段都不可避免地表現(xiàn)出一定的重復(fù)性，而這種重復(fù)性既體現(xiàn)了教育體系對于基礎(chǔ)知識(shí)傳授的一致性要求，又體現(xiàn)了核心價(jià)值和理論觀點(diǎn)在不同教育層次上的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，從而保證學(xué)生在穩(wěn)定的框架內(nèi)對這些重點(diǎn)內(nèi)容的理解和掌握。讓授課內(nèi)容更完備。但是，有些內(nèi)容的重復(fù)毫無意義，甚至讓課堂上已經(jīng)聽過無數(shù)遍同樣講解的學(xué)生覺得索然無味，而這些重復(fù)并沒有帶來什么新的見解，也沒有什么深刻的認(rèn)識(shí)。這不僅使教學(xué)效果受到削弱，還可能造成學(xué)生忽略課程，學(xué)習(xí)積極性受到影響。所以，在編寫思政課教材時(shí)，應(yīng)盡量減少不必要的重復(fù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、編寫教材，不能顧此失彼。

（二）大中小思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)

辦好思政理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這表明，在當(dāng)前教育體系中，加強(qiáng)大中小思政課教師隊(duì)伍的一體化建設(shè)顯得尤為重要。這不僅要求教師具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還需不斷提升其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，以適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的需求。通過一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，為培養(yǎng)社會(huì)主義全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人，更好地促進(jìn)思政教育工作深入開展。

思政課教師不僅要與時(shí)俱進(jìn)，而且要不斷提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。他們肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大使命，不僅要掌握豐富的專業(yè)知識(shí)，更要深入理解并內(nèi)化思政課的核心要義，將其作為立德樹人的重要工具，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

教師們需要不斷地自我提升和創(chuàng)新教學(xué)方法，使課堂教學(xué)能夠緊跟時(shí)代脈搏，做到“常講常新”。這樣才能在傳授理論知識(shí)的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生思考現(xiàn)實(shí)問題，激發(fā)他們的思考與探索欲望，幫助他們建立起對社會(huì)、國情的深刻理解。還要立足于深厚的理論基礎(chǔ)上，教師還應(yīng)將教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，通過具體案例分析、社會(huì)調(diào)查等形式，讓學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)理論與實(shí)際相聯(lián)系，從而真正做到融會(huì)貫通。在思政課堂上，教師應(yīng)具備親和力，用自己的情感去觸動(dòng)學(xué)生，將個(gè)人的情懷與國家的命運(yùn)緊密相連，讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)思政課不僅僅是一種責(zé)任，更是一份使命。教師還應(yīng)該運(yùn)用恰當(dāng)?shù)睦碚搧韱⒌蠈W(xué)生，做學(xué)生的指路人，使學(xué)生們在掌握知識(shí)的同時(shí)，還能夠獨(dú)立思考并形成自己的見解。通過實(shí)踐活動(dòng)的開展，鼓勵(lì)學(xué)生將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。

（三）遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律

在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課極為重要。準(zhǔn)確、客觀、科學(xué)地反映大中小學(xué)生對學(xué)科知識(shí)的掌握情況及思想道德素養(yǎng)現(xiàn)狀，是大中小學(xué)思政課課程評估的根本目的。

課程內(nèi)容和教學(xué)方法的設(shè)計(jì)要按照學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律來設(shè)計(jì)課程。小學(xué)階段是啟蒙性學(xué)習(xí)的一個(gè)重要時(shí)期，教師創(chuàng)設(shè)豐富多樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)孩子的好奇心和對知識(shí)的探究欲，這是小學(xué)階段教師應(yīng)該做的。初中階段則側(cè)重于體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)，使學(xué)生通過實(shí)踐活動(dòng)對科學(xué)發(fā)現(xiàn)、社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行親身體驗(yàn)，加深對事物的認(rèn)識(shí)和理解，從而達(dá)到認(rèn)識(shí)的目的。高中階段以常識(shí)性學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，使學(xué)生在學(xué)科素養(yǎng)、邏輯思維等方面具備基本的學(xué)科素養(yǎng)和基本能力。本科學(xué)習(xí)以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)；同時(shí)也為以后的更高級的學(xué)術(shù)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基石，為以后的研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在研究生教育階段，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。每個(gè)學(xué)段都要以循序漸進(jìn)的方式，在培養(yǎng)學(xué)生成為具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的全面發(fā)展人才的同時(shí)，著重于他們特有的教育目標(biāo)和內(nèi)容，逐步引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和世界觀。這種融會(huì)貫通的育人制度，對學(xué)生今后的復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境有較好的適應(yīng)作用，對其健康成長、全面發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。

結(jié)語

推進(jìn)大中小學(xué)思想政治工作一體化建設(shè)的整體布局具有深遠(yuǎn)且重大的意義。因此要把教育方針貫徹落實(shí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系來鑄魂育人，完善思想政治工作制度。唯有持之以恒，只爭朝夕，腳踏實(shí)地，才能逐步走向深入和成熟，才能提升各個(gè)學(xué)段的教學(xué)實(shí)效，從而全面提升思想政治教育的實(shí)效。

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（責(zé)任編輯：袁麗娜）