引言

職業(yè)教育“走出去”，既是響應(yīng)“一帶一路”倡議的重要抓手，也是我國職業(yè)教育參與國際職業(yè)教育治理，提升我國職業(yè)教育國際話語權(quán)的迫切需要。瀾滄江一湄公河合作（簡稱“瀾湄合作”）啟動8年以來，在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、交通、減貧等領(lǐng)域發(fā)展迅速，成效顯著，為流域各國人民帶去多方面的實際利益，有效服務(wù)了國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)走出去?！盀戜睾献鳌弊鳛椤耙粠б宦贰背h面向瀾湄流域多邊合作的重要創(chuàng)舉，也為流域沿岸各國職業(yè)教育合作提供了廣闊平臺[1]。

一、瀾湄合作機制下職業(yè)院校國際化發(fā)展趨勢

近年來，在瀾湄合作機制下，我國高等職業(yè)教育搶抓合作帶來的發(fā)展機遇，不斷發(fā)揮內(nèi)在潛能，積極探索國際化辦學(xué)新路徑，與湄公河各國深化交流合作，通過職業(yè)教育聯(lián)盟、境外辦學(xué)機構(gòu)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、職業(yè)教育論壇等，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育合作形式，提升國際化辦學(xué)水平。職業(yè)院校的國際化發(fā)展趨勢也呈現(xiàn)出多元化、深入化和數(shù)字化的特點。

（一）合作模式多元化

首先，合作形式多樣化。瀾湄六國的高校、地方政府、企業(yè)等，通過聯(lián)合辦學(xué)、共建實訓(xùn)基地、科研合作等多種方式，推動職業(yè)教育的國際化發(fā)展。例如，宜賓職院和重慶城市管理職業(yè)學(xué)院發(fā)起的“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一—瀾湄區(qū)域職業(yè)教育合作聯(lián)盟”已有80余家成員單位；其次，參與主體多元化。除了教育機構(gòu)外，地方政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)也積極參與其中，形成政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的多元化合作格局。

（二）合作內(nèi)容深入化

隨著瀾湄合作的深入推進，區(qū)域職業(yè)教育合作在開展合作辦學(xué)、聯(lián)合科研、師資培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方面取得了實質(zhì)性成果，為區(qū)域產(chǎn)能合作和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的技術(shù)和人才支撐。例如，天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別在柬埔寨、泰國已經(jīng)落地了“魯班工坊”，通過共同制定人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程體系、編寫教材等，實現(xiàn)了專業(yè)標準的對接和互認。

二、宜賓職院國際化辦學(xué)實踐背景

（一）“職教出?！笔墙逃龑ν饨涣骱献黝I(lǐng)域的高效途徑

2020年《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》中提出“積極推動應(yīng)用型本科、職業(yè)院校配合我國企業(yè)‘走出去'，開展協(xié)同辦學(xué)?！?021年10月《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出“服務(wù)國際產(chǎn)能合作，推動職業(yè)學(xué)校跟隨中國企業(yè)走出去?！?022年12月《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中提出“打造職業(yè)教育國際合作平臺。教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行，建設(shè)一批高水平國際化的職業(yè)學(xué)校。”一系列教育對外開放及職業(yè)教育發(fā)展改革的上位文件中，對職業(yè)教育國際化提出了明確的要求，教育領(lǐng)域重點推進“職教出?！币殉蔀楸厝坏内厔荨?/p>

（二）“打造南向開放樞紐門戶”是宜賓融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的首要定位

宜賓處于川滇黔交匯處，是四川省定位的南向開放樞紐門戶，也是西部陸海新通道的重要節(jié)點，是內(nèi)陸對外開放新高地?！兑速e市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出“打造南向開放樞紐門戶”，重點是“突破南向，深度融入南亞、東南亞國際大市場”。宜賓市雙城建設(shè)“四基地”其中之一是建設(shè)南亞、東南亞和“一帶一路”國家留學(xué)生基地。因此，服務(wù)宜賓融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展重點是面向“南向開放”區(qū)域。

（三）“瀾湄新型次區(qū)域合作”機制是加強南向區(qū)域?qū)ν忾_放的主要突破口

自2014年起，國家領(lǐng)導(dǎo)人正式提出“瀾湄合作”，已成為“新型次區(qū)域合作”的典范。中國和湄公河國家地緣相近、文化相通、人民相親。宜賓市是外交部在推進瀾湄合作的重要依托城市，已連續(xù)多年承辦外交部例行外事活動“瀾湄合作論壇”，為瀾湄六國搭建了溝通交流平臺，合作領(lǐng)域已經(jīng)從教育拓展到了農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、信息技術(shù)、國際友城等多個方面[2]。

三、宜賓職院國際化辦學(xué)實踐路徑

為把國際辦學(xué)合作做實做深，宜賓職院認真研判，形成共識，結(jié)合所在區(qū)域?qū)ν忾_放的區(qū)位優(yōu)勢和自身專業(yè)群優(yōu)勢，精確定位進行“深耕”，把服務(wù)中老鐵路和助推“瀾湄合作”作為服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的主攻方向，以“聚焦四川向南開放、錨定瀾湄區(qū)域國家、發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢、服務(wù)中資企業(yè)需求”作為開放辦學(xué)的總體思路，全面融入?yún)^(qū)域?qū)ν忾_放，融入“一帶一路”倡議。

（一）發(fā)揮平臺載體作用，加強與湄公河沿線國家教育合作

在瀾湄合作大背景下，宜賓市自2019年起連續(xù)4年承辦外交部“瀾湄區(qū)域合作論壇”系列活動。宜賓職院主動融入，與湄公河5國的6所院校簽訂了校校合作協(xié)議，助推六國在職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)領(lǐng)域形成高質(zhì)量協(xié)同聯(lián)合發(fā)展格局，也成為四川省南向開放和宜賓市對外交流的重要載體。在中國一東盟教育交流平臺的促進及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，宜賓職院和重慶城市管理職業(yè)學(xué)院牽頭發(fā)起“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈——瀾湄區(qū)域職業(yè)教育合作聯(lián)盟”，于2022年1月正式成立，并納入《四川省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》擴大教育對外開放合作篇。聯(lián)盟現(xiàn)有成員單位80余家，包括湄公河區(qū)域國家和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)的職業(yè)院校、教育機構(gòu)、企業(yè)（含中資企業(yè)）等，通過人才培養(yǎng)、科研合作、人文學(xué)術(shù)交流，合力打造成渝地區(qū)職業(yè)教育對外開放新平臺，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）發(fā)揮高水平專業(yè)群的優(yōu)勢資源，擴大優(yōu)化來華留 學(xué)生培養(yǎng)

為充分發(fā)揮職業(yè)教育在服務(wù)瀾湄區(qū)域國家建設(shè)發(fā)展以及培養(yǎng)技術(shù)技能人才方面的特有價值，宜賓職院就瞄準中老鐵路及未來泛亞鐵路建設(shè)帶來的軌道交通、智能制造、國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，聚焦老撾產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和中資企業(yè)員工本土化需求，提前布局機電一體化、鐵道信號自動控制、國際物流管理等優(yōu)勢特色專業(yè)招收留學(xué)生。自2019年以來，已累計招收500名老撾籍留學(xué)生，成為川南地區(qū)第二大留學(xué)生培養(yǎng)基地。依托酒都工坊這一平臺，初步形成了“留學(xué)生引進來 + 工坊送出去”并行、“學(xué)歷教育+ 職業(yè)培訓(xùn)”并舉、“中文 + 職業(yè)技能”并重的國際化工匠型人才培養(yǎng)模式。一方面招收老撾留學(xué)生到中國進行學(xué)歷教育，另一方面在老撾建立實體化的酒都工坊分中心，外派教師駐點開展教學(xué)援助、師資培訓(xùn)、跨國文化交流等工作；一方面穩(wěn)步擴大留學(xué)生學(xué)歷教育的招生規(guī)模，另一方面大力實施各類型的短期職業(yè)培訓(xùn)；一方面強化中文語言和中國國情文化的教學(xué)，另一方面優(yōu)化適應(yīng)老撾實際需求的職業(yè)技能教育，人才培養(yǎng)方案和育訓(xùn)結(jié)合的培訓(xùn)資源均充分體現(xiàn)“中文 + 職業(yè)技能”的特點。

（三）發(fā)揮職業(yè)教育適應(yīng)性優(yōu)勢，產(chǎn)教融合助力“瀾湄區(qū)域”經(jīng)濟建設(shè)

為更好地提升瀾湄區(qū)域國家員工的技術(shù)技能水平，宜賓職院面向湄公河次區(qū)域國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，探索“中文 + 職業(yè)技能”的育訓(xùn)結(jié)合模式，務(wù)實開展跨境職業(yè)培訓(xùn)。與巴巴薩技術(shù)學(xué)院合作，針對軌道交通產(chǎn)業(yè)開展“中文 + 職業(yè)技能”培訓(xùn)；與四川省地質(zhì)局202地質(zhì)隊簽訂合作協(xié)議，面向企業(yè)老撾項目的本土員工開展語言培訓(xùn)，提升了服務(wù)中資企業(yè)的質(zhì)效。為更好地服務(wù)中資企業(yè)走出去，宜賓職院與太陽紙業(yè)控股老撾有限責(zé)任公司開展機電一體化專業(yè)群的國際化現(xiàn)代學(xué)徒制“2+1”人才聯(lián)合培養(yǎng)，緊密依托企業(yè)在老撾沙灣拿吉省的海外產(chǎn)業(yè)項目，著力解決企業(yè)本土籍員工崗位需求定制化培養(yǎng)和中文水平提升的痛點，把現(xiàn)代學(xué)徒制這一產(chǎn)教融合模式應(yīng)用在留學(xué)生培養(yǎng)過程中，實現(xiàn)留學(xué)生“就業(yè)-招生-培養(yǎng)”一體化通道，目前已累計培養(yǎng)74人。為了更全面地服務(wù)老撾農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，宜賓職院依托全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校的優(yōu)勢，先后與老撾沙耶武里省農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、萬象省技術(shù)學(xué)院開展多次科研交流和技術(shù)培訓(xùn)，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)標準的輸出，服務(wù)和助力中國農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易人才需求，為老撾培養(yǎng)了更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才[3]。

（四）推廣職業(yè)教育境外合作辦學(xué)，加強人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)

宜賓職院對標國家魯班工坊“五到位”標準，與老撾巴巴薩技術(shù)學(xué)院共同建設(shè)“酒都工坊老撾分中心”，投入120余萬元的鐵道信號專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備，規(guī)劃了 的實訓(xùn)場地，開發(fā)了針對性的人才培養(yǎng)方案和職業(yè)培訓(xùn)課程，旨在培養(yǎng)既具備國際視野和較高中文水平，又具有適合老撾本土需求、輸出中國技術(shù)技能的“工匠”型人才。作為中國職業(yè)院校在湄公河區(qū)域國家建設(shè)的實體化境外辦學(xué)項目，酒都工坊老撾分中心于2022年1月揭牌，并在運營后開展了多場次的職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)教學(xué)資源分享、中國文化展示等活動，有效支撐了巴巴薩技術(shù)學(xué)院相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，既服務(wù)了老撾中資企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求，又展現(xiàn)了職業(yè)教育在國際交流合作中的強大活力。依托“酒都工坊老撾分中心”，學(xué)院與巴巴薩技術(shù)學(xué)院合作的中老軌道交通人才培養(yǎng)項目成功入選第五批“中國一東盟高職院校特色合作項目”。

四、現(xiàn)實困境與啟示

（一）境外辦學(xué)機制保障不夠健全

近年來，各級各類的境外辦學(xué)品牌層出不窮，尤其在東盟區(qū)域，境外辦學(xué)項目冗雜，且多僅限于掛牌成立，沒有實質(zhì)性推動院校間在人才培養(yǎng)上的深度合作。由于境外辦學(xué)項目涉及中外政府、高校和企業(yè)等多方主體，其之間的運行模式、管理機制還未建立統(tǒng)一的標準，缺乏相關(guān)規(guī)范和標準的約束及保障，無法對教學(xué)質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、專業(yè)資源等進行有效管理。同時，缺少行之有效的激勵監(jiān)督機制，有礙境外辦學(xué)項目的持續(xù)發(fā)展。應(yīng)盡快出臺境外辦學(xué)頂層設(shè)計，制定涵蓋各方主體的境外辦學(xué)統(tǒng)一標準和規(guī)范，明確各主體的職責(zé)與權(quán)利。設(shè)立專門的境外辦學(xué)監(jiān)管機構(gòu)，定期進行評估與監(jiān)督，確保各項標準和規(guī)范得到有效執(zhí)行。建立合理的激勵機制，對在境外辦學(xué)中表現(xiàn)優(yōu)秀的高校和企業(yè)給予政策支持和資金獎勵，激發(fā)各方參與的積極性[4]。

（二）國際產(chǎn)教融合有待加強

目前學(xué)院對瀾湄區(qū)域國家整體職業(yè)教育體系建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)狀、專業(yè)布局、人才培養(yǎng)規(guī)模等情況缺乏全面系統(tǒng)的研究，對各國產(chǎn)能合作中的行業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)需求、企業(yè)所需人才的專業(yè)與數(shù)量、企業(yè)員工的職業(yè)技能水平等了解得不夠全面深入。企業(yè)與院校之前缺乏暢通的供需信息交流渠道，導(dǎo)致在專業(yè)建設(shè)、技能培訓(xùn)、服務(wù)能力等方面難以很好地與落地國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及中資企業(yè)的發(fā)展需求相匹配，致使企業(yè)參與活躍度低，產(chǎn)教合作匹配度不高，較難實現(xiàn)適應(yīng)落地國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)教深度合作?？稍O(shè)立專門的瀾湄區(qū)域研究中心，深入調(diào)研各國職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，定期舉辦校企對接會，促進雙方信息共享與合作。根據(jù)企業(yè)需求，動態(tài)調(diào)整國際化項目的專業(yè)設(shè)置和課程體系，提高產(chǎn)教融合的精準度。

（三）跨文化適應(yīng)與本土化融合存在挑戰(zhàn)

瀾湄區(qū)域國家在文化傳統(tǒng)、教育體系、社會制度等方面與中國存在顯著差異，這對職業(yè)教育國際化辦學(xué)的本土化融合提出了更高要求。例如，中國職業(yè)教育標準與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合度、教學(xué)方式與當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)習(xí)慣的適配性、跨文化師資團隊的培養(yǎng)等問題尚未完全解決。部分課程內(nèi)容和實訓(xùn)項目未能充分結(jié)合落地國的實際需求，導(dǎo)致教學(xué)效果受限。此外，語言障礙和文化差異也可能影響師生交流與教學(xué)互動，制約了教育合作的深度。可成立跨文化研究團隊，深入研究瀾湄區(qū)域國家的文化特點和教育需求，提高教師的跨文化交流能力和教學(xué)能力。與當(dāng)?shù)卦盒：推髽I(yè)合作，共同開發(fā)本土化的課程體系和教學(xué)資源，確保教學(xué)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)貙嶋H需求。

結(jié)語

在“一帶一路”倡議與瀾湄合作機制的雙重驅(qū)動下，宜賓職院立足區(qū)域發(fā)展定位，積極探索職業(yè)教育國際化辦學(xué)的特色路徑。通過構(gòu)建“成渝一瀾湄”職教聯(lián)盟、打造“酒都工坊”境外辦學(xué)品牌、深化“中文 + 職業(yè)技能”人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了留學(xué)生培養(yǎng)與境外辦學(xué)雙軌并行、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)雙向發(fā)力，有效服務(wù)了中老鐵路建設(shè)與瀾湄區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)驗表明，地方高職院校的國際化發(fā)展需精準對接區(qū)域開放戰(zhàn)略，依托專業(yè)群優(yōu)勢，強化產(chǎn)教融合與平臺載體建設(shè)，以小切口撬動大合作。然而，辦學(xué)機制保障不足、產(chǎn)教協(xié)同度不高、跨文化適應(yīng)力弱等問題仍制約著合作效能的提升。未來需進一步完善政策支持體系，深化校企跨境協(xié)作，推動教育資源的本土化融合，以構(gòu)建更為開放、包容、可持續(xù)的職業(yè)教育國際合作生態(tài)。

本文系1.2022年重點課題《職業(yè)院校瀾湄區(qū)域境外合作辦學(xué)路徑研究——以酒都工坊老撾分中心為例》（項目編號：22RWZD-02）；2.2022年四川省社會科學(xué)重點研究基地、四川省教育廳人文社會科學(xué)重點研究基地—四川高等職業(yè)教育研究中心立項項目《地方性高職院校教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀與策略研究》（項目編號：GZY22C17）的研究成果。

參考文獻：

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[3]楊雪霧.高職院?！耙谳斀ā眹H交流合作體系構(gòu)建研究與實踐[J].知識窗（教師版），2023，（07）：3-5.

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（責(zé)任編輯：袁麗娜）