摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織是學(xué)校文化建設(shè)的重要推動(dòng)力量，具有引領(lǐng)思想、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。為了切實(shí)了解基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)的實(shí)際情況，掌握學(xué)校文化建設(shè)的需求和問(wèn)題，本課題以福建幼兒師范高等專科學(xué)校的教職工及學(xué)生為調(diào)研樣本，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談、文獻(xiàn)資料等方法，對(duì)基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的作用與實(shí)踐途徑進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題?；趯?duì)調(diào)研結(jié)果的分析研究，課題組提出了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)形式、提高黨員參與度等建議，形成課題調(diào)研報(bào)告，為基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用提供參考。

關(guān)鍵詞：黨組織；基層黨組織；文化建設(shè)；學(xué)校文化

中圖分類號(hào)：D267.6;G651文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2025）04-0120-04

The Role and Practical Approaches of Grassroots Organizations

of the Communist Party of China in School Culture Construction

Qin Taotao

（Fujian Preschool Education College， Fuzhou 350007）

Abstract： The grassroots organizations of the Communist Party of China serve as a significant driving force in the construction of school culture， playing a pivotal role in guiding ideology， unifying people’s minds， and fostering harmony. To gain a comprehensive understanding of the actual situation and grasp the needs and challenges in school culture construction， this project， taking the faculty and students of Fujian Preschool Education College as the research sample， conducts in-depth investigations on the role and practical approaches of the grassroots Party organizations in school culture construction through methods such as questionnaire surveys， interviews， and literature review. The survey results indicate that while the grassroots Party organizations have played a crucial role in school culture construction， there are also some salient issues that call for attention. Based on the analysis and research of these findings， the project team proposes suggestions including strengthening the construction of grassroots Party organizations， innovating activity formats， and enhancing the participation of the Party members. And a research report is also prepared， which will provide references for the grassroots Party organizations to better fulfill their roles in school culture construction.

Keywords： the Party organization; grassroots organization of the Communist Party of China; cultural construction; school culture

中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中扮演著重要的角色，它是組織師生參與學(xué)校文化建設(shè)的重要平臺(tái)，可以發(fā)動(dòng)師生積極參與到學(xué)校文化建設(shè)中，培養(yǎng)他們的文化意識(shí)和文化自信，形成積極向上的學(xué)校文化氛圍，還可以通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校文化的傳承和發(fā)展［1］?；鶎狱h組織通過(guò)了解學(xué)校文化建設(shè)的實(shí)際情況，掌握學(xué)校文化建設(shè)的需求和問(wèn)題，為制定相應(yīng)的政策和措施提供參考，促進(jìn)基層黨組織與學(xué)校其他部門的合作與協(xié)調(diào)，形成合力，共同推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)發(fā)展。

一、調(diào)研基本情況

本課題以本學(xué)校教職工及學(xué)生為調(diào)研對(duì)象，采取在線發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和隨機(jī)訪談（電話通信、視頻會(huì)議、實(shí)地走訪）相結(jié)合的調(diào)研方法，對(duì)當(dāng)前基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)過(guò)程中的作用、現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理，分析其存在的問(wèn)題及原因，并提出改進(jìn)策略，讓黨組織能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，制定并推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)的發(fā)展方向，確保學(xué)校文化建設(shè)與黨的路線方針政策相一致。

二、調(diào)研的內(nèi)容

（一）問(wèn)卷調(diào)查及結(jié)果

為了解目前基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的現(xiàn)狀，在研究伊始采用隨機(jī)抽樣的方式，選擇學(xué)校部分教師、員工和學(xué)生開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，了解其對(duì)基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中作用的看法，從而發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。問(wèn)卷共發(fā)放220份，回收有效問(wèn)卷216份，結(jié)果整理如下。

1.調(diào)查對(duì)象身份分布

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，接受問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象中，女性占比56.48%，男性占比43.52%，男女比例較為均衡（圖1）。

調(diào)查對(duì)象中，學(xué)生樣本多來(lái)自本校外語(yǔ)教育學(xué)院，“00后”人數(shù)最多，有101人；其次是“90后”，人數(shù)為88人；“80后”及以上的調(diào)查對(duì)象有27人，多為外語(yǔ)教育學(xué)院教職工，分布比例均勻，一定程度上提高了問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的可靠度（圖2）。

2.基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中發(fā)揮了一定作用，但還面臨挑戰(zhàn)

當(dāng)被問(wèn)及“你認(rèn)為基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的作用是什么”時(shí)，有27.69%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中起到了培養(yǎng)學(xué)生的思想道德品質(zhì)的作用，占比最多；還有27.27%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為起到了促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展的作用，占比第二（圖3）。由此可見(jiàn)，基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中發(fā)揮了一定的作用。在問(wèn)及調(diào)查對(duì)象還存在哪些問(wèn)題或面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，有30.58%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)理念不明確，占比最多；還有23.91%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨組織與學(xué)校管理層之間的協(xié)作不夠緊密，這從側(cè)面說(shuō)明基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中還面臨一些挑戰(zhàn)（圖4）。

3.師生對(duì)基層黨建情況較為滿意，但其在學(xué)校文化建設(shè)中的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，目前基層黨建滿意度尚佳，學(xué)校文化建設(shè)工作仍需進(jìn)一步優(yōu)化。有42.13%的調(diào)查對(duì)象對(duì)目前基層黨建工作滿意度較高，評(píng)價(jià)為“非常好”，占比最多。23.61%的調(diào)查對(duì)象對(duì)基層黨建工作滿意度一般，評(píng)價(jià)為“好”。當(dāng)用戶被問(wèn)及“您認(rèn)為學(xué)校的基層黨組織可以通過(guò)哪些實(shí)踐途徑來(lái)推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)”時(shí)，25.39%的調(diào)查對(duì)象表示可以組織學(xué)生參與志愿者服務(wù)活動(dòng)，占比最多，還有22.44%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。由此可見(jiàn)學(xué)校文化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，起到立德樹(shù)人的關(guān)鍵作用。

（二）訪談?wù){(diào)研及結(jié)果

為深入了解基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，搜集專業(yè)意見(jiàn)，課題組分別聯(lián)系了學(xué)校教師、黨建領(lǐng)域的專家學(xué)者，開(kāi)展線上訪談、電話訪談和面對(duì)面訪談，觀點(diǎn)整理如下。

1.基層組織工作措施不夠完善

在外語(yǔ)教育學(xué)院黨支部文化建設(shè)中，基層黨組織需要不斷完善組織管理措施。在學(xué)校文化建設(shè)中，基層黨組織應(yīng)該致力于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作的作用，基層黨組織工作職責(zé)應(yīng)該更加明確，形成有效合力，助推工作進(jìn)展，優(yōu)化工作效果。同時(shí)，基層黨組織管理規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng)、工作措施有待不斷完善，以推進(jìn)基層組織會(huì)議效率、高效提升基層工作效果，充分發(fā)揮基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的作用。

2.基層黨組織對(duì)校園文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位

訪談結(jié)果顯示，目前外語(yǔ)教育學(xué)院基層黨組織面向?qū)W校文化的骨干培養(yǎng)機(jī)制需進(jìn)一步完善，建立健全學(xué)校文化學(xué)習(xí)平臺(tái)和機(jī)制，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷加強(qiáng)面向?qū)W校文化工作的黨員骨干培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織的發(fā)展和學(xué)校文化建設(shè)。除此之外，少部分基層黨組織中的黨員素質(zhì)不高，思想政治水平不高，對(duì)學(xué)校文化建設(shè)工作沒(méi)有給予充分重視。還有個(gè)別黨員為人民服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解，不能地充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、結(jié)論與建議

（一）發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用

為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化建設(shè)的總體要求和方向，基層黨組織需要明確目標(biāo)任務(wù)，并制定實(shí)施計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

1.發(fā)揮黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用

作為學(xué)校內(nèi)部基層組織，基層黨組織應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，凝聚全體師生的力量，形成共同推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的合力［2］。黨組織應(yīng)通過(guò)黨員教師的模范帶頭作用，引領(lǐng)全體教職員工及學(xué)生積極參與學(xué)校文化建設(shè)，共同致力于打造富有特色和鮮明風(fēng)格的學(xué)校文化［3］。

2.明確學(xué)校文化建設(shè)的總體要求和方向

加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)標(biāo)學(xué)校文化建設(shè)的目標(biāo)與定位，明確基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的工作方向?；鶎狱h組織應(yīng)積極開(kāi)展調(diào)研和分析工作，了解學(xué)校教職員工、學(xué)生的文化需求，為學(xué)校文化建設(shè)提供科學(xué)、全面的指導(dǎo)［4］。

3.制定學(xué)校文化建設(shè)的明確目標(biāo)任務(wù)

在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下制定具體的學(xué)校文化建設(shè)目標(biāo)和學(xué)校文化建設(shè)任務(wù)，基層黨組織要明確每個(gè)階段的重點(diǎn)工作和具體措施。與學(xué)校管理層密切合作，共同制定和實(shí)施計(jì)劃，確保計(jì)劃的順利執(zhí)行。通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和有序的組織，學(xué)校文化建設(shè)工作可以更加高效地推進(jìn)。

4.推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)工作的落實(shí)與縱深發(fā)展

通過(guò)組織開(kāi)展各類文化活動(dòng)，如文化講座、文化沙龍等，豐富學(xué)校教職員工、學(xué)生的學(xué)校文化生活。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校文化建設(shè)成果的評(píng)估和總結(jié)，不斷完善學(xué)校文化建設(shè)在基層的落實(shí)機(jī)制，為學(xué)校文化建設(shè)提供持續(xù)動(dòng)力［5］。

（二）以榜樣帶頭作用為引領(lǐng)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，基層黨組織應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和促使黨員在學(xué)校文化建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，以提高黨員的思想政治水平和文化素養(yǎng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感［6］。

第一，注重培養(yǎng)黨員在學(xué)校文化建設(shè)中的先鋒模范意識(shí)。黨員作為學(xué)校的中堅(jiān)力量，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶頭遵守學(xué)校的規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己的言行舉止，樹(shù)立良好的形象風(fēng)尚，為學(xué)校文化建設(shè)樹(shù)立典范，引領(lǐng)其他師生積極參與學(xué)校文化建設(shè)。

第二，加強(qiáng)對(duì)黨員思想政治水平和文化素養(yǎng)的培養(yǎng)。黨員應(yīng)當(dāng)具備較高的思想政治水平和文化素養(yǎng)，以更好地履行黨員的職責(zé)和使命［7］。通過(guò)開(kāi)展黨員培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)交流等形式，提升黨員的理論水平，增強(qiáng)黨員的馬克思主義理論素養(yǎng)，引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

第三，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。通過(guò)各種渠道和方式，如組織黨員參與社會(huì)公益、開(kāi)展志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)黨史、紅色教育等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的社會(huì)責(zé)任感，使其牢記自己的黨員身份和黨的宗旨意識(shí)，時(shí)刻保持對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)［8］。

（三）基于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施學(xué)校文化建設(shè)

在教育教學(xué)方面，基層黨組織可以通過(guò)推廣優(yōu)秀教學(xué)案例、舉辦教學(xué)研討會(huì)等方式，提高教師的教學(xué)水平［9］?；趯W(xué)校實(shí)際情況，制定教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)教師間的經(jīng)驗(yàn)分享和教學(xué)資源共享。此外，還可以組織教師培訓(xùn)，提供專業(yè)知識(shí)和促進(jìn)教育技能的更新，使學(xué)校教師能夠與時(shí)俱進(jìn)，為學(xué)生提供更好的教育教學(xué)服務(wù)。

在學(xué)生管理方面，基層黨組織可以加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，為學(xué)生提供廣泛的發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)他們參與各種文化活動(dòng)和實(shí)踐項(xiàng)目?；趯W(xué)校的特點(diǎn)，可以組織各類比賽和展覽，如藝術(shù)節(jié)、科技展等，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和實(shí)踐能力［10］。同時(shí)，基層黨組織還可以組織學(xué)生參觀考察，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)合作精神。

在師資培訓(xùn)方面，基層黨組織可以組織各類專業(yè)培訓(xùn)課程，學(xué)校教師提供教育教學(xué)的最新理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助他們不斷提升教育教學(xué)水平。此外，還可以鼓勵(lì)教師參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，與其他學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，共同探討教育教學(xué)問(wèn)題，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。

（四）結(jié)合學(xué)校文化建設(shè)，明確基層黨組織的建設(shè)原則

基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的建設(shè)原則是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的理論武裝為指導(dǎo)，以黨的組織建設(shè)為保障，以黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以黨的作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)。在學(xué)校文化建設(shè)中，基層黨組織應(yīng)積極發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)師生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)與黨的路線方針政策相一致［11］。以增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)與黨的要求相一致，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出積極貢獻(xiàn)。

（五）建立面向校園文化建設(shè)的基層黨組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制

為了確保學(xué)校文化建設(shè)工作的有序推進(jìn)，基層黨組織應(yīng)進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，并明確職責(zé)和任務(wù)。通過(guò)組織召開(kāi)集中學(xué)習(xí)、交流研討、座談會(huì)等形式，促進(jìn)各方之間的交流與合作，建立定期報(bào)告制度和信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)各部門和機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)作。建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和表彰在文化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍和工作環(huán)境。在提高教職工工作積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的同時(shí)，吸引更多優(yōu)秀人才參與到學(xué)校文化建設(shè)中來(lái)。

（六）建立基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的評(píng)價(jià)體系

建立基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以及評(píng)價(jià)體系，以評(píng)促建，充分發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校文化建設(shè)中起到引領(lǐng)和帶動(dòng)的作用，推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)的深入發(fā)展。具體評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)體系如表1所示。

表1基層黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)

方面評(píng)價(jià)

指標(biāo)具體內(nèi)容黨組織建設(shè)組織

建設(shè)評(píng)價(jià)黨組織的組織建設(shè)情況，包括黨組織的設(shè)置、組織生活的開(kāi)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面。黨員

干部評(píng)價(jià)黨員干部在學(xué)校文化建設(shè)中的作用發(fā)揮情況，包括黨員干部的思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫?。工?/p>

開(kāi)展評(píng)價(jià)黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的工作開(kāi)展情況，包括組織和開(kāi)展各類文化活動(dòng)、推動(dòng)學(xué)校文化特色建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校文化的傳承與創(chuàng)新等方面。群眾

基礎(chǔ)評(píng)價(jià)黨組織在學(xué)校教職工及學(xué)生中的群眾基礎(chǔ)情況，包括黨組織與教職工及學(xué)生之間的聯(lián)系、黨員在教職工及學(xué)生中的形象和影響力等方面。創(chuàng)新

能力評(píng)價(jià)黨組織在學(xué)校文化建設(shè)中的創(chuàng)新能力，包括黨組織在推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)中的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新成果等方面。學(xué)校文化建設(shè)內(nèi)容

評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)學(xué)校文化的核心價(jià)值觀、學(xué)校精神、校園文化活動(dòng)等內(nèi)容的質(zhì)量和有效性。形式

評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)學(xué)校文化的表現(xiàn)形式，包括學(xué)校文化場(chǎng)所的布局、裝飾和管理，學(xué)校文化活動(dòng)的組織和執(zhí)行等。影響

評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)學(xué)校文化對(duì)學(xué)生、教職工和家長(zhǎng)的影響力，以及學(xué)校文化在社會(huì)上的影響。參與

評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)學(xué)校文化建設(shè)的參與度和廣泛程度，包括學(xué)生、教職工、家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的參與情況。效果

評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)學(xué)校文化建設(shè)的成效，包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、教職工及學(xué)生關(guān)系、校園氛圍等方面的改善情況。

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［7］張培福.高?；鶎訉W(xué)生黨組織在校園文化建設(shè)中的作用研究［J］.智庫(kù)時(shí)代，2018（48）：130-132.

［8］唐麗萍，楊曦娥.高?；鶎狱h組織引領(lǐng)校園文化建設(shè)的思考構(gòu)建［J］.教育現(xiàn)代化，2018（44）：359-360.

［9］吳敏，李大智，肖洪艷，等.高校基層黨組織黨建文化建設(shè)路徑研究［J］.佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（9）：205.

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［11］郭偉強(qiáng).淺析高?；鶎狱h組織在和諧校園建設(shè)中的作用［J］.佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（10）：135-136.

作者簡(jiǎn)介：覃濤濤（1981—），女，壯族，廣西柳州人，福建幼兒師范高等?？茖W(xué)校副教授，研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)、外國(guó)語(yǔ)言學(xué)與應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)。

（責(zé)任編輯：張震）