摘" 要：通過(guò)定量分析學(xué)術(shù)論文和政策文本，結(jié)合典型案例的深入分析，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人面臨的稱(chēng)謂、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)及農(nóng)村業(yè)態(tài)等問(wèn)題進(jìn)行梳理。研究發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和稱(chēng)謂對(duì)于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要。該研究提出建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)定體系，以及實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)工程以擴(kuò)大人才供給的對(duì)策，這些措施對(duì)于提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人;鄉(xiāng)村振興;人才培養(yǎng);政策支持;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.6" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2025）02-0052-07

Abstract： Through quantitative analysis of academic papers and policy texts， combined with in-depth analysis of typical cases， this paper sorted out the issues faced by current agricultural professional managers such as titles， professional standards， talent training and rural business formats. Research found that unified professional standards and titles are crucial for the professional development of agricultural professional managers. The study proposed measures to establish a unified national qualification recognition system for agricultural professional managers and implement the Agricultural Professional Manager Growth Project to expand talent supply. These measures are of great significance to improving the competitiveness of rural industries and promoting the sustainable development of the rural economy.

Keywords： agricultural professional manager; rural revitalization; talent training; policy support; rural industrial development

隨著全面脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為我國(guó)農(nóng)村工作的重點(diǎn)[1]。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于培育和吸引人才。正如2018年1月《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》所明確提出的，擴(kuò)充并提升農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，需要“扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等”[2]。2019年4月，人力資源社會(huì)保障部等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布13個(gè)新職業(yè)，“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”是同批次唯一的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)，被形象地稱(chēng)為“鄉(xiāng)村CEO”。2022年1月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出要加快“培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理專(zhuān)業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才”[3]。2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文件指出，鼓勵(lì)有條件的地方探索村村抱團(tuán)發(fā)展、村企村社聯(lián)動(dòng)發(fā)展、職業(yè)經(jīng)理人入村等多種形式的合作[4]。政策文件中對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的期許和要求，反映出對(duì)這一職業(yè)群體在鄉(xiāng)村振興中扮演角色的高度認(rèn)可和期待，然而，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)域的發(fā)展并非沒(méi)有挑戰(zhàn)，從職業(yè)名稱(chēng)和標(biāo)準(zhǔn)的確立、人才培養(yǎng)機(jī)制的完善，到與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求的緊密結(jié)合等方面，都需要科學(xué)的研究和系統(tǒng)的解決。

1" 研究思路與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1" 研究思路

研究思路如圖1所示，首先是名稱(chēng)統(tǒng)一問(wèn)題。當(dāng)前，進(jìn)駐農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理人才各地賦予的名稱(chēng)各不相同，本文基于國(guó)家、地方政策文件以及學(xué)術(shù)論文對(duì)現(xiàn)有名稱(chēng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而討論眾多名稱(chēng)的內(nèi)涵是否存在差異，是否有并存的必要，名稱(chēng)的不統(tǒng)一又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響，這是本文進(jìn)行政策及文獻(xiàn)計(jì)量要解決的問(wèn)題。其次是地方實(shí)踐調(diào)研展示。國(guó)內(nèi)各省、直轄市對(duì)于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人工作的開(kāi)展存在時(shí)間差，具體措施也是各有千秋，因此對(duì)于地方實(shí)踐的調(diào)研就顯得尤為珍貴，既可以為正在進(jìn)行的各級(jí)政府及學(xué)者提供比較詳實(shí)的案例，又可以為暫未開(kāi)展此項(xiàng)工作的各級(jí)政府及學(xué)者做前期參考。最后是結(jié)論與對(duì)策。分析國(guó)家、省、直轄市的相關(guān)政策及學(xué)術(shù)論文涉及的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)歸納、關(guān)聯(lián)分析、總結(jié)問(wèn)題和產(chǎn)出對(duì)策。從縱向上的時(shí)間維度展示農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在政策及學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的演繹，從橫向上的地域維度鋪開(kāi)全局視角，嘗試通過(guò)內(nèi)涵的比較研究，將實(shí)踐與學(xué)術(shù)相互融合最后凝練出具有實(shí)操意義的對(duì)策建議。

1.2" 數(shù)據(jù)來(lái)源

學(xué)術(shù)論文是指學(xué)者們?cè)诟鱾€(gè)學(xué)科領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人開(kāi)展的學(xué)術(shù)研究論文成果。因本文討論的主題相對(duì)較新，論文成果總量不大，為防止遺漏，本文分別以“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”“農(nóng)村經(jīng)理人”“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”“鄉(xiāng)村CEO”為主題，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）核心期刊的文獻(xiàn)檢索，構(gòu)建論文信息數(shù)據(jù)庫(kù)，共獲取論文97篇（檢索至2024 年3月5日），經(jīng)過(guò)查重清洗，最后的數(shù)據(jù)樣本是40篇。

政策文件是對(duì)國(guó)家及省、直轄市政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的與本文主題緊密相關(guān)的政策文件的分析，數(shù)據(jù)檢索來(lái)源主要是國(guó)務(wù)院，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，人力資源社會(huì)保障部，省、直轄市政府機(jī)構(gòu)等官方網(wǎng)站文件，共計(jì)80份，見(jiàn)表1、表2。

地方案例是根據(jù)上述相關(guān)政策發(fā)布較為集中的省、直轄市并結(jié)合學(xué)術(shù)論文討論的熱點(diǎn)，遴選地方案例，從人才引培方式、工作開(kāi)展實(shí)效、考核激勵(lì)機(jī)制等維度對(duì)地方政府的政策措施進(jìn)行比較分析。

2" 數(shù)據(jù)分析與結(jié)果討論

2.1" 名稱(chēng)演繹

本文將國(guó)家和地方政策進(jìn)行匯總，采用關(guān)鍵詞詞頻分析法展示不同的名稱(chēng)在政策文件和學(xué)術(shù)論文中出現(xiàn)的時(shí)間脈絡(luò)以及使用頻次（同一個(gè)關(guān)鍵詞在同一個(gè)文件或論文出現(xiàn)的頻次均統(tǒng)計(jì)為1）。結(jié)果見(jiàn)表3，從時(shí)間上看，關(guān)于支持農(nóng)村聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人的政策最早出現(xiàn)于2010年，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為2012年，在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域?qū)τ谶@類(lèi)農(nóng)村人才的討論卻始于2016年，對(duì)于源自國(guó)家發(fā)展政策的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，政策對(duì)學(xué)術(shù)研究的導(dǎo)向性可見(jiàn)非常明顯。除“職業(yè)經(jīng)理人”外，從種類(lèi)和頻次上看，在政策中出現(xiàn)的名稱(chēng)有8種，在學(xué)術(shù)論文中出現(xiàn)的名稱(chēng)有6種，其中在國(guó)家級(jí)政策中使用的名稱(chēng)只有“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”和“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”2種，且在政策和論文中出現(xiàn)的頻次都是最高的。其余6種名稱(chēng)，即農(nóng)業(yè)CEO、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村CEO、鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人和合作社職業(yè)經(jīng)理人，前4種在地方政策和學(xué)術(shù)論文中都有涉及，其他2種僅在地方政策中出現(xiàn)過(guò)1次。

經(jīng)過(guò)上述分析可知，當(dāng)前多種名稱(chēng)并存的現(xiàn)象主要源于地方政策，除在國(guó)家政策中出現(xiàn)的“職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”外，對(duì)其余6種名稱(chēng)不能僅憑出現(xiàn)頻次進(jìn)行簡(jiǎn)單取舍，需要扎根地方政策進(jìn)行追溯。通過(guò)統(tǒng)計(jì)地方相關(guān)政策的發(fā)文數(shù)量可知，發(fā)文排名前3的是浙江?。?）、云南省（9）、湖北?。?）。對(duì)上述3省的政策文件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出，浙江政策為鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人（2021年）、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人（2023年）;云南政策為鄉(xiāng)村CEO（2023年）;湖北政策為農(nóng)業(yè)CEO（2016年）。其中，“農(nóng)業(yè)CEO”在2016年湖北省發(fā)布的2項(xiàng)政策中同時(shí)出現(xiàn)且表述一致，即《湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》“以國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐為抓手，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人（農(nóng)業(yè)CEO）”[23]、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見(jiàn)》“為適應(yīng)規(guī)模種養(yǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效益，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批具有較多農(nóng)業(yè)知識(shí)、擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人（農(nóng)業(yè)CEO）”[24]，除此，在湖北省發(fā)布的其他相關(guān)政策中對(duì)這一類(lèi)農(nóng)村人才均只有“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”這一種表述，由此可見(jiàn)在湖北省的政策中“農(nóng)業(yè)CEO”和“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別。且張應(yīng)良等[25]也將“農(nóng)業(yè)CEO”等同于“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”?！癈EO（首席執(zhí)行官）”是國(guó)外，主要是英美法系的國(guó)家對(duì)公司負(fù)責(zé)主持日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作負(fù)責(zé)人的職位稱(chēng)謂，強(qiáng)調(diào)其職責(zé)主要是執(zhí)行功能，我國(guó)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》也均未采用過(guò)這種職業(yè)稱(chēng)謂。通過(guò)對(duì)包含“鄉(xiāng)村CEO”的5篇學(xué)術(shù)論文樣本的內(nèi)容進(jìn)行解讀，可以發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)者大多都是基于非刻板語(yǔ)言藝術(shù)的角度將“鄉(xiāng)村CEO”作為“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”的代稱(chēng)[26-30]，僅此而已。

“合作社職業(yè)經(jīng)理人”出自2023年《北京市鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，合作社是職業(yè)經(jīng)理人從業(yè)的主要平臺(tái)和載體。該名稱(chēng)和“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人”相比更加具象化，也更容易理解，類(lèi)似企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。而“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人”與國(guó)家政策“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”主要區(qū)別集中在“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”上，這也是當(dāng)前最具爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)論文樣本的相關(guān)論述進(jìn)行解讀發(fā)現(xiàn)，目前還沒(méi)有學(xué)者對(duì)“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”和“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”進(jìn)行辨析，盡管名稱(chēng)有所差異，但基本內(nèi)涵一致，故本文對(duì)“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村CEO”等不做區(qū)分[5]。而且，這些學(xué)術(shù)論文都是以云南為案例，因此通過(guò)學(xué)術(shù)論文與政策文本的互相推演，確實(shí)可以得出“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”源于地方政策，但是追溯到政策文本卻無(wú)法找到二者的區(qū)別，給予的解釋基本上也可以互用。以上，通過(guò)文獻(xiàn)計(jì)量分析得出的結(jié)論就是，當(dāng)前并存的關(guān)于這類(lèi)農(nóng)村人才的8種名稱(chēng)通過(guò)演繹辨析，實(shí)際上用“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”和“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”這2種名稱(chēng)即可以完全取代。至于這2種名稱(chēng)并存的必要性以及合理性還有待通過(guò)其他途徑繼續(xù)探討。

2.2" 案例分析

通過(guò)對(duì)40篇學(xué)術(shù)論文的研讀及統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，或直接以地方案例為研究對(duì)象或部分提及的地方案例中，有24篇論文涉及四川崇州市，再結(jié)合地方政府發(fā)布相關(guān)政策的情況，本文將以四川省崇州市、云南省雁塔村、浙江省永安村和湖北省來(lái)鳳縣作為案例樣本，分析參數(shù)見(jiàn)表4。

從目前情況來(lái)看，關(guān)于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的推廣相對(duì)集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。早在2012年，成都市農(nóng)委就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的試行意見(jiàn)》，“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)”于2018年被寫(xiě)入中央一號(hào)文件，其中尤以四川省成都市的成效最為顯著[31]。根據(jù)論文發(fā)表情況，按照作者機(jī)構(gòu)所在地區(qū)繪制分布圖（圖2），如圖2所示，四川省在農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文占50%以上，無(wú)論從政策、實(shí)踐還是學(xué)術(shù)研究，四川省確實(shí)是一個(gè)非常具有研究?jī)r(jià)值的案例。在上述遴選的4個(gè)案例中，浙江作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大省，是比較特別的存在，當(dāng)然也極富參考價(jià)值。

首先是制度規(guī)劃。上述地區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的政策文件在數(shù)量和細(xì)節(jié)的規(guī)定上均領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，有關(guān)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的選拔、管理、培訓(xùn)、考核、交流機(jī)制及扶持政策等均有涉及。四川省更是出臺(tái)《成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》（2021年）建立初、中、高三級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民管理及教育培訓(xùn)制度，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，成都市自2021年起已經(jīng)連續(xù)4年開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等級(jí)認(rèn)定考核，根據(jù)考核情況對(duì)其等級(jí)進(jìn)行調(diào)整或取消其資格。浙江省余杭區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)余杭區(qū)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育工作的實(shí)施辦法》《關(guān)于明確農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人所在企業(yè)團(tuán)隊(duì)組建與績(jī)效考核等事項(xiàng)的通知》等政策文件也成為廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份探索農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的寶貴經(jīng)驗(yàn)。其次是農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)和人文條件是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)駐后制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的基礎(chǔ)。農(nóng)村傳統(tǒng)業(yè)態(tài)主要是以種植糧食或其他經(jīng)濟(jì)作物為主，少數(shù)農(nóng)村毗鄰旅游城市或具有古村落特色以鄉(xiāng)村旅游為輔，浙江作為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先行者與領(lǐng)跑者，城市周邊農(nóng)村的數(shù)字化市場(chǎng)化程度也相對(duì)較高，本文遴選的4個(gè)案例其當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的基礎(chǔ)條件都非常有特色，為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)駐后工作的開(kāi)展提供了天然的有利條件，因此也成就了具有輻射性的成功經(jīng)驗(yàn)。最后是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。通過(guò)本文典型案例的展示以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)研可以看出，除崇州市通過(guò)“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制+職業(yè)經(jīng)理人”模式以糧食種植為主業(yè)外，鄉(xiāng)村農(nóng)文旅、鄉(xiāng)村民宿成為許多農(nóng)村新業(yè)態(tài)的熱門(mén)方向。這些新興的經(jīng)營(yíng)模式以農(nóng)村為活動(dòng)場(chǎng)所，以農(nóng)民為主導(dǎo)，滿足城市的需求和現(xiàn)代消費(fèi)趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興注入了新的活力。

3" 結(jié)論與對(duì)策建議

3.1" 結(jié)論

針對(duì)本文數(shù)據(jù)分析得出以下結(jié)論：一是政策規(guī)劃問(wèn)題。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是在國(guó)家為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的背景下誕生的，首先出現(xiàn)于我國(guó)幾個(gè)重要的農(nóng)業(yè)大省，在政策支持方面呈現(xiàn)出國(guó)家整體引領(lǐng)、地方率先探索的特征。然而由于在國(guó)家層面的政策文件中對(duì)這類(lèi)農(nóng)村人才的名稱(chēng)一直都是“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”和“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”并存，而且并沒(méi)有針對(duì)性地做出相應(yīng)的解釋?zhuān)瑢?dǎo)致在地方政策和實(shí)踐中賦予該類(lèi)人才的名稱(chēng)五花八門(mén)。缺少統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和明確的定義，對(duì)人才的選拔和培養(yǎng)工作造成諸多不便，也大大降低了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過(guò)行業(yè)和區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)性流動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我提升的可行性。二是實(shí)踐業(yè)態(tài)問(wèn)題。通過(guò)上述典型案例分析可知，除地方出臺(tái)相對(duì)完備的政策支持外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)條件也是農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人效應(yīng)顯著化的天然優(yōu)勢(shì)。然而并非所有農(nóng)村都具備或地理位置或特色產(chǎn)業(yè)或文化資源等方面的優(yōu)勢(shì)資源，那么對(duì)于此類(lèi)農(nóng)村引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)又當(dāng)何去何從。

3.2" 對(duì)策建議

第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人規(guī)范化進(jìn)程，確立全國(guó)性資格認(rèn)證管理辦法。2019年，人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了包含“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”在內(nèi)的13個(gè)新職業(yè)，2022年，《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典（2022年版）》收錄了“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”這一農(nóng)村新興職業(yè)。鑒于“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”已被正式納入國(guó)家職業(yè)分類(lèi)體系，對(duì)于長(zhǎng)期以該工作為職業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人群體，建議在全國(guó)范圍內(nèi)推廣并采納“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”作為標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)謂。此舉不僅有助于提升該職業(yè)群體的專(zhuān)業(yè)形象，增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的認(rèn)同感，而且促進(jìn)了跨區(qū)域的職業(yè)流動(dòng)與交流，為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的全國(guó)性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此外，國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)5-05-01-02《農(nóng)業(yè)經(jīng)理人（頒布版本）》及《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典（2022年版）》已對(duì)該職業(yè)的活動(dòng)內(nèi)容、技能要求和知識(shí)水平進(jìn)行了明確的規(guī)范，建議相關(guān)部門(mén)在此基礎(chǔ)上，加快制定并實(shí)施一套全國(guó)統(tǒng)一的“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)定及管理辦法”。該辦法應(yīng)詳細(xì)規(guī)定農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)類(lèi)型、工作范疇以及獲得資格后的持續(xù)教育和管理政策，以確保職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一致性和權(quán)威性。

第二，實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)工程，擴(kuò)大有效供給。鑒于地區(qū)間自然條件、文化背景及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的異質(zhì)性，農(nóng)村業(yè)態(tài)的多樣化是其發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，在推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度時(shí)，必須摒棄對(duì)成功模式的簡(jiǎn)單模仿，轉(zhuǎn)而注重人才結(jié)構(gòu)的多元化。為了豐富人才多樣性，提升農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)存量變得尤為關(guān)鍵，這不僅能夠增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)對(duì)人才的吸引力，還能拓寬人才選擇的廣度。建議應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人能力素質(zhì)提升的傳統(tǒng)觀念，從一次性培訓(xùn)轉(zhuǎn)向持續(xù)性培養(yǎng)，構(gòu)建一個(gè)涵蓋繼續(xù)教育和知識(shí)更新的全面系統(tǒng)化培養(yǎng)體系。該體系將基于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才，包括大學(xué)生村官、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織骨干和“土專(zhuān)家”的深入挖掘，同時(shí)逐步拓展至工商業(yè)企業(yè)職工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科研院所及高等院?？萍既藛T等更廣泛的群體，以此全方位擴(kuò)充農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍。通過(guò)這種包容性的人才培養(yǎng)策略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度更加貼合地區(qū)實(shí)際，更有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：廣東省科學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目（1823280204）

第一作者簡(jiǎn)介：董星（1984-），女，碩士，館員。研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)科技情報(bào)、人才。

*通信作者：陳敏（1985-），女，研究員。研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)科技情報(bào)、人才。