摘要：教研是促進(jìn)教師職后發(fā)展的有力途徑，也是新時(shí)期中職教師專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生訴求。當(dāng)前，廣西中職教研在教師、課程、學(xué)校三個(gè)層面體現(xiàn)出多元化的價(jià)值，并迎來中職公共基礎(chǔ)課得到重視、中職基礎(chǔ)性作用被強(qiáng)化兩大政策機(jī)遇。在此背景下，針對(duì)廣西中職教研體系所面臨的政策引領(lǐng)不到位、機(jī)構(gòu)布局不健全、人員配置不充足三大挑戰(zhàn)，需要通過推動(dòng)教研機(jī)制規(guī)范化、引導(dǎo)教研體系立體化、促進(jìn)教研團(tuán)隊(duì)多元化三個(gè)角度，構(gòu)建高質(zhì)量省域中職教研體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中職教學(xué)水平的提升。

關(guān)鍵詞：中職教育；中職教研；教研體系

中圖分類號(hào)：G710" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1672-5727（2024）08-0044-07

作者簡(jiǎn)介：陳一鑫（1995—），男，碩士，廣西教育研究院職業(yè)教育研究所助理研究員，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)。

基金項(xiàng)目：廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年度委托重點(diǎn)課題“鄉(xiāng)村振興背景下縣域職業(yè)教育助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑與對(duì)策研究”（編號(hào)：2023AA23）；廣西教育科學(xué)規(guī)劃2021年度廣西財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育研究專項(xiàng)課題“財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育與中職財(cái)經(jīng)商貿(mào)類學(xué)科教學(xué)融合的有效策略研究”（編號(hào)：2021ZJY918）

一、研究緣起

教研是我國(guó)獨(dú)有的教育活動(dòng)，長(zhǎng)期以來，在推進(jìn)教學(xué)改革、指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐、促進(jìn)教師發(fā)展、服務(wù)教育決策等方面發(fā)揮了十分重要的作用，被稱為“中國(guó)教育的寶藏”[1]。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)在基礎(chǔ)教育教研方面已基本建立了自上而下的國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)教研工作體系，形成了一批可推廣的優(yōu)秀成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。而職業(yè)教育作為與普通教育同等重要的教育類型，同樣需要通過教研提高教學(xué)水平與教育質(zhì)量，但部分省區(qū)不但難以建立健全的職教教研體系[2]，連僅有的職教教研員也面臨著身份認(rèn)同的困境[3]。

職教教研體系是隨著20世紀(jì)80年代我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入改革發(fā)展新歷程而逐步建立的[4]，圍繞教研體系如何構(gòu)建、教研機(jī)構(gòu)如何有效發(fā)揮作用等問題的探討也日久年深。早在1995年，時(shí)任湖南省岳陽市教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)歐陽砥柱就曾提出“必須構(gòu)建以職教教研室（所）等專門機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以專業(yè)（中心）教研聯(lián)組為骨干，以廣大教師為主體的職教教研網(wǎng)絡(luò)?！盵5]隨后，諸多學(xué)者對(duì)此陸續(xù)展開討論。承芹、馮志軍提出，職教教研面臨著教研機(jī)構(gòu)定位不清晰、與行政機(jī)關(guān)之間職能劃分不明確、教研網(wǎng)絡(luò)不完善等問題，應(yīng)擺正教研機(jī)構(gòu)的位置，明確各級(jí)教研機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職能，完善地方教研網(wǎng)絡(luò)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，以充分發(fā)揮職教教研機(jī)構(gòu)在推進(jìn)職教改革與發(fā)展當(dāng)中的作用[6-7]。張健等人認(rèn)為，地方職教教研機(jī)構(gòu)受到教育行政部門、職業(yè)學(xué)校、職校教師、合作企業(yè)、職教課程等多種要素的影響，應(yīng)積極落實(shí)課程與教學(xué)研究、課程開發(fā)與課改實(shí)驗(yàn)、指導(dǎo)課程與課改、指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展、推廣推介研究成果五大功能定位[8]。孫文英提出，中職教研既與中小學(xué)教研活動(dòng)有共通之處，也有職業(yè)教育的獨(dú)有特點(diǎn)，但由于起步較晚，導(dǎo)致區(qū)域教研難以統(tǒng)整有效力量，以至于教研活動(dòng)經(jīng)常不夠深入系統(tǒng)，未能形成比較成熟的理論和模式，未能充分發(fā)揮教研應(yīng)有的作用[9]。杜怡萍通過對(duì)重慶、廣東等地的調(diào)研數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，職教教研當(dāng)前面臨的最大問題是地方教研機(jī)構(gòu)不健全，而機(jī)構(gòu)缺失必定導(dǎo)致人員缺位、制度空白、經(jīng)費(fèi)難以保證等困難，影響職教教研機(jī)構(gòu)的工作成效[10]。關(guān)懷慶基于成人學(xué)習(xí)理論對(duì)廣東省的中職教研工作分析發(fā)現(xiàn)，地域教研層面主要存在隊(duì)伍配置不足、區(qū)域發(fā)展不平衡、行業(yè)參與度較低等問題，而在校本教研層面主要存在制度不健全、教師積極性不強(qiáng)、形式單一資源匱乏、缺少實(shí)施指南和科學(xué)評(píng)價(jià)等問題[11]。

通過整理上述文獻(xiàn)可知，職教教研體系（網(wǎng)絡(luò)）不完善、教研機(jī)構(gòu)缺失的問題由來已久，并且已經(jīng)成為阻礙職教教研發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。但實(shí)際上，國(guó)家一直重視對(duì)地方職教教研體系的建設(shè)[12]。2000年3月，教育部印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育、深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》，要求“縣級(jí)以上教育行政部門要建立和完善職業(yè)教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職人員，保證教研經(jīng)費(fèi)。使教研機(jī)構(gòu)真正成為職業(yè)教育教學(xué)研究和教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心。”隨后，國(guó)務(wù)院于同年8月印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)職業(yè)教育理論研究和政策研究，健全科學(xué)研究和教學(xué)研究機(jī)構(gòu)?！苯逃坑?008年12月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》，再次強(qiáng)調(diào)“要重視職業(yè)教育教學(xué)研究工作，充分發(fā)揮教研工作在教學(xué)改革工作中的作用。要建立和完善市（地）級(jí)以上職業(yè)教育教科研機(jī)構(gòu)，有條件的縣要建立職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)或配備專職的教研人員?！苯逃哭k公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳于2022年3月發(fā)布的《關(guān)于做好中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史統(tǒng)編教材統(tǒng)一使用準(zhǔn)備工作的通知》再次強(qiáng)調(diào)，要完善教研體系，提升教研員的學(xué)科教研能力，組織教研員開展教學(xué)研究，提高教研和教學(xué)指導(dǎo)水平。由此可見，盡管國(guó)家多年以來一直要求各地重視職教教研工作、完善職教教研體系，但時(shí)至今日，許多地區(qū)的實(shí)際情況卻依然與國(guó)家的構(gòu)想之間存在較大的差距。

需要說明的是，本文圍繞廣西壯族自治區(qū)的職教教研體系開展研究，文中所述的職教教研主要指的是面向中職學(xué)校開展的教學(xué)研究。究其原因，一方面，高職、職教本科院校通常對(duì)于科研的需求較大且開展程度較深，例如開展教育科學(xué)規(guī)劃課題研究、政策研究等，而對(duì)單純教學(xué)研究的需求則較少[13]；另一方面，高職和職教本科院校一般設(shè)有教學(xué)督導(dǎo)室、教務(wù)科研處等專門處室負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，較少依靠外部教研機(jī)構(gòu)，且上述兩類院校行政級(jí)別通常較高，許多高于當(dāng)?shù)亟萄袡C(jī)構(gòu)，難以對(duì)其開展指導(dǎo)工作。所以，筆者將研究視域定位在中職教研，與廣西職教教研工作的實(shí)際情況和應(yīng)然職能相符。

截至2022年，廣西壯族自治區(qū)共有中等職業(yè)學(xué)校241所，在校生652 704人，專任教師22 530名，在校生規(guī)模在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（不含港澳臺(tái)地區(qū)）中排第9位[14]。而廣西中職學(xué)校的生師比高達(dá)29.14∶1，全國(guó)排名第4位，遠(yuǎn)高于全國(guó)總量的18.65∶1?？梢姡瑥V西中職教育規(guī)模與其他省、自治區(qū)、直轄市相比處于中等偏上的水平，但生師比卻在全國(guó)“遙遙領(lǐng)先”。在此背景下，關(guān)注中職教師隊(duì)伍建設(shè)和課堂教學(xué)質(zhì)量問題就顯得尤為重要，而教研又是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵途徑。因此，本文以廣西壯族自治區(qū)為例，探討在當(dāng)前背景下構(gòu)建省域中職教研體系的多元化價(jià)值，及其所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以期探究現(xiàn)實(shí)與構(gòu)想之間差距產(chǎn)生的原因，并有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)策略。

二、構(gòu)建省域中職教研體系的多元化價(jià)值

（一）教師層面：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)能力水平

教研是促進(jìn)職業(yè)教育教師職后發(fā)展的有力途徑[15]，也是新時(shí)期職教教師專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生訴求[16]。

一方面，對(duì)于公共課教師來說，許多中職學(xué)校在課程設(shè)置、激勵(lì)制度、職級(jí)晉升等方面給予了專業(yè)課較多的權(quán)重，導(dǎo)致公共課教師的自我認(rèn)同感較低[17]。而省域教研活動(dòng)可以將目標(biāo)相近的教師群體組織起來，共同探究專業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生良好的群體效應(yīng)，幫助教師樹立職業(yè)自信，從而提高工作熱情和教學(xué)能力。如果教研活動(dòng)長(zhǎng)期缺位，可能會(huì)使教師逐漸產(chǎn)生對(duì)自我和課程價(jià)值的懷疑，失去教學(xué)改革的熱情和信心。

另一方面，由于專業(yè)門類繁雜，又受到中職學(xué)校規(guī)模制約，一門（類）課程只有1至2位教師任教的情況時(shí)有發(fā)生。但專業(yè)課受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的影響，許多專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容更新頻繁，教師僅憑一己之力難以準(zhǔn)確、完整地開展與時(shí)俱進(jìn)的課程改革。而省域教研可以為本區(qū)域內(nèi)的同門類專業(yè)課教師打造交流平臺(tái)，通過成立行業(yè)職教教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等方式形成本門類專業(yè)課程教研共同體，幫助專業(yè)課教師及時(shí)了解本專業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向，對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量。

（二）課程層面：指導(dǎo)有效教學(xué)方法，提升課堂授課效率

相對(duì)普通高中教育而言，中職學(xué)校教師專業(yè)背景更為復(fù)雜，許多教師或者是非師范專業(yè)畢業(yè)的，或者是由學(xué)校行政或企業(yè)轉(zhuǎn)任到教學(xué)崗位的。這部分教師往往在教學(xué)理念、方法和實(shí)操技巧等方面面臨多重挑戰(zhàn)[18]，不知道如何在課堂上將知識(shí)有效地傳授給學(xué)生，需要通過教研指導(dǎo)他們從“我懂得知識(shí)”向“我會(huì)教知識(shí)”轉(zhuǎn)變。

在公共課層面，基于中職學(xué)生的知識(shí)水平基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，公共課教師需要將課程與學(xué)生所學(xué)專業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的積極性。例如，將語文與本專業(yè)應(yīng)用文寫作相聯(lián)系，將英語與本專業(yè)對(duì)話相聯(lián)系，將數(shù)學(xué)與職業(yè)實(shí)際問題相聯(lián)系等。這就要求公共課教師不能只懂得所教授的課程知識(shí)，還要對(duì)任教班級(jí)所在專業(yè)有所了解。一方面，省域教研可以將本區(qū)域內(nèi)的公共課教師聯(lián)系起來，通過專家指導(dǎo)等方式引導(dǎo)教師共同探討科學(xué)教學(xué)方法，在思想碰撞中激發(fā)創(chuàng)新的火花；另一方面，省域教研可以通過組織學(xué)校和企業(yè)互相走訪、共同座談等途徑，在二者之間搭建橋梁，幫助公共課教師增進(jìn)對(duì)專業(yè)的了解，使公共課能夠以更加恰當(dāng)?shù)姆绞脚c專業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，進(jìn)而提高授課效率。

在專業(yè)課層面，專業(yè)課程教學(xué)需要盡可能地提供與崗位相貼合的環(huán)境和內(nèi)容，以培養(yǎng)學(xué)生在真實(shí)職業(yè)情景中的核心能力。但中職學(xué)校受經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等條件制約，很難在課堂中完全還原崗位環(huán)境，這就對(duì)教師教學(xué)提出了更高的要求。而省域教研一方面通過組織教師研訓(xùn)，加強(qiáng)教師對(duì)于虛擬仿真設(shè)備、虛擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等多種專業(yè)資源的統(tǒng)籌和應(yīng)用能力，提升課堂授課效率；另一方面，通過開展教學(xué)展示活動(dòng)、教學(xué)競(jìng)賽及賽前指導(dǎo)[19]，以展促教、以賽促學(xué)，持續(xù)促進(jìn)教師的專業(yè)水平和課堂教學(xué)能力的提高。

（三）學(xué)校層面：提供可靠智力支持，引導(dǎo)科學(xué)辦學(xué)方向

職業(yè)學(xué)校的發(fā)展受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等諸多條件的影響和制約，與其他教育類型的學(xué)校相比，辦學(xué)依靠的環(huán)境因素更加復(fù)雜，因此更需要智庫(kù)和專家團(tuán)隊(duì)的支持，為其指引科學(xué)的辦學(xué)方向。但從人才就業(yè)選擇和流動(dòng)的角度來看，一般來說學(xué)校層次越高，對(duì)人才越具有吸引力。而中職教育處于基礎(chǔ)地位，使得學(xué)校自主建立智庫(kù)的難度較大，以至于學(xué)校的辦學(xué)實(shí)踐缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的理論支撐，只得盲目地開展實(shí)踐探索，不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

而教研機(jī)構(gòu)上與行政機(jī)關(guān)相連，下與各級(jí)學(xué)校相接，無疑是作為中職學(xué)校外部智力支持的最佳選擇。首先，教研機(jī)構(gòu)內(nèi)既有專注于鉆研教育理論的研究人員，也有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教研員，為中職學(xué)校既能提供高屋建瓴的宏觀政策指導(dǎo)，也能開展細(xì)致入微的具體案例分析。其次，教研機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)關(guān)與學(xué)校之間的中介，向上可以為學(xué)校反映辦學(xué)過程中遇到的困難和訴求，向下可以為行政機(jī)關(guān)深入了解學(xué)校實(shí)際辦學(xué)情況提供幫助。最后，教研機(jī)構(gòu)可以通過設(shè)立教研教改課題、指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)成果凝練、開展教學(xué)視導(dǎo)活動(dòng)等途徑，幫助學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。三管齊下，為中職學(xué)校提供可靠智力支持，確保學(xué)校辦學(xué)沿著科學(xué)方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、構(gòu)建省域中職教研體系的政策機(jī)遇

（一）中職公共基礎(chǔ)課重新得到重視

有一段時(shí)期，很多中職學(xué)校的課程重點(diǎn)放在專業(yè)課上，公共基礎(chǔ)課被忽視。近年來，政策趨勢(shì)有所轉(zhuǎn)變，中職公共基礎(chǔ)課重新被重視起來。2019年10月，教育部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》，明確思想政治、語文、歷史等10門課程為必修課程，由國(guó)家根據(jù)學(xué)生全面發(fā)展的需要設(shè)置，所有學(xué)生必須全部修習(xí)。隨后，2020年，教育部陸續(xù)發(fā)布了各門公共基礎(chǔ)課的課程標(biāo)準(zhǔn)，改變了長(zhǎng)期以來中職公共課只有教學(xué)大綱而沒有課程標(biāo)準(zhǔn)的狀況，使教師教學(xué)更加有標(biāo)可對(duì)、有準(zhǔn)可循。2021年7月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教材使用的通知》，要求公共基礎(chǔ)必修課程教材必須從國(guó)家規(guī)劃教材目錄中選用，自2022年秋季學(xué)期起全部選用新教材，進(jìn)一步規(guī)范公共基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容。2021年11月，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善高職院校分類考試工作的通知》，強(qiáng)調(diào)完善文化素質(zhì)考試，要求“省級(jí)教育行政部門要逐步建立面向中職學(xué)校畢業(yè)生的文化素質(zhì)省級(jí)統(tǒng)考制度，并根據(jù)《中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一制定文化基礎(chǔ)考試的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

上述政策文件內(nèi)容可謂環(huán)環(huán)相扣。首先，要求學(xué)校開足開齊公共基礎(chǔ)課，確保數(shù)量；其次，發(fā)布課程標(biāo)準(zhǔn)，提出對(duì)課程內(nèi)涵和教學(xué)的要求；再次，劃定教材目錄，明確教學(xué)內(nèi)容；最后，要求逐步建立中職畢業(yè)生文化課省級(jí)統(tǒng)考，并依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)制訂考試標(biāo)準(zhǔn)。但過去對(duì)于中職公共基礎(chǔ)課的忽視，使教師難以在短時(shí)間內(nèi)提高教學(xué)質(zhì)量水平。許多教師很難快速理解政策內(nèi)涵，也對(duì)如何適應(yīng)先進(jìn)教學(xué)模式以達(dá)到政策要求感到迷茫。此時(shí)，就需要教研機(jī)構(gòu)和職教教研員勇挑重?fù)?dān)，積極補(bǔ)位，通過教研工作為中職基礎(chǔ)課教師指引正確方向。

（二）中職教育的基礎(chǔ)性作用被強(qiáng)化

2019年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)。2020年9月，教育部等九部門共同印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，重申強(qiáng)化中職教育的基礎(chǔ)性作用。

對(duì)于中職教育的基礎(chǔ)性作用，應(yīng)從以下兩個(gè)角度理解。一方面，作為高中階段教育的組成部分，中職教育始終肩負(fù)著高中階段教育基礎(chǔ)能力培養(yǎng)的重任，促進(jìn)學(xué)生從“學(xué)校人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。中職教育對(duì)于處在高中階段學(xué)生的個(gè)人基礎(chǔ)能力、基礎(chǔ)素質(zhì)培養(yǎng)至關(guān)重要。因此，中職學(xué)校應(yīng)更加注重可遷移性、可創(chuàng)造性的基礎(chǔ)能力培養(yǎng)，為職業(yè)技術(shù)人才的生涯發(fā)展奠定基礎(chǔ)[20]。另一方面，作為職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)階段，中職教育應(yīng)加強(qiáng)與高職、職教本科之間課程的有效銜接。當(dāng)前，我國(guó)中職課程和高職、職教本科課程之間缺乏有效整合，存在著課程重復(fù)內(nèi)容多、銜接不暢等問題。為此，需要從課程思維入手，包括將中、高職課程目標(biāo)相銜接，將中、高職的課程內(nèi)容有所區(qū)分，明確中、高職課程內(nèi)容要達(dá)到的學(xué)習(xí)水平等[21]。

可見，強(qiáng)化中職教育的基礎(chǔ)性作用，對(duì)中職學(xué)校的課程與教學(xué)均提出了更高的要求，但僅憑中職學(xué)校自身是難以達(dá)到的。這就需要教研機(jī)構(gòu)發(fā)揮智庫(kù)作用，立足本區(qū)域中職發(fā)展現(xiàn)狀開展研究，提出有針對(duì)性的科學(xué)辦學(xué)策略，指導(dǎo)學(xué)校及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案、課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建。

四、廣西構(gòu)建省域中職教研體系所面臨的挑戰(zhàn)

根據(jù)廣西教育研究院開展的全區(qū)職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)研所取得的數(shù)據(jù)，截至2022年，廣西共設(shè)有中職教研機(jī)構(gòu)13所（如表1所示）。在機(jī)構(gòu)級(jí)別方面，含自治區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)2所，市級(jí)機(jī)構(gòu)11所。在機(jī)構(gòu)類型方面，含教育研究院（所）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7所，掛靠高校機(jī)構(gòu)1所，獨(dú)立設(shè)置事業(yè)單位4所，非營(yíng)利性民辦社會(huì)組織1所。在構(gòu)建省域中職教研體系方面，廣西仍面臨著以下挑戰(zhàn)。

（一）政策引領(lǐng)不到位

在基礎(chǔ)教育教研領(lǐng)域，2021年5月，廣西教育廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的實(shí)施意見》，對(duì)廣西基礎(chǔ)教育教研工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、教研員配備與隊(duì)伍建設(shè)等多方面內(nèi)容進(jìn)行了明確，從此成為廣西開展基礎(chǔ)教育教研工作的總綱領(lǐng)。但反觀職業(yè)教育教研方面，長(zhǎng)期以來，廣西中職教研工作缺少統(tǒng)領(lǐng)全局的制度性政策，導(dǎo)致現(xiàn)有的中職教研機(jī)構(gòu)工作缺乏制度引領(lǐng)，在工作職能、人員安排等方面沒有政策依據(jù)。即便是廣西教育廳2023年12月最新印發(fā)的專門用于規(guī)范全區(qū)教研機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的《廣西設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）教研機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)估方案》，全篇未涉及中職教研工作，以至于中職教研機(jī)構(gòu)在必要時(shí)只能將教育部2019年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究工作的意見》作為參照，但該文件并非針對(duì)中職教研領(lǐng)域進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，不能完全適用于廣西中職教研工作。

政策引領(lǐng)的缺失導(dǎo)致廣西現(xiàn)有的各中職教研機(jī)構(gòu)尚未建立協(xié)同機(jī)制，只能各自為戰(zhàn)、獨(dú)立開展工作，無法形成合力。在廣西基礎(chǔ)教育教研工作中，由于教研機(jī)構(gòu)類型相對(duì)一致，從國(guó)家（中國(guó)教育科學(xué)研究院）到自治區(qū)（廣西教育研究院）、地級(jí)市（各市教育科學(xué)研究所）、縣區(qū)（各縣區(qū)教育局教研室）的教研機(jī)構(gòu)體系比較清晰，并在實(shí)踐中已形成由自治區(qū)教研機(jī)構(gòu)總體統(tǒng)籌、指導(dǎo)各地教研工作，各地推進(jìn)本轄區(qū)教研工作的協(xié)同機(jī)制，也在制度政策中得到確認(rèn)。但廣西中職教研機(jī)構(gòu)類型比較多樣，既有地方教研機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的研究室，也有單獨(dú)設(shè)置的研究所、發(fā)展中心，還有掛靠高校的專門機(jī)構(gòu)。缺乏協(xié)同機(jī)制使得自治區(qū)級(jí)教研機(jī)構(gòu)的工作難以獲得地方機(jī)構(gòu)的支持，而地方教研機(jī)構(gòu)也無法與其他機(jī)構(gòu)取得有效聯(lián)系，既難以學(xué)習(xí)其他市有效的教研方法，也無法將本市的優(yōu)秀成果推廣到其他地區(qū)。

（二）機(jī)構(gòu)布局不健全

一方面，正如前文所述，當(dāng)前廣西中職教研機(jī)構(gòu)在各市的分布，南寧、柳州、百色3個(gè)市各設(shè)置了2所，桂林、貴港、玉林、河池、崇左5個(gè)市各設(shè)置了1所，但仍有北海、防城港、欽州、賀州、來賓、梧州6個(gè)市沒有設(shè)置中職教研機(jī)構(gòu)，無法達(dá)到2008年教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化中職教育教學(xué)改革的若干意見》提出的“建立和完善市（地）級(jí)以上職業(yè)教育教科研機(jī)構(gòu)”要求。未能在所有市建立中職教研機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致無法在本省區(qū)范圍內(nèi)開展全域性的系統(tǒng)教研工作。

另一方面，相關(guān)政策的缺位也使得各市對(duì)中職教研機(jī)構(gòu)是否設(shè)立、工作如何開展等方面的考量缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別市對(duì)中職教研抱著“放任自流”的態(tài)度。即便是已經(jīng)設(shè)立了中職教研機(jī)構(gòu)的市，也可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)范圍定位不清、專業(yè)人員難以為繼等原因使中職教研逐漸萎縮乃至被撤銷。比較典型的例子是梧州市，根據(jù)教育部職成司和原教育部職業(yè)教育中心研究所于2011年公布的《全國(guó)職業(yè)教育科研（教研）機(jī)構(gòu)基本信息》，梧州市教育科學(xué)研究所下設(shè)職教教研室作為梧州市的職教教研機(jī)構(gòu)，彼時(shí)也確實(shí)有1名專職人員負(fù)責(zé)中職教研，但該負(fù)責(zé)人于2012年退休，由于當(dāng)時(shí)政策對(duì)于梧州市教育科學(xué)研究所是否承擔(dān)中職教研職能定位不清，且梧州市教科所并未新設(shè)中職教研員編制，導(dǎo)致該負(fù)責(zé)人退休后，梧州市教育科學(xué)研究所實(shí)際上已不承擔(dān)中職教研職能。

由此可見，機(jī)構(gòu)布局不健全是阻礙廣西構(gòu)建省域中職教研體系所面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)之一，而政策缺失一定程度上也加劇了機(jī)構(gòu)布局不健全的困境。

（三）人員配置不充足

根據(jù)廣西教育研究院調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)，2022年，廣西全區(qū)各市中職教研機(jī)構(gòu)共有教研員32人，包括專職人員17人，兼職人員15人。其中，柳州市教研員配備最多，達(dá)到15人，除南寧市外，其余市教研員均不超過5人。與基礎(chǔ)教育教研員隊(duì)伍相比，中職教研員規(guī)模尚不足基礎(chǔ)教育普通高中專職教研員的五分之一，且基礎(chǔ)教育普通高中教研員已達(dá)到市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)覆蓋，而中職教研員仍停留在發(fā)展市級(jí)階段。

可見，廣西中職教研員隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上均亟待加強(qiáng)。而隨著廣西啟動(dòng)“職教高考”的腳步臨近，可以預(yù)見中職教育對(duì)于教研的需求將日益迫切，教研人員配置的匱乏，使得中職教研難以有效發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)決策、指導(dǎo)教學(xué)、理論研究等職能，無法滿足學(xué)校的需要，也阻礙著廣西中職教育教學(xué)水平的進(jìn)一步提升。

綜上所述，廣西構(gòu)建省域中職教研體系當(dāng)前面臨著政策引領(lǐng)不到位、機(jī)構(gòu)布局不健全、人員配置不充足三大挑戰(zhàn)，深入分析可以發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)挑戰(zhàn)在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中是相互影響的關(guān)系。一方面，政策缺失使得各機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制無法建立，導(dǎo)致各市機(jī)構(gòu)布局不健全，而機(jī)構(gòu)布局的不健全使得即便要補(bǔ)充中職教研員也無處安置，又會(huì)成為人員配置不充足的關(guān)鍵原因；另一方面，人員配置不充足會(huì)使中職教研工作更受忽視，導(dǎo)致僅有的中職教研機(jī)構(gòu)或職能遭到撤并，中職教研員的聲音更加難以傳導(dǎo)到政策制定層面，從而形成惡性循環(huán)。

五、廣西構(gòu)建省域中職教研體系的策略

（一）推動(dòng)教研機(jī)制規(guī)范化

政策是行動(dòng)的先導(dǎo)，面臨政策引領(lǐng)缺失導(dǎo)致尚未建立省域中職教研機(jī)制的困境，自治區(qū)級(jí)教研機(jī)構(gòu)應(yīng)勇?lián)氊?zé)，主動(dòng)作為。首先，自治區(qū)級(jí)教研機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)自治區(qū)教育行政主管部門，推動(dòng)出臺(tái)專門的中職教研規(guī)范性文件，對(duì)中職教研的機(jī)構(gòu)、人員、職能和工作協(xié)同等方面的機(jī)制進(jìn)行明確，從政策上推動(dòng)中職教研機(jī)制規(guī)范化，為全區(qū)的中職教研工作提供有力支撐。

其次，自治區(qū)級(jí)教研機(jī)構(gòu)要時(shí)常舉行全區(qū)范圍的中職教研活動(dòng)，將各市的教研機(jī)構(gòu)與自治區(qū)級(jí)教研機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，打破各機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)的局面。例如，2022年12月至2023年4月，廣西教育研究院先后在南寧、北海、桂林、柳州4市開展思想政治等5門中職公共基礎(chǔ)課教研活動(dòng)。通過舉辦活動(dòng)的方式，廣西教育研究院職業(yè)教育研究所與各市的中職教研機(jī)構(gòu)建立了工作聯(lián)系，這種聯(lián)系持續(xù)下去，可以為進(jìn)一步開展常態(tài)化的全區(qū)范圍教研活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，從實(shí)踐方面推動(dòng)中職教研機(jī)制的規(guī)范化，也為未來專門政策的制定創(chuàng)造條件。

最后，可以通過樹立典型的方式營(yíng)造良好的中職教研工作環(huán)境，帶動(dòng)全區(qū)中職教研全面發(fā)展。當(dāng)前，在廣西各市的中職教研工作中，南寧、桂林、柳州3市已形成較為成熟的中職教研模式，定期舉行教研活動(dòng)、開展教研視導(dǎo)等。應(yīng)將上述3市作為典型，將好的經(jīng)驗(yàn)推廣到中職教研較為薄弱的市，或采用跨區(qū)域送教送研等方式，加強(qiáng)典型市與薄弱市之間的交流，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)中職教研水平的提高。

（二）引導(dǎo)教研體系立體化

面對(duì)廣西中職教研機(jī)構(gòu)布局不健全的困境，應(yīng)從縱橫兩方面共同發(fā)力，引導(dǎo)全區(qū)形成縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外協(xié)同的立體化教研體系。從縱向上，應(yīng)積極推動(dòng)廣西14個(gè)市每市配齊至少1所中職教研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)形成由國(guó)家級(jí)教研機(jī)構(gòu)教育部職業(yè)教育發(fā)展中心指導(dǎo)，自治區(qū)級(jí)教研機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)全區(qū)教研工作，市級(jí)教研機(jī)構(gòu)具體開展的縱向中職教研體系。與此同時(shí)，各級(jí)教研機(jī)構(gòu)應(yīng)立足一線，經(jīng)常到學(xué)校聽課、調(diào)研，扎根教學(xué)實(shí)踐，深入了解中職教師的需求，有針對(duì)性地開展教研工作，更好地實(shí)現(xiàn)教研功能，提升中職教研的生命力。

在橫向上，教研機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)中職學(xué)校立足本校的發(fā)展定位，開展符合自身特色的校本教研，同時(shí)將各級(jí)中職學(xué)校加入到本省區(qū)的中職教研體系中，與教研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，作為教研機(jī)構(gòu)的有效補(bǔ)充。例如，2023年9月，廣西教育研究院聯(lián)合廣西教師培訓(xùn)中心共同舉辦了“職業(yè)教育教師素質(zhì)提高計(jì)劃”首次教研員團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的不僅有各中職教研機(jī)構(gòu)教研員，還有全區(qū)五星級(jí)中職學(xué)校的教研室主任、教研分管領(lǐng)導(dǎo)等。通過這次培訓(xùn)，在各中職學(xué)校樹立了校本教研和協(xié)同教研意識(shí)，有助于未來學(xué)校與教研機(jī)構(gòu)共同開展教研工作。

（三）促進(jìn)教研團(tuán)隊(duì)多元化

專業(yè)的教研團(tuán)隊(duì)是中職教研體系建設(shè)的核心，但正如前文所述，廣西目前僅有的中職教研機(jī)構(gòu)面臨著人員配備不充足的困境。反觀浙江、江蘇等職業(yè)教育較為發(fā)達(dá)的省份，已經(jīng)建立了以專業(yè)教研組為載體、專兼職相結(jié)合的多元化中職教研團(tuán)隊(duì)。以此為借鑒，結(jié)合廣西實(shí)際，各中職教研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極促進(jìn)教研人員隊(duì)伍的多元化擴(kuò)充。

首先，通過公開招考、定向遴選等方式，配備充足的專職教研員，確保每個(gè)中職教研機(jī)構(gòu)均具備穩(wěn)定開展工作的專職人員。其次，在職業(yè)院校選聘具有高級(jí)職稱的資深任課教師為兼職教研員。他們既可以擔(dān)任專職教研員的參謀和助手，共同推進(jìn)本市的教研活動(dòng)，又可以作為本校教研工作的抓手，接受專職教研員的指導(dǎo)，推動(dòng)科學(xué)的教研理念和模式在本校更好的落實(shí)。最后，根據(jù)中職人才培養(yǎng)特點(diǎn)，有效的中職教研活動(dòng)離不開行業(yè)企業(yè)的參與，因此，應(yīng)適當(dāng)吸收資深企業(yè)導(dǎo)師加入教研團(tuán)隊(duì)，為教師帶來行業(yè)企業(yè)的最新需求，幫助教師增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性。

從充足專職、豐富兼職、吸收行業(yè)三方面多管齊下，實(shí)現(xiàn)教研團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成的多元化。在此基礎(chǔ)上，可以依托一些在專業(yè)建設(shè)或課程教學(xué)方面成效突出的中職學(xué)校，建立相關(guān)專業(yè)的教研中心，或者按照專業(yè)大類或授課科目組建專業(yè)教研組、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，在自治區(qū)級(jí)教研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌下，專門開展專業(yè)或?qū)W科的教研活動(dòng)，打造兼容并蓄、多元助推的中職教研團(tuán)隊(duì)。

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（責(zé)任編輯：張維佳）

Study on Building Teaching Research System in Provincial Secondary Vocational Education： Case Study of Guangxi Zhuang Autonomous Region

CHEN Yi-xin

（Guangxi Institute of Education， Nanning Guangxi 530021， China）

Abstract： Teaching research is a powerful approach to promote the professional development of teachers at post and also the intrinsic demand for the professionalization of secondary vocational teachers in the new period. Currently， the teaching research in secondary vocational education in Guangxi presents its diversified value in the three fields of teachers， curriculums and schools. Meanwhile， there are two major policy opportunities that secondary vocational public basic courses are valued and the basic role of secondary vocational education is strengthened. In this context， in view of the three major challenges faced by the secondary vocational teaching research system in Guangxi， including inadequate policy guidance， imperfect institutional layout and insufficient staffing， it is necessary to build a high-quality provincial teaching research system by promoting the standardization of the teaching research mechanism， guiding the teaching research system to be three-dimensional and promoting the diversification of the teaching research team， so as to improve the teaching level of secondary vocational education.

Key words： secondary vocational education; teaching research in secondary vocational education; teaching research system