[摘要]本文旨在探討部委直屬事業(yè)單位基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中面臨的問(wèn)題及相應(yīng)的對(duì)策，通過(guò)深入分析基層黨務(wù)干部在事業(yè)單位中的作用及其對(duì)單位發(fā)展的影響，揭示了當(dāng)前基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的基本情況、主要成就以及存在的問(wèn)題，并提出了針對(duì)性的對(duì)策建議，以期提升基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效能，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；基層黨務(wù)干部；隊(duì)伍建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.07.013

1.引言

在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，其基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)顯得尤為重要?；鶎狱h務(wù)干部不僅是黨的政策和方針在基層的執(zhí)行者，更是推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵力量，但隨著時(shí)代的發(fā)展，基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題，如人才結(jié)構(gòu)不合理、工作能力有待提升、培訓(xùn)機(jī)制不健全以及激勵(lì)機(jī)制不完善等。本文致力于深入剖析基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中所面臨的問(wèn)題，并據(jù)此提出針對(duì)性的解決策略，旨在通過(guò)這些策略全面提升基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作效率，從而為事業(yè)單位的持續(xù)進(jìn)步和繁榮提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

2.基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

2.1 黨務(wù)干部在事業(yè)單位中的作用

基層黨務(wù)工作者在事業(yè)單位中是黨的路線、方針、政策在基層的忠實(shí)執(zhí)行者，他們承擔(dān)著確保黨的政策在基層中得到貫徹實(shí)施的重要職責(zé)；是單位內(nèi)部各項(xiàng)工作的組織者和管理者，所以必須具備出色的組織能力和管理水平，來(lái)促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。黨務(wù)工作者需要密切關(guān)注其他員工的思想狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決其他員工的問(wèn)題并確保所屬單位內(nèi)部的穩(wěn)定與和諧發(fā)展；需要持續(xù)提高自身的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)，以更好地適應(yīng)新時(shí)代事業(yè)單位發(fā)展的需求。事業(yè)單位通過(guò)選拔和培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者，可以進(jìn)一步推動(dòng)單位黨建工作的深入進(jìn)行，為單位的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2.2 基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的影響

基層黨務(wù)干部隊(duì)伍不僅是黨的政策和方針的堅(jiān)定執(zhí)行者，更是推動(dòng)單位文化和價(jià)值觀建設(shè)的引領(lǐng)者。優(yōu)秀的黨務(wù)干部會(huì)擁有高尚的品德、扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力和強(qiáng)烈的責(zé)任感，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共同培養(yǎng)活力和創(chuàng)造力，形成積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。他們通過(guò)自身的表率作用，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)觀，促進(jìn)員工個(gè)人成長(zhǎng)與單位目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，從而推動(dòng)單位在各項(xiàng)工作中取得更加優(yōu)異的成績(jī)。

由此可見(jiàn)，黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)水平直接關(guān)系到單位黨建工作的質(zhì)量和效果。一個(gè)高素質(zhì)的黨務(wù)干部團(tuán)隊(duì)能夠確保黨建工作的深入開(kāi)展，為單位的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和組織保障，他們通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)確保黨的決策和部署在單位基層能得到有效的執(zhí)行，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還擁有提升單位整體形象和社會(huì)認(rèn)可度的作用，優(yōu)秀的黨務(wù)干部隊(duì)伍會(huì)帶領(lǐng)單位擁有良好的形象和高度的社會(huì)認(rèn)可，一個(gè)具有良好形象和高度社會(huì)認(rèn)可的單位能夠吸引更多的優(yōu)秀人才，從而增強(qiáng)單位的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。因此，通過(guò)不斷加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，可以為單位的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的和諧統(tǒng)一。

3.基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

3.1 基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的基本情況

當(dāng)前部委直屬事業(yè)單位的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍正經(jīng)歷著顯著的變革，年輕化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化成為這一群體的鮮明特征。隨著越來(lái)越多的高素質(zhì)人才加入，基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的活力和創(chuàng)新能力都得到了顯著提升，但這一積極趨勢(shì)下也隱藏著一些亟待解決的問(wèn)題，如：在一些單位黨務(wù)干部的人數(shù)與實(shí)際工作需求之間存在著較大的差距，這增加了現(xiàn)有干部的工作壓力，影響了他們工作的效率和質(zhì)量；還有些干部則是在黨務(wù)理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上不充足，這在一定程度上限制了他們發(fā)揮應(yīng)有的作用。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們需要采取有效措施，如加強(qiáng)培訓(xùn)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高工作效率等，來(lái)確保基層黨務(wù)干部隊(duì)伍能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代的要求，充分發(fā)揮其在推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

3.2 當(dāng)前基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要成就

近年來(lái)，基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)在黨組織的積極推動(dòng)下取得了令人矚目的成就，各單位通過(guò)不斷優(yōu)化選拔任用機(jī)制，不僅提高了干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，也顯著提升了他們的政治素質(zhì)?；鶎狱h務(wù)干部隊(duì)伍在實(shí)踐中展現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，如更加注重實(shí)踐鍛煉和加強(qiáng)互動(dòng)交流，這些新趨勢(shì)為基層黨建工作注入了新的活力和動(dòng)力。但在進(jìn)步的同時(shí)，我們也清晰地看到，基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，如選拔機(jī)制和培訓(xùn)體系還不夠完善，導(dǎo)致干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)參差不齊；這就需要采取更為有力的措施，如加大選拔和優(yōu)化的力度、完善激勵(lì)和培訓(xùn)機(jī)制，確保每一位黨務(wù)干部都能在專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和政治素養(yǎng)上得到均衡發(fā)展，從而推動(dòng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到新的高度。

4.基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中的問(wèn)題

部委直屬事業(yè)單位基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)盡管取得了顯著成就，但仍面臨一些問(wèn)題，如人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、培訓(xùn)機(jī)制不健全、激勵(lì)機(jī)制不健全等，這些問(wèn)題制約了基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

4.1 "人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前部委直屬事業(yè)單位的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平、專(zhuān)業(yè)背景等方面存在顯著的不均衡問(wèn)題。一些單位的黨務(wù)干部人員年齡較大、學(xué)歷水平較低，這一狀況削弱了整個(gè)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)以及創(chuàng)新能力。還有部分單位缺乏具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)干部，這也導(dǎo)致了黨建工作的開(kāi)展與業(yè)務(wù)工作的融合程度不高，影響了整體工作效能。

4.2 "工作能力有待提升

基層黨務(wù)干部工作能力會(huì)直接影響到黨建工作的質(zhì)量和效果，當(dāng)前一些基層黨務(wù)干部存在工作能力不足的問(wèn)題，如：缺乏創(chuàng)新思維和主動(dòng)作為的精神，難以適應(yīng)新時(shí)代黨建工作的新要求；缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力，面對(duì)復(fù)雜多變的黨建問(wèn)題往往束手無(wú)策；缺乏有效溝通和組織協(xié)調(diào)能力，難以調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性和參與度。

4.3 "培訓(xùn)機(jī)制不健全

培訓(xùn)是提升基層黨務(wù)干部工作能力和素質(zhì)的重要途徑，但當(dāng)前部分部委直屬事業(yè)單位基層黨務(wù)干部的培訓(xùn)機(jī)制尚不健全，存在以下問(wèn)題：培訓(xùn)內(nèi)容不夠系統(tǒng)、針對(duì)性不強(qiáng)，難以滿(mǎn)足干部的實(shí)際需求；培訓(xùn)方式單一、效果不佳，缺乏實(shí)踐性和互動(dòng)性；培訓(xùn)資源不足，缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)師資和設(shè)施。

4.4 "激勵(lì)機(jī)制不完善

激勵(lì)是激發(fā)基層黨務(wù)干部工作積極性和創(chuàng)造性的重要手段，但當(dāng)前部委直屬事業(yè)單位在激勵(lì)機(jī)制方面仍存在不足，如：部分單位的績(jī)效考核體系不完善，未能充分反映基層黨務(wù)干部的工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)；部分單位的晉升渠道不暢通，使得一些優(yōu)秀的基層黨務(wù)干部難以獲得應(yīng)有的晉升和待遇；部分單位的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全并缺乏有效的物質(zhì)和精神激勵(lì)，難以激發(fā)干部的工作熱情和創(chuàng)造力。

5.基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

5.1 優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

針對(duì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，我們需要采取一系列有效的措施來(lái)進(jìn)行優(yōu)化。要加強(qiáng)干部選拔和引進(jìn)工作，應(yīng)當(dāng)注重選拔具備高素質(zhì)、高學(xué)歷、高能力的年輕干部，通過(guò)嚴(yán)格的選拔程序，確保他們具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；要積極引進(jìn)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)的人才，為人才隊(duì)伍注入新的活力；要建立健全干部流動(dòng)機(jī)制，通過(guò)輪崗、交流等方式，促進(jìn)干部在不同崗位和部門(mén)之間的流動(dòng)，使他們能夠全面了解組織的運(yùn)作模式和各部門(mén)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，這不僅有助于增強(qiáng)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)，還能促進(jìn)組織內(nèi)部的溝通與合作；要加強(qiáng)干部考核和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)干部的工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，通過(guò)實(shí)施激勵(lì)措施，如晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等，激發(fā)干部的工作熱情和創(chuàng)新能力，推動(dòng)他們更好地為組織發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

5.2 提升工作能力

為了提升基層黨務(wù)干部的工作能力，我們需要從多個(gè)角度入手。理論角度，應(yīng)該加強(qiáng)黨務(wù)干部的政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，組織干部定期參加政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和相關(guān)理論知識(shí)，提高政治覺(jué)悟和思想認(rèn)識(shí)；同時(shí)加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)觀，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。實(shí)踐角度，應(yīng)該加強(qiáng)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，組織干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)水平，鼓勵(lì)干部積極參與實(shí)踐鍛煉，通過(guò)實(shí)際操作和解決問(wèn)題提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。協(xié)作角度，應(yīng)該加強(qiáng)黨務(wù)干部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通協(xié)調(diào)的能力，組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)干部之間的溝通和協(xié)作，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；開(kāi)展溝通技巧培訓(xùn)，幫助干部提高溝通能力，更好地與同事、群眾進(jìn)行溝通和交流。

5.3 健全培訓(xùn)體系

針對(duì)培訓(xùn)機(jī)制不健全的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面加以完善。應(yīng)該制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)組織發(fā)展的需要和干部的實(shí)際需求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。應(yīng)該豐富培訓(xùn)內(nèi)容，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)案例分析和實(shí)際操作訓(xùn)練，使干部能夠在學(xué)習(xí)中掌握實(shí)際操作技能。應(yīng)該創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采用線上線下相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式，為干部提供更加靈活和便捷的培訓(xùn)方式。應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)資源建設(shè)，建立專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍和設(shè)施，為干部提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)；加強(qiáng)與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作與交流，引入先進(jìn)的培訓(xùn)理念和資源，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量。

5.4 完善激勵(lì)機(jī)制

部委直屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)基層黨務(wù)干部的工作動(dòng)力和創(chuàng)造力。應(yīng)該設(shè)定清晰、可量化的績(jī)效指標(biāo)，對(duì)干部的工作成果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，這有助于干部明確工作方向和目標(biāo)、提高工作效率。應(yīng)該加強(qiáng)績(jī)效反饋和溝通，使干部及時(shí)了解自己的工作表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。應(yīng)該建立科學(xué)合理的晉升制度，為優(yōu)秀的基層黨務(wù)干部提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展空間，這有利于激發(fā)干部的工作積極性，鼓勵(lì)他們不斷提升自己的能力和素質(zhì)。應(yīng)該暢通晉升渠道，打破論資排輩的固有觀念，讓真正有能力、有實(shí)績(jī)的干部得到重用。應(yīng)該健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的基層黨務(wù)干部給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，這可以增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感和歸屬感，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。還可以制定個(gè)性化的激勵(lì)方案，根據(jù)干部的不同需求和特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的激勵(lì)措施，以滿(mǎn)足他們的個(gè)性化需求。

6.結(jié)論

本文通過(guò)深入分析部委直屬事業(yè)單位基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，提出了一系列切實(shí)可行的對(duì)策建議?；鶎狱h務(wù)干部作為黨的政策和方針的忠實(shí)執(zhí)行者，對(duì)于推動(dòng)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用，但當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，如人才結(jié)構(gòu)不合理、工作能力有待提升、培訓(xùn)機(jī)制不健全和激勵(lì)機(jī)制不完善等，制約了黨務(wù)干部隊(duì)伍的進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，本文提出了優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升工作能力、健全培訓(xùn)體系和完善激勵(lì)機(jī)制等對(duì)策，旨在通過(guò)加強(qiáng)干部選拔和引進(jìn)、建立干部流動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式和加強(qiáng)培訓(xùn)資源建設(shè)，以及建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系和晉升制度，來(lái)提升基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效能。未來(lái)，各部委直屬事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的投入力度，不斷完善相關(guān)機(jī)制和政策，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，為單位的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

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作者簡(jiǎn)介：

韓奇（1993.3-），男，漢族，吉林松原人，碩士研究生，初級(jí)政工師，研究方向：黨建、教育；

張馨月（1999.6-），女，漢族，吉林長(zhǎng)嶺人，碩士研究生，二級(jí)教師，研究方向：黨建，中共黨史。