[摘要]本文旨在探討部委直屬事業(yè)單位基層黨務干部隊伍建設中面臨的問題及相應的對策，通過深入分析基層黨務干部在事業(yè)單位中的作用及其對單位發(fā)展的影響，揭示了當前基層黨務干部隊伍建設的基本情況、主要成就以及存在的問題，并提出了針對性的對策建議，以期提升基層黨務干部隊伍的整體素質和工作效能，進一步推動事業(yè)單位的發(fā)展。

[關鍵詞]事業(yè)單位；基層黨務干部；隊伍建設；問題；對策

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.07.013

1.引言

在當前社會快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，其基層黨務干部隊伍的建設顯得尤為重要。基層黨務干部不僅是黨的政策和方針在基層的執(zhí)行者，更是推動事業(yè)單位發(fā)展的關鍵力量，但隨著時代的發(fā)展，基層黨務干部隊伍建設面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題，如人才結構不合理、工作能力有待提升、培訓機制不健全以及激勵機制不完善等。本文致力于深入剖析基層黨務干部隊伍建設中所面臨的問題，并據(jù)此提出針對性的解決策略，旨在通過這些策略全面提升基層黨務干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和工作效率，從而為事業(yè)單位的持續(xù)進步和繁榮提供堅實的支撐。

2.基層黨務干部隊伍建設的重要性

2.1 黨務干部在事業(yè)單位中的作用

基層黨務工作者在事業(yè)單位中是黨的路線、方針、政策在基層的忠實執(zhí)行者，他們承擔著確保黨的政策在基層中得到貫徹實施的重要職責；是單位內部各項工作的組織者和管理者，所以必須具備出色的組織能力和管理水平，來促進單位各項工作的順利進行。黨務工作者需要密切關注其他員工的思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)并解決其他員工的問題并確保所屬單位內部的穩(wěn)定與和諧發(fā)展；需要持續(xù)提高自身的業(yè)務能力和政治素養(yǎng)，以更好地適應新時代事業(yè)單位發(fā)展的需求。事業(yè)單位通過選拔和培養(yǎng)一批政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)秀的黨務工作者，可以進一步推動單位黨建工作的深入進行，為單位的發(fā)展提供堅實的組織保障。

2.2 基層黨務干部隊伍建設對事業(yè)單位發(fā)展的影響

基層黨務干部隊伍不僅是黨的政策和方針的堅定執(zhí)行者，更是推動單位文化和價值觀建設的引領者。優(yōu)秀的黨務干部會擁有高尚的品德、扎實的業(yè)務能力和強烈的責任感，能夠帶領團隊共同培養(yǎng)活力和創(chuàng)造力，形成積極向上、團結協(xié)作的工作氛圍。他們通過自身的表率作用，引導員工樹立正確的價值觀和職業(yè)觀，促進員工個人成長與單位目標的有機結合，從而推動單位在各項工作中取得更加優(yōu)異的成績。

由此可見，黨務干部隊伍的建設水平直接關系到單位黨建工作的質量和效果。一個高素質的黨務干部團隊能夠確保黨建工作的深入開展，為單位的發(fā)展提供堅實的政治保障和組織保障，他們通過有效的組織協(xié)調確保黨的決策和部署在單位基層能得到有效的執(zhí)行，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨務干部隊伍建設還擁有提升單位整體形象和社會認可度的作用，優(yōu)秀的黨務干部隊伍會帶領單位擁有良好的形象和高度的社會認可，一個具有良好形象和高度社會認可的單位能夠吸引更多的優(yōu)秀人才，從而增強單位的競爭力和影響力。因此，通過不斷加強黨務干部隊伍建設，可以為單位的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎，實現(xiàn)組織目標與社會責任的和諧統(tǒng)一。

3.基層黨務干部隊伍建設的現(xiàn)狀分析

3.1 基層黨務干部隊伍的基本情況

當前部委直屬事業(yè)單位的基層黨務干部隊伍正經歷著顯著的變革，年輕化、知識化和專業(yè)化成為這一群體的鮮明特征。隨著越來越多的高素質人才加入，基層黨務工作隊伍的活力和創(chuàng)新能力都得到了顯著提升，但這一積極趨勢下也隱藏著一些亟待解決的問題，如：在一些單位黨務干部的人數(shù)與實際工作需求之間存在著較大的差距，這增加了現(xiàn)有干部的工作壓力，影響了他們工作的效率和質量；還有些干部則是在黨務理論素養(yǎng)和實踐經驗上不充足，這在一定程度上限制了他們發(fā)揮應有的作用。面對這些挑戰(zhàn)，我們需要采取有效措施，如加強培訓、優(yōu)化人才結構、提高工作效率等，來確?；鶎狱h務干部隊伍能夠更好地適應新時代的要求，充分發(fā)揮其在推動事業(yè)單位發(fā)展中的關鍵作用。

3.2 當前基層黨務干部隊伍建設的主要成就

近年來，基層黨務干部隊伍建設在黨組織的積極推動下取得了令人矚目的成就，各單位通過不斷優(yōu)化選拔任用機制，不僅提高了干部隊伍的業(yè)務能力，也顯著提升了他們的政治素質?；鶎狱h務干部隊伍在實踐中展現(xiàn)出了新的特點，如更加注重實踐鍛煉和加強互動交流，這些新趨勢為基層黨建工作注入了新的活力和動力。但在進步的同時，我們也清晰地看到，基層黨務干部隊伍建設仍存在一些亟待解決的問題，如選拔機制和培訓體系還不夠完善，導致干部隊伍的整體素質參差不齊；這就需要采取更為有力的措施，如加大選拔和優(yōu)化的力度、完善激勵和培訓機制，確保每一位黨務干部都能在專業(yè)成長和政治素養(yǎng)上得到均衡發(fā)展，從而推動基層黨務干部隊伍建設達到新的高度。

4.基層黨務干部隊伍建設中的問題

部委直屬事業(yè)單位基層黨務干部隊伍建設盡管取得了顯著成就，但仍面臨一些問題，如人才隊伍結構不合理、培訓機制不健全、激勵機制不健全等，這些問題制約了基層黨務干部隊伍的建設和發(fā)展。

4.1 "人才隊伍結構不合理

當前部委直屬事業(yè)單位的基層黨務干部隊伍在年齡結構、學歷水平、專業(yè)背景等方面存在顯著的不均衡問題。一些單位的黨務干部人員年齡較大、學歷水平較低，這一狀況削弱了整個干部隊伍的整體素質以及創(chuàng)新能力。還有部分單位缺乏具備相關專業(yè)知識與實踐經驗的黨務干部，這也導致了黨建工作的開展與業(yè)務工作的融合程度不高，影響了整體工作效能。

4.2 "工作能力有待提升

基層黨務干部工作能力會直接影響到黨建工作的質量和效果，當前一些基層黨務干部存在工作能力不足的問題，如：缺乏創(chuàng)新思維和主動作為的精神，難以適應新時代黨建工作的新要求；缺乏解決實際問題的能力，面對復雜多變的黨建問題往往束手無策；缺乏有效溝通和組織協(xié)調能力，難以調動黨員群眾的積極性和參與度。

4.3 "培訓機制不健全

培訓是提升基層黨務干部工作能力和素質的重要途徑，但當前部分部委直屬事業(yè)單位基層黨務干部的培訓機制尚不健全，存在以下問題：培訓內容不夠系統(tǒng)、針對性不強，難以滿足干部的實際需求；培訓方式單一、效果不佳，缺乏實踐性和互動性；培訓資源不足，缺乏專業(yè)的培訓師資和設施。

4.4 "激勵機制不完善

激勵是激發(fā)基層黨務干部工作積極性和創(chuàng)造性的重要手段，但當前部委直屬事業(yè)單位在激勵機制方面仍存在不足，如：部分單位的績效考核體系不完善，未能充分反映基層黨務干部的工作業(yè)績和貢獻；部分單位的晉升渠道不暢通，使得一些優(yōu)秀的基層黨務干部難以獲得應有的晉升和待遇；部分單位的獎勵機制不健全并缺乏有效的物質和精神激勵，難以激發(fā)干部的工作熱情和創(chuàng)造力。

5.基層黨務干部隊伍建設的對策建議

5.1 優(yōu)化人才隊伍結構

針對人才隊伍結構不合理的問題，我們需要采取一系列有效的措施來進行優(yōu)化。要加強干部選拔和引進工作，應當注重選拔具備高素質、高學歷、高能力的年輕干部，通過嚴格的選拔程序，確保他們具備扎實的理論基礎和豐富的實踐經驗；要積極引進具備相關專業(yè)背景和工作經驗的人才，為人才隊伍注入新的活力；要建立健全干部流動機制，通過輪崗、交流等方式，促進干部在不同崗位和部門之間的流動，使他們能夠全面了解組織的運作模式和各部門的業(yè)務特點，這不僅有助于增強干部的實踐經驗和綜合素質，還能促進組織內部的溝通與合作；要加強干部考核和激勵機制建設，建立科學合理的考核評價體系，對干部的工作表現(xiàn)進行客觀公正的評價，通過實施激勵措施，如晉升、獎勵等，激發(fā)干部的工作熱情和創(chuàng)新能力，推動他們更好地為組織發(fā)展貢獻力量。

5.2 提升工作能力

為了提升基層黨務干部的工作能力，我們需要從多個角度入手。理論角度，應該加強黨務干部的政治理論學習和思想教育，組織干部定期參加政治理論學習培訓，讓他們深入學習黨的路線方針政策和相關理論知識，提高政治覺悟和思想認識；同時加強思想教育，引導干部樹立正確的價值觀和職業(yè)觀，增強他們的責任感和使命感。實踐角度，應該加強黨務干部的業(yè)務培訓和實踐鍛煉，組織干部參加業(yè)務培訓、提高業(yè)務水平，鼓勵干部積極參與實踐鍛煉，通過實際操作和解決問題提高解決實際問題的能力。協(xié)作角度，應該加強黨務干部的團隊協(xié)作和溝通協(xié)調的能力，組織團隊建設活動，加強干部之間的溝通和協(xié)作，提高團隊協(xié)作能力；開展溝通技巧培訓，幫助干部提高溝通能力，更好地與同事、群眾進行溝通和交流。

5.3 健全培訓體系

針對培訓機制不健全的問題，我們應當從多個方面加以完善。應該制定系統(tǒng)的培訓計劃，根據(jù)組織發(fā)展的需要和干部的實際需求，制定詳細的培訓計劃，明確培訓目標、內容和方式，確保培訓工作的針對性和實效性。應該豐富培訓內容，注重理論與實踐相結合，加強案例分析和實際操作訓練，使干部能夠在學習中掌握實際操作技能。應該創(chuàng)新培訓方式，采用線上線下相結合、集中培訓與分散自學相結合的方式，為干部提供更加靈活和便捷的培訓方式。應該加強培訓資源建設，建立專業(yè)的培訓師資隊伍和設施，為干部提供優(yōu)質的培訓服務；加強與外部培訓機構的合作與交流，引入先進的培訓理念和資源，不斷提升培訓質量。

5.4 完善激勵機制

部委直屬事業(yè)單位應當持續(xù)優(yōu)化激勵機制，以激發(fā)基層黨務干部的工作動力和創(chuàng)造力。應該設定清晰、可量化的績效指標，對干部的工作成果進行客觀評價，這有助于干部明確工作方向和目標、提高工作效率。應該加強績效反饋和溝通，使干部及時了解自己的工作表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。應該建立科學合理的晉升制度，為優(yōu)秀的基層黨務干部提供晉升機會和職業(yè)發(fā)展空間，這有利于激發(fā)干部的工作積極性，鼓勵他們不斷提升自己的能力和素質。應該暢通晉升渠道，打破論資排輩的固有觀念，讓真正有能力、有實績的干部得到重用。應該健全獎勵機制，對表現(xiàn)突出的基層黨務干部給予物質和精神上的獎勵，這可以增強干部的榮譽感和歸屬感，進一步激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。還可以制定個性化的激勵方案，根據(jù)干部的不同需求和特點，提供有針對性的激勵措施，以滿足他們的個性化需求。

6.結論

本文通過深入分析部委直屬事業(yè)單位基層黨務干部隊伍建設的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，提出了一系列切實可行的對策建議?；鶎狱h務干部作為黨的政策和方針的忠實執(zhí)行者，對于推動事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用，但當前隊伍建設中存在的問題，如人才結構不合理、工作能力有待提升、培訓機制不健全和激勵機制不完善等，制約了黨務干部隊伍的進一步發(fā)展。針對這些問題，本文提出了優(yōu)化人才隊伍結構、提升工作能力、健全培訓體系和完善激勵機制等對策，旨在通過加強干部選拔和引進、建立干部流動機制、加強政治理論學習和業(yè)務培訓、創(chuàng)新培訓方式和加強培訓資源建設，以及建立科學合理的考核評價體系和晉升制度，來提升基層黨務干部隊伍的整體素質和工作效能。未來，各部委直屬事業(yè)單位應進一步加大對基層黨務干部隊伍建設的投入力度，不斷完善相關機制和政策，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，為單位的發(fā)展貢獻更大的力量。

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作者簡介：

韓奇（1993.3-），男，漢族，吉林松原人，碩士研究生，初級政工師，研究方向：黨建、教育；

張馨月（1999.6-），女，漢族，吉林長嶺人，碩士研究生，二級教師，研究方向：黨建，中共黨史。