摘 要 在教育對(duì)外開放背景下，面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)和新的目標(biāo)任務(wù)，中外合作辦學(xué)作為重要的涉外辦學(xué)形式和高校引才引智手段，是拓展高校國(guó)際化發(fā)展空間的有機(jī)組成部分和引進(jìn)人才的重要支撐力量，對(duì)于進(jìn)一步提高高校引智工作效益、賦能教育對(duì)外開放質(zhì)量提升具有重要意義。高校應(yīng)通過開辟多元化的合作渠道和靈活的合作形式、合理利用資源打造“老中青”國(guó)際化人才梯隊(duì)、加強(qiáng)國(guó)際人才服務(wù)體系建設(shè)等途徑，實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)和引智工作的良性發(fā)展和提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞 中外合作辦學(xué)；引才引智；提質(zhì)增效

中圖分類號(hào)：G642 " " " " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " "DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.34.002

Research on the Promotion Effect of Sino-foreign Cooperative Education on

Attracting Talents and Intelligence in Universities under the New Situation

CHEN Weijia1， LIU Jianchao2， LI Yiping2

（1.International Office， Hohai University， Nanjing， Jiangsu 210024;

2. College of Environment， Hohai University， Nanjing， Jiangsu 210024）

Abstract In the context of opening up education to the outside world， facing new international situations and new goals and tasks， Sino foreign cooperative education， as an important form of foreign-related education and a means for universities to attract talents， is an organic component of expanding the international development space of universities and an important supporting force for introducing talents. It is of great significance for further improving the efficiency of university talent introduction work and empowering the improvement of the quality of education opening up to the outside world. Universities should achieve the healthy development and improvement of Sino foreign cooperative education and talent introduction work by opening up diversified channels and flexible forms of cooperation， making reasonable use of resources to build an international talent pool of \"old， middle-aged and young\"， and strengthening the construction of an international talent service system.

Keywords Sino-foreign cooperative education; attract talents and intelligence; improve quality and efficiency

當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，立足新發(fā)展階段，為統(tǒng)籌推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落地生效，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開放，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要在引才、用才、留才上下功夫。黨的十八大以來，黨中央作出人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)、是實(shí)現(xiàn)民族振興和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革[1]。黨的二十大報(bào)告指出，要“實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”“建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍”“著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)”[2]。這為我們深入貫徹“教育、科技、人才一體推進(jìn)、一體發(fā)展”、開展新時(shí)代人才工作提供了根本遵循，指明了高校強(qiáng)化引才引智工作力度的前進(jìn)方向。

中外合作辦學(xué)作為教育對(duì)外開放戰(zhàn)略下重要的涉外辦學(xué)形式和高校引才引智的重要手段，是我國(guó)高等教育對(duì)外開放的有生力量和重要抓手，通過促進(jìn)中國(guó)高校與世界高水平大學(xué)的密切合作與交流，進(jìn)一步引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，為高校源源不斷培養(yǎng)造就大批新時(shí)代創(chuàng)新人才貢獻(xiàn)了重要力量，對(duì)于提升我國(guó)教育對(duì)外開放水平發(fā)揮著舉足輕重的作用。我國(guó)中外合作辦學(xué)經(jīng)過40多年的發(fā)展，取得了矚目進(jìn)展。如今全國(guó)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目已達(dá)2447個(gè)，在校生數(shù)約為60萬人，畢業(yè)生超過200萬人[3]。在這樣的背景下，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮中外合作辦學(xué)在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源方面的作用，擴(kuò)大其在引才引智工作中的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平中外合作辦學(xué)模式下的高校引才引智工作。本文從國(guó)際教育管理評(píng)價(jià)的視角出發(fā)，梳理并研究當(dāng)前中外合作辦學(xué)對(duì)于學(xué)校引才引智工作的有益作用，對(duì)于進(jìn)一步提高高校引智工作效益和中外合作辦學(xué)質(zhì)量、賦能教育對(duì)外開放質(zhì)量提升具有重要意義。

1 "高校引才引智現(xiàn)狀

引才引智指通過引進(jìn)各類國(guó)際專業(yè)人才、專項(xiàng)技術(shù)、體系和標(biāo)準(zhǔn)，以及派出人員赴國(guó)（境）外培訓(xùn)等手段為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。高校引才引智工作呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

1.1 "引才引智平臺(tái)多樣化

充分利用各種渠道，通過科技部各類人才類和平臺(tái)類項(xiàng)目，精準(zhǔn)引進(jìn)承擔(dān)重大科研任務(wù)、重大建設(shè)工程的一流高科技人才；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域共建國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心等國(guó)際合作平臺(tái)，與外籍院士、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等頂尖智力協(xié)同合作、聯(lián)合攻關(guān)；實(shí)施“帶土移植”科技人才專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等地方引智項(xiàng)目，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，及相關(guān)技術(shù)及管理理念等創(chuàng)新要素。

1.2 "引才引智方式多元化

廣泛利用人才交流峰會(huì)和科學(xué)論壇延攬英才，通過中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)、中國(guó)留學(xué)人員地方國(guó)際交流與合作大會(huì)、世界頂尖科學(xué)家論壇、世界青年科學(xué)家峰會(huì)等“聚天下英才而用之”；依托國(guó)家重大人才工程、“雙創(chuàng)計(jì)劃”、省級(jí)外專計(jì)劃等國(guó)家級(jí)、省級(jí)海外高層次人才計(jì)劃，精準(zhǔn)引進(jìn)活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿的科技領(lǐng)軍人才，建設(shè)外國(guó)專家工作室（站），為地方高質(zhì)量發(fā)展大局發(fā)揮重要支撐作用；全職引進(jìn)和柔性引進(jìn)相結(jié)合，根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域特點(diǎn)、工作任務(wù)屬性等實(shí)施差異化引才政策，完善人才引進(jìn)綠色通道和海外人才引進(jìn)機(jī)制。

1.3 "引才引智需求多層次化

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入發(fā)展，對(duì)外國(guó)人才的需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，不僅仍然需要引進(jìn)適用型技術(shù)人才，而且急切需要引進(jìn)高精尖技術(shù)人才、高層次研究型人才和高級(jí)管理型人才；引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域不僅局限于前沿基礎(chǔ)學(xué)科，而且偏重于新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、生物技術(shù)、碳達(dá)峰碳中和制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)等，加速集聚和重點(diǎn)支持一批國(guó)際一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2 "目前高校引才引智工作面臨的瓶頸

隨著高水平教育對(duì)外開放不斷深入發(fā)展，引才手段和引才模式不斷推陳出新，呈現(xiàn)“百花齊放”的局面。然而在實(shí)際工作中，高校引才引智工作在引才效能、人才隊(duì)伍力量、中外溝通機(jī)制上也存在問題和瓶頸，具體表現(xiàn)如下：

2.1 "高校引才的引領(lǐng)作用不夠強(qiáng)

目前，高校引才引智工作的引領(lǐng)作用不夠強(qiáng)，存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕實(shí)效的問題。高校邀請(qǐng)來校的國(guó)際專家學(xué)者和人才以開設(shè)講座、課程等教學(xué)類工作為主，主要目的在于豐富國(guó)際化課程內(nèi)容、提升國(guó)際化人才培養(yǎng)水平。但目前國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求非常大，以此為導(dǎo)向引進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才和緊缺科技類人才偏少，開展的重大科研創(chuàng)新攻關(guān)較少，產(chǎn)出高水平科研合作成果和重大突破比重較小，高校引才的引領(lǐng)作用未能凸顯。

2.2 "高校引進(jìn)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合協(xié)作、集體攻關(guān)少

當(dāng)前世界國(guó)際關(guān)系復(fù)雜多變，高校國(guó)際化發(fā)展面臨阻礙，我國(guó)高校國(guó)際化人才培養(yǎng)環(huán)境遭遇各種挑戰(zhàn)，團(tuán)隊(duì)式的整體性引才很難開展。這種情況下，高?；疽該屪ズＭ馊瞬呕亓鞯臋C(jī)遇為主，引進(jìn)的行業(yè)內(nèi)學(xué)科人才“單兵作戰(zhàn)”多，將國(guó)外高端人才連同其團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)等多種創(chuàng)新要素整體打包引入的比較少，未形成外國(guó)團(tuán)隊(duì)與中方聯(lián)合協(xié)作開展“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”攻關(guān)的良好范式。

2.3 "中外高層次人才溝通機(jī)制尚未健全

校內(nèi)中方教師通過申請(qǐng)引智項(xiàng)目、中長(zhǎng)期柔性聘請(qǐng)等形式引進(jìn)海外高層次人才和高級(jí)專家，實(shí)現(xiàn)海外智力的引進(jìn)、流動(dòng)和升級(jí)，但由于文化、信息差異等因素，中外雙方在人才共育、科研共建、資源共享等方面的融合溝通上仍存在壁壘，例如外國(guó)專家在科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)等資源申請(qǐng)上，存在語言方面、申報(bào)過程、身份問題帶來的各種障礙。

3 "新形勢(shì)下中外合作辦學(xué)對(duì)高校引才引智工作的促進(jìn)作用

中外合作辦學(xué)作為我國(guó)教育對(duì)外交流與合作、引進(jìn)國(guó)外智力的一種新形式，能夠緩解我國(guó)高等教育普及過程中存在的優(yōu)質(zhì)教育資源不足問題，推動(dòng)中國(guó)高等教育改革持續(xù)縱深推進(jìn)、持續(xù)健康發(fā)展；通過引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容、教育理念，推動(dòng)具有國(guó)際視野、適應(yīng)國(guó)際規(guī)則的人才培養(yǎng)，集聚一批適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要的國(guó)際應(yīng)用型拔尖人才；通過開展高層次的教育對(duì)外交流合作，引進(jìn)高水平外籍師資，帶動(dòng)高校高水平師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化高校引才引智新生態(tài)。開展中外合作辦學(xué)對(duì)于高校引才引智工作的作用表現(xiàn)如下：

3.1 "開展中外合作辦學(xué)有利于成建制引進(jìn)外國(guó)人才

隨著我國(guó)參與全球教育治理的不斷深化，教育開放合作已成為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求，培養(yǎng)富有國(guó)際合作交流創(chuàng)新能力的國(guó)際化人才更是教育開放合作的應(yīng)有之義。2006年教育部頒布的《關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問題的意見》指出，“引進(jìn)的外方課程和專業(yè)核心課程應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目全部課程和核心課程的三分之一以上”[4]。因此高校開展合作辦學(xué)能夠成建式引進(jìn)外籍師資團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)外方學(xué)校的學(xué)科專家、專業(yè)教師到中方學(xué)校進(jìn)行短期講學(xué)、集中授課，可以促進(jìn)中外雙方優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源的整合，促進(jìn)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)引智和學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的關(guān)聯(lián)互動(dòng)。放眼全國(guó)，江蘇所有層次的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有27項(xiàng)，所有層次的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目有332項(xiàng)，均位列全國(guó)第一。2010年國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》，提出“辦好若干所示范性中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目”[5]。自2011年以來，江蘇本科及以上合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目迎來快速發(fā)展階段，這為引進(jìn)外國(guó)智力資源、建設(shè)國(guó)際人才庫(kù)提供了豐富的沃土。

3.2 "開展中外合作辦學(xué)有利于產(chǎn)生人才集聚的輻射帶動(dòng)效應(yīng)

中外合作辦學(xué)作為外方了解我方高校、活躍雙邊關(guān)系的窗口和持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力的品牌，能夠鞏固我國(guó)高校與外方高校的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在拓寬引智形式的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生匯聚人才的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，吸引其他高校與我方有針對(duì)性地推進(jìn)合作。寧波諾丁漢大學(xué)作為中國(guó)第一所具有獨(dú)立校園、獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué)，師生來自世界上70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，境外教師占比約60%，與40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近150所海外一流院校建立密切交流合作關(guān)系[6]，為學(xué)生提供交換留學(xué)項(xiàng)目、國(guó)際組織實(shí)習(xí)、科研工作坊和國(guó)際競(jìng)賽或會(huì)議等海外交流學(xué)習(xí)形式。河海大學(xué)與英國(guó)阿伯瑞斯特維斯大學(xué)（Aberystwyth "University）共同舉辦的“環(huán)境科學(xué)專業(yè)本科中外合作辦學(xué)項(xiàng)目”，自2013年開始招生以來，充分利用引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，在課程體系、課程資源、課程管理、課程實(shí)施、評(píng)價(jià)指標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行國(guó)際課程共建并打響知名度。在該項(xiàng)目舉辦十年之際，河海大學(xué)與加拿大約克大學(xué)、德國(guó)卡爾斯魯厄理工學(xué)院等國(guó)際知名大學(xué)聯(lián)合舉辦了暑期學(xué)校，邀請(qǐng)多位外方頂尖專家學(xué)者面向?qū)W校學(xué)生尤其是中外合作辦學(xué)專業(yè)學(xué)生，分享環(huán)境生態(tài)等學(xué)科最新科研動(dòng)態(tài)和研究成果；與丹麥奧爾堡大學(xué)、英國(guó)劍橋大學(xué)和澳大利亞昆士蘭大學(xué)多位專家學(xué)者合作共建針對(duì)全校的專業(yè)課程，從水資源綜合利用、水環(huán)境數(shù)值模擬和環(huán)境材料研發(fā)等多角度對(duì)國(guó)際水環(huán)境前沿科學(xué)進(jìn)行講授，為豐富專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵增添了蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>

3.3 "開展中外合作辦學(xué)有利于打造國(guó)際化科教團(tuán)隊(duì)

中方高校在與外方高校開展合作辦學(xué)框架下，由中方教學(xué)團(tuán)隊(duì)邀請(qǐng)外方對(duì)應(yīng)專業(yè)的授課教授聯(lián)合開展科學(xué)研究與合作，聯(lián)合發(fā)表高水平論文，將外方專業(yè)的首席教授聘請(qǐng)為中方院校的客座教授或特聘教授[7]，進(jìn)一步組建省部級(jí)國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或國(guó)際聯(lián)合研究中心，打造出合作基礎(chǔ)好、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部認(rèn)同度高的國(guó)際化科研團(tuán)隊(duì)。美國(guó)斯坦福大學(xué)與愛思唯爾數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布的2023年“全球前2%頂尖科學(xué)家”名單中，寧波諾丁漢大學(xué)21名學(xué)者登上“年度科學(xué)影響力排行榜”，8人入圍“終身科學(xué)影響力排行榜”，其中有6人系2023年新入職學(xué)者[8]。國(guó)際一流學(xué)者的相繼加入也印證了以中外合作辦學(xué)作為“本地留學(xué)”品牌的高校在國(guó)際市場(chǎng)上的知名度和平臺(tái)吸引力。河海大學(xué)與法國(guó)里爾大學(xué)合作舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)——河海里爾學(xué)院，辦學(xué)融合法國(guó)精英工程師培養(yǎng)和中國(guó)卓越工程人才培養(yǎng)體系，引進(jìn)法國(guó)里爾大學(xué)以副校長(zhǎng)為代表的教授團(tuán)隊(duì)教授15門國(guó)際課程，該團(tuán)隊(duì)同時(shí)作為學(xué)校省部級(jí)國(guó)際科研合作平臺(tái)引進(jìn)的外方研究人員，中外雙方研究人員圍繞關(guān)鍵科學(xué)問題持續(xù)開展國(guó)際合作創(chuàng)新研究。河海里爾學(xué)院以國(guó)際化師資引進(jìn)為契機(jī)，與法國(guó)、德國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、日本等多個(gè)國(guó)家的知名高校保持密切合作關(guān)系，中外教師聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)縱向、重大橫向以及國(guó)際合作項(xiàng)目，壯大了學(xué)術(shù)科研隊(duì)伍，促進(jìn)高水平科學(xué)研究與協(xié)同創(chuàng)新水平提升，推進(jìn)國(guó)際科教中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略科技力量、人才隊(duì)伍建設(shè)的耦合與匹配，最大限度發(fā)揮中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和科研創(chuàng)新合作和引才引智的協(xié)同效應(yīng)。

4 "中外合作辦學(xué)模式下高校引才引智工作提升路徑

面對(duì)新國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)，中外合作辦學(xué)作為發(fā)揮“在地國(guó)際化”辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵途徑，是拓展高校國(guó)際化發(fā)展空間的有機(jī)組成部分和引進(jìn)人才的重要支撐力量。高校依托中外合作辦學(xué)提升引才引智工作效能可以從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行。

4.1 "發(fā)揮中外合作辦學(xué)的引才聚才效能，開辟多元化的合作渠道和靈活的合作形式

高?？刹扇》e極措施開辟多樣化的渠道，吸引外方學(xué)校具有高水平科研素質(zhì)的學(xué)科帶頭人、青年師資來華教學(xué)、交流。例如在外方開設(shè)課程之外，支持其在校教學(xué)的同時(shí)開展產(chǎn)學(xué)研合作、共同承擔(dān)研發(fā)課題、共建國(guó)際科研合作平臺(tái)。再如，在國(guó)家相關(guān)部委設(shè)置的引才項(xiàng)目之外，靈活利用學(xué)校資金，設(shè)立與合作辦學(xué)高校共同舉辦的長(zhǎng)短期外方教師或?qū)＜襾砣A項(xiàng)目，實(shí)行長(zhǎng)期聘用與短期聘用相結(jié)合，最大限度地實(shí)現(xiàn)雙方人才交流互訪、合作研發(fā)、資源共享。

4.2 "充分利用合理配置的資源打造“老中青”國(guó)際化人才梯隊(duì)，發(fā)揮合作辦學(xué)師資育才作用

高校應(yīng)與合作辦學(xué)外方學(xué)校開展青年科技人才培育計(jì)劃，建立標(biāo)志性青年人才培育清單，強(qiáng)化外方導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，有計(jì)劃地制定和實(shí)行培育舉措。同時(shí)，高校應(yīng)有針對(duì)性地搭建和運(yùn)用國(guó)際合作項(xiàng)目和交流平臺(tái)，引進(jìn)合作辦學(xué)外方高校的資深教授或?qū)W科帶頭人帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)中青年教師深度參與國(guó)際科技合作研究、幫助國(guó)內(nèi)青年教師在國(guó)際組織或期刊任職；指導(dǎo)優(yōu)秀博士生或博士后等優(yōu)秀青年人才參加對(duì)外教育交流或科研項(xiàng)目等。通過國(guó)外智力的科研影響“傳幫帶”，提高國(guó)內(nèi)青年人才在國(guó)際科技合作和學(xué)術(shù)交流方面的素質(zhì)和能力，使其成長(zhǎng)為中流砥柱，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)國(guó)際資深老教授，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)拔尖中青年教師”的“老中青”國(guó)際化人才全覆蓋。

4.3 "加強(qiáng)國(guó)際人才服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造良好的引才引智氛圍

高校應(yīng)把握中外合作辦學(xué)這一重要切入點(diǎn)，推動(dòng)有利于吸引和留住外籍師資的人才服務(wù)體系構(gòu)建，創(chuàng)新人才服務(wù)模式。例如，高?？商剿鹘⒔K身研究員制度和外籍人才來校工作保障機(jī)制；聘請(qǐng)專人專門從事外國(guó)專家管理與服務(wù)，開展外國(guó)人才政策咨詢、資源對(duì)接等服務(wù)；引進(jìn)國(guó)外常用的教學(xué)器材、設(shè)備、軟件等，安排系統(tǒng)性教學(xué)、科研能力提升等方面的培訓(xùn)，組織傳播漢語言知識(shí)和中國(guó)文化方面的培訓(xùn)或活動(dòng)，持續(xù)開展“外國(guó)專家文化交流活動(dòng)”；針對(duì)性開展外事培訓(xùn)，加大對(duì)外事秘書和相關(guān)人員的管理培訓(xùn)宣講，全方位提高服務(wù)能力；建設(shè)國(guó)際化工作生活區(qū)域，使用中英文雙語工作通知和標(biāo)識(shí)；在外國(guó)人來華工作許可辦理業(yè)務(wù)上，與相關(guān)政府部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，為高端人才和緊缺人才提供綠色便捷通道，營(yíng)造愛才引才重才的良好氛圍。

5 "結(jié)語

2021年全國(guó)教育工作會(huì)議指出，“十四五”時(shí)期我國(guó)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，教育改革發(fā)展的外部環(huán)境和宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化，面臨著新形勢(shì)、新階段、新理念、新格局、新目標(biāo)、新要求[9]。高校依托中外合作辦學(xué)開展引才引智工作，不僅能夠提高合作辦學(xué)質(zhì)量和效益，還是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人才跨境流動(dòng)、拓寬人才引進(jìn)渠道的有效方式。高校應(yīng)圍繞高水平合作辦學(xué)和高端人才隊(duì)伍建設(shè)，通過開辟多元化的合作渠道和靈活的合作形式、合理利用資源打造“老中青”國(guó)際化人才梯隊(duì)、加強(qiáng)國(guó)際人才服務(wù)體系建設(shè)等途徑，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，結(jié)合學(xué)校學(xué)科和科研建設(shè)需求繪制“國(guó)際人才地圖”，提升“在地國(guó)際化”，從而實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)和引智工作的良性發(fā)展和提質(zhì)增效。

基金項(xiàng)目：中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)2022年度高等教育科學(xué)研究規(guī)劃課題（重點(diǎn)項(xiàng)目）（22YZ0303）。

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[9] 陳寶生.乘勢(shì)而上 狠抓落實(shí) 加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系——在2021年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話[EB/OL].（2021-02-04）. http：//www.moe. gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/202102/t20210203_ 512420.html.