廖建忠

摘要：加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、踐行“兩個(gè)責(zé)任”是新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。近年來，巨化裝備制造公司黨委根據(jù)集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一安排，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的要求，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會提出的“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重要精神，積極踐行“兩個(gè)責(zé)任”，為企業(yè)實(shí)施“深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展”總體方案以及提質(zhì)提能提效等工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證和有力支撐。本文介紹巨化裝備制造公司黨委結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作等實(shí)際，談加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、踐行“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)踐做法。

關(guān)鍵詞：廉政建設(shè)；“兩個(gè)責(zé)任”；提質(zhì)增效

一、抓好《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)習(xí)貫徹

為深入認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨的十八屆五中全會精神，公司黨委分別在黨委理論中心組學(xué)習(xí)會、事業(yè)部例會、干部素質(zhì)提升班進(jìn)行傳達(dá)貫徹，督促黨員干部開展自學(xué)、感悟，增強(qiáng)規(guī)矩意識。公司黨委和紀(jì)委書記對每位領(lǐng)導(dǎo)干部在保持廉潔自律方面提出了要求：必須在政治、思想、行動(dòng)上自覺地與黨中央保持高度一致，遵守黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨內(nèi)生活準(zhǔn)則。為進(jìn)一步推進(jìn)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，在前期分層次組織黨員開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的基礎(chǔ)上，公司組織全體在崗黨員中進(jìn)行了《條例》和《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)測試，以檢查、驗(yàn)證前期各支部黨員的學(xué)習(xí)情況。這次學(xué)習(xí)測試共有152名在崗黨員參加，黨員參考率達(dá)100%。通過學(xué)習(xí)測試，廣大黨員感到對《條例》和《準(zhǔn)則》的相關(guān)條款有了更深的認(rèn)識和理解，同時(shí)也增強(qiáng)規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

根據(jù)集團(tuán)公司的部署和要求，公司黨委制訂年度反腐倡廉工作計(jì)劃，與各支部簽訂廉政責(zé)任書，進(jìn)一步明確各自的責(zé)任和措施，并深入開展黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等系列活動(dòng)。

按黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)和分工，各班子成員嚴(yán)格按分管的內(nèi)容，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”的要求，與廉政工作與企業(yè)日常管理緊密結(jié)合，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門做好廉政教育、效能監(jiān)察等工作。公司黨委健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)制度，定期與紀(jì)委通過聽取、檢查、指導(dǎo)各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，特別是加強(qiáng)營銷供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、薪酬分配等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重要事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

公司紀(jì)委積極協(xié)助黨委加強(qiáng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織開展了“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，增強(qiáng)宗旨觀念”的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還抽出時(shí)間，準(zhǔn)備整理材料，給全體主管以上領(lǐng)導(dǎo)干部上黨風(fēng)廉政建設(shè)課并開展“兩個(gè)責(zé)任”集體約談；組織收看《貪路無歸》警示教育片；全體干部家屬的寄了一封《倡廉信》；參加集團(tuán)公司千人警示大會；開辟廉政微課堂，對節(jié)日期間向每位初管以上干部和關(guān)鍵崗位員工發(fā)送廉潔短信，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，當(dāng)好廉政從政表率。

通過學(xué)習(xí)教育和檢查，近年來，公司沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，2015年的管理、營業(yè)、財(cái)務(wù)三項(xiàng)可控費(fèi)用下降了530萬元。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委 “28條辦法”“六個(gè)嚴(yán)禁”等制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”。特別是在元旦春節(jié)、國慶中秋等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，先后多次開展“正風(fēng)肅紀(jì)”檢查，對貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“六個(gè)嚴(yán)禁”等作風(fēng)建設(shè)情況開展督促檢查，對事業(yè)部內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并采用短信、微信提醒廣大黨員干部自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)廉政意識，做到清清白白做人、干干凈凈做事。

在貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重要部署、重大決策和規(guī)章制度方面，公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《巨化集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員基本行為規(guī)范（試行）》和《巨化集團(tuán)公司經(jīng)營管理人員從業(yè)禁令（試行）》等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到令行禁止。

公司黨委健全完善了事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層的聯(lián)系和溝通，監(jiān)督指導(dǎo)支部開好民主生活會，幫助支部查擺問題、尋找對策。針對職工群眾提出的問題，黨委和紀(jì)委一起研究制訂整改措施。公司紀(jì)委對管理崗位和關(guān)鍵崗位相關(guān)人員加強(qiáng)教育和監(jiān)督，幫助他們改進(jìn)工作作風(fēng)，提高遵紀(jì)守法的自覺性，對發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況進(jìn)行糾正，努力從源頭上防治腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

近年來，公司沒有出現(xiàn)公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等情況，招待費(fèi)用同比有所下降。

四、強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督與制約

在企業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和重大資金使用等問題上，公司黨委堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)了民主，班子成員有不同意見，在黨委會、黨政有關(guān)會議上都可以暢所欲言，闡述自己的意見和看法，表明自己的表態(tài)和立場，“三重一大”的決策都是在充分聽取班子成員意見基礎(chǔ)上進(jìn)行的，較好地發(fā)揮了班子的整體作用，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在日常經(jīng)營活動(dòng)中，做到“五不直接分管”。

在干部選拔任用上，我公司黨委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照“想干事、能干事、善共事、干成事、干凈干事” 的五事標(biāo)準(zhǔn)以及干部要干、干部要能、干部要專的新要求，唯才是舉，嚴(yán)格按照干部選拔任用程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，把好干部的入口關(guān)，并要求紀(jì)委參與選拔過程的考察并對新任干部進(jìn)行廉政教育、廉政談話，8位新任職的初管領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行任前談話。

在年度的民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況和各自分管工作，做好述職述廉，深入批評和自我批評，做到相互提醒相互促進(jìn)。中級管理人員按嚴(yán)格要求在線申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，個(gè)人廉政檔案規(guī)范完善。公司黨委還加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系和廉政風(fēng)控體系建設(shè)，通過換證檢查、制度梳理、能力提升等有效控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

在民主監(jiān)督方面，公司黨委和紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開和廠務(wù)公開制度，落實(shí)“陽光工程”，堅(jiān)持職工代表大會制度，自覺接受廣大員工的監(jiān)督，每當(dāng)出臺牽涉到企業(yè)發(fā)展和員工切身利益的事項(xiàng)，如企業(yè)“十三五”戰(zhàn)略編制、員工競聘上崗方案、歇崗長休政策等出臺前，都事先征求和聽取職工代表的意見，并按職代會程序通過后再開始實(shí)施；我們還在職工代表大會上及時(shí)通報(bào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)工作、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等情況，組織職工代表聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，開展對領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議，自覺接受職工監(jiān)督。近年來，公司紀(jì)委積極參與對項(xiàng)目分包、物資采購、廢舊物資處理和績效分配等方面的效能監(jiān)察，以確保各項(xiàng)工作能在制度層面上在陽光下運(yùn)作。

黨建強(qiáng)，則企業(yè)強(qiáng)。在今后的工作中，公司黨委將圍繞中心、結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力為企業(yè)“深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展”總體方案的順利實(shí)施以及提質(zhì)增效、創(chuàng)新創(chuàng)效等保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 王宏昌 《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要從嚴(yán)抓實(shí)》，先鋒隊(duì)，2015-02-21