蒲蕓蕓
摘 要:解放戰(zhàn)爭時期,面臨美蘇爭霸世界、蔣介石發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的復雜國際國內(nèi)背景,這一時期中國共產(chǎn)黨在人民軍隊中進行的反腐倡廉建設為其贏得革命的最后勝利奠定了基礎。因為這一時期的廉政建設是建國以來,政府和軍隊廉政風氣相對較好的時期,所以具有很大的借鑒和研究意義。因此,新中國建立后,關于反腐倡廉方面的研究,國內(nèi)外學者研究著述很多,并取得了許多成果。但這些著述關于解放戰(zhàn)爭時期軍隊廉政建設的研究還很少,大多數(shù)的研究僅僅只是做了資料的收集和整理,其相關論述很難深入挖掘。
關鍵詞:背景;人民軍隊;廉政建設
一、解放戰(zhàn)爭時期軍隊廉政建設研究背景
(一)國際背景。第二次世界大戰(zhàn)后,世界范圍內(nèi)戰(zhàn)略力量發(fā)生了極大的改變,逐漸形成了以美國和蘇聯(lián)為主導的兩極政治格局。二戰(zhàn)后兩極格局的形成,使得蘇聯(lián)成為美國稱霸世界的嚴重障礙。于是,1947年3月杜魯門主義的出臺為標志,美國制定了以遏制蘇聯(lián)、稱霸世界為目標的全球戰(zhàn)略。同時在美國的國際戰(zhàn)略中也把中國視為與蘇聯(lián)角逐的舞臺,將控制中國視為它遏制蘇聯(lián)、稱霸全球的總戰(zhàn)略的重要一環(huán)。因而戰(zhàn)后美國加緊了對中國的控制,更加堅定的執(zhí)行扶蔣反共的政策,極力幫助國民黨鞏固其在大陸的統(tǒng)治,以便把中國納入美國的勢力范圍。
(二)國內(nèi)背景。國內(nèi)面臨嚴重的國際局勢,以毛澤東為主的中共中央開始保持高度警惕,采取了一系列措施,如加強全黨和全民的思想政治教育,堅定社會主義和共產(chǎn)主義的信仰,培養(yǎng)、造就千百萬資產(chǎn)階級革命事業(yè)的接班人;加強黨風廉政建設,有效的防止和懲治官僚主義和腐敗現(xiàn)象,不斷鞏固黨和政府與人民群眾的聯(lián)系等。其中為了鞏固新生人民政權的需要,在軍隊中進行反腐倡廉成為黨風廉政建設工作的主要內(nèi)容。而在軍隊中開展的黨風廉政建設,解決了當時部隊中存在的各種腐敗問題,整理了黨的軍隊,把軍隊建設成為一支艱苦奮斗的部隊。通過軍隊廉政建設,這支人民解放軍為贏得全面內(nèi)戰(zhàn)的勝利和實現(xiàn)新民民主主義革命的勝利提供了重要保障。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
在整理研究國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎上,總結解放戰(zhàn)爭時期軍隊廉政建設的歷史經(jīng)驗,繼承和發(fā)揚人民軍隊反腐倡廉的優(yōu)良傳統(tǒng),可以達到以史為鑒,深刻的認識今天,為當今中國軍隊廉政建設提供思路和方法。同時加強對軍隊反腐倡廉建設規(guī)律的認識,為我軍構建一套行之有效的反腐倡廉體系,從而推動當今中國軍隊改革的順利進行。因此,對于解放戰(zhàn)爭時期人民軍隊廉政建設相關的國內(nèi)外研究著述是我們有必要進行系統(tǒng)的了解。
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。近年來,反腐倡廉問題一直是理論界的一大熱點和敏感話題。國內(nèi)學者對這一話題更是仁者見仁智者見智,議論不斷且成果頗多。然而這些研究成果涉及到解放戰(zhàn)爭時期軍隊廉政建設的卻只有寥寥數(shù)篇。由于論文篇數(shù)有限,這些論文對解放戰(zhàn)爭時期的廉政建設并沒有深入研究,大都只是一筆帶過。即使其中有一篇是與這一問題相關的,但這篇論文并沒有系統(tǒng)總結這一歷史經(jīng)驗,而且該論文引用的史料單一,論點難以令人深入挖掘。此外,在研究專著方面,只有幾本相關的專著問世,并很少有系統(tǒng)論述這一問題的著作。因此只能介紹幾本相關專著,如陳文勝主編的《延安時期中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設研究》(中國社會科學出版,2013),李忠全、馬廣榮、馬朝琦主編的《中國共產(chǎn)黨延安時期廉政建設史論》(中央文獻出版社,2011),徐家林、鄧純余、陳靜、卞莉莉主編的《中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設史論》(中國正方出版社,2009),年福純主編的《反腐倡廉建設研究》(軍事科學出版社,2009)等。雖然這些著作中對解放戰(zhàn)爭時期的廉政建設的內(nèi)容都有涉及,但基本上都是以整部黨的反腐倡廉建設為研究對象,而且這些書中僅把其作為一個章或節(jié)來論述,其中對解放戰(zhàn)爭時期時期軍隊廉政建設的研究占得比例更少。
閱讀以往的研究成果,從研究對象上看,研究的主要問題是探討和弘揚解放戰(zhàn)爭時期反腐倡廉的歷史經(jīng)驗;從研究重點來看,主要是總結解放戰(zhàn)爭時期反腐倡廉的歷史經(jīng)驗,并對新時期反腐敗斗爭提出新的見解,因此這些成果都始終圍繞如何搞好黨的建設這個重點來研究;在應對反腐的措施方面,各個研究都對反腐倡廉建設的措施進行了探討,這些措施有很多,比如思想教育、規(guī)章制度、嚴懲腐敗分子等;研究方法上主要是歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法。這是用辯證思維建構知識體系和理論結構的根本方法和原則,是馬克思研究政治經(jīng)濟學、歷史學等學科所采用的基本方法。馬克思主義認為歷史是邏輯的基礎和內(nèi)容,邏輯行程終歸要由歷史行程來決定,邏輯是歷史的理論的再現(xiàn)按,是經(jīng)過修正的歷史。二者是辯證統(tǒng)一的。研究解放戰(zhàn)爭時期軍隊的廉政建設,必須堅持從當時的歷史實際出發(fā)的原則,進行實事求是的辯證研究,在研究中要堅持歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法。以歷史發(fā)展為線索,力爭做到讓歷史本身來說話。通過歷史與邏輯相結合的方式,發(fā)掘史料、收集史料、忠于史料,突出史料的真實,又可以分析、辨別和綜合史料,將史料和思考結合起來,最終做到“論叢史出”。但大多數(shù)研究卻只是采取擺史實,講理論,總結經(jīng)驗或啟示的思路來進行研究。除此之外,對解放戰(zhàn)爭時期軍隊廉政建設研究相關的只有一些中央文獻選編和黨史資料選編了??傊?,關于這一課題相關的研究很少,這就需要筆者在前人取得成就基礎上,對解放戰(zhàn)爭時期軍隊廉政建設相關資料進行梳理和分析,并從以上各項研究成果中得到啟示。
(二)國外研究現(xiàn)狀。20世紀80年代以前,外國學者對中國政治問題的研究,主要集中在歷史文化、中共高層領導人特別是毛澤東和毛澤東思想以及中國的外交政策等方面。由于他們研究問題的基本出發(fā)點是認為中國整個的政治生活是由中共高層領導人的政治關系、權力運作決定的,主要目的是“了解對手”、為其政府制定對華政策提供咨詢,加上政治立場、文化背景和價值觀方面的差異,所以他們的研究雖然能夠部分的說明我國政治生活的現(xiàn)實(如權力過分集中、民眾對重大政治決策的參與不夠等),但對不少問題的分析都有簡單化、極端化的傾向(如把中共高層領導人分成這一派或那一派,根據(jù)對不同派別政治升降的認識來判斷中國政治的走向,把高層領導人的意見分歧全部理解為權力斗爭等)。
對世界性的反腐敗問題,外國的一些政治學、社會學、法學和經(jīng)濟學家們從不同角度給予了高度關注,取得了豐碩成果。僅就目前能查到的資料看,20世紀80年代以后,被譯成中文的這類著作就不下20種,被譯成中文的學術論文則更多。這些研究成果中的一些思路和方法對我們具有借鑒或啟發(fā)意義。如:美國著名政治學家亨廷頓,在廣泛考察了發(fā)展中國家進程和腐敗現(xiàn)象后,把這兩個問題聯(lián)系起來進行研究,不僅界定了“腐敗”的定義,而且分析了這些國家現(xiàn)代化進程中容易產(chǎn)生腐敗的原因;英國的羅德里克·麥克法夸爾在其鴻篇巨制《文化大革命的起源》分析了中國共產(chǎn)黨發(fā)動整風運動的問題;美國的艾克曼,研究了世界范圍內(nèi)腐敗與政府的內(nèi)在關系,認為無論在那一類國家,在通常情況下,稀缺資源的收益和成本的分配都為那些擁有自由決定權的政府官員所控制,這是腐敗動機存在的主要原因。盡管這些學者的觀點并不完全適用于中國,但他們的成果對我國研究廉政建設相關方面內(nèi)容具有啟發(fā)意義。
三、解放戰(zhàn)爭時期軍隊廉政建設研究發(fā)展趨勢
隨著我國反腐倡廉工作的不斷深入,全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,成為新形勢進行軍隊廉政建設工作的有效保障?,F(xiàn)階段,我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨嚴峻和復雜的形式,要在嚴峻復雜形勢面前保持清醒頭腦,要認真學習貫徹十八屆中央紀委五次全會特別是習主席重要講話精神,進一步提高認識、堅定決心,認真貫徹全面從嚴治黨的要求,以嚴的要求、嚴的舉措、嚴的紀律,全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發(fā)展,為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供有力保證。因此在這種情況下,我國目前軍隊反腐倡廉建設的發(fā)展趨勢為:一方面當前中國的軍隊反腐倡廉工作將會繼續(xù)深入進行;另一方面通過黨風廉政建設工作,為新時期建立一支強大的軍隊打好基礎。
參考文獻:
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