鄭廣華 馬金山 杜家鑫

摘 要：“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，急需大量高素質(zhì)復(fù)合型人才作為保障。煤炭行業(yè)特色高校（以下簡稱煤炭高校）作為煤炭行業(yè)高等人才培養(yǎng)的主陣地，在培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才上發(fā)揮著重要作用?；诖耍瑥拿禾扛咝！半p碳”相關(guān)專業(yè)設(shè)置情況入手，系統(tǒng)分析煤炭高校專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，指出制約當(dāng)前“雙碳”人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素，并提出煤炭高?！半p碳”人才培養(yǎng)的對策。

關(guān)鍵詞：煤炭高校；“雙碳”；人才培養(yǎng)；對策分析

2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)上提出，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2022年4月，教育部印發(fā)《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》提出，面向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿高等教育人才培養(yǎng)體系全過程和各方面，加強(qiáng)綠色低碳教育，推動(dòng)專業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快急需緊缺人才培養(yǎng)。2022年8月，由科技部等九部門印發(fā)的《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），則提出了更為具體的“雙碳”人才需求方向。

“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要發(fā)揮煤炭行業(yè)高校人才培養(yǎng)主陣地作用，急需一批高素質(zhì)復(fù)合型人才作為支撐。反觀當(dāng)下，我國煤炭高校現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式尚不能滿足“雙碳”人才培養(yǎng)需求，“雙碳”人才培養(yǎng)體系尚不完善，現(xiàn)有“雙碳”人才數(shù)量難以有效支撐“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。因此，在對煤炭高?！半p碳”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，指出其“雙碳”人才培養(yǎng)的不足及存在的問題，并提出相應(yīng)對策，以期為高校“雙碳”人才培養(yǎng)提供參考。

一、煤炭行業(yè)特色高?！半p碳”相關(guān)專業(yè)設(shè)置

“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施涉及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源能源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國土空間開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等諸多領(lǐng)域，“雙碳”人才在這一過程中起著重要的支撐作用。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，其專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系等對“雙碳”人才培養(yǎng)起著決定性作用?，F(xiàn)以煤炭高校作為研究對象，通過調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)高?！半p碳”相關(guān)專業(yè)設(shè)置情況（如表1所示）。

由表1可知，大多數(shù)煤炭高校設(shè)置了“雙碳”相關(guān)專業(yè)，包括新能源、化工、采礦、材料、資環(huán)等專業(yè)。煤炭高?，F(xiàn)有“雙碳”專業(yè)設(shè)置主要分為低碳技術(shù)與低碳管理兩個(gè)專業(yè)方向。低碳技術(shù)主要包括儲(chǔ)能科學(xué)與工程、新能源材料與器件、新能源科學(xué)與工程、智能采礦工程、能源化學(xué)工程等專業(yè)；低碳管理主要包括能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)和低碳物流與供應(yīng)鏈管理專業(yè)。從煤炭高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)來看，未能及時(shí)錨定國家戰(zhàn)略對人才的需求。有些高校“雙碳”相關(guān)專業(yè)開設(shè)時(shí)間較短，招生數(shù)量少，很難滿足我國對高素質(zhì)復(fù)合型“雙碳”人才的需求。同時(shí)現(xiàn)有“雙碳”專業(yè)設(shè)置較少涉及碳金融、碳交易、碳匯技術(shù)等方面的專業(yè)，不能滿足我國“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施要求。隨著教育部《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》的實(shí)施要求，煤炭高校必須把國家對“雙碳”人才的要求融入人才培養(yǎng)目標(biāo)中，制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)滿足實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略需求的行業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型人才。

二、煤炭行業(yè)特色高?！半p碳”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）專業(yè)定位不符合現(xiàn)實(shí)需求

“雙碳”目標(biāo)下我國人才培養(yǎng)的專業(yè)定位不符合現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前我國“雙碳”相關(guān)專業(yè)開設(shè)時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)不足，課程內(nèi)容設(shè)計(jì)不合理，不利于提升學(xué)生的綜合能力。究其原因在于各高校對“雙碳”相關(guān)專業(yè)的定位比較模糊，培養(yǎng)方向不明確，對“雙碳”人才的培養(yǎng)更多側(cè)重于能源經(jīng)濟(jì)、新能源科學(xué)與工程、環(huán)境工程等方面，缺少對低碳科技與管理復(fù)合型人才的培養(yǎng)，無法有效解決企業(yè)管理類人才不懂低碳科技這一現(xiàn)實(shí)問題，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體低碳管理水平提升。

（二）“雙碳”人才培養(yǎng)模式與現(xiàn)實(shí)需求不匹配

當(dāng)前高校人才培養(yǎng)模式多以各專業(yè)特定的人才培養(yǎng)模式為主，其培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等設(shè)置并不能滿足“雙碳”戰(zhàn)略對人才的需求。一是相關(guān)課程設(shè)置缺乏針對性、科學(xué)性和系統(tǒng)性?，F(xiàn)有“雙碳”相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)置與同學(xué)科其他專業(yè)具有較高的相似度，未能圍繞“雙碳”這一問題有針對性地進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的課程設(shè)置，不利于“雙碳”人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是注重理論知識(shí)教學(xué)，忽略實(shí)踐能力培養(yǎng)。有些高校在人才培養(yǎng)模式上仍側(cè)重于相關(guān)理論知識(shí)的教學(xué)，缺乏對學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)。從“雙碳”人才培養(yǎng)要求來看，高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，通過引入相關(guān)場景分析、案例分析、實(shí)地考察試驗(yàn)等幫助學(xué)生充分理解并掌握相關(guān)理論知識(shí)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，實(shí)現(xiàn)“雙碳”人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）“雙碳”領(lǐng)域?qū)W科交叉，缺乏有效融合和多元化

“雙碳”領(lǐng)域交叉學(xué)科發(fā)展滯后，各學(xué)科之間存在鴻溝壁壘，部分學(xué)科彼此分散獨(dú)立，現(xiàn)有學(xué)科交叉的相關(guān)專業(yè)較少，與此同時(shí)，教師團(tuán)隊(duì)多以課題組為基礎(chǔ)，對交叉學(xué)科教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)不夠重視，教師與學(xué)生之間缺少有效溝通，制約了“雙碳”人才研發(fā)創(chuàng)新能力發(fā)展，無法滿足國家對“雙碳”人才的需求。而“雙碳”領(lǐng)域復(fù)合型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)又離不開相關(guān)交叉學(xué)科的融合?；诖?，為培養(yǎng)“雙碳”人才，要打破各專業(yè)之間的壁壘，跨越各學(xué)科之間的鴻溝，將不同學(xué)科之間進(jìn)行融合互通，構(gòu)建復(fù)合型創(chuàng)新人才的專業(yè)知識(shí)和培養(yǎng)體系，為“雙碳”人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、煤炭行業(yè)特色高?！半p碳”人才培養(yǎng)的制約因素分析

（一）“雙碳”人才培養(yǎng)政策有待完善

目前我國正處于“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施前期，對于“雙碳”人才的培養(yǎng)，雖然國家出臺(tái)了一系列支持和激勵(lì)政策，但其針對性、可操作性仍需要進(jìn)一步優(yōu)化加強(qiáng)。一是當(dāng)前對“雙碳”人才培養(yǎng)的重視程度不高、認(rèn)識(shí)不夠充分。部分地區(qū)政府制定的“雙碳”培養(yǎng)工作方案緊貼國家“雙碳”人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見，并沒有結(jié)合本地實(shí)際情況開展，導(dǎo)致“雙碳”人才培養(yǎng)政策的針對性不強(qiáng)，缺少具體的行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。二是“雙碳”人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系不完善。當(dāng)前，我國對“雙碳”人才的評(píng)價(jià)考核機(jī)制不規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的培養(yǎng)機(jī)制，對于“雙碳”人才的培養(yǎng)及評(píng)定，社會(huì)渠道相對單一，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少，人才引進(jìn)主要來源以高校畢業(yè)生和國內(nèi)外專家為主，阻礙了不同領(lǐng)域人才向“雙碳”人才的轉(zhuǎn)型。因此，政府應(yīng)加快完善“雙碳”人才培養(yǎng)評(píng)定體系，為我國“雙碳”戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的人才保障。

（二）“雙碳”人才培養(yǎng)資金投入力度小

我國教育資金的投入仍側(cè)重于理工類學(xué)科，對“雙碳”復(fù)合型學(xué)科的資金投入不足。在高校人才培養(yǎng)過程中，從師資隊(duì)伍建設(shè)、課程設(shè)置、實(shí)踐平臺(tái)構(gòu)建等方面都需要投入大量的資金，資金投入不足會(huì)嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制約“雙碳”人才培養(yǎng)進(jìn)程。

（三）高?！半p碳“人才培養(yǎng)師資力量短缺

高?！半p碳”人才培養(yǎng)的師資力量不足集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是基礎(chǔ)性專業(yè)師資力量不足。“雙碳”戰(zhàn)略作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面對“雙碳”戰(zhàn)略的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，師資隊(duì)伍力量在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，對相關(guān)專業(yè)教師的基礎(chǔ)知識(shí)要求更高，要求教師應(yīng)充分了解并掌握低碳科技、能源經(jīng)濟(jì)、環(huán)境工程等專業(yè)知識(shí)，將綠色低碳理念貫穿課堂全過程，將產(chǎn)教研學(xué)充分融入課程教學(xué)，打破傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，提高學(xué)生的創(chuàng)新水平及應(yīng)用能力。而擺在眼前的難題是各高?！半p碳”相關(guān)專業(yè)教師較少，且沒有經(jīng)過系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)，不具備“雙碳”教育相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷。二是缺乏高水平、創(chuàng)新型教師。推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施，離不開大量“雙碳”相關(guān)專業(yè)應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的支撐?！半p碳”人才不僅需要掌握相關(guān)的數(shù)學(xué)、碳金融、環(huán)境管理等方面的理論知識(shí)，還需要具備良好的科研素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、前瞻意識(shí)和國際化視野。反觀當(dāng)下，目前我國仍處于“雙碳”人才培養(yǎng)的初級(jí)階段，尚未設(shè)置相應(yīng)的“雙碳”學(xué)科，仍受限于以往的學(xué)科及專業(yè)設(shè)置，高質(zhì)量、高水平、創(chuàng)新型教師相對缺乏。

四、煤炭行業(yè)特色高?！半p碳”人才培養(yǎng)對策

（一）明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

明確的目標(biāo)是人才培養(yǎng)的方向，明確人才需求特征和制定人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)“雙碳”領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的必要條件?！半p碳”人才培養(yǎng)目標(biāo)受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，煤炭高校應(yīng)根據(jù)國家“雙碳”戰(zhàn)略需求，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，結(jié)合國家及社會(huì)對“雙碳”人才的需要，確定“雙碳”人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確人才培養(yǎng)任務(wù)，制訂詳細(xì)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）提升師資水平，打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)

我國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要專業(yè)化、高水平師資隊(duì)伍的支撐。師資隊(duì)伍的質(zhì)量對我國“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施有著顯著影響。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)“雙碳”領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。首先，高校教師應(yīng)通過分析“雙碳”領(lǐng)域各個(gè)學(xué)科之間的聯(lián)系及發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真組織課堂教學(xué)內(nèi)容，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高教學(xué)質(zhì)量。其次，高校通過舉辦“雙碳”領(lǐng)域相關(guān)的研討班、培訓(xùn)班等方式，提升基礎(chǔ)師資水平。同時(shí)，加大“雙碳”領(lǐng)域高層次人才的引進(jìn)力度，提高教師團(tuán)隊(duì)水平。最后，高校應(yīng)針對交叉學(xué)科，打造跨學(xué)科的師資隊(duì)伍，健全教師評(píng)估與考核機(jī)制，保證教師隊(duì)伍質(zhì)量，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供充足的師資保障與人才支撐。

（三）優(yōu)化“雙碳”學(xué)科專業(yè)，夯實(shí)人才培養(yǎng)根基

“雙碳”學(xué)科專業(yè)方向定位是否科學(xué)、準(zhǔn)確，直接影響到雙碳人才的培養(yǎng)目標(biāo)及人才培養(yǎng)的質(zhì)量。目前我國煤炭高?！半p碳”相關(guān)專業(yè)和課程雖然取得了一定成效，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。煤炭高校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，緊跟“雙碳”科技發(fā)展前沿，強(qiáng)化專業(yè)布局，科學(xué)合理構(gòu)建和完善“雙碳”專業(yè)學(xué)科體系，積極探索和培育“雙碳”相關(guān)的新興學(xué)科方向，夯實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。

（四）優(yōu)化產(chǎn)教融合體系，著重培養(yǎng)創(chuàng)新人才

“雙碳”戰(zhàn)略對人才的要求是，不僅要掌握課程理論知識(shí)，還要具有實(shí)踐創(chuàng)新能力。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)已無法滿足“雙碳”戰(zhàn)略的人才需求，煤炭特色高校應(yīng)不斷優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。高校應(yīng)積極加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通交流，將企業(yè)對人才的需求融入人才培養(yǎng)目標(biāo)中，促進(jìn)“雙碳”產(chǎn)教融合發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的創(chuàng)新型“雙碳”人才。通過對煤炭高校人才供給和培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前各高校人才培養(yǎng)目標(biāo)和供給情況無法有效滿足我國對“雙碳”人才的需求。因此，煤炭高校應(yīng)緊跟國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略、確定“雙碳”人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定人才培養(yǎng)方案，完善相應(yīng)的人才培養(yǎng)保障措施，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為我國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

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責(zé)編：勉 耘

基金項(xiàng)目：河南省教育科學(xué)規(guī)劃2023年度重點(diǎn)項(xiàng)目：煤炭行業(yè)特色高?！半p碳”人才培養(yǎng)模式研究（編號(hào)：2023JKZD08）

作者簡介：鄭廣華（1962— ），男，河南理工大學(xué)太行發(fā)展研究院教授，研究方向?yàn)榈吞冀逃芾恚获R金山（1977— ），男，河南理工大學(xué)太行發(fā)展研究院副教授，研究方向?yàn)闆Q策理論與方法、安全管理及綠色低碳經(jīng)濟(jì)；杜家鑫（1996— ），男，河南理工大學(xué)碩士研究生在讀，研究方向?yàn)楣I(yè)工程。