梁曉彤

摘要：建立一套可以有力保障高校思想政治教育繼續(xù)獲得持續(xù)發(fā)展的長效機制，有利于推進師生的雙向良性互動，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育對大學(xué)生的有效引導(dǎo)，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主體活力，完成立德樹人根本任務(wù)。高校應(yīng)建立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育管理機制、合理的交流分享激勵機制、多元化的教師隊伍人才發(fā)展機制、公平的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作評價考核機制、全方位的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育監(jiān)督反饋機制，從而形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機制。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)思想政治教育；長效機制；立德樹人；問題

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2024）16-0037-04

基金項目：本文系吉林省教育廳“十三五”社會科學(xué)研究規(guī)劃項目“高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機制研究”（課題編號：JJKH20190900 SZ）、2023年度山東省青年工作研究課題“大學(xué)生基層農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會融入研究”（課題編號：23SNG012）研究成果

新時代，互聯(lián)網(wǎng)在高等教育中扮演著重要角色。為了適應(yīng)新的教育環(huán)境，高校思想政治教育亟待改革，亟須建立全面的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育體系。高校要努力推動網(wǎng)絡(luò)思想政治教育向常態(tài)化方向發(fā)展，需要建立健全科學(xué)的管理機制，結(jié)合師生的真實需求制定激勵機制，建立滿足儲備需求的人才發(fā)展機制，進而提高高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的質(zhì)量和效率。本文基于部分高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育機制存在的問題，對高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機制的構(gòu)建策略進行探討，以期促進高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育水平的提高，培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。

一、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育機制面臨的問題

2016年全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[1]。2020年，為應(yīng)對新冠肺炎疫情的影響，高校經(jīng)歷了一次規(guī)模大、普及率高、多元化的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動，但也凸顯出當(dāng)前我國高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育缺乏完整的體系和科學(xué)的機制等問題。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育缺乏完整的體系，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一方面，高校對網(wǎng)絡(luò)思政教育的整體規(guī)劃匱缺。部分高校沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、管理和運行機制，也沒有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的規(guī)劃。另一方面，支撐網(wǎng)絡(luò)思政教育的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分高校并沒有長期合作的平臺用于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，自身也并沒有建設(shè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺，而網(wǎng)絡(luò)平臺是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育開展的基本條件和基礎(chǔ)保障，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機制的構(gòu)建也難以為繼。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育科學(xué)機制的不健全主要體現(xiàn)在以下兩方面。一方面，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的監(jiān)督機制不健全，思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)難以實現(xiàn)與傳統(tǒng)課堂相同的教學(xué)監(jiān)督。傳統(tǒng)課堂的教學(xué)監(jiān)督有利于規(guī)范教師與學(xué)生的行為，也能幫助教師提高教學(xué)實效，而網(wǎng)絡(luò)授課較難實現(xiàn)這一點，既缺少對課堂數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)督，也缺少對教師以及學(xué)生課堂行為的監(jiān)督。另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的反饋機制不健全。網(wǎng)絡(luò)課堂缺少了教師之間相互聽課的環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)聽課的環(huán)節(jié)，缺少了教學(xué)反饋，也難以實現(xiàn)教師與學(xué)生的面對面交流，教師觀察不到學(xué)生學(xué)習(xí)的狀態(tài)，也無法判斷學(xué)生是否在認真聽課。

二、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機制的構(gòu)建策略

1.建立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育管理機制

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育管理機制既要有責(zé)任保障機制，也要完善技術(shù)支持，同時要有專門的、規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理。第一，落實好高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。高校應(yīng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作責(zé)任機制，做好明確的責(zé)任分工，要保證責(zé)任到人，保障網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的順利進行。還應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，形成合力，切實發(fā)揮黨在高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。第二，建立意識形態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障機制。高校網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)通常是高校信息化技術(shù)部門負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，內(nèi)容通常由高校黨委宣傳部牽頭制作。高校應(yīng)充分發(fā)揮以黨委宣傳部為主，安全保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、學(xué)校辦公室、各級黨組織、思政課教師隊伍的協(xié)同作用，共同審核把關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息平臺的內(nèi)容。高校信息中心要全員參與到網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育保駕護航，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育提供技術(shù)指導(dǎo)與支持，同時與安全保衛(wèi)處合作，共同監(jiān)控高校網(wǎng)絡(luò)信息平臺的動向?？赏ㄟ^控制訪問權(quán)限，監(jiān)測來訪者中的異常用戶，保護校園網(wǎng)絡(luò)的安全。同時，要關(guān)注本校學(xué)生社交賬號的異常情況以及外圍網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于本校的網(wǎng)絡(luò)信息，建立專門的輿情管控機制，把握輿論導(dǎo)向。第三，完善網(wǎng)絡(luò)思想政治教育教學(xué)管理制度。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)的方式方法差異較大，是以互聯(lián)網(wǎng)為依托開展教學(xué)活動。因此，高校應(yīng)建立針對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的教學(xué)管理制度，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的特點，規(guī)劃思政課教師的教學(xué)時間，把握思政課教師的教學(xué)動態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò)思政教學(xué)管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)思政教學(xué)秩序。

2.建立合理的交流分享激勵機制

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民的事業(yè)作出新的更大的貢獻[2]。因此，高校既要鼓勵思政課教師積極加入到網(wǎng)絡(luò)思想政治教育教學(xué)中，也要保障思政課教師的基本待遇，從而調(diào)動思政課教師的主動性，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育教學(xué)實踐。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育激勵機制既包括針對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育教學(xué)隊伍的激勵機制，又包括針對學(xué)生學(xué)習(xí)思政知識的激勵機制。高校在制定網(wǎng)絡(luò)思想政治教育激勵機制時，既要鼓勵師生發(fā)揚奉獻精神，也要保障教育教學(xué)成果的公平公正。第一，用實質(zhì)性的獎勵激發(fā)科研熱情與教學(xué)創(chuàng)新。制度能夠指導(dǎo)實踐，更能明確職業(yè)奮斗目標，規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向。教師的職業(yè)道德和職業(yè)操守決定了教師要終身為教育事業(yè)奉獻，但教師也是社會生活中一個普通的個體，需要生存保障，需要進步動力，在發(fā)揚奉獻精神的同時，需要合理的制度為自己的人生、為自己的職業(yè)生涯保駕護航。高校要完善思政課教師在教學(xué)與科研創(chuàng)新方面的相關(guān)政策，從職稱評聘、晉升機會、薪資獎勵等方面制定明確的獎勵制度，讓思政課教師的教學(xué)創(chuàng)新與科研更有動力。第二，建立公平的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀成果認定激勵機制。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育對學(xué)生價值觀樹立以及思想道德品質(zhì)培養(yǎng)具有同等重要作用，網(wǎng)絡(luò)的影響力不容忽視，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)也亟待加強。因此，高校應(yīng)該鼓勵思政課教師創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思政教育內(nèi)容，以更加優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容助力網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。高校應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀成果認定機制，定期開展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容創(chuàng)作的評選活動，秉持公平公開的基本原則，擇優(yōu)選優(yōu)，并嘗試將網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀成果加入到教師科研成果范圍內(nèi)，以優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)揮隱性教育功能，提升工作隊伍的積極性，為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育質(zhì)量的提升創(chuàng)造條件。第三，建立公正的成果交流分享激勵機制。研究成果的分享，有利于研究成果的轉(zhuǎn)化，促進其在教學(xué)實踐中的普及化應(yīng)用。因此，高校要鼓勵教師分享研究成果，擴大研究成果的實際價值覆蓋范圍，還應(yīng)通過制定成果交流分享機制，明確教師成果分享的相關(guān)報酬，推動教師共享意識的建立。這樣，既保障了教師的合法權(quán)益，又有利于實現(xiàn)成果價值的最大化。第四，建立學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)激勵機制。一方面，要通過學(xué)分制激發(fā)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思政學(xué)習(xí)的熱情，將學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)思政學(xué)習(xí)情況納入到學(xué)分構(gòu)成中，通過網(wǎng)絡(luò)思政的學(xué)習(xí)時長、學(xué)習(xí)數(shù)量、學(xué)習(xí)成果確定學(xué)生的學(xué)分，并將該學(xué)分作為學(xué)業(yè)學(xué)分的組成部分，鼓勵學(xué)生主動開展網(wǎng)絡(luò)思政學(xué)習(xí)。另一方面，要建立學(xué)生之間的成果交流共享機制。定期舉辦優(yōu)秀成果分享交流會，以實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗的共享和傳播。高校應(yīng)通過優(yōu)秀成果表彰大會、優(yōu)秀學(xué)生表彰大會等鼓勵學(xué)生，提高受表揚學(xué)生的學(xué)習(xí)自信，也為其他學(xué)生提供學(xué)習(xí)動力。

3.建立多元化的教師隊伍人才發(fā)展機制

辦好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，教師隊伍是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)思政教師隊伍既要有數(shù)量保證，也要有質(zhì)量保證，應(yīng)通過多元化的人才發(fā)展機制達到儲備需求。第一，要建立多元化的人才引進選拔機制。高校要保證師生比例符合教育部相關(guān)規(guī)定，打破傳統(tǒng)人才選拔的偏見，提高人才選拔的靈活性。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育發(fā)展，需要綜合人才，而人才不是某一個條件就能肯定或者否定的。因此，高校在引進人才時要綜合考慮，特別是在教學(xué)方式多樣化的時代，對思政課教師的要求不應(yīng)局限于學(xué)歷，而要綜合考慮個人素質(zhì)、思想意識、學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)、工作實踐能力、信息化技能水平等因素，擇優(yōu)引進和選拔。第二，形成常態(tài)化教師技能培訓(xùn)機制。教師培訓(xùn)是教師發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，思政教師培訓(xùn)要形成常態(tài)化機制，包含教師師德師風(fēng)培訓(xùn)、教學(xué)能力培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)以及信息化能力培訓(xùn)。思政教師培訓(xùn)機制是固定模式，但是培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)動態(tài)化。在信息化能力方面，要每學(xué)年或者每學(xué)期針對大數(shù)據(jù)發(fā)展動態(tài)開展信息化能力培訓(xùn)，聘請網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家、學(xué)習(xí)平臺技術(shù)人員及思想政治教育專家為思政課教師，提高思政課教師的信息化技能。同時結(jié)合校園網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳需要，由思政課教師為學(xué)校信息技術(shù)人員培訓(xùn)，提高信息技術(shù)人員的政治意識和政治敏感度。

4.建立公平的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作評價考核機制

網(wǎng)絡(luò)思想政治工作依托于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)信息形式的多樣性、內(nèi)容的擴充性、信息更迭速度快等因素都決定了網(wǎng)絡(luò)思想政治工作應(yīng)該有獨立于傳統(tǒng)思想政治工作的專門評價考核機制。第一，明確網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評價標準。教師考核通常以崗位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)確定，包括德、能、勤、績、廉等綜合情況。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育增加了網(wǎng)絡(luò)這一平臺，考核的重點也應(yīng)該圍繞網(wǎng)絡(luò)這一平臺，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)思政的教學(xué)實效來確定，在教師的年度評價中既要考查教師網(wǎng)絡(luò)思政內(nèi)容創(chuàng)作的數(shù)量，也要考核教師網(wǎng)絡(luò)思政內(nèi)容的質(zhì)量。教師創(chuàng)作的網(wǎng)絡(luò)思政教育內(nèi)容所體現(xiàn)的社會主義核心價值觀、政治立場、思想素質(zhì)、社會公德、價值導(dǎo)向等方面是評價內(nèi)容質(zhì)量的根據(jù)，教師網(wǎng)絡(luò)授課的育人實效、學(xué)生的獲得感也是教育成效評價的重要指標。第二，采用多層次的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評價方式。堅持自我總結(jié)與組織考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾評價相結(jié)合，定性與定量分析相結(jié)合，平時與年度考核相結(jié)合方式，進行綜合評價，做到符合實際、公平公正。一是教師的自我評價，思政教師要通過回顧自我教學(xué)過程以及評估學(xué)生學(xué)習(xí)成果來完成自我反思和總結(jié)；二是教師的組織評價，既包括網(wǎng)絡(luò)思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)者的評價，又包括教師隊伍內(nèi)教師之間的互評；三是學(xué)生評價，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)課堂的質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)信息的傳播效果對思政教師的網(wǎng)絡(luò)教育進行評價；四是邀請業(yè)內(nèi)專家進行成果評比分析，進而對教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)進行評價；五是社會評價，根據(jù)教師創(chuàng)作的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容在社會中的反響以及在社會中的影響力進行評價。第三，建立針對本校教育工作者的言論歸責(zé)制。網(wǎng)絡(luò)是我國當(dāng)前意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場之一，高校教育工作者應(yīng)以在網(wǎng)絡(luò)平臺上弘揚社會主旋律、傳播正能量、彰顯文化自信為職責(zé)。高校教師的言行會對大學(xué)生產(chǎn)生重要的影響，因此包含思政教師在內(nèi)的所有高校教師都應(yīng)當(dāng)以身作則，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)秩序，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行，為學(xué)生做好表率。高校要明確言論歸責(zé)制[3]，保證責(zé)任到人，防止個別教師懷有僥幸心理在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表不當(dāng)言論。言論歸責(zé)制要和教師個人評價關(guān)聯(lián)，實行“一票否決制”，即教師若在網(wǎng)絡(luò)上有不當(dāng)言論，則取消該教師參加評優(yōu)資格。

5.建立全方位的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育監(jiān)督反饋機制

想要提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作質(zhì)量，降低網(wǎng)絡(luò)教育的負面影響，規(guī)范教育教學(xué)工作，約束師生言行，就必須建立完整高效的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育監(jiān)督機制[4]。暢通各方面的問題反饋渠道，有助于發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量，有助于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的不斷完善。第一，對思政教師的網(wǎng)絡(luò)授課嚴格把關(guān)。思政教師網(wǎng)絡(luò)授課的課件和資源應(yīng)在教學(xué)前進行部門研討，確保課件及資源的正確方向和內(nèi)容的積極性。對思政課網(wǎng)絡(luò)授課定期抽檢，對教師授課實況進行監(jiān)督規(guī)范，包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的定期監(jiān)督、高校教學(xué)督導(dǎo)部門的監(jiān)督、思政部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。對高校網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布的信息，高校要進行嚴格的審核和后期監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，同時接受社會監(jiān)督。第二，建立高校網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機制。高校要嚴格遵守《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，對高校自身網(wǎng)絡(luò)平臺，包括校園內(nèi)外網(wǎng)站、自媒體平臺等，進行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)運營、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的監(jiān)管。一方面，高校要加強自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)水平，更新網(wǎng)絡(luò)信息化設(shè)備，加強對自身安全賬號、師生賬號及個人信息等方面的保護。另一方面，建立與地方網(wǎng)警、地方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的合作關(guān)系，形成校園安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。第三，暢通反饋渠道。高校網(wǎng)絡(luò)信息反饋不應(yīng)是被動反映問題，而是主動收集意見和建議，應(yīng)具有及時性，早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題[5]。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作反饋機制可分為網(wǎng)絡(luò)平臺信息反饋和思政課網(wǎng)絡(luò)授課教學(xué)反饋。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育以互聯(lián)網(wǎng)為依托，和傳統(tǒng)課堂的開展形式不同，但兩者之間也存在相似之處。教師在傳統(tǒng)課堂上可以憑借學(xué)生微表情、課堂反映等對學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)進行判斷，雖然網(wǎng)絡(luò)授課大多難以實現(xiàn)神情的交流，但是網(wǎng)絡(luò)授課同傳統(tǒng)課堂一樣，能夠憑借學(xué)生作業(yè)、課堂互動情況等對學(xué)生的知識掌握情況以及學(xué)習(xí)狀態(tài)進行了解，課下也可以實現(xiàn)與學(xué)生的一對一交流。網(wǎng)絡(luò)平臺信息的反饋主要是通過查看網(wǎng)民的意見進行，因此高校網(wǎng)站、各大自媒體平臺發(fā)布的每一條動態(tài)下都必須有信息監(jiān)督反饋的網(wǎng)址、電話或者郵箱，縮短信息反饋時間，力爭全面、準確、多渠道收集網(wǎng)絡(luò)反饋問題。

三、結(jié)語

高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機制的構(gòu)建需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要優(yōu)質(zhì)的教育隊伍作保障，需要現(xiàn)代化的技術(shù)作支撐，而優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容建設(shè)和高效的工作是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育長效機制構(gòu)建的途徑。高校應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育管理機制、合理的交流分享激勵機制、多元化的教師隊伍人才發(fā)展機制、公平的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作評價考核機制、全方位的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育監(jiān)督反饋機制，以促進網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的科學(xué)有序發(fā)展。

參考文獻：

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Exploring the Construction of a Long term Mechanism for Network Ideological and Political Education in Universities

Liang Xiaotong

（Shandong Pharmaceutical and Food Vocational College， Weihai 264210， China）

Abstract： Establishing a long-term mechanism that can effectively ensure the sustainable development of ideological and political education in universities is conducive to promoting two-way positive interaction between teachers and students， achieving effective guidance of online ideological and political education for college students， stimulating the main vitality of online ideological and political education， and completing the fundamental task of moral education. Universities should establish a scientific management mechanism for online ideological and political education， a reasonable communication and sharing incentive mechanism， a diversified talent development mechanism for the teaching staff， a fair evaluation and assessment mechanism for online ideological and political work， a comprehensive supervision and feedback mechanism for online ideological and political education， and build a long-term mechanism for online ideological and political education.

Key words： Internet；onlineideologicaland politicaleducation；longtermmechanism；foster character and civicvirtue