摘要:以財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則16號(hào)——政府補(bǔ)助》為基礎(chǔ),對(duì)以高等學(xué)校為依托的混合管理型大學(xué)科技園政府補(bǔ)助財(cái)務(wù)核算中存在的共性問題進(jìn)行分析,并找到問題產(chǎn)生的原因,提出正確區(qū)分政府補(bǔ)助與政府投資、與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助核算選擇總額法及在附注中充分、準(zhǔn)確地披露和說明政府補(bǔ)助信息等對(duì)策建議,以期優(yōu)化大學(xué)科技園政府補(bǔ)助財(cái)務(wù)核算方式。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)核算;政府補(bǔ)助;信息披露;大學(xué)科技園
0引言
目前,我國(guó)大學(xué)科技園管理模式主要有3種:政府主導(dǎo)型、混合管理型、企業(yè)主導(dǎo)型。以高等學(xué)校為依托的混合管理型大學(xué)科技園存在一套人馬、兩套機(jī)構(gòu)問題。大學(xué)科技園管理辦負(fù)責(zé)科技園管理公司(以下簡(jiǎn)稱“載體企業(yè)”)運(yùn)營(yíng)、管理。載體企業(yè)財(cái)務(wù)人員有些由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派兼任,有些由大學(xué)科技園管理辦外聘[1]。政府補(bǔ)助在大學(xué)科技園載體企業(yè)財(cái)務(wù)核算中占比較高。學(xué)校委派財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算認(rèn)識(shí)不足,外聘財(cái)務(wù)人員對(duì)政府補(bǔ)助準(zhǔn)則了解不多,都會(huì)導(dǎo)致其在財(cái)務(wù)核算中對(duì)政府補(bǔ)助處理不規(guī)范、信息披露不充分,使報(bào)表使用者及資金撥付方無(wú)法準(zhǔn)確了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況。本文對(duì)大學(xué)科技園政府補(bǔ)助財(cái)務(wù)核算及信息披露中出現(xiàn)的問題加以分析并提出相關(guān)建議,以期使財(cái)務(wù)核算更加規(guī)范、信息披露更加完整。
1大學(xué)科技園運(yùn)行現(xiàn)狀及資金來源構(gòu)成
大學(xué)科技園是推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果轉(zhuǎn)化,高新技術(shù)企業(yè)孵化,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)科技、教育、經(jīng)濟(jì)融通的重要平臺(tái)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。我國(guó)大學(xué)科技園有國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)3類。根據(jù)科技部火炬中心《2020年火炬統(tǒng)計(jì)手冊(cè)(國(guó)家大學(xué)科技園部分)》,截至2020年,國(guó)家大學(xué)科技園數(shù)量為115家。截至目前,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)大學(xué)科技園數(shù)量已達(dá)200多家[2]。貴州師范大學(xué)科技園結(jié)合學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和地方經(jīng)濟(jì)特色,以大數(shù)據(jù)、大健康和文創(chuàng)類產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)為主要發(fā)展方向。
目前我國(guó)大學(xué)科技園資金主要來自基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、園區(qū)載體租賃、園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、“雙創(chuàng)”活動(dòng)承接、產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)和人才培訓(xùn)服務(wù)等,但是真正依靠科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化達(dá)到盈利的園區(qū)卻很少。大多數(shù)大學(xué)科技園主要以基本服務(wù)和無(wú)償服務(wù)為主,依賴物業(yè)租賃和政府補(bǔ)貼,增值服務(wù)能力不足。由于大學(xué)科技園具有公共管理職能,國(guó)家有關(guān)部門、地方各級(jí)政府為其提供了不同規(guī)模的無(wú)償資金,支持大學(xué)科技園平臺(tái)建設(shè)。政府補(bǔ)助收入賬務(wù)處理規(guī)范、信息披露完整,能讓資金投入者及其他利益相關(guān)方了解企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和形象,提高市場(chǎng)透明度和競(jìng)爭(zhēng)公平性,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2大學(xué)科技園政府補(bǔ)助財(cái)務(wù)核算中存在的主要問題及原因分析
2.1政府補(bǔ)助資金長(zhǎng)期在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目掛賬
政府補(bǔ)助資金沒有按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則16號(hào)——政府補(bǔ)助》要求進(jìn)行核算,長(zhǎng)期在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目掛賬。
2.1.1政府補(bǔ)助長(zhǎng)期在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目掛賬會(huì)計(jì)處理可能導(dǎo)致的后果
(1)財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確、不透明。政府補(bǔ)助是大學(xué)科技園載體企業(yè)收入的一部分,如果長(zhǎng)期掛在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目下,會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確。這樣一來,載體企業(yè)很難正確評(píng)估自己的財(cái)務(wù)狀況和盈利能力,對(duì)經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。政府補(bǔ)助長(zhǎng)期掛賬也會(huì)隱藏大學(xué)科技園載體企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,影響信息披露的透明度。由此,投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)方無(wú)法獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,難以做出正確的判斷和決策,影響了報(bào)表相關(guān)性。
(2)違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,政府補(bǔ)助應(yīng)該在收入中體現(xiàn),而不應(yīng)該掛在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目下。政府補(bǔ)助長(zhǎng)期掛賬可能導(dǎo)致大學(xué)科技園載體企業(yè)面臨隱患積累問題。政府補(bǔ)助是一種有限期限的資金,如果長(zhǎng)期掛賬未被使用,可能會(huì)引發(fā)載體企業(yè)內(nèi)部控制漏洞和風(fēng)險(xiǎn)積累。當(dāng)需要使用這些補(bǔ)助款項(xiàng)時(shí),載體企業(yè)可能會(huì)遇到困難或發(fā)生資金短缺問題。政府補(bǔ)助長(zhǎng)期掛賬違反了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,可能會(huì)讓載體企業(yè)受到審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的警告或處罰,給載體企業(yè)聲譽(yù)帶來負(fù)面影響。
(3)長(zhǎng)期應(yīng)付款掛賬會(huì)對(duì)大學(xué)科技園載體企業(yè)的信譽(yù)和融資能力產(chǎn)生影響。載體企業(yè)將政府補(bǔ)助資金掛賬為長(zhǎng)期應(yīng)付款,將其列入負(fù)債項(xiàng),以逐年攤銷的方式反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中。這種做法可能導(dǎo)致載體企業(yè)的負(fù)債水平看起來較高,誤導(dǎo)投資者和債權(quán)人,不利于載體企業(yè)信譽(yù)和融資能力的提升。
2.1.2政府補(bǔ)助計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”會(huì)計(jì)處理對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的影響
政府補(bǔ)助“專項(xiàng)應(yīng)付款”會(huì)增加大學(xué)科技園載體企業(yè)的負(fù)債。這將反映在資產(chǎn)負(fù)債表中,增加載體企業(yè)的總負(fù)債金額。這表示載體企業(yè)獲得了一筆資金,但還未使用。政府補(bǔ)助被視為非經(jīng)常性收入,在利潤(rùn)表中被列入“其他收益”或類似項(xiàng)目。這會(huì)增加載體企業(yè)的凈利潤(rùn)。政府補(bǔ)助的計(jì)入可能對(duì)載體企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生影響。政府補(bǔ)助計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”將對(duì)載體企業(yè)的現(xiàn)金流量表產(chǎn)生影響。這會(huì)增加載體企業(yè)的應(yīng)付款項(xiàng),從而在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量中產(chǎn)生相應(yīng)的變動(dòng)。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求和企業(yè)實(shí)際情況,政府補(bǔ)助的計(jì)入可能還會(huì)對(duì)其他報(bào)表產(chǎn)生影響,如綜合收益表、現(xiàn)金流量表附注等。
因此,大學(xué)科技園載體企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,及時(shí)將政府補(bǔ)助計(jì)入收益,并進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)處理;同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部控制,定期審查財(cái)務(wù)科目的準(zhǔn)確性,確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠性和透明度。這樣做不僅有利于載體企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且有助于提升載體企業(yè)的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。
2.1.3政府補(bǔ)助資金長(zhǎng)期在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目掛賬的原因分析
政府補(bǔ)助資金長(zhǎng)期在“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目掛賬,主要是因?yàn)閷?duì)政府補(bǔ)助與政府投資概念沒有區(qū)分清楚。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》,政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無(wú)償?shù)娜〉秘泿判再Y產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)[3]。“專項(xiàng)應(yīng)付款”核算的是國(guó)家以投資者身份向企業(yè)投入的資本,國(guó)家與企業(yè)之間是投資者與被投資者的關(guān)系。從二者定義可以看出,政府補(bǔ)助具有無(wú)償性特征,即企業(yè)取得來源于政府的經(jīng)濟(jì)資源,不需要向政府交付商品或服務(wù)等對(duì)價(jià)。而“專項(xiàng)應(yīng)付款”反映的是投資者與被投資者的關(guān)系,投資者享有被投資者的相應(yīng)權(quán)益。
2.2政府補(bǔ)助核算方法的選擇
政府補(bǔ)助有兩種會(huì)計(jì)處理方法:凈額法和總額法。
凈額法是將政府補(bǔ)助確認(rèn)為對(duì)相關(guān)資產(chǎn)賬面價(jià)值或所補(bǔ)償成本費(fèi)用等的扣減;總額法是在確認(rèn)政府補(bǔ)助時(shí),將其全額一次或分次確認(rèn)為收益[4]。
大學(xué)科技園載體企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),判斷某一類政府補(bǔ)助業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)采用總額法還是凈額法。通常情況下,針對(duì)同種或類似的政府補(bǔ)助業(yè)務(wù)只能選用一種方法;同時(shí),載體企業(yè)對(duì)該業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)一貫地運(yùn)用該方法,不得隨意變更[4]。政府補(bǔ)助核算是選擇總額法還是凈額法,要由其獲得的政府補(bǔ)助類型來定。例如,載體企業(yè)獲得的政府補(bǔ)助大部分為運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助、資金補(bǔ)助等。
舉例來說,2016年1月,載體企業(yè)預(yù)算支出300萬(wàn)元,用于提升大學(xué)科技園公共服務(wù)能力。2016年3月,載體企業(yè)簽訂一份提升服務(wù)能力科技計(jì)劃課題任務(wù)書,資助該項(xiàng)目260萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)為:設(shè)備費(fèi)100萬(wàn)元、材料費(fèi)115萬(wàn)元、燃料動(dòng)力費(fèi)10萬(wàn)元、差旅費(fèi)15萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)10萬(wàn)元、專家咨詢費(fèi)10萬(wàn)元、其他支出0元。2016年5月,載體企業(yè)收到相關(guān)政府補(bǔ)助,為了提升平臺(tái)公共服務(wù)能力,2016年12月3日購(gòu)買了1臺(tái)價(jià)值300萬(wàn)元的設(shè)備,并于2017年1月正式投入使用,直線法按10年計(jì)提折舊,殘值為5%。由于合同計(jì)劃對(duì)相關(guān)政府補(bǔ)助的用途進(jìn)行了明確規(guī)定,因此載體企業(yè)能對(duì)收益類和資產(chǎn)類補(bǔ)助進(jìn)行合理區(qū)分,此時(shí)需要對(duì)兩類補(bǔ)助分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理[5]。在此,假設(shè)本案例不考慮相關(guān)稅費(fèi),分別按凈額法和總額法對(duì)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值和月末計(jì)提折舊進(jìn)行會(huì)計(jì)處理并加以對(duì)比。
載體企業(yè)采用凈額法核算政府補(bǔ)助賬務(wù)處理見表1[6]。
從以上賬務(wù)處理可以看出,凈額法固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值為200萬(wàn)元。雖然采用凈額法核算與資產(chǎn)相關(guān)的補(bǔ)助可以簡(jiǎn)化政府補(bǔ)助會(huì)計(jì)核算,今后固定資產(chǎn)折舊只需要按凈額200萬(wàn)元來計(jì)提即可,但是該方法直接沖減了相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值,無(wú)法直觀地反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,同時(shí)還會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理造成影響,甚至導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失[6]。混合管理型大學(xué)科技園不愿意接受載體企業(yè)因財(cái)務(wù)核算不當(dāng)而帶來的國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)務(wù)中,大學(xué)科技園載體企業(yè)應(yīng)選擇總額法核算資產(chǎn)的入賬價(jià)值,將收到的政府補(bǔ)助計(jì)入收益。這樣既能直觀反映政府補(bǔ)助信息,又可以避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
2.3政府補(bǔ)助信息披露不全面
2.3.1政府補(bǔ)助信息披露不全面的主要表現(xiàn)
一是披露不充分。有些大學(xué)科技園載體企業(yè)在附注中僅簡(jiǎn)單披露政府補(bǔ)助金額,而沒有詳細(xì)說明政府補(bǔ)助的用途、條件、余額等信息,導(dǎo)致資金撥付方無(wú)法全面了解該筆補(bǔ)助的情況。二是披露不準(zhǔn)確。有些載體企業(yè)在附注中錯(cuò)誤地披露政府補(bǔ)助的類型或金額,容易誤導(dǎo)資金撥付方。三是缺乏必要的說明。有些載體企業(yè)對(duì)于政府補(bǔ)助所涉及的會(huì)計(jì)政策、估計(jì)方法等方面缺乏必要的說明,無(wú)法滿足資金撥付方的需求。
2.3.2政府補(bǔ)助信息披露不全面的主要原因
大學(xué)科技園載體企業(yè)對(duì)政府補(bǔ)助附注信息披露不全面的原因主要可歸結(jié)為以下3點(diǎn):
(1)員工和管理層信息披露意識(shí)不足,對(duì)信息披露缺乏足夠的了解和關(guān)注,導(dǎo)致信息披露困難。大學(xué)科技園載體企業(yè)的員工和管理層對(duì)政府補(bǔ)助附注信息披露的重要性和意義認(rèn)識(shí)不足。一些載體企業(yè)并不清楚政府補(bǔ)助附注信息披露的要求,更沒有加以足夠關(guān)注。載體企業(yè)可能缺少專門的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員,導(dǎo)致對(duì)政府補(bǔ)助附注信息披露的理解和操作存在困難。政府補(bǔ)助附注信息披露往往以載體企業(yè)在擁有完整的信息、數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)記錄為前提,如果載體企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境比較復(fù)雜或內(nèi)部控制不足,就會(huì)導(dǎo)致信息披露困難。因此,大學(xué)科技園載體企業(yè)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)員工和管理層的信息披露意識(shí),讓他們認(rèn)識(shí)到信息披露的必要性和價(jià)值。
(2)缺乏規(guī)范和指引。政府補(bǔ)助附注信息披露的標(biāo)準(zhǔn)和要求可能不夠明確,缺乏相關(guān)的規(guī)范和指引。大學(xué)科技園載體企業(yè)可以積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程,提出有效建議并與政府和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通。例如,大學(xué)科技園載體企業(yè)可在附注中全面披露政府補(bǔ)助的類型、金額、用途等信息,以便報(bào)表使用者全面了解該筆補(bǔ)助的情況。載體企業(yè)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對(duì)附注中政府補(bǔ)助的類型和金額,確保披露的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。載體企業(yè)也應(yīng)在附注中提供政府補(bǔ)助所涉及的會(huì)計(jì)政策、估計(jì)方法等方面的說明,以便資金撥付方理解和參考,共同制定明確的披露要求和流程。
(3)不合規(guī)的行為和挪用資金。有些載體企業(yè)可能存在不合規(guī)的行為,選擇隱瞞或不完全披露政府補(bǔ)助附注信息,以掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況或其他問題,如虛報(bào)、挪用或?yàn)E用政府補(bǔ)助資金等,導(dǎo)致附注信息披露的完整性和真實(shí)性受到影響。大學(xué)科技園載體企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)機(jī)制,確保資金使用合規(guī),并準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。
3對(duì)策建議
3.1正確區(qū)分政府補(bǔ)助與政府投資
從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源性質(zhì)看,混合管理型大學(xué)科技園對(duì)載體企業(yè)進(jìn)行社會(huì)化管理并獲得相應(yīng)的收益。與之相配套的財(cái)務(wù)管理適用企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算適用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。大學(xué)科技園載體企業(yè)不單純以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo),其還具有部分社會(huì)公益職能,如對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行公共管理。因此,受政府支持較多(包括資金支持、政策優(yōu)惠等),成為大學(xué)科技園載體企業(yè)區(qū)別于一般企業(yè)的一大特色。載體企業(yè)取得的補(bǔ)助主要有以下形式:課題任務(wù)書經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目任務(wù)書經(jīng)費(fèi)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助、資金補(bǔ)助等。課題任務(wù)書和項(xiàng)目任務(wù)書中有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,考核指標(biāo)到期時(shí)需由資金撥付方驗(yàn)收,待驗(yàn)收通過后,企業(yè)才能獲得經(jīng)濟(jì)資源。若載體企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)資源滿足政府補(bǔ)助的兩個(gè)特征,即來源于政府、具有無(wú)償性,同時(shí)滿足政府補(bǔ)助所附條件[3],即可視為政府補(bǔ)助,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)適用政府補(bǔ)助準(zhǔn)則。收到補(bǔ)助時(shí)具體的賬務(wù)處理為“
借:銀行存款”“貸:遞延收益”。
所以,必須區(qū)分政府補(bǔ)助與政府投資兩個(gè)概念。政府補(bǔ)助來源于財(cái)政資金且具有無(wú)償性,政府投資是政府作為企業(yè)所有者投入的資本。只有區(qū)分這兩個(gè)概念,才能對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)處理。大學(xué)科技園應(yīng)每年開展一次財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)人員不規(guī)范賬務(wù)處理問題進(jìn)行專門培訓(xùn)并督促其更正,要求會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度正確處理每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
3.2與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助核算選擇總額法
在實(shí)務(wù)中,對(duì)于與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,載體企業(yè)可以采用總額法來核算。首先,總額法簡(jiǎn)單易行。總額法在計(jì)算和執(zhí)行上比較簡(jiǎn)單,只需要確定資產(chǎn)總額并按照一定比例或固定金額來確定補(bǔ)助分配方案即可。這種方式能減少行政成本,提高操作效率。其次,總額法更具公平性??傤~法有利于同類型企業(yè)進(jìn)行橫向比較,確保企業(yè)或個(gè)人在申請(qǐng)補(bǔ)助時(shí)都有相同的機(jī)會(huì),不會(huì)因?yàn)槠渌蛩囟艿狡缫暋T俅?,總額法能夠鼓勵(lì)理性行為??傤~法可以激勵(lì)載體企業(yè)或個(gè)人以更加謹(jǐn)慎和理性的方式管理資產(chǎn)、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于政府補(bǔ)助金額是有限的,申請(qǐng)者會(huì)更加注重自身資產(chǎn)狀況和需求,以及如何有效利用補(bǔ)助資金來提高經(jīng)濟(jì)效益。最后,總額法更易于實(shí)施和監(jiān)管??傤~法在實(shí)施和監(jiān)管上通常更為簡(jiǎn)便。因?yàn)橘Y產(chǎn)總額較容易確定和核對(duì),減少了潛在的誤差和爭(zhēng)議,也降低了對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的依賴。
所以,選擇總額法既能直觀地反映政府補(bǔ)助信息,方便不同企業(yè)之間對(duì)獲得的政府補(bǔ)助進(jìn)行橫向比較,又能保證資產(chǎn)賬面原值,方便資產(chǎn)管理。
3.3在附注中充分、準(zhǔn)確地披露和說明政府補(bǔ)助信息
政府補(bǔ)助會(huì)計(jì)政策與信息披露是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中的重要內(nèi)容。在信息披露方面,大學(xué)科技園載體企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分披露政府補(bǔ)助的種類、數(shù)額、用途和期限等內(nèi)容,以便投資者和其他利益相關(guān)方了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。大學(xué)科技園載體企業(yè)可以采取以下策略:第一,加強(qiáng)對(duì)政府補(bǔ)助附注信息披露的了解和關(guān)注,在內(nèi)部建立相應(yīng)的制度和流程,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及披露方式等,確保及時(shí)、準(zhǔn)確地完成披露工作;第二,強(qiáng)化內(nèi)部控制,建立信息化管理系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和可靠性,方便信息整合和披露。在披露政府補(bǔ)助附注信息時(shí),企業(yè)可以將商業(yè)機(jī)密和技術(shù)敏感內(nèi)容去除,保證信息安全,同時(shí)也不影響信息披露的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
總的來說,解決大學(xué)科技園政府補(bǔ)助附注信息披露存在的問題,需要從多個(gè)方面入手,包括加強(qiáng)載體企業(yè)內(nèi)部管理和控制、增強(qiáng)員工和管理層信息披露意識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)等。只有綜合運(yùn)用這些措施,才能夠有效提升大學(xué)科技園載體企業(yè)信息披露的質(zhì)量和透明度。
4結(jié)語(yǔ)
綜上分析,會(huì)計(jì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理解不到位、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不足,是信息披露不充分、會(huì)計(jì)處理不規(guī)范的重要原因。因此,大學(xué)科技園載體企業(yè)需要每年開展一次報(bào)表審計(jì),并結(jié)合審計(jì)中出現(xiàn)的問題,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。另外,大學(xué)科技園載體企業(yè)還需要在加強(qiáng)培訓(xùn)力度的基礎(chǔ)上,建立相應(yīng)的考核制度和取得會(huì)計(jì)專業(yè)證書的獎(jiǎng)勵(lì)制度,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理準(zhǔn)確性的重視度,督促會(huì)計(jì)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)。大學(xué)科技園載體企業(yè)在對(duì)政府補(bǔ)助附注信息進(jìn)行披露時(shí),既要讓員工和管理層對(duì)信息披露重要性和意義有足夠的認(rèn)識(shí),又要與政府和行業(yè)相關(guān)方合作,制定明確的信息披露標(biāo)準(zhǔn)和指引。
參考文獻(xiàn)
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收稿日期:2023-11-14
作者簡(jiǎn)介:
馬麗麗,女,1979年生,本科,會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師,主要研究方向:政府補(bǔ)助收入賬務(wù)處理及稅務(wù)處理。
*基金項(xiàng)目:國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目“貴州師范大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力提升”(2015GH541428)。