［摘要］ 新時(shí)代背景下，高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)管理工作，這是學(xué)校其他教學(xué)管理活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障。本研究結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建問(wèn)題展開(kāi)研究，先是分析學(xué)校構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的價(jià)值意義，具體包括提升財(cái)務(wù)管理水平、保障財(cái)務(wù)信息質(zhì)量與合理控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)三方面內(nèi)容。接著對(duì)高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基本情況與存在問(wèn)題展開(kāi)探討。最后就高中學(xué)校如何構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系提供相應(yīng)的建議，期望能為提升高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平盡綿薄之力。

［關(guān)鍵詞］ 財(cái)務(wù)內(nèi)控；內(nèi)控體系；體系構(gòu)建；高中學(xué)校

［中圖分類(lèi)號(hào)］ F253.7 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1008-8539-（2024）02-0089-05

［DOI］ 10.20012/j.cnki.ISSN1008-8539. 2024.02.013

隨著我國(guó)教育改革的深入落實(shí)，國(guó)家對(duì)高中學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入逐步增長(zhǎng)，而高中學(xué)校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)也日益豐富，這些新變化在一定程度上增加了高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的難度。為規(guī)避潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督和控制，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的秩序化與科學(xué)性。在上述背景下，圍繞高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建問(wèn)題展開(kāi)探究，既順應(yīng)當(dāng)前高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求，又符合新時(shí)代財(cái)務(wù)管理的理念與模式，體現(xiàn)出明顯的理論與實(shí)踐價(jià)值。

一、高中學(xué)校構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的主要價(jià)值

（一） 提升財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)內(nèi)控是提升財(cái)務(wù)管理水平的重要手段，高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快從制度層面強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的控制與監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行，同時(shí)提高財(cái)務(wù)工作的信息化水平[1]。具體來(lái)說(shuō)，完善的內(nèi)控體系一方面能夠從原則與模式的層面進(jìn)行把控，使財(cái)務(wù)管理過(guò)程高效有序地開(kāi)展。另一方面，依據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，能夠有效防范人情、惰性導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理不到位，也有助于節(jié)省人工成本，提高財(cái)務(wù)管理效率[2]。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理若要實(shí)現(xiàn)信息化操作，首先就要健全相應(yīng)的內(nèi)控體系，使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作可以流程清晰、分工明確，一切財(cái)務(wù)活動(dòng)均能依法依規(guī)進(jìn)行。在此過(guò)程中，引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，必然能起到錦上添花的作用，全面提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理的水平。

（二） 保障財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

在新時(shí)代背景下，高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理普遍面臨經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化、財(cái)務(wù)核算復(fù)雜化等問(wèn)題。倘若缺乏完善的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，加之部分財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)不佳，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，就容易出現(xiàn)信息失真、殘缺甚至丟失的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響學(xué)校財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量[3]。而在財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不足的情況下，極可能滋生貪污腐敗與違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，給學(xué)校帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損失，也不利于學(xué)校其他管理活動(dòng)的有效開(kāi)展。通過(guò)健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，高中學(xué)校一方面可以對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)施全方位的監(jiān)督和管理，全面杜絕人為操作不當(dāng)導(dǎo)致的信息失真現(xiàn)象。另一方面，在完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的過(guò)程中，學(xué)校必將會(huì)引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步節(jié)省人工成本、降低人工失誤，有效改善學(xué)校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，同時(shí)提升財(cái)務(wù)管理工作的效率[4]。

（三） 合理控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系是對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的組織架構(gòu)、具體內(nèi)容、工作流程、崗位職責(zé)的系統(tǒng)化規(guī)定，有助于保障財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性與高效性。在完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的支撐下，高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到有效控制，一是財(cái)務(wù)管理過(guò)程更加規(guī)范有序，在一定程度上避免了人為因素導(dǎo)致的不良現(xiàn)象，降低了財(cái)務(wù)信息不全、違紀(jì)違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。二是財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)高效，對(duì)于規(guī)避教育政策變化、自然災(zāi)害等外部環(huán)境因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)情況具有重要意義[5]。三是就當(dāng)前高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況而言，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用已成必然趨勢(shì)，學(xué)費(fèi)收入系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算電子化、學(xué)校與電子銀行之間的資金往來(lái)等有效提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的智能化與信息化水平，但也極大地增加了學(xué)校資金與財(cái)務(wù)信息的安全風(fēng)險(xiǎn)[6]。通過(guò)構(gòu)建與學(xué)校實(shí)際情況相適應(yīng)的內(nèi)控體系，有助于學(xué)校及時(shí)預(yù)防和規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，保障學(xué)校財(cái)務(wù)管理的安全性與可靠性。

二、高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析

（一） 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基本情況

高中學(xué)校受政府教育部門(mén)管轄，主要由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的事務(wù)，主持學(xué)校的教學(xué)、德育、財(cái)務(wù)、后勤等相關(guān)工作。隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的重視程度不斷提升，每年投入高中學(xué)校的經(jīng)費(fèi)數(shù)額也逐步增多。同時(shí)，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，高中學(xué)校的財(cái)務(wù)事項(xiàng)也比較繁雜[7]。因此，在校長(zhǎng)監(jiān)管的機(jī)制下，大多數(shù)高中學(xué)校都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。在財(cái)務(wù)科長(zhǎng)之下，也會(huì)設(shè)立出納與會(huì)計(jì)的職務(wù)，根據(jù)學(xué)校規(guī)模不同，這兩項(xiàng)崗位的人數(shù)存在差異，負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容也各不相同。為提升財(cái)務(wù)管理品質(zhì)，大多數(shù)學(xué)校都較為重視財(cái)務(wù)內(nèi)控，針對(duì)學(xué)校的預(yù)算管理以及報(bào)銷(xiāo)等主要業(yè)務(wù)流程設(shè)立了相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制，以確保學(xué)校的財(cái)務(wù)管理過(guò)程更加規(guī)范有序，避免人為不良操作以及信息失真的情況[8]?？傮w來(lái)說(shuō)，大多數(shù)高中學(xué)校具體財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識(shí)與能力，在此方面也積極作為，在一定程度上提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、可靠性與高效性。但受管理理念陳舊、制度建設(shè)不足、組織架構(gòu)不合理等因素的制約，高中學(xué)校在財(cái)務(wù)內(nèi)控方面仍舊面臨諸多困境。

（二） 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的問(wèn)題分析

高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)、順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，在充分考慮多元要素的前提下進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的制度化、流程化與信息化[9]。但就當(dāng)前的實(shí)際情況而言，大多數(shù)高中學(xué)校雖然設(shè)立了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，卻普遍存在內(nèi)控制度不完善、缺乏科學(xué)的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算編制、授權(quán)審批等工作面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。例如，部分學(xué)校的財(cái)務(wù)內(nèi)控中存在嚴(yán)重的業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)為授權(quán)審批流程不完善、重要業(yè)務(wù)未進(jìn)行職務(wù)分離等[10]。也有一些學(xué)校忽視了對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理與培訓(xùn)，加之相關(guān)制度不健全，極容易滋生徇私舞弊、違法違規(guī)等不良現(xiàn)象。同時(shí)，在新時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為學(xué)校教育和管理帶來(lái)了新機(jī)遇，在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的過(guò)程中，通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、完善信息系統(tǒng)，可以在落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度化與流程化的同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)流程的信息化，有效提升學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的效率與質(zhì)量。但大多數(shù)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的組織架構(gòu)并不合理，現(xiàn)有的內(nèi)控體系缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)與健全的制度規(guī)范，加之部分學(xué)校的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)薄弱，無(wú)法為現(xiàn)代信息技術(shù)的適應(yīng)提供良好的條件，導(dǎo)致相關(guān)軟件技術(shù)的使用流于形式化，甚至成為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控的羈絆，降低財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的效率。

三、高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建思路

（一） 需求導(dǎo)向

財(cái)務(wù)內(nèi)控的核心目的在于滿(mǎn)足客戶(hù)需求，對(duì)于高中學(xué)校而言，全體教職工都是財(cái)務(wù)內(nèi)控的“客戶(hù)”。在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客戶(hù)至上的原則，將全體教職工的實(shí)際需求放在首位。學(xué)校一方面要及時(shí)與教職工進(jìn)行溝通交流，挖掘教職工對(duì)于財(cái)務(wù)管理的深度需求，據(jù)此對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的內(nèi)容、流程和細(xì)則進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，盡快改變?cè)胸?cái)務(wù)制度中過(guò)于繁瑣、不合理的部分，致力于為教職工提供優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)服務(wù)[11]。另一方面，學(xué)校的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度應(yīng)當(dāng)具備足夠的靈活性，尤其在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)方面，要盡可能地簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)積壓憑證單據(jù)的現(xiàn)象，使全體教職工可以享受便捷高效的業(yè)務(wù)辦理過(guò)程?？傊?，在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的各個(gè)環(huán)節(jié)，高中學(xué)校都應(yīng)當(dāng)貫徹需求導(dǎo)向的基本原則，使得內(nèi)控體系符合全體教職工的利益。

（二） 科學(xué)合理

高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分考察與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的資源條件，具體包括財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備與物資等，為設(shè)計(jì)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的人事調(diào)整、流程改進(jìn)等工作，全面提升各項(xiàng)資源的利用效率。此外，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，信息技術(shù)已然成為財(cái)務(wù)管理的重要手段，高中學(xué)校要善于引進(jìn)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息軟件與平臺(tái)，結(jié)合對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)容與流程的優(yōu)化，最大限度地保障財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的科學(xué)落實(shí)?？傊瑯?gòu)建完善的內(nèi)控機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，不僅需要全體教職工的積極配合與參與，也離不開(kāi)現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐以及完善的制度建設(shè)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、人才、制度、資金等多方面提供支持，才能保障財(cái)務(wù)內(nèi)控體系更加完善并且順利運(yùn)行[12]。

（三） 注重實(shí)效

高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)效至上的理念，這要求學(xué)校高度重視財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的實(shí)踐性，也就是說(shuō)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)了解教職工的真實(shí)需求，充分考慮日?；顒?dòng)事務(wù)，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化，以構(gòu)建更具適應(yīng)性與實(shí)效性的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。同時(shí)，高中學(xué)校在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)善于積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化，做到在實(shí)踐中不斷完善，才能逐步提升財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的實(shí)效性[13]。此外，學(xué)校在對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)加強(qiáng)控制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校的實(shí)際情況與本年度的預(yù)算額度，在規(guī)模和資金的限額下制定最優(yōu)的內(nèi)控方案，最大限度地保障學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控的質(zhì)量，提升財(cái)務(wù)管理工作的效率。

四、高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建路徑

（一） 提升財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)

思想意識(shí)決定行為，為構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，高中學(xué)校的管理層與全體教職工都應(yīng)提升內(nèi)控意識(shí)。首先，學(xué)校管理層應(yīng)當(dāng)注意自身的思想觀念與具體行為，嚴(yán)格遵守現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度，為其他人員起到模范帶頭作用，確保財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制可以得到高效落實(shí)。同時(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建問(wèn)題，管理層也應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)，并且提供人財(cái)物方面的大力支持。其次，全體教職工也應(yīng)當(dāng)端正思想與行為，認(rèn)真配合財(cái)務(wù)內(nèi)控工作[14]。學(xué)校也需要適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)教育來(lái)提升全體教職工的財(cái)務(wù)知識(shí)水平，保障財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)落到實(shí)處。此外，對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)人員而言，學(xué)校更應(yīng)當(dāng)重視其財(cái)務(wù)管理能力與素養(yǎng)的提升，一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，另一方面也要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員保持上進(jìn)心，在業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，為做好財(cái)務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。總之，高中學(xué)校的全體成員都應(yīng)當(dāng)提升財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)，在自身的職責(zé)范圍內(nèi)做出相應(yīng)的調(diào)整，才能有效推動(dòng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)與實(shí)施。

（二） 完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)基于自身的實(shí)際情況，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。在此過(guò)程中，學(xué)校一方面要嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律規(guī)范的要求，提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的重視程度，并且依法建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。另一方面也要充分考慮學(xué)校的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，認(rèn)真分析學(xué)校財(cái)務(wù)管理中需要進(jìn)行內(nèi)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。具體來(lái)說(shuō)，高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極建立和落實(shí)預(yù)算控制、資金控制、資產(chǎn)控制、項(xiàng)目控制等制度，嚴(yán)格杜絕人為化的特殊現(xiàn)象，防范一切違章操作，全面提高財(cái)務(wù)管理工作的品質(zhì)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，高中學(xué)校也要明確規(guī)定財(cái)務(wù)工作的具體內(nèi)容和流程，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人原則，并且逐步健全相應(yīng)的監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面監(jiān)管財(cái)務(wù)管理人員的工作過(guò)程，從根本上杜絕由于人為因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也確保財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的順利實(shí)施。

（三） 改進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)流程

針對(duì)高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控中的業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校一方面要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理，另一方面也要盡快改進(jìn)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，確保審批、采購(gòu)等業(yè)務(wù)流程的靈活性，提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)施效率和效果。例如，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)審批制度的具體細(xì)則進(jìn)行完善，明確規(guī)定審批時(shí)限和審核流程，對(duì)于審批過(guò)程中是否需要簽字蓋章或留檔等事項(xiàng)也要做出具體規(guī)定[15]。同時(shí)，針對(duì)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，還應(yīng)設(shè)置固定金額的審批權(quán)限，并且嚴(yán)格控制審批時(shí)限，杜絕財(cái)務(wù)部門(mén)積壓憑證單據(jù)的現(xiàn)象，盡可能地保障財(cái)務(wù)工作的效率，為全體教職工提供便捷。對(duì)于采購(gòu)業(yè)務(wù)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，可以由相關(guān)方的負(fù)責(zé)人共同參與采購(gòu)活動(dòng)，對(duì)于詢(xún)價(jià)定價(jià)等重要事項(xiàng)也要共同商議后確定，以起到相互監(jiān)督和管理的作用，可以最大限度地避免采購(gòu)負(fù)責(zé)人單獨(dú)詢(xún)價(jià)導(dǎo)致的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，經(jīng)由多方共同完成采購(gòu)業(yè)務(wù)，可以有效確保相關(guān)決定的合理性，最大限度地保障學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益，并且充分彰顯了采購(gòu)環(huán)節(jié)的公開(kāi)性?？傊?，高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)以流程效果、效率以及靈活性為重要指標(biāo)，理性判斷當(dāng)前學(xué)校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程的合理性，基于為全體教職工服務(wù)、保障學(xué)校合法利益的目的，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。

（四） 健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

為保障高中學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的有效落實(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，確保全體人員可以主動(dòng)參與財(cái)務(wù)內(nèi)控，最大限度地規(guī)避人為因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)基于財(cái)務(wù)內(nèi)控的目的和需求，針對(duì)全體人員設(shè)置監(jiān)督管理和績(jī)效考核機(jī)制，確保教職工認(rèn)真配合財(cái)務(wù)內(nèi)控，也為主動(dòng)完成內(nèi)控工作的人員提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)全體人員的內(nèi)控意識(shí)，促使職工自主自愿地推進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作。簡(jiǎn)言之，唯有在全體教職工的共同參與和努力之下，高中學(xué)校才能構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度手段強(qiáng)化職工的積極性，為財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的順利構(gòu)建和落實(shí)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，并且對(duì)審計(jì)工作的內(nèi)容和流程做出明確規(guī)定，以有效監(jiān)督財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的落實(shí)效果。在具體實(shí)施中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)賦予內(nèi)控審計(jì)人員獨(dú)立審計(jì)的權(quán)利，避免審計(jì)工作受到其他部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)的干涉。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)建立完善的審計(jì)程序，并且落實(shí)責(zé)任到人原則，堅(jiān)持實(shí)施輪崗制度，嚴(yán)格避免審計(jì)工作中的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

（五） 強(qiáng)化信息管理水平

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用，高中學(xué)校在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的利用，在軟硬件兩方面強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控的整體水平。需要注意的是，高中學(xué)校在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確“管理制度化—制度流程化—流程信息化”之間的遞進(jìn)關(guān)系。因此，學(xué)校要避免直接引進(jìn)財(cái)務(wù)管理軟件，而要從學(xué)校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和需求出發(fā)，在必要性、實(shí)用性、適應(yīng)性與經(jīng)濟(jì)性等原則的指導(dǎo)下，盡快完善財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作制度化和流程化，再有針對(duì)性地選擇和創(chuàng)建信息化管理平臺(tái)，以確保信息管理軟件可以真正發(fā)揮作用，不斷強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控的信息管理水平。同時(shí)，在構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制之后，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的信息化系統(tǒng)軟件進(jìn)行升級(jí)，并且及時(shí)做好信息系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，確保信息管理軟件的安全性和實(shí)用性。此外，高中學(xué)校也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn)，全面提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，這是確保學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)現(xiàn)信息化的重要前提。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高中學(xué)校在構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系之后，可以有效提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平、保障財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，同時(shí)降低人為因素導(dǎo)致的各項(xiàng)問(wèn)題，提高學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。就當(dāng)前的實(shí)際情況而言，大多數(shù)高中學(xué)校都高度重視財(cái)務(wù)管理工作，也針對(duì)預(yù)算編制、主要業(yè)務(wù)流程、人力資源等重要事項(xiàng)進(jìn)行了內(nèi)部控制。但總體來(lái)說(shuō)，高中學(xué)校的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系普遍不太完善，現(xiàn)有內(nèi)控機(jī)制并不健全，對(duì)全體教職工的監(jiān)督與激勵(lì)也較為不足，并且缺乏對(duì)信息技術(shù)的高效應(yīng)用。針對(duì)上述情況，高中學(xué)校必須盡快更新財(cái)務(wù)內(nèi)控理念，樹(shù)立正確的內(nèi)控意識(shí)。同時(shí)要立足現(xiàn)實(shí)情況，逐步完善財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。而對(duì)于全體教職工，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，有效規(guī)避人為因素造成的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，高中學(xué)校在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為財(cái)務(wù)管理工作賦能，使財(cái)務(wù)管理活動(dòng)高效有序地開(kāi)展。

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