摘 要 教師隊(duì)伍建設(shè)是高等教育人才培養(yǎng)的重要一環(huán)，提高教學(xué)質(zhì)量需要有一支精神飽滿、積極向上的教師隊(duì)伍，如何調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，教師教學(xué)評(píng)價(jià)便是重要的因素之一。文章針對(duì)現(xiàn)階段高校教師教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手段單一、評(píng)價(jià)體系不全面、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科差異性未體現(xiàn)等問(wèn)題，從豐富教學(xué)評(píng)價(jià)手段、完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系、針對(duì)學(xué)科差異性進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定等方式展開(kāi)探究，旨在建立高校教師教育教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)、全心育人，實(shí)現(xiàn)教師同等對(duì)待科研與教學(xué)、教書(shū)與育人，以期為提升高校教學(xué)質(zhì)量提供有益參考。

關(guān)鍵詞 教學(xué)評(píng)價(jià)；教育教學(xué)實(shí)績(jī)；高等教育；指標(biāo)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G451 " " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.3.023

Exploration of the Teaching Performance Evaluation System for College Teachers

ZHAO Yiru， FU Yu， LIU Xiangjun

（Teaching Evaluation Office of Southwest Petroleum University， Chengdu， Sichuan 610500）

Abstract The construction of the teacher team is an important part of talent cultivation in higher education. Improving the quality of teaching requires a full and positive teacher team. How to mobilize the enthusiasm of teachers in their work is one of the important factors in teacher teaching evaluation. The article focuses on the current problems of single evaluation methods， incomplete evaluation systems， and lack of reflection of subject differences in evaluation standards for the teaching performance of university teachers. Through enriching teaching evaluation methods， improving teaching evaluation systems， and setting indicators based on subject differences， the article aims to establish an evaluation system for the teaching performance of university teachers， guide teachers to devote themselves to teaching， cultivate students wholeheartedly， and achieve equal treatment of scientific research and teaching， teaching and nurturing， in order to provide useful references for improving the quality of teaching in universities.

Keywords teaching evaluation; education and teaching achievements; higher education; indicator system

1" 研究背景

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)教必先強(qiáng)師[1]。教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展一直以來(lái)都備受學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家的關(guān)注。特別是黨的十八大以來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)了一系列政策文件：中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》 [2]和《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》[3]，教育部印發(fā)的《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》[4]，教育部等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》 [5]。上述文件從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面提出了教師教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的要求，是高校落實(shí)教師評(píng)價(jià)改革的“指揮棒”。

當(dāng)前，各大高校雖制訂了教師評(píng)價(jià)制度，但在具體落實(shí)層面仍有一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：高校對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)的目的認(rèn)識(shí)不足，未能發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性功能和育人作用；評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠完善，我國(guó)高校教師教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)于關(guān)注形式化的評(píng)價(jià)內(nèi)容，無(wú)法凸顯出教師的教學(xué)業(yè)績(jī)和教學(xué)吸引力[6]；綜合類(lèi)大學(xué)評(píng)價(jià)方式還不靈活，囿于學(xué)校層面整齊劃一的評(píng)價(jià)，未針對(duì)各學(xué)院和專業(yè)的特色和側(cè)重點(diǎn)建立科學(xué)可操作的多級(jí)評(píng)級(jí)指標(biāo)或評(píng)價(jià)機(jī)制。

本文旨在探討高校教學(xué)評(píng)價(jià)的實(shí)踐與運(yùn)用，探索建立高校教師教育教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)、全心育人，實(shí)現(xiàn)教師同等對(duì)待科研與教學(xué)、教書(shū)與育人，以期為提升高校教育質(zhì)量提供參考。

2" 高校教師教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及其意義

眾所周知，教師隊(duì)伍對(duì)人才培養(yǎng)的重要性不言而喻，如何科學(xué)地評(píng)價(jià)和衡量一名教師的素質(zhì)、教育教學(xué)實(shí)績(jī)和教學(xué)成果的高低仍是一個(gè)難題，也是各高校一直高度關(guān)注的課題。我國(guó)對(duì)教師的評(píng)價(jià)聚焦于教學(xué)評(píng)價(jià)或教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，以課堂為主進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要反映教師教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)效果、教學(xué)目標(biāo)等情況。教師教育教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)并不局限于教師課堂上的表現(xiàn)或效果，而是涵蓋教師履行教育教學(xué)職責(zé)的所有內(nèi)容，如教師參與教研教改、教學(xué)獲獎(jiǎng)、指導(dǎo)學(xué)生參加競(jìng)賽、指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等。

從教師教育教學(xué)工作內(nèi)涵出發(fā)，建立和完善教學(xué)建設(shè)、教學(xué)成果和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立由教學(xué)建設(shè)、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)成果構(gòu)成的教師教育教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能夠?qū)崿F(xiàn)教師教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)科學(xué)化。以教學(xué)建設(shè)、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，合理確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，實(shí)現(xiàn)教學(xué)建設(shè)、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)成果和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)量化，破解教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)難題，實(shí)現(xiàn)量化評(píng)價(jià)教師教育教學(xué)實(shí)績(jī)。

現(xiàn)代高校教師教學(xué)評(píng)價(jià)正在趨于往更為立體科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系發(fā)展，以期更加科學(xué)地評(píng)價(jià)高校教師的教學(xué)實(shí)績(jī)，進(jìn)一步激勵(lì)教師對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，從而提高教師對(duì)學(xué)生的知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)的效率，增進(jìn)教師對(duì)從事教學(xué)相關(guān)活動(dòng)的積極性，從而最終提高高校教師教育教學(xué)質(zhì)量。

3" 現(xiàn)階段高校教師教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

目前，國(guó)內(nèi)高校教師教學(xué)評(píng)價(jià)正在向著更科學(xué)的方向發(fā)展，但仍存在評(píng)價(jià)手段單一、評(píng)價(jià)體系不夠全面、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科差異性沒(méi)有體現(xiàn)的缺點(diǎn)。

3.1" 教學(xué)評(píng)價(jià)手段較為單一

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)很多高校的教師教學(xué)評(píng)價(jià)更多的僅僅是做到教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。然而，在實(shí)際操作可能存在以下問(wèn)題：①部分學(xué)生僅憑直覺(jué)或個(gè)人好惡給教師打分，不能客觀反映教師教學(xué)水平。同時(shí)，學(xué)生打分也可受課程難度、個(gè)人興趣等多種因素的影響，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不能真實(shí)反映教師教學(xué)質(zhì)量，不能完全代表教學(xué)質(zhì)量；②同行評(píng)價(jià)往往受個(gè)人情感、學(xué)科領(lǐng)域和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)等因素影響，評(píng)價(jià)結(jié)果容易受到質(zhì)疑；③由于專家對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域的了解程度有限，可能存在對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)把握不準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于主觀等問(wèn)題。

3.2" 教學(xué)評(píng)價(jià)體系不夠全面

教師教學(xué)水平的高低只是教育教學(xué)實(shí)績(jī)的一部分，高校教師的教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)該“重質(zhì)也重量”，專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革的探索、指導(dǎo)學(xué)生、教師教學(xué)獲獎(jiǎng)等都是教師教育教學(xué)工作的重要組成部分，然而以上這些部分很多都沒(méi)有納入高校教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系中，導(dǎo)致現(xiàn)在很多高校針對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià)體系不夠全面，不能夠真正體現(xiàn)出教師的教學(xué)實(shí)績(jī)能力。

3.3" 教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科差異性沒(méi)有體現(xiàn)

高校教師的教學(xué)評(píng)價(jià)是教師基于其學(xué)科特點(diǎn)前提下對(duì)教師教學(xué)實(shí)績(jī)進(jìn)行的一個(gè)反饋機(jī)制，在制定評(píng)價(jià)細(xì)則和評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，學(xué)科特點(diǎn)應(yīng)該被納入考慮范疇。高校教學(xué)評(píng)價(jià)大多采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有充分考慮不同學(xué)科的特點(diǎn)以制定得更加符合學(xué)科教師發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致一些學(xué)科教師在進(jìn)行教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)比較弱勢(shì)。例如在進(jìn)行教學(xué)任務(wù)量評(píng)價(jià)時(shí)，包含大學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的專業(yè)或者學(xué)院的教學(xué)任務(wù)當(dāng)量遠(yuǎn)高于僅僅教授學(xué)生專業(yè)課的教學(xué)單位，在指定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)該以學(xué)院或?qū)I(yè)為參考指標(biāo)來(lái)進(jìn)行教學(xué)任務(wù)量評(píng)價(jià)才更為合理；在進(jìn)行教學(xué)建設(shè)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該考慮各專業(yè)學(xué)科的發(fā)展特殊性制定指標(biāo)，例如，理工科專業(yè)可能更注重實(shí)踐操作和實(shí)驗(yàn)技能的培養(yǎng)，而文科專業(yè)可能更注重思維能力和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。如果采用同一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，就很難全面準(zhǔn)確地反映各個(gè)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，只有結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)才能更加科學(xué)合理地對(duì)教師教學(xué)實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。教師教學(xué)的學(xué)科差異性作為高校教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中不可避免的實(shí)際存在情況，如何在學(xué)校校級(jí)層面統(tǒng)一設(shè)定的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，平衡學(xué)科差異性帶來(lái)的評(píng)價(jià)公平性是現(xiàn)代大學(xué)教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中亟須解決的問(wèn)題。

4" 高校教師教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的探索

4.1" 豐富教學(xué)評(píng)價(jià)手段

“大學(xué)教學(xué)是一種多層面、多角度、難以量化的復(fù)雜工作，特殊的、局部的評(píng)價(jià)信息難以反映整個(gè)教學(xué)過(guò)程”[7]。教師教學(xué)質(zhì)量只是教育教學(xué)實(shí)績(jī)的一部分，專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、指導(dǎo)學(xué)生等都是教師教育教學(xué)工作的一部分。近幾年，高校結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展了針對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)踐研究，引入多元的評(píng)價(jià)方式，基于學(xué)生、同行、專家、領(lǐng)導(dǎo)等全員評(píng)教的分?jǐn)?shù)和文本數(shù)據(jù)，運(yùn)用集成學(xué)習(xí)等方法對(duì)教師進(jìn)行分類(lèi)和排序，利用自然語(yǔ)言處理等相關(guān)技術(shù)對(duì)教師進(jìn)行情感分析，建立積極和消極主題詞庫(kù)，提取師德師風(fēng)、教學(xué)內(nèi)容等多維特征，科學(xué)分析教師教學(xué)優(yōu)勢(shì)和短板，提高教學(xué)水平評(píng)價(jià)的全面性和準(zhǔn)確性，解決了教師教學(xué)水平“評(píng)價(jià)難”問(wèn)題。

4.2" 完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

高校教學(xué)評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜而重要的環(huán)節(jié)。高校應(yīng)建立多元的評(píng)價(jià)體系，該體系應(yīng)包含對(duì)教師師德師風(fēng)、教學(xué)水平、教研能力和教學(xué)成果的全面評(píng)價(jià)，其中師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師的先決標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)價(jià)體系中具有前置的“一票否決”權(quán)。學(xué)校對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)的體系設(shè)計(jì)為教學(xué)水平、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)建設(shè)和教學(xué)成果四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，對(duì)教師進(jìn)行多維度的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，完善教師教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)內(nèi)涵。①教學(xué)水平評(píng)價(jià)由專家評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)教、同行評(píng)價(jià)三個(gè)模塊組成；教學(xué)水平評(píng)價(jià)范圍涵蓋了教師的教學(xué)準(zhǔn)備情況、教學(xué)組織與管理、教學(xué)實(shí)施與效果等；②教學(xué)任務(wù)評(píng)價(jià)主要為評(píng)價(jià)教師近三年教學(xué)工作量及工作完成情況，包括教學(xué)、教研教改、實(shí)驗(yàn)、指導(dǎo)學(xué)生第二課堂等；③教學(xué)建設(shè)評(píng)價(jià)內(nèi)容包含課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、指導(dǎo)學(xué)生或青年教師參與學(xué)科競(jìng)賽等；④教學(xué)成果評(píng)價(jià)主要評(píng)估教師任現(xiàn)職以來(lái)獲得的與教學(xué)競(jìng)賽相關(guān)的獲獎(jiǎng)、教學(xué)成果獲獎(jiǎng)和教學(xué)榮譽(yù)稱號(hào)，以及教師參與教學(xué)研究或教學(xué)改革的實(shí)施情況。

4.3" 針對(duì)學(xué)科差異性進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定

以專業(yè)學(xué)科為基礎(chǔ)劃分歸類(lèi)而形成的學(xué)院，是大學(xué)的基層教學(xué)組織和學(xué)術(shù)組織。美國(guó)教育不僅強(qiáng)調(diào)“多元學(xué)術(shù)”在教師評(píng)價(jià)中的價(jià)值，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了教學(xué)和服務(wù)在教師工作中的重要性[8]。教育的高質(zhì)量發(fā)展急需構(gòu)建一套科學(xué)合理、具有實(shí)際可操性的教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度體系。

一些高校需針對(duì)學(xué)科差異性實(shí)施了“一院一策”教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，即“學(xué)校統(tǒng)籌指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)院自主分配指標(biāo)占比”。承擔(dān)公共基礎(chǔ)課教學(xué)任務(wù)的學(xué)院，教師教學(xué)工作量較大，在教學(xué)任務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，其教學(xué)任務(wù)工作量基礎(chǔ)比值的指標(biāo)設(shè)置應(yīng)有所傾斜；學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽較多的學(xué)院，教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)情況應(yīng)該在指標(biāo)占比上酌情考慮升高；“現(xiàn)代大學(xué)教育中，沒(méi)有任何問(wèn)題比教學(xué)與科研之間的關(guān)系更為根本”，作為學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)或?qū)W院，在教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，應(yīng)該著重關(guān)注其學(xué)院教師的教學(xué)建設(shè)和教學(xué)成果情況。盡管學(xué)校層面的評(píng)價(jià)政策與指標(biāo)相同， 但是學(xué)院作為基層教學(xué)組織所采取的教師評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)行動(dòng)不同， 能夠在一定程度上表現(xiàn)出明顯的學(xué)科教學(xué)差異性和培養(yǎng)人才的方式與側(cè)重點(diǎn)不同。這些評(píng)價(jià)指標(biāo)的差異， 體現(xiàn)了對(duì)各專業(yè)學(xué)院教學(xué)工作的認(rèn)可與尊重，引導(dǎo)教師能夠積極投入到教學(xué)工作中。

5" 結(jié)語(yǔ)

如何在評(píng)價(jià)體系中將教師教學(xué)的“質(zhì)的評(píng)價(jià)”和“量的評(píng)價(jià)”有機(jī)結(jié)合，既注重教師教育全過(guò)程，又著眼教育教學(xué)成果等方面亟須進(jìn)一步探索。教師教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是高校教育質(zhì)量保障體系中不可或缺的重要一環(huán)，只有做好教師教學(xué)培育，不斷推進(jìn)教師提高教學(xué)水平與課堂質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，保障高等教育質(zhì)量。

基金項(xiàng)目：四川省高等教育學(xué)會(huì)2021年教育信息化研究課題“基于大數(shù)據(jù)的高校教師教育教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系研究”（GJXHXXH21-ZD-07）；四川省教育廳關(guān)于開(kāi)展2021-2023年四川省高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目“多元數(shù)據(jù)融合賦能教師教學(xué)能力評(píng)價(jià)與提升探索和實(shí)踐”（JG2021-541）；西南石油大學(xué)2023年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究基金項(xiàng)目“高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培育與評(píng)價(jià)研究”（2023RW029）。

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