于揚 牛彥飛
[摘要]本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)以“強就業(yè)”為導向,以“高技能”為核心,以市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體為載體,以服務高端產業(yè)與產業(yè)高端為目標,為區(qū)域經濟社會發(fā)展培育高素質創(chuàng)新型技術技能人才。國內外相關實踐為本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)提供了可參考的經驗和范本,后續(xù)推進過程中應堅持以服務區(qū)域經濟發(fā)展為目標,突出人才培養(yǎng)的職業(yè)性與實踐性;堅持以能力與素質提升為主線,突出人才培養(yǎng)的復合性與高端性;堅持職業(yè)教育與職業(yè)培訓雙責并重,突出人才培養(yǎng)的社會適應性;堅持以服務終身教育為類型特征,突出人才培養(yǎng)的個性化與終身性。
[關鍵詞]高質量發(fā)展;本科層次職業(yè)教育;人才培養(yǎng);內涵與路徑
[作者簡介]于揚(1980- ),男,遼寧瓦房店人,石家莊職業(yè)技術學院,講師,碩士;牛彥飛(1980- ),女,河北石家莊人,石家莊職業(yè)技術學院,副教授,碩士。(河北? 石家莊? 050081)
2019年,《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出“開展本科層次職業(yè)教育試點”。隨后,職業(yè)本科院校設置標準、專業(yè)設置辦法、專業(yè)目錄等制度先后出臺,國家支持和發(fā)展本科層次職業(yè)教育的政策一以貫之、不斷深化。教育部已先后批準了多所高職院校升格為職業(yè)本科院校,本科層次職業(yè)教育破冰起航,打破了職業(yè)教育止步于??茖哟蔚摹疤旎ò濉保?]。2022年5月1日起,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱新職教法)正式施行,確立了本科層次職業(yè)教育的法律地位。自此,本科層次職業(yè)教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系重要組成部分的共識得到強化,本科層次職業(yè)教育逐步從構想走向實踐。然而,本科層次職業(yè)教育到底怎么辦?本科層次職業(yè)教育到底要培養(yǎng)什么樣的人?這樣的思考始終縈繞在職業(yè)教育及社會各界專家學者的腦海中,促使我們不得不去思考本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的選擇和走向[2]。筆者擬結合當前經濟社會高質量發(fā)展的時代背景以及產業(yè)轉型升級發(fā)展趨勢,深入分析本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的內涵意蘊和推進路徑。
一、高質量發(fā)展視域下本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的內涵意蘊
本科層次人才培養(yǎng)是職業(yè)教育發(fā)展到一定階段的必然產物,是隨著現(xiàn)代經濟社會高質量發(fā)展而出現(xiàn)的一種以職業(yè)能力為主線的人才培養(yǎng)模式,是培養(yǎng)應用型、技能型、創(chuàng)新型技術人才的教育教學活動。本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)更加注重與經濟和產業(yè)界的緊密聯(lián)系,更加強調人才培養(yǎng)的就業(yè)導向、技能水平提升。
(一)以“強就業(yè)”為導向,推動實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)
以就業(yè)為導向是職業(yè)教育的基本特征,也是實現(xiàn)本科層次技術技能人才培養(yǎng)目標的基本要求。近年來,教育部多次發(fā)文推動本科層次職業(yè)教育發(fā)展,加之社會各界對本科層次職業(yè)教育需求旺盛,推動其頻繁進入大眾視野。本科層次職業(yè)教育應區(qū)別于普通本科教育,在人才培養(yǎng)方面更加突出高應用型和高技能型,從而為地方經濟高質量發(fā)展提供有力的人才支撐。發(fā)展本科層次職業(yè)教育能夠為學生提供更多的受教育選擇,還有助于提高收入,增加就業(yè)機會,降低失業(yè)風險,未來將成為穩(wěn)定民生首選的有效路徑。當前,我國勞動力市場結構性矛盾突出,“技工荒”和“就業(yè)難”并存。面對就業(yè)總量壓力居高不下、傳統(tǒng)行業(yè)中低端就業(yè)崗位減少的嚴峻就業(yè)形勢,開展本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)勢在必行。職業(yè)教育亟須深化教育教學改革,提升人才培養(yǎng)層次,不斷加大高層次技術技能人才供給,從而有效解決就業(yè)領域長期存在的結構性矛盾。
(二)以“高技能”為核心,培育高素質創(chuàng)新型技術技能人才
本科層次職業(yè)教育強調向職業(yè)性、實踐性和應用性方向調整,注重提升理論素養(yǎng)和應用性技術研發(fā)等方面的能力,促進高技能均衡和技能積累[3]。職業(yè)本科院校培養(yǎng)的人才兼具普通本科教育的遷徙能力和當前職業(yè)教育所要求的實踐能力,這是現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的新要求和新趨向。在產業(yè)發(fā)展新需求的推動下,職業(yè)本科院校迫切需要深度調整人才培養(yǎng)目標,優(yōu)先面向先進制造業(yè)重點領域、人才短缺領域,全力培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型技術技能人才,不斷完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,打造以提升技能和素質為核心的新型人才培養(yǎng)模式。
高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題,關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。職業(yè)教育必須以高質量發(fā)展為新使命,以本科層次職業(yè)教育為突破口,通過本科層次高素質技術技能人才培養(yǎng),推動現(xiàn)代制造業(yè)轉型升級,助力新型產業(yè)加速發(fā)展。需要看到,當前職業(yè)教育面臨著高層次技術技能人才培養(yǎng)數(shù)量不足、人才培養(yǎng)質量不高和社會服務能力不強等問題,高層次技術技能人才總量和占比明顯偏低,與發(fā)達國家相比仍有較大差距。未來15年,我國將有20%~25%以上的就業(yè)人口需要從農業(yè)、低端制造業(yè)流向高端制造業(yè)和服務業(yè)。因此,開展本科層次技術技能人才培養(yǎng),提高勞動力素質迫在眉睫。
(三)以市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體為載體,打造本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)特色
產教融合、校企合作是我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本方式。隨著辦學層次的不斷提升,本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)將不再停留于簡單的校企合作層面,而是適應更高層次、更高水平的創(chuàng)新型技術技能人才培養(yǎng)需求,向更深度的校企合作轉變。職業(yè)本科院校應將建設市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體作為深化產教融合、推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的重要舉措,探索市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體“互為支撐、共同發(fā)展”的建設路徑。進一步深化校企合作,推進校企合作體制機制創(chuàng)新,切實通過校企合作辦學、校企共同治理、校企共建專業(yè)、校企共同制訂人才培養(yǎng)方案、校企協(xié)同育人和校企共同開展科技研發(fā)與社會服務等手段,推動產教深度融合,實現(xiàn)校企“雙向奔赴”。充分發(fā)揮市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體的平臺優(yōu)勢,整合“政行企?!彼姆絻?yōu)勢資源,推進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。
(四)以服務高端產業(yè)與產業(yè)高端為目標,提升對區(qū)域經濟社會的支撐能力
本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展緊密相連,是助力區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展的強大人力支撐。服務高端產業(yè)與產業(yè)高端,是本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)與區(qū)域經濟社會發(fā)展需要相適應的集中體現(xiàn)。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,加快培養(yǎng)能夠適應日益復雜的工作情景和崗位要求的、理論知識與技術技能并重的、“一專多能”“一精多會”的高層次技術技能人才,是職業(yè)本科院校的必然使命。當前,產業(yè)轉型升級迫切需要大批高素質產業(yè)生力軍作為人力支撐。究其原因,一方面,我國關鍵技術受制于人,一定程度上制約了國內循環(huán)暢通,需要大批拔尖創(chuàng)新人才去突破“卡脖子”問題,努力把關鍵技術掌握在我們自己手里;另一方面,暢通國內國際雙循環(huán),必須打通人才經脈,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,需要大規(guī)模的高素質技術技能人才作為支撐,并將之與先進的技術和設備一同轉化為現(xiàn)實生產力[4]。
二、本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的國內外實踐探索
本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)是西方發(fā)展職業(yè)教育較早國家的重要辦學形態(tài),在西方國家形成了許多有益的實踐經驗。本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)在我國雖然尚處于實踐探索的初級階段,沒有現(xiàn)成的經驗可循,但經過近幾年試點工作的扎實推進和職業(yè)本科院校的積極探索,目前已形成了穩(wěn)健慎行的推進路徑。職業(yè)本科院校探索了多元化的發(fā)展模式,辦學水平得到大幅提升,本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)后續(xù)推進可參考的實踐范本正在逐步形成。
(一)本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的國際經驗
本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)在國際上的探索開始較早。自20世紀60年代起,歐美一些國家就開始探索與發(fā)展本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)。經過多年的實踐探索,德國、英國和日本等國在本科層次職業(yè)教育方面已逐漸形成了容納??啤⒈究?、碩士以及博士等各層次在內的職業(yè)技術教育人才培養(yǎng)體系,并逐步實現(xiàn)上下銜接、左右貫通,比較突出的特征就是形成了多樣化的本科層次職業(yè)教育辦學機構。由于上述國家本科層次職業(yè)教育發(fā)展路徑與我國職業(yè)教育發(fā)展存在相通之處,因此其人才培養(yǎng)模式對我國本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)具有一定借鑒意義。
1.德國模式:應用科技大學(Fachhochschulen)與雙元制。德國的本科層次職業(yè)教育存在于不同類別的高等學校中,其關注的重點不是學校層次或類別,而是學校是否開展了雙元制教學。德國的本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)是多主體的。德國應用科技大學建于1960年10月31日,源于在各州州長會議上簽訂的共同建立應用科技大學的協(xié)議,主要是由一批高級專業(yè)學校如工程師學校、高級經濟專業(yè)學校轉型而來。德國應用科技大學在德國被譽為“工程師的搖籃”,德國將近半數(shù)的企業(yè)經濟師和信息技術人員以及2/3以上的工程師,均出自于此。德國應用科技大學的特點是以實踐應用為導向,與產業(yè)界密切合作,強調培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展需求的人才。相應地,其科學研究也多為以解決企業(yè)實際問題為出發(fā)點的應用型科研。
2.英國模式:多科性技術學院(Polytechnic)與學位學徒制。英國是發(fā)展本科層次職業(yè)教育最有特色的國家之一,歷史上存在多科性技術學院與學位學徒制兩種截然不同的發(fā)展模式。英國多科性技術學院最早設立于20世紀60年代,是英國公立高等學校的主體部分,主要由原有的技術學院、教育學院合并而成,目的在于為地方生產、建設、管理和服務一線培養(yǎng)應用型專門人才,解決傳統(tǒng)大學人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展需求之間的矛盾。英國多科性技術學院的缺陷在于過于強調技術,而缺乏長遠職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。學位學徒制作為一種本科層次職業(yè)技能人才培養(yǎng)模式,完全顛覆了學校和企業(yè)的角色地位,企業(yè)和用人單位成為辦學主導方,而學校只是輔助機構,教學內容也由理論為主轉變?yōu)閷嵺`為主。可見,由多科性技術學院到學位學徒制的過渡,一定程度上代表了英國本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的探索與轉型,學位學徒制這一培養(yǎng)模式的職業(yè)特征和職業(yè)取向更為鮮明,極大地促進了企業(yè)參與職業(yè)技能人才培養(yǎng)的全過程,有利于為經濟發(fā)展提供緊缺型人才。
3.日本模式:技術科技大學(University of Technology)與企業(yè)教育模式。日本一貫重視發(fā)展職業(yè)教育。1951年頒布的《產業(yè)教育振興法》對職業(yè)教育發(fā)展起到了重要的推動作用,1958年頒布的《職業(yè)訓練法》也是日本職業(yè)教育的重大特色之一。作為日本本科層次職業(yè)教育的辦學機構,技術科技大學是在高專技術教育基礎上設立的,其人才培養(yǎng)目標是具有更強的實踐能力和創(chuàng)造能力,更能快速適應和掌握新技術的技術指導者。技術科技大學的人才培養(yǎng)模式以“產學合作”為核心,主要包括技能型和知識型兩種教育模式[5]。日本職業(yè)教育的突出特點是由學校和企業(yè)共同承擔教育責任,企業(yè)負責提供教育需求和培訓機會,學校則根據(jù)企業(yè)需求開設相關的課程和專業(yè),為企業(yè)提供合適的人才。這種模式通過引入社會力量辦學,實現(xiàn)產學深度合作,不僅能滿足企業(yè)對人才的需求,也能讓學生在校期間接受真實的企業(yè)培訓和實踐,為他們的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展打下基礎。日本作為“企業(yè)教育模式”的代表,在高等職業(yè)教育方面搭建起了多元化的教育主體之間相互融通的具體路徑,形成了并存不悖的發(fā)展態(tài)勢。
(二)本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的國內探索
近幾年,在國家有利政策的推動下,我國本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進,取得了較為顯著的成效。第一,形成了穩(wěn)健慎行的本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)路徑。各地圍繞職業(yè)本科教育開展了有序的理論研究和實踐探索,并嘗試進行了一定的制度創(chuàng)新,組織專家指導論證專業(yè)設置,不斷提升人才培養(yǎng)質量,規(guī)范教育教學管理[6]。例如,江蘇省將本科層次職業(yè)教育試點納入《江蘇省“十四五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》,系統(tǒng)謀劃和推進本科職業(yè)教育試點工作;參照江蘇高水平大學標準,出臺“十二條”專門政策,支持南京工業(yè)職業(yè)技術大學創(chuàng)新發(fā)展。第二,構成了多元化的本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。自本科層次職業(yè)教育試點提出以來,浙江、江蘇、山東等十多個省份率先啟動,積極探索,形成了凸顯類型教育特征的本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,其本質是在夯實理論基礎的同時,更加強調解決實踐問題的工程技術能力培養(yǎng),即注重理實一體化課堂教學,更加強調基于工作情境的實踐教學。以南京工業(yè)職業(yè)技術大學為例,不同的教學環(huán)節(jié)場景是這樣的:在理論教學環(huán)節(jié),依托理實一體化教室,圍繞專業(yè)技術領域或崗位(群)所必備的單元能力和技能,教師邊講邊做,學生邊學邊練,“手腦聯(lián)動”;在實訓教學環(huán)節(jié),依托校內生產性或仿真型實訓基地,實施從簡單到復雜層次遞進、體現(xiàn)典型工作任務完整工作過程的綜合實訓教學;在實習教學環(huán)節(jié),依托校外合作企業(yè)進行頂崗實習,學校專職教師和企業(yè)兼職教師現(xiàn)場指導,頂崗實習、畢業(yè)設計、就業(yè)“三位一體”管理。第三,本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)條件和水平明顯提高。首先,部分職業(yè)本科院校成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的“領頭羊”,基本辦學和專業(yè)辦學指標遠高于《本科層次職業(yè)學校設置標準(試行)》要求,辦學定位明確、資金投入大、師資隊伍建設水平較高、人才培養(yǎng)目標契合國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求。其次,部分職業(yè)本科院校辦學條件和辦學內涵得到有效提升。例如,山東職業(yè)技術大學等加快推進征地工作,建設實訓大樓,改善基本辦學條件;重慶機電職業(yè)技術大學形成了校企合作產教融合、軍校融合服務國防和區(qū)域經濟社會發(fā)展的辦學特色;西安汽車職業(yè)大學通過與區(qū)域高校共建聯(lián)盟,引入高水平師資隊伍。
綜上所述,我國職業(yè)本科院校在人才培養(yǎng)過程中,始終堅持職業(yè)教育類型定位,堅持完善產教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式,堅持本科層次高素質技術技能人才培養(yǎng)定位[7]。
三、高質量發(fā)展視域下本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的推進路徑
本科層次職業(yè)教育與其他不同層級或不同類型的教育形式相比,在人才培養(yǎng)方面具有其特殊性,歸根結底是要培養(yǎng)面向行業(yè)企業(yè)的更高層次更高水平的技術技能人才。
(一)堅持以服務區(qū)域經濟發(fā)展為目標,突出人才培養(yǎng)的職業(yè)性與實踐性
本科層次職業(yè)教育需要凸顯漸進性與層次性,培養(yǎng)兼具職業(yè)性與實踐性的高層次技術技能人才,服務區(qū)域經濟轉型升級。
1.順應人才培養(yǎng)升級需要,凸顯漸進性與層次性。本科層次職業(yè)教育到底“培養(yǎng)什么人”,這是本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)首先要回答的問題?;卮鸷眠@個問題,需要職業(yè)本科院校徹底打破學術本位的傳統(tǒng)辦學理念,把握職業(yè)教育的辦學邏輯,堅持類型導向,突出辦學特色,強化德技并修,瞄準國家重大戰(zhàn)略發(fā)展需求、學生高質量就業(yè)以及全面發(fā)展的需要,圍繞高端產業(yè)與產業(yè)高端兩大發(fā)展領域,特別是面向新興產業(yè)與先進制造業(yè),深化與行業(yè)領軍企業(yè)以及“高精特新”企業(yè)的產教融合與校企合作,培育兼具職業(yè)性與實踐性的高層次技術技能人才。
人才培養(yǎng)定位是職業(yè)本科院校組織教學活動、構建課程體系和進行專業(yè)建設的重要依據(jù)。在當前經濟高質量發(fā)展的關鍵時期,本科層次職業(yè)教育要時刻堅持人才培養(yǎng)的核心地位,把握產業(yè)轉型升級對人才培養(yǎng)質量提升的迫切要求,著重在服務區(qū)域經濟高質量發(fā)展上下功夫。人才培養(yǎng)目標的確定要遵循技能形成規(guī)律,凸顯關鍵技能培養(yǎng)的漸進性與層次性,關注職業(yè)教育體系內的縱向銜接與橫向延展,完善職業(yè)教育體系內部架構,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)高技能人才全社會“共享”。
2.服務區(qū)域經濟轉型升級,注重職業(yè)性與實踐性。職業(yè)本科院校升格前為地方培養(yǎng)了大量的技術技能人才,擁有豐富的人才培養(yǎng)經驗。新時代的職業(yè)崗位要求正在從傳統(tǒng)的單一向度向高度綜合復雜的新形態(tài)進行轉變,產業(yè)發(fā)展隨之不斷高階化,本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)面臨著更高的要求和更多的挑戰(zhàn)。職業(yè)教育本身就扎根職業(yè)實踐,其本質特征是職業(yè)性與實踐性,其人才培養(yǎng)的邏輯起點是各行業(yè)的崗位能力要求。本科層次職業(yè)教育在人才培養(yǎng)層次、人才培養(yǎng)內容以及人才培養(yǎng)模式上,與同級不同類、同類不同級的其他教育相比具有自身的特殊性。對于職業(yè)本科院校來說,如何落實“堅持職業(yè)教育辦學定位,保持職業(yè)教育屬性和特色,培養(yǎng)區(qū)域經濟社會發(fā)展需要的高層次技術技能人才”的要求,避免在層次提升和轉型升級中走彎路,厘清人才培養(yǎng)定位尤為必要。
(二)堅持以能力與素質提升為主線,突出人才培養(yǎng)的復合性與高端性
本科層次職業(yè)教育應服務產業(yè)發(fā)展第一線,注重培養(yǎng)高端產業(yè)與產業(yè)高端所需人才,同時注重學生多元化能力和綜合素質的培養(yǎng),體現(xiàn)人才培養(yǎng)的復合性與高端性。
1.錨定高端產業(yè)與產業(yè)高端,服務產業(yè)發(fā)展第一線。本科層次職業(yè)教育肩負著服務高端產業(yè)與產業(yè)高端的歷史使命。為社會培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型技術技能人才,是本科層次職業(yè)教育區(qū)別于其他層次職業(yè)教育之根本所在,也是彰顯其“高層次性”的關鍵所在。本科層次職業(yè)教育相較于專科職業(yè)教育而言,不僅僅意味著人才培養(yǎng)時限的加長,專業(yè)性也更加突出,能否滿足甚至引領產業(yè)轉型升級與發(fā)展也成為衡量本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量的重要標準。職業(yè)本科院校在人才培養(yǎng)過程中應注重遵循技能開發(fā)規(guī)律,服務產業(yè)發(fā)展第一線,針對地方產業(yè)類型和人才規(guī)格需求,瞄準高端產業(yè)與產業(yè)高端領域中的技術升級、工藝改進等關鍵問題,加強與行業(yè)領軍企業(yè)以及高水平大學的技術合作與創(chuàng)新,開發(fā)契合產業(yè)發(fā)展的新興專業(yè),全面提升服務產業(yè)發(fā)展能力。
2.聚焦多元化能力和綜合素質,體現(xiàn)人才培養(yǎng)的復合性與高端性。本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)將更加注重對職業(yè)崗位上移需求的滿足,更加注重學生理論知識的提升、解決復雜問題的綜合能力提升以及技術創(chuàng)新思維的培養(yǎng),充分體現(xiàn)人才培養(yǎng)的復合性與高端性。職業(yè)本科院校不僅要培養(yǎng)學生的多元化能力和綜合素質,還要培養(yǎng)學生將專業(yè)理論知識運用于工程實踐的能力,以及運用工程思維創(chuàng)造性解決高要求、高水平、高復雜度問題的能力。本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)要面向新技術,相較于??坡殬I(yè)教育,更加注重培養(yǎng)學生的思維能力和創(chuàng)新能力,而不僅僅是停留在操作技能的傳授上,集中體現(xiàn)在創(chuàng)造性的知識應用、高水平的操作技能、高標準的紀律規(guī)范、高尚的道德情操和職業(yè)素養(yǎng)等,使人才職業(yè)能力增值的空間更為寬廣,這也是本科層次職業(yè)教育在??坡殬I(yè)教育人才培養(yǎng)的基礎上往上提升的方向所在。
(三)堅持職業(yè)教育與職業(yè)培訓雙責并重,突出人才培養(yǎng)的社會適應性
學歷教育與職業(yè)培訓并重是現(xiàn)代職業(yè)教育的鮮明特征,也將成為本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平評價的重要指標。本科層次職業(yè)教育要把職業(yè)培訓作為重要工程,堅持需求導向、分類施策,緊貼區(qū)域、行業(yè)企業(yè)和個人發(fā)展的實際需求,更加精準地開展高質量培訓。
1.深入落實“育訓并重”法定職責,健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在我國深入推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化的新形勢下,開展職業(yè)培訓不僅是服務經濟社會發(fā)展和產業(yè)轉型升級的迫切需要,是本科層次職業(yè)教育體現(xiàn)類型教育特征、增強適應性的迫切需要,也是把我國巨大的人口資源轉化為人力資源的重要路徑。新職教法在原來的“學歷教育與職業(yè)培訓并舉”的基礎上,表述為要建立健全“職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并重”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,從“并舉”到“并重”,進一步為職業(yè)教育乃至本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)指明了方向。大力開展職業(yè)培訓,不僅是法律賦予職業(yè)教育的重要職責,也是本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)應遵循的基本原則。職業(yè)本科院校應結合經濟社會發(fā)展需求,立足學校優(yōu)勢與特色,選擇適合的培訓類型與培訓內容,豐富社會培訓的內涵與形式。
2.學歷教育與職業(yè)培訓并重,打通多元化成長通道。一方面,本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)要聚焦技術技能人才成長的10年關鍵期(中職3年+高職本科4年+畢業(yè)3年),通過職業(yè)培訓提升學生技能,有效補充學校教育的不足,為學生搭建學歷教育與證書培訓的貫通平臺,打通人才多元化成長通道[8]。另一方面,要轉變以“學校供給為中心”的職業(yè)培訓理念,樹立“以企業(yè)需求為中心”的新理念。在“以企業(yè)需求為中心”的新理念的指導下,企業(yè)與學員可以根據(jù)自身需求選擇合適的項目和課程,進行個性化培訓。職業(yè)本科院校根據(jù)企業(yè)的具體需求,量身定制培訓方案,提供精細化的培訓服務管理,從而開創(chuàng)全新的職業(yè)培訓范式。這一變革將更好地滿足企業(yè)對員工學歷和能力提升的多樣化需求,為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。學歷教育與職業(yè)培訓并重,不僅是現(xiàn)代職業(yè)教育的鮮明特征,也將成為本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平評價的重要指標。職業(yè)本科院校應抓住這一歷史機遇,全面轉變“重”學歷教育、“輕”社會培訓的觀念,將職業(yè)培訓視作人才培養(yǎng)的重要組成部分,進一步加大職業(yè)培訓的投入力度,積極擴大培訓規(guī)模,提升培訓質量,將學歷教育與職業(yè)培訓打造成本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的“一體兩面”。
(四)堅持以服務終身教育為類型特征,突出人才培養(yǎng)的個性化與終身性
本科層次職業(yè)教育致力于全面提升公民的就業(yè)能力,充分滿足個人自我實現(xiàn)的需求。本科層次職業(yè)教育要樹立服務全民終身學習的理念,更好地融入科教興國、人才強國和創(chuàng)新驅動發(fā)展的國家戰(zhàn)略,為經濟社會持續(xù)繁榮發(fā)展提供強大的人才支撐。
1.立足提升全民就業(yè)能力,滿足個體自我實現(xiàn)需求。本科層次職業(yè)教育不僅是面向能力的實踐教育,面向市場的職業(yè)教育,還是面向社會的跨界教育,甚至是面向全民的終身教育。通過開展本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng),服務全民終身學習,可以緩和社會就業(yè)矛盾,改善個人職業(yè)成長路徑,為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質勞動者和技能型人才。近年來,隨著科學技術的飛速發(fā)展,終身學習已經成為不甘落伍者的剛需,終身教育也已經成為人們的共識?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷完善促使本科層次職業(yè)教育盡快融入終身教育體系,不僅要在職前為學習者提供獲得技術技能的機會,還要為在職者提供適應產業(yè)發(fā)展需求的技術技能提升和持續(xù)學習的機會。知識以空前的速度在更新,如果說學歷、學位是證明成年人職場能力的“基礎認證”,那么各類職業(yè)能力證書就是“增量認證”,即成人學習者可以獲得具有公認價值的證書,以提高就業(yè)能力,滿足自我實現(xiàn)需求。
2.樹立服務全民終身學習的理念,提供終身教育的有力支撐。樹立服務全民終身學習的理念符合現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展內涵。新時代本科層次職業(yè)教育應為全民終身學習提供更高階的教育場所,新時代本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方式應為全民終身學習提供更高階的學習條件。因此,要立足終身教育體系看本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要價值。本科層次職業(yè)教育有著社會民生屬性,其學習形式比較靈活,能夠滿足不同個體的個性化需求,幫助不同個體選擇適合的終身學習形式,提升受教育者的職業(yè)技能。本科層次職業(yè)教育將密切關注技術進步和產業(yè)升級的動向,積極構建職業(yè)教育新生態(tài)。為了滿足在職人員的多樣化需求,本科層次職業(yè)教育推出一系列多元化的職業(yè)教育課程,涵蓋教師、人力資源管理師、知識產權師、經濟師、會計、CPA等多個職業(yè)資格領域。
當前,我國職業(yè)教育已經站到了新的歷史起點上,高質量發(fā)展不僅是我國經濟社會發(fā)展的目標,也是我國職業(yè)教育發(fā)展的愿景?!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,實施現(xiàn)代職業(yè)技術教育質量提升計劃,建設一批高水平職業(yè)技術院校和專業(yè),穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育。對于職業(yè)本科院校來說,必須深入貫徹職業(yè)教育新發(fā)展理念,深化職業(yè)教育教學改革,探索新的人才培養(yǎng)模式,從而為職業(yè)教育高質量發(fā)展注入新動能,為培養(yǎng)高素質產業(yè)生力軍做出應有貢獻。
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