祁黎 李建棟

■摘 要：為推動(dòng)一體化人才培養(yǎng)，以浙江省中高職一體化課程改革為契機(jī)，通過(guò)“調(diào)研—策劃—選擇—梳理—界定—優(yōu)化—論證”七個(gè)階段，采用“工作領(lǐng)域—工作模塊—工作任務(wù)—職業(yè)能力—學(xué)習(xí)水平”的“五步”逐層推進(jìn)分析法，構(gòu)建浙江省工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。

■關(guān)鍵詞：中高職一體化；職業(yè)能力分析；“五步”逐層推進(jìn)分析法

■課 題：本文系浙江省中高職一體化重大課題“工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究”（課題編號(hào)：2022VPZGZ011）的研究成果。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》指出，要設(shè)計(jì)一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。為此，浙江省教育廳出臺(tái)《浙江省中高職一體化課程改革方案》，強(qiáng)調(diào)“深化中高職銜接、加強(qiáng)中高職一體化貫通培養(yǎng)”，提出要重點(diǎn)做好“研制一體化人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建一體化人才培養(yǎng)方案、強(qiáng)化一體化課程改革實(shí)施、探索一體化教研科研機(jī)制、健全一體化管理評(píng)價(jià)制度”五方面改革任務(wù)。“工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究”作為浙江省中高職一體化重大課題，以工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生職業(yè)發(fā)展和職業(yè)成長(zhǎng)為主線，尋求適合中高職人才培養(yǎng)“共生、共存、共發(fā)展”的優(yōu)化路徑，制定一套工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)工程造價(jià)專業(yè)中高職教育持續(xù)健康發(fā)展。其中，職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建是工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)從工作領(lǐng)域向教育領(lǐng)域轉(zhuǎn)換的核心工作。

一、構(gòu)建思路

（一）總體思路

中高職一體化人才培養(yǎng)的實(shí)質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生與職業(yè)崗位需求相對(duì)應(yīng)的職業(yè)能力，而職業(yè)能力是專業(yè)人員將所學(xué)知識(shí)、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行類化與整合所形成的能夠完成一定職業(yè)任務(wù)的能力?；诖?，遵循學(xué)生職業(yè)能力由低級(jí)向高級(jí)、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜螺旋式發(fā)展的成長(zhǎng)規(guī)律，采用“工作領(lǐng)域—工作模塊—工作任務(wù)—職業(yè)能力—學(xué)習(xí)水平”的“五步”逐層推進(jìn)分析法，開(kāi)展職業(yè)能力分析，形成職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。

（二）分析步驟

第一步，根據(jù)中高職一體化工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)應(yīng)具備的工作崗位能力，確定工作領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)中高職一體化工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)是掌握科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)、工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能，具備工匠精神和信息素養(yǎng)，能夠從事中小型建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)量、工程計(jì)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、合同價(jià)款結(jié)算等工作，“懂技術(shù)、會(huì)看圖、能計(jì)量計(jì)價(jià)、懂招標(biāo)投標(biāo)、善經(jīng)營(yíng)管理”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。由此，確定通用工程技術(shù)、工程識(shí)圖與建模、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、工程招標(biāo)與投標(biāo)、合同與成本管理、數(shù)字造價(jià)全過(guò)程應(yīng)用等六大典型工作領(lǐng)域。

第二步，按照崗位工作過(guò)程，將每個(gè)工作領(lǐng)域劃分為若干個(gè)工作模塊。以“工程計(jì)量與計(jì)價(jià)”工作領(lǐng)域?yàn)槔?，按照工程造價(jià)崗位工作過(guò)程，將其劃分為工程預(yù)算和工程結(jié)算等兩個(gè)工作模塊。

第三步，以崗位工作過(guò)程為導(dǎo)向，將工作模塊劃分為若干項(xiàng)工作任務(wù)。以“工程招標(biāo)與投標(biāo)”工作領(lǐng)域?yàn)槔肮こ陶袠?biāo)”工作模塊按照“招標(biāo)準(zhǔn)備—編制招標(biāo)文件—招標(biāo)公告發(fā)布與答疑—開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)—文件歸檔”的工作順序，劃分出五項(xiàng)工作任務(wù)。

第四步，確定完成某一任務(wù)所需具備的職業(yè)能力，這是職業(yè)能力分析的核心內(nèi)容。在內(nèi)容上，以培養(yǎng)中高職一體化人才的崗位綜合能力和全面可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以能力遞進(jìn)為導(dǎo)向，由淺入深、循序漸進(jìn)地將職業(yè)能力要求有機(jī)融為一體，同時(shí)結(jié)合工程造價(jià)專業(yè)相關(guān)職業(yè)資格證書要求，這樣既保持了內(nèi)容的完整性和遞進(jìn)性，又體現(xiàn)了契合崗位需求的實(shí)用性和發(fā)展性。

第五步，學(xué)習(xí)水平主要根據(jù)達(dá)成某一職業(yè)能力所對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)階段，確定該項(xiàng)職業(yè)能力是屬于中職學(xué)習(xí)水平還是高職學(xué)習(xí)水平，體現(xiàn)職業(yè)能力的遞進(jìn)性。

二、構(gòu)建過(guò)程

通過(guò)“調(diào)研—策劃—選擇—梳理—界定—優(yōu)化—論證”七個(gè)階段，構(gòu)建浙江省工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。

（一）調(diào)研階段：全面調(diào)研，奠定分析基礎(chǔ)

開(kāi)展職業(yè)能力分析前，筆者調(diào)研了浙江省227名工程造價(jià)行業(yè)一線工作人員、29個(gè)開(kāi)設(shè)工程造價(jià)專業(yè)的中高職院校。從企業(yè)設(shè)置工程造價(jià)崗位的角度來(lái)看，工程造價(jià)崗位具體工作內(nèi)容比較復(fù)雜，往往一個(gè)人要負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作任務(wù)或多個(gè)崗位工作，從事的崗位工作主要集中在造價(jià)員、造價(jià)工程師、招投標(biāo)、合同管理等。這些崗位工作所需能力是職業(yè)能力分析的重點(diǎn)。從學(xué)校職業(yè)能力培養(yǎng)角度來(lái)看，各中高職學(xué)校均建成了穩(wěn)定的“雙師型”師資隊(duì)伍，開(kāi)展了有效的理實(shí)一體化教學(xué)，但學(xué)生在反饋中仍提出要加強(qiáng)理論與實(shí)踐一體化教學(xué)。

（二）策劃階段：理論研究，策劃工作流程

成立工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化職業(yè)能力分析研究小組；學(xué)習(xí)《浙江省中高職一體化改革指導(dǎo)手冊(cè)》；研究國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的職業(yè)能力分析的理念與基本操作要求；結(jié)合前期對(duì)職業(yè)能力本質(zhì)的研究，制定了包括工程造價(jià)專業(yè)職業(yè)能力分析方法研討、職業(yè)崗位模塊梳理研討、職業(yè)能力水平界定研討、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化研討、專家論證五個(gè)會(huì)議為節(jié)點(diǎn)的工作流程。

（三）選擇階段：專家指導(dǎo)，選擇分析方法

召開(kāi)職業(yè)能力分析方法研討會(huì)議，研討分析中高職一體化工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生所需的工作崗位能力；對(duì)比逐層推進(jìn)分析法、PGSD 能力分析模型、DACUM 職業(yè)分析法、“二維四步五解”職業(yè)能力分析法等在國(guó)內(nèi)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中主要使用的職業(yè)能力分析法。初步確定采用逐層分析法作為職業(yè)能力分析法，并研討擬定了工程識(shí)圖及BIM計(jì)量、工程計(jì)價(jià)與指標(biāo)分析、招標(biāo)文件編制及管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制、合同及成本管理、數(shù)字造價(jià)全過(guò)程應(yīng)用等六大工作領(lǐng)域，設(shè)計(jì)了職業(yè)能力分析表，為召開(kāi)職業(yè)能力分析梳理會(huì)做好準(zhǔn)備。

（四）梳理階段：聚焦崗位，梳理工作模塊

召開(kāi)職業(yè)能力分析會(huì)議，由行業(yè)企業(yè)專家、課題組成員等共同商議，確定按照工作領(lǐng)域、工作模塊、工作任務(wù)、職業(yè)能力、學(xué)習(xí)水平等進(jìn)行逐層分析的方法，在前期確定的六大工作領(lǐng)域基礎(chǔ)上增加“通用工程技術(shù)”領(lǐng)域，并對(duì)工作模塊、工作任務(wù)、職業(yè)能力、學(xué)習(xí)水平等進(jìn)行了具體分析，形成了職業(yè)能力分析表初稿。

（五）界定階段：集思廣益，界定學(xué)習(xí)水平

組織行業(yè)企業(yè)專家、教育專家、課題組成員召開(kāi)第二次職業(yè)能力分析會(huì)議，對(duì)職業(yè)能力分析表初稿進(jìn)行研討論證，認(rèn)同“工作領(lǐng)域—工作模塊—工作任務(wù)—職業(yè)能力—學(xué)習(xí)水平”的“五步”逐層推進(jìn)分析法，認(rèn)為初稿中的職業(yè)能力要求略高于中高職一體化畢業(yè)生的能力，需要對(duì)一些要求過(guò)高的職業(yè)能力進(jìn)行刪減，使其適合中高職一體化人才培養(yǎng)。

（六）優(yōu)化階段：精益求精，優(yōu)化職業(yè)能力

行業(yè)企業(yè)專家和課題組成員再次對(duì)職業(yè)能力進(jìn)行逐條分析，明確工作領(lǐng)域、工作模塊、工作任務(wù)各項(xiàng)內(nèi)容，細(xì)化每一條職業(yè)能力表述以及職業(yè)能力對(duì)應(yīng)的各階段的學(xué)習(xí)水平標(biāo)準(zhǔn)要求，形成浙江省工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。

（七）論證階段：專家論證，凝練標(biāo)準(zhǔn)特色

論證組專家認(rèn)為采用“工作領(lǐng)域—工作模塊—工作任務(wù)—職業(yè)能力—學(xué)習(xí)水平”的“五步”逐層推進(jìn)分析法，符合專業(yè)特點(diǎn)且有創(chuàng)新，選用合理。根據(jù)崗位工作過(guò)程和能力遞進(jìn)雙導(dǎo)向，設(shè)置“通用工程技術(shù)、工程識(shí)圖與建模、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、工程招標(biāo)與投標(biāo)、合同與成本管理、數(shù)字造價(jià)全過(guò)程應(yīng)用”六個(gè)工作領(lǐng)域，以工作過(guò)程為導(dǎo)向劃分工作模塊和工作任務(wù)，以能力遞進(jìn)為導(dǎo)向確定職業(yè)能力和學(xué)習(xí)水平，邏輯清晰，形成的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整，契合職業(yè)崗位需求，符合中高職一體化人才培養(yǎng)要求。

三、構(gòu)建內(nèi)容

（一）內(nèi)容大綱

通過(guò)對(duì)浙江省工程造價(jià)行業(yè)和建筑相關(guān)企業(yè)的調(diào)研，了解工程造價(jià)專業(yè)復(fù)合型人才的社會(huì)需求和培養(yǎng)現(xiàn)狀。邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)和院校專家召開(kāi)職業(yè)能力分析會(huì)，明確工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化人才培養(yǎng)的6個(gè)工作領(lǐng)域、13個(gè)工作模塊、32個(gè)典型工作任務(wù)和114條職業(yè)能力等內(nèi)容。

（二）一體化聯(lián)系

“通用工程技術(shù)”工作領(lǐng)域以建設(shè)工程管理所具備的基本能力進(jìn)行編制，分為材料認(rèn)識(shí)與分析應(yīng)用、施工工藝與組織、信息技術(shù)綜合應(yīng)用三個(gè)工作模塊。學(xué)習(xí)水平的確定思路為以中職培養(yǎng)為主，高職局部拓展。

工程識(shí)圖能力是工程造價(jià)專業(yè)的基礎(chǔ)能力，建模能夠促進(jìn)學(xué)生對(duì)工程圖紙的理解?！肮こ套R(shí)圖與建?！惫ぷ黝I(lǐng)域分為工程識(shí)圖和BIM建模兩個(gè)工作模塊。學(xué)習(xí)水平的確定思路為以中職培養(yǎng)為主，高職整體加強(qiáng)。

“工程計(jì)量與計(jì)價(jià)”能力是工程造價(jià)專業(yè)的核心能力。本工作領(lǐng)域按造價(jià)計(jì)算階段分為工程預(yù)算、工程結(jié)算兩個(gè)工作模塊，工作任務(wù)按工作過(guò)程與工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分。學(xué)習(xí)水平的確定思路為中職以工程算量為主，高職強(qiáng)化計(jì)價(jià)管理。本工作領(lǐng)域內(nèi)容以建筑工程為例進(jìn)行編制，其他水利、交通專業(yè)類別可以參考。

“工程招標(biāo)與投標(biāo)”工作領(lǐng)域按不同的單位性質(zhì)分為工程招標(biāo)和工程投標(biāo)兩個(gè)工作模塊，工作任務(wù)按工作流程進(jìn)行細(xì)分。學(xué)習(xí)水平的確定思路為中職簡(jiǎn)單工作，高職復(fù)雜工作。

“合同及成本管理”能力是工程造價(jià)專業(yè)的拓展能力。本工作領(lǐng)域內(nèi)容按不同工作對(duì)象分為合同管理和成本管理兩個(gè)工作模塊，工作任務(wù)按工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分。學(xué)習(xí)水平的確定思路同樣為中職簡(jiǎn)單工作，高職復(fù)雜工作。

“數(shù)字造價(jià)全過(guò)程應(yīng)用”是工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，處于行業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段。本工作領(lǐng)域分為造價(jià)全過(guò)程和造價(jià)數(shù)字化兩個(gè)工作模塊，體現(xiàn)工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化畢業(yè)生所需了解的基本工作任務(wù)和所需基本具備的職業(yè)能力，體現(xiàn)職業(yè)能力的前瞻性、發(fā)展性和創(chuàng)新性。

四、特色創(chuàng)新

（一）有機(jī)融合專業(yè)能力和綜合能力

以滿足崗位需求為依據(jù)，以典型工作任務(wù)為基礎(chǔ)，分析得出的每條職業(yè)能力都與工程造價(jià)崗位工作有關(guān)，將培養(yǎng)的工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化人才所需具備的綜合能力均巧妙地滲透在職業(yè)能力中，如“能參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘、圖紙答疑”，將識(shí)圖專業(yè)能力與溝通協(xié)調(diào)能力有機(jī)融合。職業(yè)能力之間的關(guān)系邏輯明確，為開(kāi)發(fā)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）有機(jī)融合職業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)

職業(yè)能力可以定義為個(gè)體將所學(xué)的知識(shí)、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動(dòng)或情境中進(jìn)行類化遷移與整合所形成的能完成一定職業(yè)任務(wù)的能力。它包括專業(yè)知識(shí)以及對(duì)專業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的持續(xù)學(xué)習(xí)。本次職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)研制在設(shè)置工作領(lǐng)域和工作模塊時(shí)，充分考慮了專業(yè)知識(shí)體系的完整性；在確定職業(yè)能力時(shí)，既立足于崗位實(shí)際需求，又考慮了專業(yè)知識(shí)的時(shí)代性和發(fā)展性。如“能綜合運(yùn)用綠色生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、建筑節(jié)能等相關(guān)知識(shí)”，契合了專業(yè)崗位的時(shí)代要求，體現(xiàn)了職業(yè)能力的發(fā)展性，為開(kāi)發(fā)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、制定人才培養(yǎng)方案、確定核心課程等指引了方向。

（三）有機(jī)融合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)際

國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)、發(fā)布，在某專業(yè)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本專業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)意義。但由于各地區(qū)建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)環(huán)境、計(jì)價(jià)方式、施工工藝不同，工程造價(jià)編制方法也有所不同。因此，本次職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)研制以工程造價(jià)國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合浙江省法律法規(guī)、計(jì)價(jià)方式進(jìn)行編制。如：“能基本掌握建筑工程相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)”既要求基本掌握建筑工程國(guó)家規(guī)范，也要求掌握地方的相關(guān)規(guī)范；又如：“能根據(jù)圖紙及相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，手工計(jì)算建筑工程等相關(guān)專業(yè)的工程量”不但要求學(xué)生了解浙江省計(jì)價(jià)依據(jù)，還要求學(xué)生了解國(guó)家計(jì)價(jià)依據(jù)，將國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方行業(yè)實(shí)際進(jìn)行有機(jī)融合。

以中高職一體化長(zhǎng)學(xué)制復(fù)合型高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)導(dǎo)向，在研究工程造價(jià)專業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合浙江省工程造價(jià)相關(guān)行業(yè)對(duì)人才職業(yè)能力的需求，運(yùn)用“工作領(lǐng)域—工作模塊—工作任務(wù)—職業(yè)能力—學(xué)習(xí)水平”的“五步”逐層推進(jìn)分析法，經(jīng)過(guò)多輪充分討論，形成了浙江省工程造價(jià)專業(yè)中高職一體化職業(yè)能力分析結(jié)果。后續(xù)，可通過(guò)制定人才培養(yǎng)方案、構(gòu)建課程體系、提出教學(xué)條件的配置要求及質(zhì)量保證措施等，將該職業(yè)能力分析成果落實(shí)到位。

參考文獻(xiàn)

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[2]俞冬偉.我國(guó)中高職一體化發(fā)展回顧與路徑探索[J].職教通訊.2022（1）.

（作者單位：紹興市職業(yè)教育中心）