王玉云，戴偉安

（1.中共廣東省委黨校［廣東行政學院］中共黨史教研部，廣東 廣州 510000；2.中共中央黨校［國家行政學院］黨的建設教研部，北京 100091）

黨的事業(yè)興旺發(fā)達，關鍵在黨員干部，關鍵在提高黨員干部的政治能力。2020年12月，習近平在中央政治局民主生活會上首次提出，我們黨要“不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”［1］（即“政治三力”），之后多次對提高“政治三力”這一課題作出重要論述，為加強新時代黨員干部的政治能力建設提供了基本遵循和引領。2022年10月，習近平在黨的二十大報告中進一步強調，加強黨的政治建設，要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力［2］（P64）。提高“政治三力”被寫入新修訂的黨章，以黨內根本大法的形式正式確定下來。深刻理解習近平關于“政治三力”重要論述的形成理路、科學內涵和實踐要求，對新時代新征程上不斷提升黨的政治能力、充分發(fā)揮黨的政治建設統(tǒng)領作用、確保順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有極其重大的現(xiàn)實意義和指導作用。

一、習近平關于“政治三力”重要論述的形成理路

習近平關于“政治三力”重要論述的形成并非偶然，其背后有著深刻的邏輯理路。

（一）理論依據：提高“政治三力”是馬克思主義政黨的本質要求

“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求?！保?］（P48）重視黨的政治能力建設既是貫徹馬克思主義政黨根本政治要求的關鍵支撐，又是馬克思主義政黨的政治優(yōu)勢和鮮明特征。習近平關于“政治三力”的重要論述正是源于馬克思主義政黨的新型政治觀。

馬克思主義政黨與生俱來的先進政治屬性和崇高政治使命，要求其必須具備過硬的政治素質和政治能力。馬克思主義政黨一經誕生就對黨員干部的政治水平和能力作出了明確規(guī)定：他們是“各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”“了解無產階級運動的條件、進程和一般結果”［4］（P431）。馬克思、恩格斯在指導各國無產階級政黨的創(chuàng)建過程中，同形形色色的機會主義展開了激烈斗爭，不僅展現(xiàn)了自身堅定的政治立場以及高度的政治鑒別力，還明確要求共產黨人必須“具有宣傳的能力和熱情、堅定不移的信念、革命的活力”［5］（P744）。列寧在領導俄國新型無產階級政黨建設的過程中強調，全體黨員“為了廣大群眾的利益”以及“使他們擺脫資產階級的各種影響”，必須通過實際行動來維護和捍衛(wèi)黨性，而不使黨性“僅僅停留在口頭上”［6］（P109）。此外，列寧還明確要求包括黨的領袖在內的廣大黨員干部加強政治歷練，獲得必要的知識、經驗以及政治嗅覺，進而能夠“迅速而正確地解決各種復雜的政治問題”［7］（P48）。

馬克思主義政黨奪取政權以后，還必須肩負領導國家政權建設、維護人民群眾根本利益的重任，在推動生產力不斷發(fā)展的基礎上實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。這一使命的實現(xiàn)，內在地要求共產黨人不斷增強執(zhí)政本領、提高政治能力。正如列寧所強調的：“一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統(tǒng)治，因而也就不能完成它的生產任務?！保?］（P283）可見，從政治上分析問題、解決問題的能力是黨員干部政治能力的核心，是提高黨的政治能力、鞏固黨的執(zhí)政根基的關鍵抓手。作為世界上第一個無產階級專政國家的締造者，列寧本人以高度的政治敏銳性和政治鑒別力對黨內各種錯誤政治傾向展開了深刻的批判，并在對形勢作出正確判斷的基礎上及時調整黨的執(zhí)政策略，有效鞏固了新生政權。簡言之，無論是列寧所強調的“從政治上正確地看問題”的能力要求，還是他個人的高超政治智慧，都是習近平關于“政治三力”重要論述的重要來源。

（二）歷史依據：提高“政治三力”是對黨歷來重視政治能力建設的繼承和發(fā)展

回顧中國共產黨的百年奮斗歷史，習近平深刻總結道：“政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動?！保?］重視提高黨員干部的政治覺悟和政治能力，確保全黨始終做到旗幟鮮明講政治，是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的根本政治保證。習近平關于“政治三力”的重要論述正是對中國共產黨這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展。

在新民主主義革命時期，中國共產黨要領導人民推翻舊政權、建立新政權，必須不斷提高黨員干部的政治水平和能力，鞏固黨的團結統(tǒng)一。建黨伊始，中國共產黨所處的歷史階段以及自身的歷史使命，決定了其必須注重加強自身政治能力建設，確保黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則上與黨保持高度一致，以過硬的政治能力推進社會革命這一“黨的根本政治目的”［9］（P1）。長期處于革命戰(zhàn)爭的特殊環(huán)境，要求中國共產黨必須重視“從教育上提高黨內的政治水平”，同時“加緊官兵的政治訓練”［10］（P87）。具體來看，革命時期提升黨的政治能力主要體現(xiàn)為：一是做統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治能力，尤其是正確處理與資產階級及其黨派之間關系的政治能力，正如毛澤東所強調的，“黨的失敗和勝利，黨的后退和前進，黨的縮小和擴大，黨的發(fā)展和鞏固，都不能不聯(lián)系于黨同資產階級的關系和黨同武裝斗爭的關系”［11］（P604）；二是明辨政治是非的判斷能力，特別是明辨錯誤思想的能力。為糾正黨內各種非無產階級的思想，中國共產黨進行了歷史上第一次大規(guī)模、集中性的思想教育運動——延安整風運動，大大提升了全黨同志的理論水平和政治能力。新民主主義革命時期黨在政治能力建設上的積極探索，全面提升了黨員干部的政治能力，為黨的革命事業(yè)培養(yǎng)和積累了一批政治素質高、政治能力強的黨員干部。

在社會主義革命和建設時期，中國共產黨要推進社會主義國家政權建設，需要提高黨的執(zhí)政能力、政治領導能力，為社會主義事業(yè)的順利推進提供正確方向。新中國成立后，隨著黨的歷史地位和中心任務的轉變，黨的政治能力建設也進入新的階段，毛澤東同志清醒認識到在全面執(zhí)政的條件下進一步提升政治能力的重要性，深刻指出，“政治和業(yè)務是對立統(tǒng)一的，政治是主要的，是第一位的”，各級黨員干部必須做到“又紅又?！保?2］（P309），既要講政治，又要懂專業(yè)知識和技術，反對空頭政治。正是堅持這一政治要求，中國共產黨培養(yǎng)和選拔了一大批優(yōu)秀黨員干部，為取得社會主義革命和建設的偉大成就提供了堅強政治保障和人才保障。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期，中國共產黨要適應改革開放和社會主義市場經濟發(fā)展的新形勢、新要求，必須全面提升黨員干部的政治能力，確保中國特色社會主義事業(yè)始終沿著正確的方向前進。改革開放后，面對國際形勢變化以及國內社會主義現(xiàn)代化建設的艱巨任務，鄧小平同志明確指出，黨員干部在政治路線上的態(tài)度直接決定著政治路線的執(zhí)行結果，并強調黨員干部“到什么時候都得講政治”［13］（P166）。江澤民同志從六個方面進一步闡明了黨員干部“講政治”的具體內涵，并突出強調了黨員干部“在政治問題上，一定要頭腦清醒”［14］（P457）?；谛滦蝿莸目剂?，胡錦濤同志明確指出，黨員干部要“做講政治的表率”，必須“在全面、正確、積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策、切實提高工作質量和效率上下功夫”［15］（P255）。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期，黨員干部的政治能力在國內外形勢深刻變化中得到進一步鍛煉，全黨團結統(tǒng)一得以進一步鞏固。

由是觀之，中國共產黨在革命、建設與改革的各個歷史階段，都十分重視加強黨員干部的政治能力建設，要求全黨始終同黨中央保持高度一致，做到堅決擁護黨的路線方針政策，并結合本地區(qū)、本單位的具體實際貫徹執(zhí)行，這與習近平關于“政治三力”重要論述的精神實質有著內在契合性。

（三）現(xiàn)實依據：提高“政治三力”是黨領導人民治國理政的客觀要求

伴隨改革開放向縱深發(fā)展，國際形勢的深刻變化帶來的是不斷涌現(xiàn)的風險挑戰(zhàn)，加之國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，黨的建設還有待進一步加強等等，這些都對黨的政治能力提出了新的要求。習近平關于“政治三力”的重要論述正是有效應對世情國情黨情深刻變化的必然選擇，為黨員干部不斷提高政治能力提供了根本遵循。

從國際形勢來看，當今世界正處于百年未有之大變局，中國共產黨長期執(zhí)政所面臨的不穩(wěn)定不確定性因素劇增。一方面，新一輪互聯(lián)網、人工智能等數字信息技術深入發(fā)展，國際政治格局深刻調整，和平與發(fā)展依舊是全球共識，人類命運共同體理念深入人心。另一方面，大國之間的較量和博弈日趨激烈，新型冠狀病毒感染影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，一些國家奉行單邊主義、霸權主義、保護主義、強權政治。全球治理大變革所帶來的多重風險挑戰(zhàn)，要求“我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展”［16］（P5）。黨員干部只有切實提高“政治三力”，才能做到科學分析形勢、把握發(fā)展大勢，著力破解各種不利于長期執(zhí)政的外部因素，確保在面對紛繁復雜的國際局勢時不迷茫、不彷徨，使黨始終站在時代前列。

從國內形勢來看，我國發(fā)展形勢總體向好，但新征程中也亟待解決一些突出問題。在百年奮斗歷程中，中國共產黨領導人民創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定兩大奇跡和消除絕對貧困等偉大成就。但同時，我們也必須清醒地看到：我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，面臨的問題更加多元、復雜。為此，新時代必須加強黨的政治能力建設，尤其要聚焦提升“政治三力”，使廣大黨員干部的政治能力同肩負的職責相匹配，推動黨和國家各項事業(yè)不斷發(fā)展。

從黨的自身建設來看，當前，黨員干部隊伍整體政治能力有了明顯提升，但部分黨員干部的政治能力同永葆黨的先進性純潔性、同全面建成社會主義現(xiàn)代化強國所需的能力要求之間仍存在一定差距。在政治意識上，一些黨員干部在大是大非面前立場不堅定、態(tài)度不鮮明，缺乏政治敏銳性，對敏感現(xiàn)象和苗頭性問題視而不見；在政治本領上，一些黨員干部輕視甚至忽視政治理論學習，沒有全面、系統(tǒng)掌握和領會黨中央精神，導致在執(zhí)行黨的路線方針政策時打折扣；在執(zhí)行上，一些黨員干部沒有結合本地區(qū)、本單位實際貫徹落實中央和上級要求，空喊口號、坐而論道，搞以會議落實會議、文件落實文件的形式主義，導致決議指示層層空轉；等等。為永葆馬克思主義政黨的政治先進性，確保黨員干部能將“講政治”內化于心、外化于行，必須將不斷提高“政治三力”作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、加強黨長期執(zhí)政能力建設、夯實黨長期執(zhí)政根基的根本性任務，以此更好地發(fā)揮黨的政治建設統(tǒng)領作用，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程。

二、習近平關于“政治三力”重要論述的科學內涵

習近平關于“政治三力”的重要論述意涵豐富，深刻闡釋了政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的精髓要義，明確了三者之間的內在關聯(lián)。

（一）政治判斷力是“政治三力”的基本前提

人們的行動總是基于自身對事物的判斷。政治判斷力就是從政治視角看待和分析問題，進而作出正確判斷的能力。習近平反復強調黨員干部從政治上判斷和處理問題的重要性，對增強黨員干部政治判斷力作出了系列重要論述，深刻揭示了政治判斷的衡量標尺、具體要求及目標效果。

首先，明確判斷標尺是作出正確政治判斷的前提條件。習近平指出：“增強政治判斷力，就要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本”［1］，這為黨員干部從政治高度作出正確判斷提供了基本依據，關系到黨和國家的安危、黨的執(zhí)政根基以及黨和國家的政治道路。其次，明確判斷要求是作出正確政治判斷的行動指南。為此，習近平對黨員干部提出了具體要求：一是要有政治敏銳性，善于從一般事務中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪；二是要有科學預見性，善于從政治高度研判根本性、全局性、穩(wěn)定性、長遠性問題；三是要有政治方向性，善于從紛繁復雜的各類矛盾中牢牢把握政治邏輯，確保不偏離政治立場、不迷失方向。最后，明確判斷目標是作出正確政治判斷的重要保障。在國內外形勢深刻變化下，黨員干部增強政治判斷力，最終目的是“科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)”。這為全黨積極認識并解決長期執(zhí)政中的各種新問題確定了目標導向。

可見，政治判斷力高低具有清晰的衡量標準，著眼于黨員干部怎么看的問題，強調解決是非問題，是在錯綜復雜的政治局面中把握大勢全局、科學準確作出判斷的政治能力。因此，在“政治三力”中，政治判斷力是“打頭陣”的，對于提升政治領悟力和政治執(zhí)行力具有統(tǒng)領性作用。只有不斷提高政治判斷力，才能在新的歷史方位中主動識變，作出最有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇；缺乏政治判斷力或者政治判斷力不高必然會使黨員干部對于局勢變化、風險萌芽等認識不清、判斷滯后，進而制約政治領悟力和政治執(zhí)行力的提升，難以推動黨和人民事業(yè)前進，甚至對其造成嚴重破壞。

（二）政治領悟力是“政治三力”的核心基礎

領悟內含領會、悟透之意，就是通過學習和實踐了解掌握基本情況，在了解的基礎上深化認識、把握精髓并轉化為自身的認知與行動。因此，所謂政治領悟力，就是從政治高度領會、悟透黨的理論和路線方針政策的能力。黨的十八大以來，習近平多次強調黨員干部要提高政治領悟力，并對增強黨員干部政治領悟力作出了系列重要論述，集中概括了政治領悟力的豐富內涵。

首先，要明確政治領悟的基本方向。政治領悟力的關鍵在于“領”和“悟”，前者側重的是政治上的引領，要求黨員干部提高從政治高度領會黨中央精神的能力。黨中央決策部署是黨的理論和路線方針政策的具體化，是完成黨的執(zhí)政目標的重要載體。對此，習近平強調：“領導干部特別是高級領導干部擔的是政治責任，必須對黨中央精神深入學習、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同黨中央保持高度一致。”［1］同時，政治領悟力也體現(xiàn)于大局意識。如果一個人心中只有自己的小算盤，必然跳不出自身思想意識的局限。所以，提高政治領悟力內在地要求領導干部“對‘國之大者’了然于胸，明確自己的職責定位”［1］，對涉及黨和國家事業(yè)的重大問題等做到心中有數。其次，要明確政治領悟的重點內容。習近平多次指出：“領導干部加強學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平?！保?7］（P406）因此，提高政治領悟力并非停留于思想意識層面的“空想”，其重點在于深刻把握黨中央精神體現(xiàn)的立場觀點方法，以此更好地指導實踐、推動工作。對于中國共產黨而言，黨一切工作的出發(fā)點和落腳點都是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，這就要求黨員干部必須領悟人民至上的根本立場和以人民為中心的價值取向、發(fā)展思想，自覺在推動本職工作的過程中同黨中央精神對標對表、同全心全意為人民服務的根本宗旨保持高度一致。

總體而言，政治領悟力指的是黨員干部對理論和現(xiàn)實政治問題的精準理解能力，著眼于黨員干部怎么想的問題，強調解決認識深淺的問題，旨在緊扣黨中央的決策部署推動本職工作以維護人民群眾的根本利益。從這個角度來看，政治領悟力在“政治三力”中是穩(wěn)基礎的，既有對政治判斷力的深化，也是政治執(zhí)行力的前提，集中體現(xiàn)出黨員干部在政治上的積極認識、主體自覺、實踐行動的內在統(tǒng)一。只有提高政治領悟力，才能在作出正確判斷的基礎上，更好地領悟黨中央精神，才能將思想轉化為行動，將黨的理論和路線方針政策堅決、準確地落地落實。

（三）政治執(zhí)行力是“政治三力”的根本保障

政治執(zhí)行力指的是對黨的理論和路線方針政策，具體為黨中央決策部署等政治要求的貫徹執(zhí)行能力，反映的是黨員干部的落實能力和責任擔當。習近平始終強調“干在實處”，高度重視黨員干部執(zhí)行能力的建設問題，對此作出了一系列重要論述，為全黨深刻理解和準確把握政治執(zhí)行力的科學內涵提供了方向性指引。

在執(zhí)行內容上，要求貫徹落實黨中央決策部署。習近平反復強調：“維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導不能停留在口頭上，而是要體現(xiàn)在行動上?！保?6］（P516）從黨的組織體系來看，黨中央是黨的“大腦”和“中樞”，是國家治理體系大棋盤中統(tǒng)領一切的“帥”，黨中央的決策部署涉及國家建設和社會發(fā)展的方方面面，因而“忠誠于黨”的首要表現(xiàn)就在于貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署，時刻向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做到不掉隊、不走偏。在執(zhí)行原則上，要求在實際工作中把握政治方向。不同于一般的執(zhí)行力，政治執(zhí)行力是有政治影響力的，有著明確的政治導向。所以，貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、謀劃推進本職工作的過程并不是隨意和散漫的，而是要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在執(zhí)行效力上，要求落實責任到人，做到權責統(tǒng)一。執(zhí)行過程很重要，比過程更重要的是執(zhí)行結果，后者需要相關主體負責，否則就有可能在落實黨中央決策部署中打折扣、搞變通，削弱黨的執(zhí)行力。因此，習近平明確要求黨員干部“要強化責任意識，知責于心、擔責于身、履責于行”［1］。

綜上，政治執(zhí)行力是將政治判斷力和政治領悟力的具體要求落實的能力，著眼于黨員干部怎么干的問題，強調解決虛實問題，以此確保全黨貫徹落實黨中央的決策部署不偏向、不變通、不走樣，始終堅持正確的政治方向。因而，政治執(zhí)行力在“政治三力”中是保落實的。只有全黨上下達成“如身使臂、如臂使指”的政治執(zhí)行力，才能在實踐中更好地判斷大勢全局，更好地為人民謀幸福，實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

三、習近平關于“政治三力”重要論述的實踐要求

提高“政治三力”是一個系統(tǒng)性工程，也是一個長期性過程，既需要黨組織的培養(yǎng)教育和嚴格的制度規(guī)范，又需要黨員個體的素質提升和政治歷練。為此，在實踐過程中，必須從功能引領、思想深化、本領強化、制度保障等四個向度同步發(fā)力，構建起提高“政治三力”的科學路徑，推動黨的政治建設邁上新的臺階。

（一）以突出政治功能為引領，明確“政治三力”的目標導向

“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增?！保?7］（P395）政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。提高“政治三力”，首先需要不斷強化黨的各級組織的政治屬性和政治功能，確保各級各類黨組織向黨中央看齊，同黨中央保持高度一致，以此凝聚成“一塊堅硬的鋼鐵”。

在中央政治局層面，習近平特別強調了中央政治局的同志在貫徹落實黨中央精神的率先示范作用，要求其既要自覺向黨的理論和路線方針政策看齊，帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，又要樹立正確大局觀，從戰(zhàn)略高度想問題、找辦法，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展謀篇布局。尤其在制定決策部署的過程中，必須將分管領域、分管部門的工作同黨中央決策部署統(tǒng)一起來、銜接起來。不管是綜合性決策還是專項性決策，都必須錨定其在國家發(fā)展大局中的準確定位，依循客觀規(guī)律聚焦新的偉大實踐提出新的時代課題，在充分發(fā)揚民主的基礎上集思廣益，作出符合時代、順應潮流、推動發(fā)展的正確決策。

在地方黨委層面，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，科學謀劃本地區(qū)、本部門工作，深入學習領會黨中央精神，對繼續(xù)踐行黨的性質宗旨、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、發(fā)展好社會主義制度、促進全體人民共同富裕以及維護國家安全和社會穩(wěn)定等“國之大者”領悟到位，“把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對標對表，及時校準偏差”［16］（P41），把上級的決策部署創(chuàng)造性地與本地的經濟社會發(fā)展結合起來，確保決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

在黨的基層組織層面，一方面要注重貫徹落實上級部署的各項任務，圍繞農村、街道社區(qū)、社會組織、科研院所、企事業(yè)單位等不同領域、行業(yè)的中心工作，重點推動黨務工作與業(yè)務工作的融合，下大力氣破解“兩張皮”的難題，保證各領域、各行業(yè)的工作始終牢牢把握正確政治方向；另一方面，要做好黨員教育、管理、監(jiān)督的常態(tài)化工作，積極營造良好的政治生態(tài)和提高“政治三力”的政治氛圍，開展富有成效的提升“政治三力”的創(chuàng)新性活動。

在黨的其他組織層面，也要按照黨中央精神和決策部署，推進本職工作。其中，黨組要切實履行在本部門、本單位的應盡職責，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用，保證中央政令在本部門、本單位得以正確貫徹落實；黨的工作機關要不斷提升履職盡責的政治性和有效性，更好服務于黨委決策、抓好決策落實，確保全黨行動一致、步調一致；黨的各級紀委要進一步強化黨內監(jiān)督專責機關的角色定位，加大對“政治三力”落實情況的監(jiān)管力度，堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性。

（二）以強化理論思維為基礎，把握“政治三力”的提升方法

習近平指出：“政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。”［3］（P518）提高“政治三力”的前提、基礎在于學深悟透黨的理論，吃透黨中央精神，不斷強化理論思維。只有從理論的高度充分理解黨的政治立場，提高政治素養(yǎng)、強化學習能力，才能更好地貫徹落實“政治三力”的實踐要求。

一是堅定理想信念，用馬克思主義立場觀點方法觀世界、察大勢、謀全局。對于馬克思主義政黨而言，黨的最高理想和最終奮斗目標是實現(xiàn)共產主義。這就決定了中國共產黨在長期執(zhí)政的道路上，首先必須要“從理想信念中獲得察大勢、應變局、觀未來的指路明燈，獲得奮斗不止、精進不怠的動力源泉，獲得辨別是非、廓清迷霧的政治慧眼，獲得抵御侵蝕、防止蛻變的強大抗體”［16］（P547），在實際工作中基于辯證唯物主義與歷史唯物主義洞察瞬息萬變的政治局勢，不斷提升辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，堅持人民至上的政治立場，為踐行初心使命不懈奮斗。

二是學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，不斷提高政治素養(yǎng)、塑造理想人格?！罢稳Α钡奶岣唠x不開科學理論的指引。一方面，要把習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化時代化最新成果作為全黨學習教育的核心內容，自覺將黨的創(chuàng)新理論轉化為從各種矛盾中把握規(guī)律、推動實際工作的實踐方法；另一方面，要學會從黨的歷史發(fā)展過程中汲取正反兩方面經驗，“把黨的歷史經驗作為正確判斷形勢、科學預見未來、把握歷史主動的重要思想武器”［18］，從黨的光輝歷程中深刻領悟中國共產黨從勝利走向新的勝利的內在動因，深入向力戒“四風”的模范代表學習，傳承其超高政治執(zhí)行力的優(yōu)良品質，在黨的歷史經驗中充分挖掘提高“政治三力”的政治智慧。

三是與時俱進地學習業(yè)務知識，彌補黨員自身的知識空白、能力弱項以及經驗盲區(qū)。作為一個先鋒型政黨，其黨員必須要有“先鋒戰(zhàn)士”的自覺，成為各領域、各行業(yè)的“排頭兵”。當前，我國正經歷著廣泛而深刻的社會變革，整個世界也在經濟社會、地緣政治、意識形態(tài)、信息技術等方面發(fā)生了巨大變化，“只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”［17］（P404）。所以，分布在不同領域、不同行業(yè)的黨員都要在黨中央確定的根本原則和決策部署的指引下，一以貫之地推動業(yè)務知識、管理知識的學習和轉化，更好地適應時代變化所帶來的新情況新要求，不斷強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的責任意識和時代擔當。

（三）以增強黨員干部本領為抓手，落實“政治三力”的具體部署

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”［11］（P526）這要求各級黨員干部必須在黨和國家工作大局中強化責任意識、增強狠抓落實本領，在政治歷練中不斷領悟打磨、增強斗爭本領，在經常性反思中不斷完善自我、提高應變能力，將“政治三力”的具體要求落實到位，從而提高黨整體的政治建設質量和水平。

一是善于從政治高度認識問題本質，在自覺踐行黨的初心使命中增強狠抓落實的本領。置身中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，廣大黨員干部必須強化為人民謀幸福、為民族謀復興的責任意識和使命意識，把事關民生福祉、民族興旺的各項決策部署不折不扣落實。這就意味著黨員干部在日常工作中既要發(fā)揚居安思危的優(yōu)良傳統(tǒng)，將各種風險危機轉化為自我調適和發(fā)展的新機，于變局中廣開新局，又要樹立正確政績觀，“關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場”［16］（P39），自覺在黨和國家工作大局中想問題、做工作，把一切工作的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上，把一切工作的落腳點放到辦實事、求實效上，不斷推動黨和國家事業(yè)的高質量發(fā)展。

二是敢于斗爭、善于斗爭，在政治實踐歷練中增強斗爭本領。步入新時代，斗爭形勢的復雜性是前所未有的。因此，黨員干部必須自覺承擔起應對各種重大風險挑戰(zhàn)的時代使命，既要敢于斗爭，堅決抵制任何違反政治紀律、危害政治安全的行為，力求在問題集中、矛盾突出的各類艱巨任務中磨礪意志、增長才干，又要講求斗爭智慧，善于從傾向性、苗頭性問題中見微知著，發(fā)現(xiàn)政治端倪，不斷提高風險感知的敏銳性。同時，還要善于在局勢動態(tài)發(fā)展中靈活調整策略，準確把握斗爭時度效，不斷增強和提高斗爭本領，錘煉中國共產黨人鮮明的政治品格。

三是經常性開展政治體檢，在批評與自我批評中增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。黨員干部提高“政治三力”是客觀環(huán)境的要求，更是個體黨性的磨礪。只有堅持刀刃向內，嚴格要求自己，才能將“政治三力”轉化為各級黨員干部的自覺行動。習近平多次指出：“古人所推崇的修身齊家、治國平天下，修身是第一位的。我們共產黨人更應該強化自我修煉、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上作出表率?！保?9］（P145）為此，各級黨員干部必須繼承自我革命的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分運用批評與自我批評這一銳利武器，從黨的性質和根本宗旨出發(fā)，從“國之大者”出發(fā)，嚴格對照黨章黨規(guī)黨紀和“政治三力”的基本要求，發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤，刮骨療毒、去腐生肌，永葆共產黨人的政治本色。

（四）以加強制度執(zhí)行為保障，完善“政治三力”的運行機制

“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！保?9］（P124）這要求制度必須明確有所為、有所不為，以確保全黨在正確、規(guī)范的制度軌道上提高“政治三力”，落實“政治三力”的具體要求。

第一，建立健全提高“政治三力”的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件，確保事關提高“政治三力”的各項具體制度安排到位、銜接得當。堅持以問題為導向，立足戰(zhàn)略高度，將“政治三力”視作貫穿整個組織管理的基本理念。堅持以考核為抓手，將“政治三力”納入黨員干部績效管理，將其具體化、標準化地分解到不同層級、不同崗位的績效指標之中。堅持以激勵為保障，將“政治三力”作為選拔任用領導干部的資格前提，既要及時發(fā)現(xiàn)并選拔任用符合“政治三力”標準的干部，又要對違背“政治三力”要求的干部堅決實行“一票否決”，做到激勵約束同等重要、同力建設，確保各級黨員干部在政治判斷、政治領悟、政治執(zhí)行的過程中敢于斗爭、勇于擔當。

第二，不斷深化監(jiān)督問責機制，確?！罢稳Α钡奶嵘?guī)范有效。2022 年1 月，習近平在十九屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話時強調，要真正悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署［20］。這就決定了提高“政治三力”必須加強政治監(jiān)督，把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前頭。一方面，優(yōu)化健全黨內政治生活的制度體系，依托黨內政治生活加強“政治三力”的常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)督，將“政治三力”的提升與政治權力的規(guī)范行使統(tǒng)一起來；另一方面，充分貫徹并嚴格執(zhí)行各項黨內法規(guī)，把提高“政治三力”作為落實黨中央決策部署的重點考核內容，作為強化新時代監(jiān)督執(zhí)紀問責、深化政治巡視、加強監(jiān)督整改的重要議題，進而約束和規(guī)范權力運行，著力發(fā)現(xiàn)并堅決糾正政治偏差，確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

第三，加強黨內民主集中制建設，確保黨員干部個體的能力提升和組織整體的政治協(xié)調有機統(tǒng)一起來。這就決定了必須依托黨內民主集中制，遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，按照正當程序考評黨員干部個體“政治三力”提升的政治影響和實際效果，使“政治三力”在民主中得以進一步提高、在集中中得以進一步鞏固、在擔責中得以進一步強化，使黨員干部個體層面的“政治三力”自主性表達同組織層面的“政治三力”集中性呈現(xiàn)有效銜接，進而達成行動上的高度一致，確保全黨上下將“政治三力”內化于心、外化于行。