摘要：隨著國家大力推廣政府購買服務(wù)改革計劃，如何提升政府購買公共體育服務(wù)的效率已成為當(dāng)前各級政府部門面臨的重要挑戰(zhàn)。文章通過理論分析，探討政府購買公共體育服務(wù)績效評價的問題和原因，并提出相應(yīng)的解決方案。研究發(fā)現(xiàn)湘西州政府在購買公共體育服務(wù)績效評價方面存在三個顯著的問題：對績效評價工作重視不夠、評價體系不夠完善、監(jiān)督力度松懈。為解決這些問題，需要從多個方面入手，如明確政府責(zé)任、優(yōu)化體系制度、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)。這將有助于推動政府購買公共體育服務(wù)績效評價體系完善，并使其達(dá)到更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：公共體育服務(wù)；政府購買；績效評價；民族地區(qū)

綜合利用企業(yè)的發(fā)展優(yōu)點(diǎn)和社區(qū)貼近群眾的優(yōu)點(diǎn)，政府結(jié)合企業(yè)與社區(qū)，共同提供公益體育服務(wù)，即政府購買公共體育服務(wù)0。政府購買公共服務(wù)作為一項(xiàng)民生政策，中央及省級政府是購買政策的統(tǒng)籌者和協(xié)調(diào)者，地方政府是購買政策的執(zhí)行者和推進(jìn)者。在國家大力推行全民健身計劃、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)投入等背景下，各級政府積極響應(yīng)并出臺了一系列相關(guān)文件來指導(dǎo)和推動本區(qū)域內(nèi)政府購買公共體育服務(wù)工作的開展。2011年，國務(wù)院辦公廳明確提出了“政府購買服務(wù)概念”，2013年，國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，但湖南省卻沒有及時采取行動，沒有發(fā)布任何有關(guān)政策的文件。直至2014年7月，湖南省政府發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)工作的實(shí)施意見》，引導(dǎo)社會用資源創(chuàng)造高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以適應(yīng)民眾需求的個性化和多樣化。2017年湖南省財政廳和體育局發(fā)布了《湖南省體育局政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，將公共體育下分為6項(xiàng)內(nèi)容。在這些政策推動下，湘西州政府購買公共體育服務(wù)建立了基本管理制度，對湘西州政府購買公共體育服務(wù)的發(fā)展、人民生活水平提升起到了一定的促進(jìn)作用。

公共體育服務(wù)績效評價是指評定和估價政府購買公共體育服務(wù)績效的過程和方法，是加強(qiáng)政府問責(zé)、提升政府績效的重要管理舉措，是建設(shè)“服務(wù)型”高性能政府的重要手段0?？冃гu價也是政府績效管理中的一個環(huán)節(jié)，政府公共體育服務(wù)工作績效評價是指由各評價單位根據(jù)政府目標(biāo)任務(wù)和業(yè)績目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則，采用相對科學(xué)、合理客觀的績效評價方法、考核尺度和評估手段，并遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作流程，對政府部門的公共體育服務(wù)實(shí)現(xiàn)狀況作出整體評估。作為公共體育服務(wù)提供的主要手段，政府購買公共體育服務(wù)提高了政府公共體育服務(wù)項(xiàng)目的供給效率和服務(wù)質(zhì)量，而績效評價也是反映政府購買公共體育服務(wù)的供給效率水平和指導(dǎo)政府購買公共體育服務(wù)的必要措施0。本文基于張學(xué)研初步構(gòu)建的公共體育服務(wù)績效評估指標(biāo)體系，以湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評估實(shí)踐為案例進(jìn)行研究，為完善我國政府購買公共體育服務(wù)績效評估工作提供參考。

1 湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價

1.1 湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價的內(nèi)容

通過查閱各級各地管理文件及考察調(diào)研發(fā)現(xiàn)，湘西州在政府購買公共體育服務(wù)績效評價指標(biāo)體系中，主要涉及到政府購買公共體育服務(wù)的投入、過程、產(chǎn)出及結(jié)果等方面；在具體內(nèi)容上，專家通過績效指標(biāo)的可衡量性、準(zhǔn)確性、可操作性、對比性、可控性等方面，對績效評價的預(yù)選指標(biāo)進(jìn)行篩選，最終確定的指標(biāo)內(nèi)容。主要指標(biāo)有以下幾項(xiàng)：①對政府購買公共體育服務(wù)的投入評價。湘西州政府對于購買公共體育服務(wù)投入大量的財力和人力，財力投入方面主要是對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、到位資金、人均政府財政撥款專項(xiàng)資金、購買活動的費(fèi)用等指標(biāo)進(jìn)行評價；人力投入方面主要是對工作人員總數(shù)、專業(yè)人員總數(shù)、兼職人員總數(shù)、工作人員的專業(yè)培訓(xùn)等指標(biāo)進(jìn)行評價。②對政府購買公共體育服務(wù)的過程評價。過程指標(biāo)體系一般按項(xiàng)目計劃、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目控制三個維度進(jìn)行評價，首先是對項(xiàng)目目標(biāo)的明確性、項(xiàng)目立項(xiàng)的可靠性、實(shí)施方案的健全性等進(jìn)行評價；其次是對信息發(fā)布情況、管理制度的完善性、項(xiàng)目資源整合能力等進(jìn)行評價；最后是對監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的健全性、資金使用的規(guī)范性、風(fēng)險控制能力等進(jìn)行評價。③對政府購買公共體育服務(wù)的產(chǎn)出評價。由服務(wù)效果、服務(wù)質(zhì)量兩個維度進(jìn)行評價，服務(wù)效果的關(guān)鍵指標(biāo)是服務(wù)覆蓋率、項(xiàng)目服務(wù)成效達(dá)標(biāo)率等內(nèi)容；而服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)是服務(wù)提供的頻次、服務(wù)被投訴率等內(nèi)容。④對政府購買公共體育服務(wù)的結(jié)果評價。由民族地區(qū)的效益、政府與群眾的滿意度、民族地區(qū)群眾參與度這三個維度對服務(wù)的結(jié)果進(jìn)行評價。關(guān)于民族地區(qū)效益的關(guān)鍵指標(biāo)，可以歸結(jié)為健康水平的提升率、現(xiàn)代體育與民族傳統(tǒng)體育的拓展效果以及民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率；而政府與群眾滿意度的關(guān)鍵指標(biāo)則歸結(jié)為群眾對項(xiàng)目服務(wù)方式及服務(wù)效果的滿意度；民族地區(qū)群眾參與度的關(guān)鍵指標(biāo)歸結(jié)為體育人口增幅以及居民參與率等。

基于此可以看出，要想湘西州政府購買公共體育服務(wù)工作順利開展，就必須不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)力度，這樣才能夠增強(qiáng)人民群眾參與體育鍛煉的積極性，提高全民身體素質(zhì)，高效地推動湘西州政府采購公共體育服務(wù)工作的開展，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展。

1.2 湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價的方式

湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價方式主要根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔2012〕33號）及湘西自治州州財政局州財績〔2019〕5號文件《湘西州財政局關(guān)于開展2018年度州本級財政資金績效自評工作的通知》的相關(guān)規(guī)定，由評估委員會對活動的投入、過程、產(chǎn)出、結(jié)果，采用自我評價、第三方評價、政府直接評價等方式進(jìn)行綜合評估。自我評價一般由自身對照工作目標(biāo)或績效標(biāo)準(zhǔn)，采用一定的考評方法，對工作任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)、整理、呈現(xiàn)，回顧這一階段的目標(biāo)和自身之前設(shè)定的計劃，根據(jù)計劃的完成情況整理過去所有的工作，最后進(jìn)行展望、反思和再計劃，找到做得突出的地方或者需要改善的地方。第三方評估是現(xiàn)階段體育服務(wù)績效評價的一種主要方式，在第三方評價領(lǐng)域中，第三方的獨(dú)立性被認(rèn)為是保證評估結(jié)果公正的起點(diǎn)，而第三方的專業(yè)性與權(quán)威性也被看作是確保評價結(jié)論的公正性的重要依據(jù)。以第三方自身的組織成份作為分類依據(jù)，現(xiàn)在湘西州已經(jīng)創(chuàng)新出的“第三方評估”方法大致分為：政府專家評估方式、社會專家機(jī)構(gòu)評估方式、社區(qū)代表評價方式和公民組織評價方式四類。政府直接評價是由不少于7名委員、體育行業(yè)或全民健身領(lǐng)域具備副高以上職稱的專家組成評估委員會，以定量評價和定性評價相結(jié)合的方式進(jìn)行績效評價，并對其進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié)，以期對公共體育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀、公正、準(zhǔn)確的綜合評價，進(jìn)而為公眾提供更好的公共體育服務(wù)0。

1.3 湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價的結(jié)果及運(yùn)用

從湘西州政府對購買公共體育服務(wù)的績效評價來看，湘西州政府對第三方購買公共體育績效評價分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級：總體來看滿意率超過90%，評價等級為優(yōu)；滿意率在70%—90%之間，評價等級為良好；滿意率在60%—70%之間，評價等級為合格；滿意率低于60%，評價等級為不合格。在運(yùn)用過程中，將評估結(jié)果與履約能力使用掛鉤，并成為今后年度確定承擔(dān)單位的依據(jù)。具體來說就是對于績效評價為優(yōu)的第三方承接單位在下一次的政府購買公共體育服務(wù)過程中可優(yōu)先或直接進(jìn)行委托，而對于績效評價為及格以上的則需要通過公開招標(biāo)、競爭性磋商等方式進(jìn)行委托。嚴(yán)重的是，對于績效評價連續(xù)三次不及格的第三方承接單位將被納入委托黑名單，沒有參加下一次的政府購買公共體育服務(wù)的機(jī)會。這些過程均是經(jīng)過精心策劃并組織實(shí)施的，充分體現(xiàn)出了自治州政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展，將其作為一項(xiàng)重要民生工程來抓，積極推進(jìn)全民健身計劃的落實(shí)工作。

2 湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價存在的不足

2.1 相關(guān)管理部門對績效評價工作重視不夠

在湘西州公共體育服務(wù)體系中，主要是由政府部門主導(dǎo)進(jìn)行公共體育服務(wù)的提供與管理。但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，這種方式并不能很好地發(fā)揮出公共體育服務(wù)所具有的價值。首先，政府購買公共體育績效評價面臨著嚴(yán)格意義上的體制建設(shè)保障落后、缺少績效評價全過程管理等困難。具體體現(xiàn)在政府對績效評價工作存在認(rèn)識偏差，沒有相關(guān)職能部門主管該項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)能力和工作效率有待提高等，僅依靠一些《意見》和《辦法》推動地方政府的購買公共體育服務(wù)績效評價工作。這就致使其考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致購買公共體育服務(wù)績效評價的隨意性加大、效率低下，無法全面反映出政府購買公共體育服務(wù)項(xiàng)目中存在的問題，更不能獲得一個較高水平、優(yōu)質(zhì)度量公共服務(wù)績效的評價結(jié)果。在近期對非遺鋼火燒龍文化活動的評價時，政府相關(guān)管理部門并沒有對活動內(nèi)容、過程等進(jìn)行強(qiáng)有力的績效評價，只是在活動后對服務(wù)結(jié)果做大量解釋性說明，事后承接主體直接上報績效評估報告即可，沒有完全承擔(dān)起全程監(jiān)督的職責(zé)，對績效評價工作重視程度不夠，因此可以看出政府的監(jiān)管形式多于實(shí)際。此外，在政府購買公共體育服務(wù)績效評價時，往往會以其他同類項(xiàng)目的績效評價作為參考依據(jù)，這樣不僅不能夠保證評價的質(zhì)量，還會增加購買成本，降低購買效率。

2.2 政府購買公共體育服務(wù)績效評價體系不夠完善

績效評價是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，評價指標(biāo)體系既要在質(zhì)的規(guī)定性上與績效目標(biāo)保持同質(zhì)性聯(lián)系，又要在量的規(guī)定性上覆蓋所對應(yīng)的績效目標(biāo)值0。構(gòu)建體系的基本原則主要是針對性、完整性、可比性、科學(xué)性、動態(tài)性。評價體系的關(guān)鍵是評價指標(biāo)體系，核心是評價標(biāo)準(zhǔn)，要獲取政府購買公共服務(wù)的效果和問題，提高公共服務(wù)的質(zhì)量水平，需要有科學(xué)、專業(yè)的評估機(jī)制和強(qiáng)有力的監(jiān)督體系0。雖然國家已經(jīng)出臺了規(guī)范政府購買績效評價的相關(guān)法律法規(guī)，但目前湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價體系設(shè)計仍存在隨意性，缺乏執(zhí)行制度及對公民參與的剛性約束力，尤其是針對政府購買公共體育服務(wù)績效評價的理論指導(dǎo)體系。如在體育領(lǐng)域內(nèi)針對湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價體系不夠完善，權(quán)重分配不合理、評價指標(biāo)不明確、缺乏科學(xué)有效的績效評價方法；一些基層政府部門對公共體育服務(wù)的認(rèn)識相對淺薄，他們認(rèn)為自己最了解項(xiàng)目的具體內(nèi)容和操作流程，所以不愿意花大量時間研究市場需求，也不會積極完善體育服務(wù)績效評價體系。加上各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對于公共體育服務(wù)項(xiàng)目的選擇也不盡相同，因此很難做到有的放矢地實(shí)施，導(dǎo)致政府部門在實(shí)際工作中無法根據(jù)自身情況制定合理有效的評價標(biāo)準(zhǔn)與方法。以上這些問題都嚴(yán)重阻礙湘西州政府購買公共體育服務(wù)的發(fā)展，想要湘西州政府購買公共體育服務(wù)得到可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化和規(guī)范績效評價體系必定是不可或缺的。

2.3 相關(guān)管理部門對績效評價監(jiān)督力度尚需加強(qiáng)

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在公共體育項(xiàng)目供給過程中由于缺乏權(quán)威性的評估主體，使得無論是地方政府部門、第三方社會組織或者社會大眾，都鮮有人對提供結(jié)果進(jìn)行過績效評價，這就很易導(dǎo)致政府信息反饋與交流渠道的不通暢，同時也很難找到政府在公共服務(wù)提供過程中存在的漏洞，導(dǎo)致效果評估結(jié)果流于形式，從而降低了政府購買項(xiàng)目評價結(jié)論的準(zhǔn)確性0。每到績效評價的階段，一般都要重質(zhì)量評價而輕效益考核，不論是政府還是承接主體都是避之唯恐不及。填不完的表格、算不完的數(shù)字、艱澀難懂的評價指標(biāo)，都是形式化作業(yè)，效果并不是很大。再加上政府部門在公益體育業(yè)務(wù)的實(shí)際購買過程中并未能構(gòu)建起有效的監(jiān)管框架對合同實(shí)施監(jiān)督，比如政府部門和承接方之間往往采取契約式的管理模式簽訂合同，盡管該合同模式比較普遍，但政府卻難以實(shí)現(xiàn)對合同實(shí)施過程中的同步監(jiān)管與合理評估。部分承辦單位為圖方便，一般考慮使用承接的其他部門工作人員，但這部分“評價人員”通常對購買公共體育產(chǎn)品領(lǐng)域的專業(yè)知識較為匱乏，且不具有專業(yè)性的評估能力，就會導(dǎo)致“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的現(xiàn)象存在。因?yàn)闆]有制定系統(tǒng)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，加上對績效評價監(jiān)督力度松懈，所以考核隨意性強(qiáng)，考核方法不夠客觀，主要是以書面報告和財政驗(yàn)收為主。在公共體育服務(wù)政府購買評審監(jiān)督中，專家學(xué)者和公眾群體參與度不高，直接影響了評審結(jié)果的客觀性、公正性和服務(wù)提供過程的透明度0。這樣的評估現(xiàn)狀將會嚴(yán)重擾亂政府購買服務(wù)評估結(jié)果的真實(shí)性。

3 湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價的優(yōu)化策略

3.1 明確政府購買公共體育服務(wù)績效評價政府責(zé)任

在對湘西自治州進(jìn)行績效評價時，政策因素是主要考慮因素，這主要是因?yàn)橄嫖髦莸靥幭娑跷鞲锩鶕?jù)地中心區(qū)域，具有重要的歷史文化背景，且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、人民生活富足。所以湘西州政府更愿意通過公共體育服務(wù)來提升自身形象，提高民眾滿意度與幸福感。在對民族自治地方政府進(jìn)行績效評價時，應(yīng)該將政府作為評價對象之一。通過對湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價的調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)，目前湘西州政府并未意識到自身所肩負(fù)的社會職責(zé)與義務(wù)，導(dǎo)致其在開展公共體育服務(wù)績效評價方面存在一定程度上的缺失現(xiàn)象，從而影響了公共服務(wù)績效評價水平的提升。為此，針對政府責(zé)任應(yīng)明確以下兩點(diǎn)：①進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)意識，明確政府購買公共體育服務(wù)的政府責(zé)任，加強(qiáng)各級管理部門對購買公共體育服務(wù)績效評價的重視力度，在現(xiàn)有的績效評價指導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確各部門之間的職責(zé)分工與合作關(guān)系，強(qiáng)化對公共體育服務(wù)購買績效評價的監(jiān)督與管理工作，確保相關(guān)部門能夠嚴(yán)格遵循國家政策規(guī)定以及法律法規(guī)來執(zhí)行相應(yīng)流程，保證公共體育服務(wù)績效評價質(zhì)量得到切實(shí)有效的改善。②建立健全科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制、獎懲制度等，使得湘西州政府各級相關(guān)部門能夠更加注重公共體育服務(wù)績效評價過程中各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容，避免出現(xiàn)不合格的績效評價或服務(wù)，進(jìn)而有效提高政府購買公共體育服務(wù)績效評價的發(fā)展效率及質(zhì)量。

3.2 優(yōu)化政府購買公共體育服務(wù)績效評價體系制度

政府購買公共體育服務(wù)績效評價已經(jīng)成為當(dāng)前湘西州政府改革進(jìn)程中所面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。在湘西州政府購買公共體育服務(wù)過程中，要注重建立健全科學(xué)合理的績效評價體系制度、強(qiáng)化管理、健全機(jī)制。為推動政府購買公共體育服務(wù)績效評價的順利開展，針對優(yōu)化績效評價體系應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：①要根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況以及市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律等制定合理有效的績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)，明確湘西州政府購買工作流程，規(guī)范購買行為；同時加強(qiáng)對湘西州政府購買活動中相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)力度，使得其能夠充分了解到湘西州政府購買公共體育服務(wù)所帶來的積極影響，從而更加有效地促進(jìn)政府購買公共體育服務(wù)績效評價工作的順利進(jìn)行。②在確定了績效考核指標(biāo)之后，還需要進(jìn)一步對這些指標(biāo)進(jìn)行篩選，確保所選取的指標(biāo)能夠全面反映湘西州政府購買公共體育服務(wù)過程中存在的不足之處并且具有較強(qiáng)的可操作性。③將績效考核結(jié)果作為下一步工作開展的重要參考依據(jù)之一，使得湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價更加規(guī)范化與制度化，以此來確保整個績效評價體系具有較強(qiáng)的科學(xué)性以及合理性。④在完善績效考核評價指標(biāo)體系的同時應(yīng)當(dāng)注意到績效評價指標(biāo)的選擇是一個動態(tài)變化的過程而不是固定不變的，因此在績效考核指標(biāo)設(shè)計時必須考慮到這一點(diǎn)，避免出現(xiàn)績效評價指標(biāo)過多或者過少的現(xiàn)象，進(jìn)而影響到績效評價效果。

3.3 加強(qiáng)政府購買公共體育服務(wù)績效評價質(zhì)量監(jiān)督

政府績效評估作為政府治理的有效工具，在推動構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的管理運(yùn)行機(jī)制，提升政府治理水平等方面發(fā)揮了重要作用。對湘西州政府購買公共體育服務(wù)績效評價中存在的問題進(jìn)行全面梳理，提出以下幾點(diǎn)相應(yīng)改進(jìn)措施：①強(qiáng)化績效評價的質(zhì)量監(jiān)督意識教育。通過培訓(xùn)提高基層干部及全體人民群眾的績效評價質(zhì)量監(jiān)督意識，讓他們認(rèn)識到績效評價的質(zhì)量監(jiān)督不僅關(guān)系著湘西州政府購買項(xiàng)目質(zhì)量、效率，更是關(guān)系著整個行政事業(yè)單位的形象，只有每一位公民都積極參與到績效評價的監(jiān)督中來才可以保證整個社會的穩(wěn)定和諧。②健全績效評價的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。績效評價屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及到多個職能部門，所以各個職能部門應(yīng)該結(jié)合本單位自身特點(diǎn)來設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人或是分管領(lǐng)導(dǎo)，以便于各級各部門及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，提升績效管理水平。③做好湘西州政府購買公共體育服務(wù)項(xiàng)目績效評價的質(zhì)量監(jiān)督，將第三方評估機(jī)構(gòu)的誠信數(shù)據(jù)引入公共平臺，對失信評估人員或機(jī)構(gòu)依法依規(guī)禁止其參與項(xiàng)目評估；對考核情況要進(jìn)行全方位監(jiān)控，及時受理群眾申訴舉報，嚴(yán)肅查處暗箱操作、利益輸送、弄虛作假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，并依法依規(guī)對違規(guī)評價單位進(jìn)行懲戒。以保障湘西州政府購買公共體育服務(wù)項(xiàng)目的活動正常有序進(jìn)行，使政府購買公共體育服務(wù)項(xiàng)目的績效考核成果，成為政府購買決策的重要依據(jù)。④拓寬宣傳渠道，豐富宣傳形式，信息公開宣傳力度進(jìn)一步加大。湘西州政府應(yīng)將體育公共服務(wù)績效評價的投入、過程、產(chǎn)出、結(jié)果等具體評價信息及時、準(zhǔn)確向社會公開公示，確保公民對地方政府購買體育公共服務(wù)績效評價信息“充分知情”0。加大對政府購買公共體育服務(wù)績效評價質(zhì)量的監(jiān)督力度、嚴(yán)格執(zhí)行政府購買公共體育績效評價程序，保證提供的公共體育服務(wù)績效評價達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3.4 重視政府購買公共體育服務(wù)績效評價人才引進(jìn)及培養(yǎng)

新時代所尊重和需要的人才，必須德才兼?zhèn)?。?xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計”。在對政府購買公共體育服務(wù)績效評價人才培養(yǎng)時，可以從以下三個維度來加強(qiáng)人才培養(yǎng)：①要將政府購買績效評價與社會組織參與結(jié)合起來，通過引入社會認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)或具備較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)、一定的組織協(xié)調(diào)能力及能根據(jù)實(shí)際情況制定出合理有效的解決方案的專家學(xué)者或?qū)I(yè)人員來對政府購買公共體育服務(wù)進(jìn)行績效評價，以保證政府購買公共體育服務(wù)績效評價工作的順利開展。②加強(qiáng)政府購買公共體育服務(wù)績效評價工作人員培訓(xùn)力度，使其熟練地掌握各項(xiàng)績效評價流程、方法及其注意事項(xiàng)等，促使業(yè)務(wù)能力水平有效提升，進(jìn)而提高政府購買公共體育服務(wù)績效評價工作人員的整體評價水平，避免出現(xiàn)“一刀切”的局面。③定期委托域內(nèi)相關(guān)高?；蛞M(jìn)域外專家組織績效評價的課程學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動、專題講座等，邀請企業(yè)自我評價人員、第三方評價機(jī)構(gòu)人員、政府直接評價的人員參加，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)績效評價能力，不斷提高政府購買公共體育服務(wù)績效評價的專業(yè)化程度。

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