摘 要：課證融通是深入推進(jìn)1+X證書制度的重要舉措，課證融通具有落實(shí)學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)雙發(fā)展的法定職責(zé)、具有全面提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合等價(jià)值意蘊(yùn)。職業(yè)院校在試點(diǎn)1+X證書制度過程中存在教育功能與X職業(yè)技能等級(jí)證書銜接不緊密、教學(xué)資源單一、教師創(chuàng)新教學(xué)能力不足和書證融通渠道不暢等問題。推進(jìn)課證融通關(guān)鍵在于要實(shí)現(xiàn)，課程優(yōu)化：圍繞專業(yè)群持續(xù)、動(dòng)態(tài)開發(fā)和優(yōu)化課程，確保課程內(nèi)容無縫對接工作實(shí)際；資源驅(qū)動(dòng)：提高資源的配置效益和適配度，促進(jìn)課證融通；多元育師：增強(qiáng)“雙師雙能”教師的培養(yǎng)力度，加快課證融通教學(xué)方式變革；成果互認(rèn)：推進(jìn)學(xué)分銀行制度，暢通學(xué)習(xí)成果互認(rèn)渠道。

關(guān)鍵詞：課證融通；1+X證書制度；學(xué)分銀行；職業(yè)院校

基金項(xiàng)目：全國教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年度教育部重點(diǎn)課題“中等職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)策略與政策供給研究”（項(xiàng)目編號(hào)：DJA230395）；2023年第七批江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃精品課題“現(xiàn)代學(xué)徒制下中職教師專業(yè)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：B/2021/03/75）；2023年度省教育科學(xué)規(guī)劃課題“基于行動(dòng)導(dǎo)向理論的‘沉浸體驗(yàn)、融合賦能’課程教學(xué)模式研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：B/2023/02/104）；2023—2024年江陰市教育科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目“產(chǎn)教融合理念下‘雙師型’隊(duì)伍建設(shè)策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JY2023A03）

作者簡介：陳汐平，女，江蘇省江陰中等專業(yè)學(xué)校高級(jí)教師，碩士，主要研究方向?yàn)樾畔⒓夹g(shù)教育；湯明清，男，江蘇省江陰中等專業(yè)學(xué)校正高級(jí)講師，碩士，“蘇教名家”工程培養(yǎng)對象，主要研究方向?yàn)橹懈呗毥逃虒W(xué)。

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2024）04-0055-07

隨著我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)進(jìn)入4.0時(shí)代，職業(yè)教育在中國特色現(xiàn)代化建設(shè)和教育強(qiáng)國的進(jìn)程中扮演者重要角色，發(fā)揮著重要的作用。作為一種教育類型，職業(yè)教育在深化校企合作和產(chǎn)教融合的過程中，對課程建設(shè)有著特殊要求，這也使得課程建設(shè)成為我國職業(yè)教育改革的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要主題。《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與實(shí)施工作指導(dǎo)依據(jù)》提出：“鼓勵(lì)職業(yè)院校積極參與1+X證書制度試點(diǎn)，將職業(yè)技能等級(jí)證書的要求和標(biāo)準(zhǔn)融入到專業(yè)課程教學(xué)中”。2022年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，要鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)深度參與到職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、資源建設(shè)、師資培養(yǎng)之中，促進(jìn)專業(yè)課程教學(xué)與職業(yè)崗位能力要求相適應(yīng)。1+X證書制度的試點(diǎn)，尤其是課證融通工作的開展對貫徹落實(shí)《意見》，提升職業(yè)院校教師的“雙師”能力，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，提高技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)教融合具有重要意義。

一、1+X證書制度下課證融通實(shí)施的價(jià)值

（一）落實(shí)學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)雙發(fā)展的法定職責(zé)

2022年新修訂的《職業(yè)教育法》明確規(guī)定，職業(yè)教育與普通教育屬于兩種不同類型的教育，具有同等重要地位。國家之所以要以法律的形式再次明確職業(yè)教育的類型特征，就是因?yàn)樵谶^去的很長時(shí)間里職業(yè)教育的辦學(xué)特色一直不明顯，一直模仿普通教育以學(xué)歷教育為主的辦學(xué)模式，忽視或減輕了職業(yè)技能培訓(xùn)在職業(yè)教育中的應(yīng)有份量，這在一定程度上也影響了我國技術(shù)技能型人才適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的能力。國家以法律的形式明確職業(yè)教育的類型特征，要求職業(yè)教育落實(shí)學(xué)歷提升和職業(yè)技能培訓(xùn)兩翼發(fā)展的法定職責(zé)，而1+X證書制度的出臺(tái)就是促進(jìn)職業(yè)教育兩翼發(fā)展的重要舉措。職業(yè)院校開展課證融通課程體系建設(shè)，既是對1+X證書制度的高效落實(shí)的創(chuàng)新之舉，也是貫徹國家對職業(yè)教育學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)雙提升政策的真切回應(yīng)[1]。

由于受辦學(xué)思想、辦學(xué)條件等主客觀因素的影響，職業(yè)教育一直存在重理論、輕實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)象，專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程的課時(shí)數(shù)占比一直偏低。1+X證書制度下課證融通就是要從教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源等方面將職業(yè)技能等級(jí)證書的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容融入到日常的專業(yè)課程教學(xué)中，從而達(dá)到職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)與專業(yè)課程教學(xué)之間的高度融合、無縫對接，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)雙發(fā)展的法定職責(zé)。

（二）全面提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，要“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。中國式現(xiàn)代化職業(yè)教育是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，1+X證書制度體現(xiàn)了職業(yè)教育在夯實(shí)學(xué)生的職業(yè)技能、發(fā)展學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、拓展學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面的中國式現(xiàn)代化職業(yè)教育新實(shí)踐，對促進(jìn)中國式現(xiàn)代化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

1+X證書制度下實(shí)施課證融通是將職業(yè)崗位任務(wù)、資格技能標(biāo)準(zhǔn)和工作領(lǐng)域內(nèi)容與職業(yè)院校專業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)、學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)設(shè)置高度融合，是將職業(yè)技能等級(jí)證書的考核要求融入于職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程、融入于專業(yè)課程設(shè)置和日常專業(yè)課程教學(xué)之中，是培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才的有效手段。開展課證融通，可“倒逼”職業(yè)院校由關(guān)注理論知識(shí)教學(xué)向開展理實(shí)一體化教學(xué)轉(zhuǎn)變；可“倒逼”專業(yè)課教師創(chuàng)新教學(xué)方式，從“教”和“學(xué)”兩個(gè)方面將職業(yè)技能培訓(xùn)融入到專業(yè)課程教學(xué)過程中，促進(jìn)學(xué)生開展深度學(xué)習(xí)，提高學(xué)生解決真實(shí)問題的能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力等；可“倒逼”職業(yè)院校的人才評(píng)價(jià)方式從單一的學(xué)校評(píng)價(jià)向行業(yè)企業(yè)等多方參與、關(guān)注學(xué)習(xí)過程的增值性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。職業(yè)院校開展課證融通，將X證書標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和考核要求與專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、授課內(nèi)容和考核要求高度融合，統(tǒng)籌評(píng)價(jià)，有效促進(jìn)了職業(yè)院校學(xué)生及時(shí)掌握行業(yè)企業(yè)的新工藝、新技術(shù)和新規(guī)范，有效促進(jìn)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（三）深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合

職業(yè)院校在1+X證書制度下開展課證融通專業(yè)課程建設(shè)，將工作領(lǐng)域、崗位任務(wù)和職業(yè)資格技能標(biāo)準(zhǔn)融入到職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)全過程中，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對接、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)崗位任務(wù)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與職業(yè)資格技能培訓(xùn)對接，促進(jìn)了職業(yè)教育產(chǎn)教融合的深度推進(jìn)；實(shí)現(xiàn)了行業(yè)和企業(yè)能夠直接參與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定、專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的篩選、專業(yè)教學(xué)資源的建設(shè)、專業(yè)教師的培養(yǎng)和學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)，為職業(yè)教育的類型教育增加了活力，為中國式現(xiàn)代化職業(yè)教育新實(shí)踐注入了新內(nèi)涵。

1+X證書制度下開展課證融通專業(yè)課程建設(shè)有利于校企“雙元育人”機(jī)制的完善，通過“課證融通”專業(yè)課程體系建設(shè)，將X職業(yè)技能培訓(xùn)與日常專業(yè)課程教學(xué)高度融合、統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)方面的共建、共培、共享、共評(píng)，深化了職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，提高了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和勝任現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的崗位能力。

二、1+X證書制度下課證融通實(shí)施的現(xiàn)狀

（一）教育功能與X職業(yè)技能等級(jí)證書銜接不緊密

1.專業(yè)人才培養(yǎng)方案與X職業(yè)技能等級(jí)證書銜接不緊密。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校貫徹落實(shí)國家對職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)要求，組織課程教學(xué)、開展人才培養(yǎng)成效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性文件，體現(xiàn)了職業(yè)院校人才培養(yǎng)的規(guī)格、層次和學(xué)生的未來就業(yè)方向。專業(yè)人才培養(yǎng)包含了本專業(yè)所屬的行業(yè)產(chǎn)業(yè)、職業(yè)類別、專業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能等級(jí)證書等若干模塊[2]。由于1+X證書制度尚處于試點(diǎn)階段，職業(yè)院校在專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定過程中存在概念不清晰、程序不規(guī)范、內(nèi)容不新穎和監(jiān)督不到位等實(shí)際問題，導(dǎo)致職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案與國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有偏差，與職業(yè)技能等級(jí)證書考核標(biāo)準(zhǔn)相脫節(jié)；部分專業(yè)的X職業(yè)技能等級(jí)證書覆蓋面不全，缺乏成熟的職業(yè)技能培訓(xùn)體系和評(píng)價(jià)考核機(jī)制；人才培養(yǎng)方案與X職業(yè)技能等級(jí)證書“兩張皮”的現(xiàn)象普遍存在，課證融通機(jī)制亟待深化。

2.學(xué)歷證書與X職業(yè)技能等級(jí)證書融合度低。目前，職業(yè)院校的學(xué)生只要完成在校期間課程學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)學(xué)分就可以拿到相應(yīng)畢業(yè)證書，正常畢業(yè)。而X職業(yè)技能等級(jí)證書是人社部門委托第三方機(jī)構(gòu)組織考核評(píng)價(jià)，X職業(yè)技能等級(jí)證書學(xué)分與課程學(xué)分之間缺乏有效的轉(zhuǎn)化機(jī)制，使得學(xué)校管理體系還是以學(xué)歷證書為主，缺乏與職業(yè)技能等級(jí)證書的融合途徑。對于一些實(shí)踐性較強(qiáng)的如新能源汽車修理與維護(hù)等專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后就職于某些品牌的4S店，主要負(fù)責(zé)汽車的檢測、修理和維護(hù)等崗位的工作，由于這些崗位對員工的職業(yè)技能要求較高，企業(yè)一般還需要花費(fèi)一定時(shí)間和精力對畢業(yè)生的崗位能力和職業(yè)技能進(jìn)行再培訓(xùn)，由此可見，職業(yè)院校的學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書還處于各自為主的分離狀態(tài)，書證融通度較低[3]。

（二）教學(xué)資源單一，課證融通度低

職業(yè)院校的汽車修理與維護(hù)、軌道交通運(yùn)營管理、數(shù)控技術(shù)等專業(yè)具有非常強(qiáng)的理實(shí)一體化特征，其對教學(xué)資源的新穎性、多樣性和充裕性具有較高的要求。不同的視角開發(fā)出的教學(xué)資源差異性很大，許多職業(yè)院校從課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)的視角開發(fā)資源，這種視角下開發(fā)出的資源大多以紙質(zhì)內(nèi)容、文字闡述為主，資源形式單一、內(nèi)容單調(diào)，學(xué)生難于理解和消化，這種資源建設(shè)的思路還停留在學(xué)歷教育的層面，沒有與X職業(yè)技能等級(jí)證書相關(guān)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。教學(xué)資源沒有從崗位任務(wù)、職業(yè)技能資格標(biāo)準(zhǔn)的視角開發(fā)，沒有邀請行業(yè)企業(yè)參與開發(fā)，沒有體現(xiàn)同行業(yè)企業(yè)的新崗位、新工種、新工藝、新技術(shù)和新規(guī)范[4]。

（三）教師創(chuàng)新教學(xué)能力不足，專業(yè)技能欠缺

1+X證書制度的試點(diǎn)是應(yīng)國家深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，提升職業(yè)教育復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對技術(shù)技能型人才質(zhì)量的需求而提出的。1+X證書制度的實(shí)施，尤其是開展課證融通專業(yè)課程建設(shè)，對專業(yè)課教師的技能水平和專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新能力都提出了較高的要求，教師只有掌握多個(gè)領(lǐng)域的崗位任務(wù)、具備多個(gè)領(lǐng)域的職業(yè)技能，并將這些技能和要求融入到日常的專業(yè)課程教學(xué)中，才能勝任課程融通對教師教學(xué)能力的要求。但是，多數(shù)職業(yè)院校專業(yè)教師都是從普通師范學(xué)?；蚣夹g(shù)師范學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入職業(yè)院校專業(yè)課程教學(xué)工作崗位，雖然按照國家相關(guān)要求，專業(yè)課教師每年也會(huì)到企業(yè)鍛煉一個(gè)月，但是這種鍛煉缺乏深度和完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對教師的專業(yè)技能提升和課證融通創(chuàng)新教學(xué)能力提升的影響是有限的，教師普遍缺乏過硬的“雙師雙能”素養(yǎng)。

（四）評(píng)價(jià)單一，學(xué)習(xí)成果互認(rèn)渠道不暢

1+X證書制度的試點(diǎn)就是要改變目前人才培養(yǎng)途徑單一、評(píng)價(jià)單一的現(xiàn)狀，將行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)考核評(píng)價(jià)組織納入到職業(yè)院校人才評(píng)價(jià)體系中。但是，由于受多種因素的影響，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)還停留在學(xué)歷教育層面，人才培養(yǎng)質(zhì)量還停留在評(píng)價(jià)主體以教師為主、評(píng)價(jià)方式以卷面成績?yōu)橹?、評(píng)價(jià)內(nèi)容以課堂學(xué)習(xí)為主的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)上，缺乏X職業(yè)技能等級(jí)證書等學(xué)習(xí)成果與學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的法律法規(guī)層面的政策性依據(jù)和權(quán)威的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將X職業(yè)技能等級(jí)證書融入到人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的渠道和路徑仍不暢通。

三、1+X證書制度下課證融通實(shí)施的策略

（一）課程優(yōu)化：圍繞專業(yè)群持續(xù)、動(dòng)態(tài)開發(fā)和優(yōu)化課程，確保課程內(nèi)容無縫對接工作實(shí)際

隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速崛起，各個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝和工作流程更新更加頻繁，行業(yè)企業(yè)對復(fù)合型技術(shù)技能人才的職業(yè)素養(yǎng)也提出了更高的要求，為此，作為技術(shù)技能型人才培養(yǎng)腹地的職業(yè)院校在課程設(shè)置和課程內(nèi)容開發(fā)等方面也必須緊密呼應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的最新訴求。1+X證書制度下課證融通專業(yè)課程體系的開發(fā)，應(yīng)該圍繞專業(yè)群建設(shè)來開展，建立科學(xué)規(guī)范的課程管理機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化課程管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整課程內(nèi)容，以確保課程內(nèi)容無縫對接工作實(shí)際。

1.專業(yè)課程體系建設(shè)要圍繞專業(yè)群來開展。從“雙證書”時(shí)代到X證書制度的試點(diǎn)，體現(xiàn)了教育部門和人社部門要徹底改變職業(yè)教育唯證書、一個(gè)專業(yè)對應(yīng)一種證書的現(xiàn)狀。X證書對應(yīng)的不僅是知識(shí)技能，更指向特定的職業(yè)崗位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是技能與崗位的高度融合。因此，1+X證書制度下專業(yè)課程建設(shè)需要緊密圍繞專業(yè)群，進(jìn)行專業(yè)課程設(shè)置和建設(shè)。首先，專業(yè)課程需要與區(qū)域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接，因?yàn)槟軌蛐纬蓞^(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的，一定存在較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈；其次，職業(yè)院校應(yīng)將X職業(yè)技能證書與專業(yè)群內(nèi)的某個(gè)具體屬于該區(qū)域的支柱（特色）產(chǎn)業(yè)的工種或特定職業(yè)崗位相對應(yīng)，以確保專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程標(biāo)準(zhǔn)與X職業(yè)技能證書標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融合；再次，職業(yè)院校應(yīng)將X證書教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對接。專業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定不能簡單疊加專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，而是要統(tǒng)整專業(yè)群的個(gè)教學(xué)要素。同時(shí)，專業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定要與X職業(yè)技能證書教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合，以保證X證書制度下課證融通的順利開展。

2.專業(yè)課程體系建設(shè)要做到“兩統(tǒng)整”。由于人社部和教育部分別負(fù)責(zé)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定，職業(yè)院校負(fù)責(zé)開展專業(yè)知識(shí)和技能的教學(xué)，相關(guān)文件中缺少對1+X職業(yè)技能證書課程體系建設(shè)主體單位的認(rèn)定，這也就導(dǎo)致了職業(yè)院校的專業(yè)課程建設(shè)與X職業(yè)技能證書課程建設(shè)不匹配。在此現(xiàn)狀下，職業(yè)院校要主動(dòng)承擔(dān)起1+X職業(yè)技能證書課程體系建設(shè)的責(zé)任。首先，要以專業(yè)群為單位統(tǒng)整課程。職業(yè)院校的專業(yè)課程設(shè)置要打破以往課程設(shè)置以專業(yè)為單位的慣性思維和技術(shù)壁壘，要以專業(yè)群建設(shè)為契機(jī)，將專業(yè)課程設(shè)置的半徑擴(kuò)展到以專業(yè)群為單位。專業(yè)群課程體系依據(jù)“頂層互通、中層獨(dú)立、底層共享”的三層構(gòu)建原則。頂層互通是指豐富該專業(yè)群中若干專業(yè)方向的拓展課程，擴(kuò)大拓展課程的選擇范圍和選擇機(jī)會(huì)。中層獨(dú)立是指優(yōu)選、精選專業(yè)群中各專業(yè)的核心課程，并保持相對獨(dú)立。以電子商務(wù)專業(yè)為例，其可以將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫SQL基礎(chǔ)、PHP+MYSQL、網(wǎng)絡(luò)營銷及綜合實(shí)踐、搜索推廣的規(guī)劃和實(shí)施、搜索推廣的實(shí)施投放、網(wǎng)絡(luò)廣告策劃與設(shè)計(jì)、免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)營銷、談判技巧項(xiàng)目商業(yè)項(xiàng)目方案編寫和提報(bào)作為專業(yè)核心課程。底層共享是指該專業(yè)群的公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)群平臺(tái)課程都?xì)w類到底層課程，增加專業(yè)群平臺(tái)課程的數(shù)量。以電子商務(wù)專業(yè)為例，其可將計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)、Office辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)組裝與維護(hù)、Photoshop圖像處理、職業(yè)素質(zhì)課、企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)用技術(shù)、Fireworks網(wǎng)頁圖像設(shè)、Flash動(dòng)畫設(shè)計(jì)和制作、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作與經(jīng)營管理、電子商務(wù)概論與政策法規(guī)、DIV+CSS網(wǎng)頁布局、電子商務(wù)安全與網(wǎng)上支付、SEO優(yōu)化技術(shù)等課程納入底層平臺(tái)課程。其次，應(yīng)以X證書為單位統(tǒng)整課程。職業(yè)院校應(yīng)依托專業(yè)群課程體系遴選X證書，同時(shí)將X證書與專業(yè)課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和技能標(biāo)準(zhǔn)充分融合，尤其是要將充專業(yè)群中的頂層拓展課程與X證書中標(biāo)準(zhǔn)接近、內(nèi)容交叉的課程設(shè)計(jì)成“課證融通”課程，使“課”“證”教學(xué)內(nèi)容有機(jī)融合，形成“課證融通”課程的專業(yè)架構(gòu)。在課程體系建設(shè)的同時(shí)，職業(yè)院校還需要不斷豐富課程內(nèi)容的表現(xiàn)形式，基于能力本位的思想，遵循教材的系統(tǒng)性開發(fā)活頁式教材、手冊式教材等多種教材體系。

（二）資源驅(qū)動(dòng)：提高資源的配置效益和適配度，促進(jìn)課證融通

2021年的全國職教大會(huì)提出，要推動(dòng)“崗課賽證”融通，提升育人質(zhì)量。當(dāng)前，1+X試點(diǎn)學(xué)校普遍存在教學(xué)資源匱乏、資源效益不高等問題。資源的多樣性和充裕性是1+X證書制度順利開展的重要保障，也是促進(jìn)課證融通的重要條件。這里的資源既包括教學(xué)資源、信息資源，也包括人力資源。1+X證書制度下資源建設(shè)的主體應(yīng)是多元的，包括學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、政府和社會(huì)組織等。

1.推動(dòng)1+X證書制度的資源配置全方位對接與執(zhí)行進(jìn)程。資源配置是指社會(huì)根據(jù)資源的用途在不同時(shí)空范圍內(nèi)進(jìn)行合理的分配。1+X證書制度下資源配置的基本邏輯是供需匹配，強(qiáng)調(diào)資源配置與1+X證書制度的執(zhí)行進(jìn)程的時(shí)空耦合。1+X證書制度的執(zhí)行進(jìn)程為“接受—嵌入—融合”三個(gè)階段。首先，要論證好不同階段對相關(guān)資源的需求，優(yōu)化資源組合，實(shí)現(xiàn)政策執(zhí)行和政策資源的高耦合發(fā)展。其次，要從宏觀和終端兩個(gè)層面，沿著由內(nèi)向外、由下向上的路徑，逐層歸納職業(yè)院校、社會(huì)考核評(píng)價(jià)組織內(nèi)部對1+X證書制度執(zhí)行資源的需求類型和水平，再結(jié)合不同學(xué)校和社會(huì)考核評(píng)價(jià)組織的區(qū)域位置、產(chǎn)業(yè)分布、資源狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等配置1+X證書制度執(zhí)行資源，以強(qiáng)化政策執(zhí)行和政策資源的空間耦合度。

2.合力打造與X證書高適配的資源共享庫。區(qū)域政府要整合各方力量，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職教資源，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理相關(guān)主體共同建設(shè)和維護(hù)X證書高適配的資源庫。資源庫需要分級(jí)建設(shè)，第一級(jí)為該地區(qū)內(nèi)開展的X證書種類和特征；第二級(jí)為與X證書對應(yīng)的課程類型與標(biāo)準(zhǔn)；第三級(jí)為每種證書所對應(yīng)專業(yè)課程理論與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源，專業(yè)課程理論資源包括專業(yè)課程教學(xué)資源、學(xué)習(xí)資源和專業(yè)建設(shè)管理資源，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源包括實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、場所和評(píng)價(jià)考核基地等。同時(shí)，高適配資源庫建設(shè)還要從資源的選擇、入庫、使用、評(píng)價(jià)和更新等全方位強(qiáng)化對X證書資源庫的管理。X證書資源的選擇要關(guān)照到專業(yè)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)以及證書標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場所等的要求，要秉持讓好的資源進(jìn)的來、用得上、常使用、常更新。

3.構(gòu)建1+X證書制度下多維的資源效益評(píng)價(jià)體系。1+X證書制度下資源建設(shè)和使用的問題主要包括需要哪些資源、如何供給資源、如何使用資源三個(gè)方面，前兩個(gè)方面屬于資源投入，后一個(gè)方面屬于資源產(chǎn)出。1+X證書制度下資源的利用效益就是看資源的投入效益和產(chǎn)出效益。

從資源的投入效益看，1+X證書制度下資金如何管理是重點(diǎn)。實(shí)訓(xùn)設(shè)備的采購要緊密圍繞X證書的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和崗位能力要求，制定實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置總原則，并將此作為職業(yè)院校的設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，實(shí)訓(xùn)和考評(píng)設(shè)備的配置要遵循“課證需求—使用方便—技術(shù)先進(jìn)—費(fèi)用合理”的原則，以增強(qiáng)職業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置的科學(xué)性和規(guī)范性。

從資源的產(chǎn)出效益看，職業(yè)院校需要完善組織架構(gòu)，建立1+X證書制度專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家、學(xué)者和一線教師對區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校和社會(huì)考核評(píng)價(jià)組織的實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)行提供技術(shù)支撐。同時(shí)，職業(yè)院校應(yīng)建立效益評(píng)價(jià)機(jī)制，依據(jù)效益考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整人力、財(cái)力和物力的投入。

（三）多元育師：增強(qiáng)“雙師雙能”教師的培養(yǎng)力度，加快課證融通教學(xué)方式變革

教育部和人社部試行1+X證書制度的初衷是為了讓職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與相關(guān)職業(yè)崗位的要求無縫對接，讓行業(yè)企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)院校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高度吻合，因此，1+X證書制度實(shí)施的主體依然是職業(yè)院校，實(shí)施的主陣地在課堂，實(shí)施的主導(dǎo)者是教師。教師的職業(yè)技能、專業(yè)知識(shí)和課堂教學(xué)能力對1+X證書制度下課證融通的推進(jìn)至關(guān)重要。西南大學(xué)教育學(xué)部的朱德全教授指出，1+X證書制度的政策主體呈現(xiàn)出多元化且職責(zé)模糊有重疊、政策工具結(jié)構(gòu)應(yīng)用失衡、政策目標(biāo)缺乏層次性和可量性等[5]。1+X證書制度標(biāo)準(zhǔn)體系與職業(yè)院校日常教學(xué)體系有顯著區(qū)別，因此，職業(yè)院校需要結(jié)合“三教改革”，加強(qiáng)專業(yè)課教師“雙師雙能”的培訓(xùn)力度，提高教師課堂創(chuàng)新教學(xué)的能力，促使其將X職業(yè)技能證書教學(xué)與日常專業(yè)課程教學(xué)融合，以實(shí)現(xiàn)課證教學(xué)相融通。

1.建立校企政行“多元育師”培訓(xùn)保障機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)4.0時(shí)代，企業(yè)需要的是復(fù)合型技術(shù)技能人才，個(gè)性化人才培養(yǎng)的需求也與日俱增，這就對職業(yè)院校師資素養(yǎng)提出了更高的要求，單靠學(xué)校的一方力量很難承擔(dān)起對教師培訓(xùn)的重任，由此，建立學(xué)校、企業(yè)、政府和行業(yè)多主體共同參與的“雙師雙能”培訓(xùn)保障機(jī)制就至關(guān)重要。在具體實(shí)施過程中，職業(yè)院校需要分層次、分批次、多途徑、多主體促進(jìn)“雙師雙能”培養(yǎng)力度和培養(yǎng)成效[6]。同時(shí)，1+X制度試點(diǎn)院校的教師應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)自我提升的意識(shí)，以證書和專業(yè)類別建立學(xué)習(xí)共同體、研修工作坊或名師工作室提高自己的知識(shí)技能、教學(xué)能力和X證書教學(xué)能力。教育、人社等政府部門要為師資培訓(xùn)提供政策依據(jù)、資金保障并牽頭在較大范圍內(nèi)組建各類X證書培訓(xùn)共同體。職業(yè)院校要結(jié)合“三教”改革，依托行業(yè)企業(yè)的信息資源、設(shè)備資源和技術(shù)資源，組建優(yōu)質(zhì)的X證書培訓(xùn)資源庫，建立動(dòng)態(tài)在線培訓(xùn)資源包，從而提升“雙師雙能”師資培養(yǎng)的效率和效益[7]。

2.建立職業(yè)技能等級(jí)鑒定激勵(lì)制度。1+X證書制度的試行，要求專業(yè)課教師自身要持續(xù)參與職業(yè)技能證書的培訓(xùn)，在教學(xué)過程中專業(yè)課教師需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法將X證書的教學(xué)融入到日常專業(yè)課堂教學(xué)中，這在一定程度上加大了專業(yè)課教師教學(xué)的強(qiáng)度和難度。另外，職業(yè)技能培訓(xùn)的工作量化問題在1+X證書制度的相關(guān)文件中并沒有進(jìn)行清晰界定，職業(yè)技能培訓(xùn)是專業(yè)課教師的課時(shí)內(nèi)工作量還是課時(shí)外工作量，不同試點(diǎn)院校的做法也差異較大，這在一定程度上也影響了教師培訓(xùn)的積極性。為了提升1+X證書制度試點(diǎn)工作的運(yùn)行效果，職業(yè)院校需要對教師參與X職業(yè)技能證書培訓(xùn)和鑒定工作的性質(zhì)做出科學(xué)的界定，制定規(guī)范、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)教師對X職業(yè)技能證書工作的創(chuàng)新度、貢獻(xiàn)率等多維指標(biāo)實(shí)施考核評(píng)價(jià)，以提高教師參與X職業(yè)技能證書工作的積極性，促進(jìn)教師將X職業(yè)技能證書教學(xué)深度融入于專業(yè)課教學(xué)之中。

（四）成果互認(rèn)：推進(jìn)學(xué)分銀行制度，暢通學(xué)習(xí)成果互認(rèn)渠道

推進(jìn)學(xué)分銀行制度是實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域的互融互通和各類教育成果銜接聯(lián)通的重要路徑。構(gòu)建開放、靈活和高效的學(xué)分轉(zhuǎn)換制度，有利于促進(jìn)學(xué)校學(xué)歷教育成果和職業(yè)技能培訓(xùn)成果之間的高效轉(zhuǎn)換，是實(shí)現(xiàn)課證融通的有效路徑，有助于促進(jìn)行業(yè)企業(yè)和社會(huì)等多方參與學(xué)生學(xué)業(yè)成果的評(píng)價(jià)，深化評(píng)價(jià)方式改革。

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立學(xué)分銀行與課證融通契合發(fā)展的法律依據(jù)。首先，政府要從法律法規(guī)層面明確學(xué)分銀行的地位，在《國家資歷框架條例》等法律法規(guī)中細(xì)化學(xué)分銀行的實(shí)施細(xì)則，為課證融通和學(xué)分銀行實(shí)施提供制度保障和政策依據(jù)，以確保學(xué)分銀行的順利實(shí)施。其次，政府要出臺(tái)有利于各類教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)密切配合的配套制度，從而營造有助于學(xué)分銀行暢通實(shí)施的政策環(huán)境[8]。

2.建立學(xué)分銀行與課證融通學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能等級(jí)證書等各層次學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)最為關(guān)鍵的核心內(nèi)容。在建立資歷框架標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，政府要結(jié)合學(xué)歷層次、職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系及地方特色等，構(gòu)建分層、分類且相互耦合的國家資歷框架，將人才評(píng)價(jià)等級(jí)與能力水平相互對應(yīng)，建立多層次、多類別的標(biāo)準(zhǔn)體系。在具體執(zhí)行層面，職業(yè)院校應(yīng)以深化“三教”改革為契機(jī)，將學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)相融合，建立課證融通的復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，出臺(tái)課證融通的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證管理制度和學(xué)分轉(zhuǎn)換管理制度，多途徑促進(jìn)課證高度融通[9]。

綜上，1+X證書制度是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的有效路徑之一，課證融通是職業(yè)院校實(shí)施1+X證書制度的重要環(huán)節(jié)，是決定1+X證書制度改革能否成功的重要因素。因此，直面課證融通過程中存在的問題和原因，積極探尋問題的有效解決方法，創(chuàng)新課證融通的實(shí)施路徑對職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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[責(zé)任編輯" " 秦" "濤]

The Value Connotation， Implementation Status， and Promotion Strategies of

Course Certificate Integration Under the 1+X Certificate System

CHEN Xiping， TANG Mingqing

Abstract： The curriculum certificates integration is an important measure to deeply promote the 1+X certificate system. Curriculum certificate integration has the legal responsibility of implementing the dual development of academic education and vocational skills training， comprehensively improving the quality of vocational education talent cultivation， and deepening the integration of vocational education industry and education. In the process of piloting the 1+X certificate system in vocational colleges， there are problems such as loose connection between educational functions and X certificates， single teaching resources， insufficient innovative teaching ability of teachers， and poor channels for integrating documentary evidence. The key to promoting the integration of curriculum certificates lies in course optimization： continuously and dynamically developing and optimizing courses around professional groups to ensure seamless integration of course content with practical work; resource driven： improving the efficiency and adaptability of resource allocation， promoting the integration of curriculum certification; diversified teacher education： enhance the training of \"dual teachers\" with dual abilities ， accelerate the transformation of teaching methods that integrate curriculum and certification; mutual recognition of achievements： promote the credit banking system and smooth the channels for mutual recognition of learning achievements.

Key words： curriculum certificates integration; 1+X certificate system; credit bank; vocational colleges