摘要：信息技術(shù)的進(jìn)步與升級，使得人們擁有了更為豐富的信息獲取渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺的全面覆蓋雖然為高校學(xué)生的日常生活與學(xué)習(xí)提供了極大的便利，但是高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的各種輿情傳播，也使得高校思想政治教育工作的開展面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。本文重點圍繞高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特點和引導(dǎo)對策進(jìn)行了詳細(xì)的分析，旨在借助科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)措施，為學(xué)生提供一個相對和諧、健康的成長環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；傳播；引導(dǎo)

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，微信、微博、QQ以及論壇等媒介成為社會輿論傳播的主要途徑。在社會輿論環(huán)境日益復(fù)雜的今天，高校內(nèi)發(fā)生的各種 “小問題”易在網(wǎng)絡(luò)輿論的影響下，逐步演繹成 “大事件”。準(zhǔn)確把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特點，正確引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展走向，不僅可以幫助學(xué)生構(gòu)建積極的表達(dá)機制，還可以提高高校對網(wǎng)絡(luò)危機的應(yīng)對能力，促進(jìn)高校校園的穩(wěn)定和諧發(fā)展。但是，如何對高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確的引導(dǎo)，還需要進(jìn)行更為深入的研究和分析。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要類型

（一）校園安全事故類

我國高等教育不斷普及，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，高校校園環(huán)境越來越復(fù)雜，校園環(huán)境中存在的不安全因素也越來越多。加上個別教師和學(xué)生尚未形成強烈的安全意識，所以校園安全類突發(fā)事件發(fā)生頻率較高。校園安全類突發(fā)事件，主要包含師生人身安全事件、校園財產(chǎn)安全事件、校園食品安全事件、校園消防安全事件和校園安全事故等幾種，其中，與校園安全事故有關(guān)的話題最容易形成高校網(wǎng)絡(luò)輿情，受到社會各界的熱議。

（二）校園管理決策類

如果高校管理工作不到位，導(dǎo)致教師和學(xué)生對管理不滿，那么極易引發(fā)輿情。例如，如果高校教師或者學(xué)生的某些訴求長時間沒有得到解決，或者校園管理方面存在問題，那么學(xué)生或者教師極易通過網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)自己訴求，將自己的不滿情緒發(fā)泄出來，借助網(wǎng)絡(luò)的力量引起重視。雖然這類輿情能夠促進(jìn)相關(guān)事宜的處理與解決，但也容易損害高校的良好形象。

（三）師生言行不當(dāng)類

高校是為社會和國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的場所，高校校園內(nèi)聚集著大量高素質(zhì)人才和準(zhǔn)高素質(zhì)人才。如果這些人才的言行舉止不恰當(dāng)，有可能在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。例如，如果教師在某一次課堂或者講座中言語不當(dāng)，在某一社交媒體平臺上發(fā)表了錯誤觀點，在日常生活中做出不合理行為，都會引發(fā)社會的熱議和關(guān)注。

（四）師德師風(fēng)類

高校師德師風(fēng)類輿情是指因高校教師的職業(yè)道德與風(fēng)氣出現(xiàn)問題而引起的網(wǎng)絡(luò)輿論。高校是培養(yǎng)人才的主要場所，師德師風(fēng)事件受到的關(guān)注也最高。此類話題一旦形成網(wǎng)絡(luò)輿情，無論是高校的教師，還是高校的辦學(xué)管理能力或者領(lǐng)導(dǎo)的道德素養(yǎng)，都會受到社會大眾的質(zhì)疑。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特點

（一）時間的突發(fā)性

一般情況下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引發(fā)主要與高校校園內(nèi)外最近出現(xiàn)的熱點事件或焦點問題有關(guān)。在這個人人都能夠表達(dá)意見的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，任何一個偶然事件，都有可能在短時間內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)輿論，并對高校學(xué)生的思想健康產(chǎn)生影響。高校學(xué)生對熱點事件和焦點話題關(guān)注度高，會通過網(wǎng)站跟帖、微博轉(zhuǎn)發(fā)等方式表達(dá)自己的態(tài)度，[1]而學(xué)生的這些舉動會加快網(wǎng)絡(luò)輿情的形成。

（二）空間的互動性

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播，具有線上線下互動、虛擬與現(xiàn)實相連接的特點。輿情轉(zhuǎn)播主體除了在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)帖擴大輿情影響力外，也會在現(xiàn)實中表達(dá)自己的實際訴求。這樣網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播會在空間上產(chǎn)生互動。

（三）熱點的多樣性

網(wǎng)絡(luò)信息本身就具有海量、交互與快捷的特點，網(wǎng)絡(luò)熱點因關(guān)注度較高而呈現(xiàn)出復(fù)雜性。高校學(xué)生在日常學(xué)習(xí)與生活中關(guān)注的信息非常廣泛、多樣，所以高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播具有一定的復(fù)雜性和多樣性。如獎學(xué)金、助學(xué)金的評定，高校后勤服務(wù)的不到位，校園里的傷害事件等，都會受到學(xué)生的廣泛關(guān)注形成網(wǎng)絡(luò)輿情。

（四）內(nèi)容的片面性

目前，我國針對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管法律體系還不完善，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言內(nèi)容的監(jiān)督存在不到位之處。很多網(wǎng)絡(luò)輿情在初期傳播階段會因為信息不對稱、判斷不準(zhǔn)確而出現(xiàn)極端化或者歪曲化傾向。高校學(xué)生因為沒有豐富的人生經(jīng)歷，無法辨別事實真相，經(jīng)常憑借自己的主觀判斷轉(zhuǎn)發(fā)輿情信息，導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播內(nèi)容具有片面性。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)原則

（一）以學(xué)生為本

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，高校學(xué)生既是信息的接收者，也是信息的傳播者。他們在利用網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)訴求發(fā)泄情緒的同時，也會揭露高校和社會發(fā)展過程中存在的問題。出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情時，高校既不能放任自流，也不能極端處理，而要尊重、理解學(xué)生的意見和態(tài)度，第一時間找出輿情源頭，采取相應(yīng)的解決措施，以免輿情在校園內(nèi)繼續(xù)傳播造成更大負(fù)面影響。

（二）主動引導(dǎo)

個別高校處理網(wǎng)絡(luò)輿情會采取冷處理、不理睬等方式，而高校學(xué)生對事件真相充滿好奇，會在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)表各種猜測和討論，并最終形成網(wǎng)絡(luò)輿情，增大高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的輿情處理難度。[2]所以，高校應(yīng)當(dāng)在第一時間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)，根據(jù)輿情的發(fā)展情況，在恰當(dāng)時間發(fā)布權(quán)威信息，同時防范惡意引導(dǎo)輿論、惡意造謠等事件。如果網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了一些未被監(jiān)測到輿情信息，高校應(yīng)當(dāng)在第一時間予以積極回應(yīng)，在獲得學(xué)生信任、尊重學(xué)生知情權(quán)的基礎(chǔ)上，有效控制網(wǎng)絡(luò)輿情。

（三）依法治理

近年來，國家相關(guān)部門制定了一系列有利于互聯(lián)網(wǎng)平臺治理的法律法規(guī)。高校在治理網(wǎng)絡(luò)輿情時，需要嚴(yán)格遵守依法治理原則，尊重學(xué)生的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及言論自由權(quán)，引導(dǎo)學(xué)生在法律范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利，然后在高校校園內(nèi)進(jìn)行普法宣傳，強化學(xué)生的守法意識。高校的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)積極配合高校決策，嚴(yán)厲打擊校園網(wǎng)絡(luò)中的違法犯罪活動，以免發(fā)生更為惡劣的校園群體性事件。

四、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)對策

（一）建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制

1.建立健全輿情研判預(yù)警機制

輿情研判預(yù)警機制的建立與健全建議從以下四方面入手：首先，構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測篩選機制，通過目標(biāo)信息的檢索、收集、歸類與匯總，對輿情監(jiān)測系統(tǒng)的功能進(jìn)行完善和優(yōu)化；其次，構(gòu)建輿情分級響應(yīng)機制，將網(wǎng)絡(luò)輿情的劇烈程度、發(fā)展趨勢以及危害性作為指標(biāo)，制定輿情預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，對還沒有來得及發(fā)酵的萌芽輿情、已經(jīng)開始發(fā)酵的一般輿情和已經(jīng)發(fā)酵到一定程度且還在繼續(xù)發(fā)酵的重大輿情進(jìn)行差異化處理；[3]再次，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情報送機制，如果發(fā)現(xiàn)輿情，需要及時報送至相關(guān)職能部門備案，尤其是重大輿情，需要形成專門的分析日報或?qū)螅蛔詈?，?gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情研討機制，成立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情處理小組，對輿情的產(chǎn)生原因、發(fā)展趨勢以及負(fù)面影響進(jìn)行專門的分析和研究，然后及時找出輿情傳播中的關(guān)注點、轉(zhuǎn)折點和峰值點，加強網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律的把握與掌控。

2.建立健全輿情應(yīng)對機制

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制的構(gòu)建需要注意以下兩方面：第一，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制。絕大多數(shù)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情都有著明顯的情感訴求。根據(jù)這一點，高?？梢韵戎贫ňW(wǎng)絡(luò)輿情新聞發(fā)言人制度，確保面對重大網(wǎng)絡(luò)輿情時，高校的某些部門或者領(lǐng)導(dǎo)能夠勇敢地站出來，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不會失聲或缺位。同時，在日常發(fā)展過程中，加強高校 “意見領(lǐng)袖”的培養(yǎng)，塑造一個有利于高校輿情管理的正面形象，以此來對學(xué)生和教師的思想意識進(jìn)行引導(dǎo)。第二，構(gòu)建輿情線下聯(lián)合處置機制。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成根源是線下的事情沒有得到妥善的處理與解決，所以要想從根源上控制住網(wǎng)絡(luò)輿情，需要對線下的相關(guān)事件進(jìn)行妥善的處理。

3.建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理保障機制

網(wǎng)絡(luò)輿情管理保障機制的構(gòu)建建議從以下三方面入手：首先，對輿情組織保障進(jìn)行完善。在高校校園范圍內(nèi)成立網(wǎng)絡(luò)輿情管理機構(gòu)，安排專門的工作人員負(fù)責(zé)輿情的收集、整理、報送、分析與引導(dǎo)。其次，對高校輿情管理技術(shù)保障進(jìn)行完善。在高校校園內(nèi)打造一個專門的網(wǎng)絡(luò)輿情智能管理平臺，并對網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)庫和案例庫進(jìn)行完善，借助現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行科學(xué)、智能的管理。最后，對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置物質(zhì)保障機制進(jìn)行完善。高校要從人力、物力和財力等方面支持輿情管理工作的開展，為網(wǎng)絡(luò)輿情的有效引導(dǎo)打好基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的平臺空間

1.構(gòu)建校園全媒體宣傳平臺

校園全媒體宣傳平臺的構(gòu)建建議注意以下兩方面：第一，利用微信、微博、貼吧等學(xué)生常用的平臺，進(jìn)行高校媒體矩陣的搭建，從多種不同渠道打造優(yōu)質(zhì)的高校外在形象。高校的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政人員要實名制入駐這些媒體平臺，使學(xué)生和教師能夠利用這些平臺與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)零距離溝通，進(jìn)行建言獻(xiàn)策。第二，構(gòu)建將學(xué)校內(nèi)各二級學(xué)院、各社團(tuán)組織平臺和師生自媒體囊括在內(nèi)的 “大宣傳”格局，讓校園內(nèi)的各大媒介成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)助力。

2.發(fā)揮輿情引導(dǎo)平臺的應(yīng)用優(yōu)勢

要想將輿情引導(dǎo)平臺的應(yīng)用優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，需要做好以下兩點：第一，高校要以各大官方平臺為輿論主場，進(jìn)行輿論發(fā)展走向的積極引導(dǎo)。組建一支優(yōu)秀的內(nèi)容創(chuàng)造團(tuán)隊，然后在準(zhǔn)確把握師生需求的基礎(chǔ)上，借助聲情并茂、情理結(jié)合的表述方式將最官方的聲音傳播出去。[4]第二，在對高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)的時候，要做到關(guān)鍵性發(fā)聲。面對突發(fā)輿情事件，高校要在第一時間利用權(quán)威信息予以積極的回應(yīng)，及時發(fā)聲，將輿情的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)握在手中，采取一系列措施防止謠言蔓延出去。另外，在輿情處理工作中，高校還要直接切入輿論最核心的問題，將客觀事實展現(xiàn)出來，通過最真實、最有質(zhì)量、最有價值的信息予以回應(yīng)。

（三）加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊伍的建設(shè)

1.組建專業(yè)化的輿情管理隊伍

在組建專業(yè)化輿情管理隊伍方面，建議高校從以下兩方面入手：第一，通過校內(nèi)選拔和校外招聘的方式，組建一支政治素養(yǎng)過硬、理論基礎(chǔ)扎實、輿情管理工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人員，專門負(fù)責(zé)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理工作；第二，輿情管理工作人員除了漢語言文學(xué)、新聞學(xué)、馬克思主義理論等專業(yè)的理論知識之外，還要涉獵更多領(lǐng)域的專業(yè)知識，如統(tǒng)計學(xué)、傳播學(xué)、計算機學(xué)等知識，借助不同領(lǐng)域的知識提高網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)有效性。

2.組建一支優(yōu)秀的網(wǎng)評員隊伍

網(wǎng)評員隊伍應(yīng)當(dāng)是具有較高政治覺悟、熟悉網(wǎng)絡(luò)語言，且善于引導(dǎo)的人才隊伍。網(wǎng)評員隊伍的組建建議從以下兩方面入手：第一，將高層次專家、理論研究經(jīng)驗豐富的專家、擅長分析推理的學(xué)者整合在一起，借助這部分人才的感染力與知名度，對網(wǎng)絡(luò)輿論的走向進(jìn)行積極的引導(dǎo)；第二，將高校宣傳人員、思政教師、班級輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員和學(xué)生干部等群體的力量整合在一起，借助這部分力量加強網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，并采取針對性的輿情咨詢、輿論引導(dǎo)措施，通過及時上報校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體上的相關(guān)信息、反饋師生訴求與意見、維護(hù)師生權(quán)益等方式，保證網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的有效性。

3.創(chuàng)建積極正向的校園網(wǎng)絡(luò)名人數(shù)據(jù)庫

借助班級輔導(dǎo)員和學(xué)生干部的優(yōu)勢，在校園內(nèi)找出在網(wǎng)絡(luò)上具有一定影響力的教師和學(xué)生，將其納入網(wǎng)絡(luò)名人數(shù)據(jù)庫，并在黨委宣傳部備案。然后，借助現(xiàn)代化技術(shù)手段，對這些網(wǎng)絡(luò)名人的思想動態(tài)、情感訴求予以關(guān)注，篩選可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的線索。[5]同時，如果已經(jīng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情，針對發(fā)表積極態(tài)度的師生，要予以鼓勵和支持；針對發(fā)表消極觀點的師生，要進(jìn)行約談和溝通。在校園內(nèi)創(chuàng)建 “網(wǎng)絡(luò)名人會客廳”，與校園網(wǎng)絡(luò)名人進(jìn)行定期的談心、談話，對校園網(wǎng)絡(luò)名人的學(xué)習(xí)情況和生活情況予以關(guān)注和關(guān)心，并與其統(tǒng)一輿論戰(zhàn)線。

五、結(jié)束語

在高校的日常管理中，任何大事小情都有可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的特殊性決定了在網(wǎng)絡(luò)輿情面前，高校必須要采取積極、正向的應(yīng)對態(tài)度。對此，高校在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情時，要遵循以學(xué)生為本、主動引導(dǎo)和依法治理原則，加強相關(guān)機制構(gòu)建、加強人才隊伍建設(shè)、加強引導(dǎo)平臺建設(shè)，借助一系列措施對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行積極、正確的引導(dǎo)，為高校學(xué)生的穩(wěn)定健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。

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[3] 李靖茂.新媒體時代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的思考：基于大眾傳播理論創(chuàng)新的視角[J].社會工作與管理，2019，19（6）：110-113，118.

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作者簡介： 李博，男，漢族，吉林長春人，碩士，助教，研究方向：高校思政教育。