［摘要］服務(wù)貢獻(xiàn)是評(píng)價(jià)高職院校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)，高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)是一個(gè)綜合場(chǎng)域，可分為人才供給場(chǎng)域、科技服務(wù)場(chǎng)域、社會(huì)培訓(xùn)場(chǎng)域三個(gè)子場(chǎng)域，且與多維利益相關(guān)者密切相關(guān)?；诜?wù)貢獻(xiàn)的場(chǎng)域特征，利用德?tīng)柗品ù_定了高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)5個(gè)、二級(jí)指標(biāo)17個(gè)，然后將每個(gè)指標(biāo)值與對(duì)標(biāo)值進(jìn)行比較研究，評(píng)價(jià)高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)能力和水平。從提高專(zhuān)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)的契合度、學(xué)生就業(yè)的人崗匹配度、科技研發(fā)與企業(yè)的適應(yīng)度、科研反哺教學(xué)的有效度、開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)的精準(zhǔn)度、公益培訓(xùn)的覆蓋度等維度，優(yōu)化人才供給場(chǎng)域、賦能科技服務(wù)場(chǎng)域、重構(gòu)社會(huì)培訓(xùn)場(chǎng)域，提升高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］高職院校；服務(wù)貢獻(xiàn)；場(chǎng)域特征；評(píng)價(jià)指標(biāo)；提升策略

［中圖分類(lèi)號(hào)］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）18-0051-07

人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新是高等學(xué)校的基本職能。大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能最早出現(xiàn)在美國(guó)，以威斯康星大學(xué)為代表提出了“踩在牛糞上的教授才是最好的教授”的思想，由此確定了大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能。1999年，《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確規(guī)定了高等學(xué)校應(yīng)履行社會(huì)服務(wù)職能。2015年，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》指出“高等職業(yè)教育要在社會(huì)服務(wù)能力方面率先取得突破”。2019年，《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》將“列入計(jì)劃的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國(guó)際影響顯著提升”“使職業(yè)教育成為支撐國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量”作為總體目標(biāo)，并將提升服務(wù)發(fā)展水平作為建設(shè)任務(wù)之一。高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的價(jià)值本源表征為通過(guò)人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)培訓(xùn)等舉措服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)教育公平，同時(shí)也是高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要舉措。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)能力穩(wěn)步提升，是高職院校支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。但是，通過(guò)挖掘相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)還存在發(fā)展不均衡、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、與教育教學(xué)脫節(jié)等現(xiàn)象。因此，深入研究服務(wù)貢獻(xiàn)的場(chǎng)域特征，進(jìn)而分析影響服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量的因素，以此為依據(jù)優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)評(píng)價(jià)引領(lǐng)高職院校不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平具有重要意義。

一、高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)存在的問(wèn)題

黃炎培先生將職業(yè)教育目的歸納為“一、謀個(gè)性之發(fā)展；二、為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備；三、為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備；四、為國(guó)家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”①。也就是說(shuō)，職業(yè)教育不僅是為個(gè)人謀生的，并且是為社會(huì)服務(wù)的，這與國(guó)家對(duì)職業(yè)教育“服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的總體要求完全吻合。《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第四十條規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校在招生就業(yè)……科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化……方面，與相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等建立合作機(jī)制”。《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出了職業(yè)教育更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新主張。高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量反映了高職院校服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重大戰(zhàn)略、服務(wù)地方和行業(yè)企業(yè)發(fā)展的能力和水平，從而對(duì)高職院校提出了與行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)捆綁發(fā)展，提高人崗匹配度的要求，服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量自然而然地被放到越來(lái)越重要的位置，逐步成為高職院校辦學(xué)質(zhì)量的核心指標(biāo)?！渡罨聲r(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》對(duì)職業(yè)學(xué)校的評(píng)價(jià)要求是加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評(píng)價(jià)權(quán)重。

《中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量年報(bào)”）從2017年開(kāi)始參考各學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)去向、橫向技術(shù)服務(wù)到款額、縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額、技術(shù)交易到款額、非學(xué)歷培訓(xùn)到款額和公益性培訓(xùn)等指標(biāo)，發(fā)布“服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”“服務(wù)貢獻(xiàn)典型?！泵麊?。山東等省份已將服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量作為高職院校辦學(xué)質(zhì)量考核的重要指標(biāo)。從2022年1258份質(zhì)量年報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，高職院校緊密對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，校企合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和社會(huì)培訓(xùn)，為企業(yè)解決“卡脖子”問(wèn)題，共輸出高素質(zhì)技術(shù)技能人才2368 878人，橫向技術(shù)服務(wù)到款額245793.62萬(wàn)元，縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額176159.01萬(wàn)元，技術(shù)交易到款額92153.94萬(wàn)元，非學(xué)歷培訓(xùn)到賬經(jīng)費(fèi)574970.71萬(wàn)元，全面助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)發(fā)展能力明顯提升。但是，高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)依然存在諸多問(wèn)題。一是服務(wù)貢獻(xiàn)發(fā)展不均衡，區(qū)域差異明顯。從近5年質(zhì)量年報(bào)發(fā)布的“服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”“服務(wù)貢獻(xiàn)典型?！钡姆植紒?lái)看，東部地區(qū)入選學(xué)校占比為70%～75%，西部地區(qū)入選學(xué)校占比為13%～22%，中部地區(qū)入選學(xué)校占比為7%～12%，呈現(xiàn)嚴(yán)重不均衡狀態(tài)，區(qū)域差異明顯。二是服務(wù)貢獻(xiàn)能力不足，服務(wù)水平不高。從2022年質(zhì)量年報(bào)的數(shù)據(jù)看，全國(guó)197所“雙高”院校的橫向技術(shù)服務(wù)到款額中位數(shù)為739萬(wàn)元、技術(shù)交易到款額中位數(shù)為161萬(wàn)元，而1258所高職院校橫向技術(shù)服務(wù)到款額中位數(shù)為0元、技術(shù)交易到款額中位數(shù)0元，表明有600多所學(xué)校的這兩項(xiàng)指標(biāo)值為0，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的能力亟須提升。三是社會(huì)服務(wù)與育人存在“兩張皮”現(xiàn)象，融合度不高。2022年質(zhì)量年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)高職院校技術(shù)交易到款額均值為866萬(wàn)元，下四分位值為66萬(wàn)元，表明有300多所學(xué)校的技術(shù)交易額不到100萬(wàn)元，科研成果轉(zhuǎn)化成效不夠明顯，高職院校的技術(shù)研發(fā)能力還需進(jìn)一步提升。同時(shí)，高職院校與政府、科研院所、企業(yè)四方協(xié)同，以科研項(xiàng)目為引領(lǐng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的機(jī)制還不夠成熟，科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為教學(xué)項(xiàng)目、科研元素融匯到人才培養(yǎng)全過(guò)程尚未形成可推廣、可復(fù)制的模式。

二、高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的場(chǎng)域特征

布迪厄（Pierre Bourdieu）認(rèn)為，一個(gè)場(chǎng)域可以被定義為在各種位置之間的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)或一個(gè)構(gòu)型，場(chǎng)域和資本、權(quán)力、慣習(xí)緊密相連。社會(huì)整體應(yīng)被看成是社會(huì)空間，是由無(wú)數(shù)個(gè)相對(duì)自主的場(chǎng)域所架構(gòu)的。高等職業(yè)教育的屬性特征決定了高職院校主要置于兩個(gè)場(chǎng)域之中，即文化生產(chǎn)場(chǎng)域中的教育次場(chǎng)域和行業(yè)、企業(yè)所處的物質(zhì)大生產(chǎn)場(chǎng)域。教育場(chǎng)域是一種文化場(chǎng)域，是生產(chǎn)、傳播、傳承文化資本的場(chǎng)所，這決定了高職院校既具有育人的公益性，又具有服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功利性。因此，高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)是一個(gè)綜合場(chǎng)域，與多維利益相關(guān)者密切相關(guān)，服務(wù)貢獻(xiàn)的能力和水平受其資本、權(quán)力和慣習(xí)的綜合影響。基于米切爾（Donovan Mitchell）的利益相關(guān)者理論，在社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)場(chǎng)域中，可以認(rèn)為高職院校處于6個(gè)要素的影響之中，分別為政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研院所、教師、學(xué)生?；诂F(xiàn)代大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)、國(guó)際交流合作等五大職能，將高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)場(chǎng)域分為人才供給場(chǎng)域、科技服務(wù)場(chǎng)域、社會(huì)培訓(xùn)場(chǎng)域三個(gè)子場(chǎng)域，在每個(gè)子場(chǎng)域中，高職院校均受到政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研院所、教師、學(xué)生的影響（如圖1所示）。

在服務(wù)貢獻(xiàn)場(chǎng)域中，政府是高職院校主要的投入者，從宏觀層面對(duì)高職學(xué)校的服務(wù)貢獻(xiàn)進(jìn)行部署和任務(wù)分配，如服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、質(zhì)量型擴(kuò)招、穩(wěn)就業(yè)等。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求高職院校提供技術(shù)技能人才支撐、智力支撐，如專(zhuān)業(yè)（群）與產(chǎn)業(yè)鏈匹配、技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展等。企業(yè)在財(cái)力、物力、人力方面與高職院校開(kāi)展緊密合作，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展希望高職院校根據(jù)崗位需求精準(zhǔn)供給人才，為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、職業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)文化，提高企業(yè)生產(chǎn)力?？蒲性核ㄟ^(guò)投入經(jīng)費(fèi)、人力等資源與高職院校開(kāi)展合作，建立院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，共同開(kāi)展科學(xué)研究，并將科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為教學(xué)項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。高職院校教師通過(guò)教書(shū)育人、參與企業(yè)的科技研發(fā)、開(kāi)展科學(xué)研究、參加社會(huì)培訓(xùn)等，不斷提高高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的能力和水平。學(xué)生是高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的參與者和受益者，一方面，通過(guò)參加學(xué)校的科技服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)等項(xiàng)目，提升自身的就業(yè)能力和發(fā)展水平；另一方面，與其他要素形成合力，不斷提升學(xué)校的服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量，提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力?？傊?、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研院所、教師、學(xué)生與高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)場(chǎng)域是相互影響的關(guān)系。同時(shí)，政府通過(guò)政策、制度、資金等形式，直接支配和影響產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)科研院所進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，并直接影響高職院校教師和學(xué)生的發(fā)展。

三、高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是一個(gè)多維度的系統(tǒng)工程，場(chǎng)域特征為其提供了理論支撐。本研究選定51名專(zhuān)家（學(xué)生），包括政府專(zhuān)家2人、行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家12人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人11人、專(zhuān)業(yè)教師10人、在校生10人、畢業(yè)生6人，運(yùn)用德?tīng)柗品ù_定了服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量觀測(cè)點(diǎn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（一）設(shè)計(jì)服務(wù)貢獻(xiàn)觀測(cè)點(diǎn)

本研究基于不同利益相關(guān)者的視角，在對(duì)職教專(zhuān)家、企業(yè)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)教師、學(xué)生等群體大范圍深度調(diào)研和訪(fǎng)談的基礎(chǔ)上，確定了服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量觀測(cè)點(diǎn)。

遵循高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的場(chǎng)域?qū)傩?，依?jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系科學(xué)性、合理性、可測(cè)性原則，本研究將影響服務(wù)貢獻(xiàn)的要素分為人才供給、科技服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，專(zhuān)業(yè)布局、就業(yè)質(zhì)量、科技創(chuàng)新、科研育人、社會(huì)培訓(xùn)5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并根據(jù)不同利益相關(guān)者的利益訴求，設(shè)計(jì)了32個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，其中，32個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)均可從質(zhì)量年報(bào)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)和全國(guó)高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)（以下將二者統(tǒng)稱(chēng)為“數(shù)據(jù)平臺(tái)”）獲取。

指標(biāo)一：專(zhuān)業(yè)布局。專(zhuān)業(yè)是高職教育與社會(huì)用人需求對(duì)接的橋梁，專(zhuān)業(yè)布局是高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是體現(xiàn)高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的重要因素。專(zhuān)業(yè)布局位于人才供給場(chǎng)域，是高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基本單位，涉及的利益相關(guān)者為政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研院所、教師、學(xué)生，可以從動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)數(shù)量占比、一產(chǎn)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)占比、一產(chǎn)專(zhuān)業(yè)在校生人數(shù)、二產(chǎn)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)占比、二產(chǎn)專(zhuān)業(yè)在校生人數(shù)、三產(chǎn)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)占比、三產(chǎn)專(zhuān)業(yè)在校生人數(shù)7個(gè)維度進(jìn)行觀測(cè)。

指標(biāo)二：就業(yè)質(zhì)量。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)需求的人才是高職教育的應(yīng)有之義。就業(yè)質(zhì)量在人才供給場(chǎng)域，人崗匹配度直接影響著高職院校的人才供給質(zhì)量，涉及的利益相關(guān)者為政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、學(xué)生，可以從畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)占比、畢業(yè)生本省去向落實(shí)率、留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)占比、畢業(yè)生面向一產(chǎn)就業(yè)人數(shù)占比、畢業(yè)生面向二產(chǎn)就業(yè)人數(shù)占比、畢業(yè)生面向三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)占比、到西部和東北地區(qū)就業(yè)人數(shù)占比、到中小微企業(yè)就業(yè)人數(shù)占比8個(gè)維度進(jìn)行觀測(cè)。

指標(biāo)三：科技創(chuàng)新。對(duì)高職教育來(lái)說(shuō)，科學(xué)研究更側(cè)重于技術(shù)技能及其應(yīng)用研究，通過(guò)與企業(yè)共同開(kāi)展科技研發(fā)，進(jìn)行科技攻關(guān)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?？萍紕?chuàng)新位于科技服務(wù)場(chǎng)域，是高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的重要表征，涉及的利益相關(guān)者為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研院所、教師，可以從橫向技術(shù)服務(wù)到款額、橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)、橫向技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量、專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)、專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化到款額7個(gè)維度進(jìn)行觀測(cè)。

指標(biāo)四：科研育人。高職院校通過(guò)將技術(shù)研發(fā)流程與教育教學(xué)過(guò)程融會(huì)貫通，將企業(yè)的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新工藝滲透到專(zhuān)業(yè)、課程、課堂。在科研育人場(chǎng)域，將科技創(chuàng)新元素融入高職院校人才培養(yǎng)過(guò)程，有助于塑造學(xué)生的科研素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，涉及的利益相關(guān)者為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研院所、教師、學(xué)生，可以從縱向科研項(xiàng)目數(shù)、縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額、科研平臺(tái)數(shù)、學(xué)生參與科研平臺(tái)人數(shù)4個(gè)維度進(jìn)行觀測(cè)。

指標(biāo)五：社會(huì)培訓(xùn)。高職院校是社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)的主力軍，開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)和面向特殊人群的非學(xué)歷培訓(xùn)是提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措。社會(huì)培訓(xùn)場(chǎng)域受政策支持力度、高職院校的專(zhuān)業(yè)面向、培訓(xùn)品牌等諸多因素的影響，主要涉及政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、教師、學(xué)生等利益相關(guān)者，可以從非學(xué)歷培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)、非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)時(shí)、非學(xué)歷培訓(xùn)人日、非學(xué)歷培訓(xùn)到款經(jīng)費(fèi)、社區(qū)教育公益培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)、公益項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)時(shí)6個(gè)維度進(jìn)行觀測(cè)。

（二）德?tīng)柗品êY選評(píng)價(jià)指標(biāo)

本研究由選定的51名專(zhuān)家（學(xué)生）確定各因素在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的重要程度（極重要、很重要、一般重要、不重要、不必考慮，用0～9范圍內(nèi)的數(shù)字代表該指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中的重要程度），專(zhuān)家（學(xué)生）獨(dú)自對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦分，然后統(tǒng)計(jì)得出最終結(jié)果，構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)。

根據(jù)專(zhuān)家（學(xué)生）的賦分結(jié)果，計(jì)算每個(gè)指標(biāo)的均值和方差。均值即一組數(shù)據(jù)的平均值，方差是用來(lái)描述一組數(shù)據(jù)的波動(dòng)大小，方差越大，數(shù)據(jù)波動(dòng)越大，表明專(zhuān)家（學(xué)生）的意見(jiàn)越不集中；方差越小，數(shù)據(jù)波動(dòng)越小，表明專(zhuān)家（學(xué)生）的意見(jiàn)越集中。然后，選取合適的閾值和，將所有指標(biāo)中計(jì)算出均值和方差的指標(biāo)篩選出來(lái)作為有效指標(biāo)，最終確定了高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)5個(gè)、二級(jí)指標(biāo)17個(gè)。

由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中二級(jí)指標(biāo)均為量化指標(biāo)，且均可以從數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取，因此本研究避開(kāi)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，而是采用將每個(gè)指標(biāo)與對(duì)標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比的方式，評(píng)價(jià)高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的能力和水平。其中，對(duì)標(biāo)值可以根據(jù)需要選擇全國(guó)或本省三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例、各項(xiàng)指標(biāo)的平均值、最大值、最小值、中值，以更精準(zhǔn)地評(píng)價(jià)服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量，如表1所示。

四、服務(wù)貢獻(xiàn)指標(biāo)體系的應(yīng)用

本研究以山東省3所“雙高”院校（分別稱(chēng)“學(xué)校1”“學(xué)校2”“學(xué)校3”）為例，分析高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量。其中，將3所學(xué)校的三產(chǎn)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)占比、畢業(yè)生面向三產(chǎn)的就業(yè)人數(shù)占比等6個(gè)指標(biāo)與本省的整體情況和三產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析，其他11個(gè)指標(biāo)以全省均值為對(duì)標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比分析。為便于比較，將數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理。

3所學(xué)校一次產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)占比均低于省均值，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，其中，學(xué)校1一次產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)為0。學(xué)校2的二次產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)占比高于其他2所學(xué)校，并高于二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，該學(xué)校形成以機(jī)械制造與自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，以電氣自動(dòng)化技術(shù)專(zhuān)業(yè)為核心的高水平專(zhuān)業(yè)群。學(xué)校1的三次產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)占比高于其他2所學(xué)校，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助力高端制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)集群。這不僅表明3所學(xué)校在專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)上錯(cuò)位發(fā)展，彰顯了學(xué)校的辦學(xué)特色，也說(shuō)明了學(xué)校的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)與區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)布局的匹配度還有待提高。從畢業(yè)生面向三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)的比例來(lái)看，學(xué)校3畢業(yè)生主要面向一次產(chǎn)業(yè)和二次產(chǎn)業(yè)就業(yè)，學(xué)校2畢業(yè)生主要面向二次產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)，學(xué)校1畢業(yè)生主要面向三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)。3所學(xué)校畢業(yè)生面向三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)占比與本省三產(chǎn)結(jié)構(gòu)基本吻合，表明學(xué)校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才基本能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)需求。

同時(shí)，學(xué)校1的動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)數(shù)量占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于省均值，該學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，快速優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力和水平。3所學(xué)校的畢業(yè)去向落實(shí)人數(shù)占比均高于省平均值，充分發(fā)揮了高職院校在穩(wěn)就業(yè)中的重要作用。學(xué)校3的橫向技術(shù)服務(wù)到款額、縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額、專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化到款額均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他2所學(xué)校和省均值，表明該學(xué)校參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)改造以及承擔(dān)科研項(xiàng)目多，科研能力強(qiáng)，創(chuàng)新活力充分顯現(xiàn)。學(xué)校1的橫向技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量穩(wěn)居本省第一，學(xué)校服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)的水平較高。學(xué)校2的非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)時(shí)、公益項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)時(shí)為全省最高，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省平均值，該學(xué)校全力打造非學(xué)歷教育管理平臺(tái)，面向社會(huì)組織高質(zhì)量的培訓(xùn)項(xiàng)目，社會(huì)培訓(xùn)達(dá)到15萬(wàn)人日，充分發(fā)揮了“雙高計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用。

五、高職院校提升服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量的策略

基于以上分析，可以從優(yōu)化人才供給場(chǎng)域、賦能科技服務(wù)場(chǎng)域、重構(gòu)社會(huì)培訓(xùn)場(chǎng)域三個(gè)方面提升高職院校的服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量。

（一）優(yōu)化人才供給場(chǎng)域，提高學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)的契合度和學(xué)生就業(yè)的人崗匹配度

從布迪厄場(chǎng)域理論看，客觀形態(tài)的文化資本直接影響著高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)的能力和水平。學(xué)校的專(zhuān)業(yè)布局和就業(yè)結(jié)構(gòu)都將對(duì)學(xué)生文化資本的獲取產(chǎn)生重要影響，從而制約高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量。高職教育的本質(zhì)屬性要求專(zhuān)業(yè)設(shè)置能夠主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能的需求，形成與經(jīng)濟(jì)契合、與時(shí)代同步、布局合理與適應(yīng)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。高職院校技術(shù)技能人才供給是否與市場(chǎng)需求契合，關(guān)鍵是看人才的核心要素是否達(dá)到產(chǎn)業(yè)用人要求。一是堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、突顯學(xué)校優(yōu)勢(shì)與特色的原則，建立健全專(zhuān)業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并將專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度等指標(biāo)納入專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量診改體系，重點(diǎn)提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力，使專(zhuān)業(yè)隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而變，適應(yīng)市場(chǎng)需求而動(dòng)，提高專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步聯(lián)動(dòng)。二是用好產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)和國(guó)家智慧教育平臺(tái)，找準(zhǔn)人才需求的突破口。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，高職院校要主動(dòng)契合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及市場(chǎng)需求，動(dòng)態(tài)發(fā)布專(zhuān)業(yè)布局與需求分析報(bào)告，對(duì)接產(chǎn)業(yè)人才供需數(shù)據(jù)平臺(tái)和國(guó)家智慧教育平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)書(shū)記校長(zhǎng)訪(fǎng)企拓崗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)挖掘目標(biāo)企業(yè)和崗位資源，為學(xué)生拓展更多優(yōu)質(zhì)崗位。三是深入推進(jìn)校企合作，提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。高質(zhì)量的校企合作能為學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位，高職院校與企業(yè)通過(guò)共建高水平專(zhuān)業(yè)、共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、共同培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工程師等舉措，使學(xué)校的教學(xué)過(guò)程與企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程結(jié)合，使企業(yè)相應(yīng)的崗位需求與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)融合，緊密對(duì)接企業(yè)的崗位需求聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才，從而為學(xué)生量身打造更多的就業(yè)崗位，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，推進(jìn)學(xué)校人力資源的市場(chǎng)化和社會(huì)化，使學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求達(dá)成一致，提高人崗匹配度。

（二）賦能科技服務(wù)場(chǎng)域，提高科技研發(fā)與企業(yè)的適應(yīng)度和科研反哺教學(xué)的有效度

不同于普通高等院校的學(xué)術(shù)文化資本，高職院校應(yīng)以技術(shù)文化資本作為服務(wù)貢獻(xiàn)的邏輯起點(diǎn)，從而提升高職教育的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才整合到一起進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。科技創(chuàng)新是提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的重要支撐，對(duì)高職教育來(lái)說(shuō)，科教融匯成為提升服務(wù)質(zhì)量和提升話(huà)語(yǔ)權(quán)的新引擎。其中，“科”既包括行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，也包括高職教育的所有科學(xué)研究，而“融匯”則強(qiáng)調(diào)“科”與“教”的關(guān)系不是物理的結(jié)合，而是將二者的各要素相互滲透、深度融合，使科技與育人一體化發(fā)展。可見(jiàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，服務(wù)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，高職院校要不斷創(chuàng)新育人機(jī)制，構(gòu)建科研育人體系，并成為促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接和科技成果轉(zhuǎn)化的“中試車(chē)間”。高職院校要堅(jiān)持科研為教育教學(xué)改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮在行業(yè)企業(yè)發(fā)展中的動(dòng)力源作用。一是與行業(yè)企業(yè)、科研院所等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研深度合作，聯(lián)合建設(shè)高層次科研創(chuàng)新平臺(tái)，以推動(dòng)科研體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題、新產(chǎn)品新工藝研發(fā)等開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提高科技研發(fā)與企業(yè)的適應(yīng)度。二是探索聯(lián)盟合作機(jī)制，與全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、行指委建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，推動(dòng)科技成果與企業(yè)技術(shù)需求的快速對(duì)接，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”，著力提升科研服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力。三是突破傳統(tǒng)慣習(xí)思維，使科技賦能人才培養(yǎng)，將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)項(xiàng)目，推動(dòng)人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、研究、服務(wù)融為一體，提高科研反哺教學(xué)的有效度。

（三）重構(gòu)社會(huì)培訓(xùn)場(chǎng)域，提高職業(yè)培訓(xùn)與需求的精準(zhǔn)度和公益培訓(xùn)的覆蓋度

在布迪厄看來(lái)，文化資本可以通過(guò)不同的形式具化到個(gè)體中，從而形成具身的文化素養(yǎng)與文化技能，而社會(huì)則通過(guò)頒發(fā)不同層次不同類(lèi)別的證書(shū)從制度上確認(rèn)個(gè)人具有的不同程度的文化資本。《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》指出，建立“職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。因而，高職教育成為社會(huì)群體通過(guò)培訓(xùn)提升文化資本、獲取不同層次證書(shū)的重要渠道。同時(shí)，開(kāi)展高質(zhì)量的社會(huì)培訓(xùn)也是高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力和水平的關(guān)鍵舉措。一是瞄準(zhǔn)需求開(kāi)展培訓(xùn)，助力企業(yè)員工職業(yè)技能水平提升。高職院校應(yīng)錨定先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聚焦企業(yè)員工及轉(zhuǎn)崗勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體，協(xié)同“政行企?！倍喾劫Y源，搭建職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，與行業(yè)企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)模式，開(kāi)發(fā)定制化培訓(xùn)課程，整體提升員工職業(yè)技能。二是賦能新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高職院校應(yīng)積極發(fā)揮涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接“三農(nóng)”需求，探索通過(guò)成立職業(yè)農(nóng)民學(xué)院、農(nóng)民電商集團(tuán)等開(kāi)展定制化培訓(xùn)，積極對(duì)農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和科技幫扶，培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、敢創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民。三是輸出優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育資源，持續(xù)加大公益培訓(xùn)力度。高職院校應(yīng)用好優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+終身教育”融合發(fā)展，為學(xué)習(xí)者提供更加便利、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。通過(guò)建設(shè)社區(qū)學(xué)院等形式，積極參與社區(qū)教育課程資源建設(shè)工作，通過(guò)創(chuàng)設(shè)老年大學(xué)，積極開(kāi)展老年人智能技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，不斷提高公益培訓(xùn)的覆蓋度。

總之，服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量彰顯了高職院校在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用技術(shù)攻堅(jiān)、助力國(guó)家戰(zhàn)略等方面不可替代的獨(dú)特作用。通過(guò)研究服務(wù)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索提升服務(wù)貢獻(xiàn)能力和水平的策略，有助于發(fā)揮多維場(chǎng)域優(yōu)勢(shì)，多元利益相關(guān)者共建共享社會(huì)服務(wù)資本，從而推動(dòng)高職院校高質(zhì)量發(fā)展。

［注釋?zhuān)?/p>

①中華職業(yè)教育社.黃炎培教育文集：第3卷［M］.北京：中國(guó)文史出版社，1994：381.

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