吳迪

［摘要］21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，日本傳統(tǒng)的職業(yè)教育體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)與企業(yè)的需求。2019年，日本專門職大學(xué)這一新型高等院校應(yīng)運(yùn)而生，具有招生靈活度大、辦學(xué)規(guī)模小、專業(yè)特色鮮明、教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)模式新穎、側(cè)重課程開(kāi)發(fā)、注重課程的實(shí)踐性等特點(diǎn)，取得了較好的人才培養(yǎng)效果。我國(guó)職業(yè)本科教育可借鑒日本專門職大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)采取靈活招生機(jī)制、提升生源質(zhì)量，深化校企合作、學(xué)用結(jié)合，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等措施，推進(jìn)職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］日本；專門職大學(xué)；職業(yè)本科教育

［中圖分類號(hào)］G719.3/.7? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）18-0107-05

近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育體系不斷完善，辦學(xué)模式不斷創(chuàng)新，職業(yè)教育進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。2019年，《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》指出“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”，闡明了職業(yè)教育的重要地位。2022年，新修訂施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定了“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，確立了職業(yè)教育的法律地位，進(jìn)一步推動(dòng)了職業(yè)教育向高質(zhì)量發(fā)展。同年，黨的二十大報(bào)告指出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的不斷重視，為我國(guó)職業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，職業(yè)本科教育也從試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向穩(wěn)步發(fā)展階段。而借鑒國(guó)外職業(yè)本科教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也是助推我國(guó)職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑之一。日本作為世界職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家之一，2019年4月開(kāi)始創(chuàng)設(shè)了一批與本科教育平行的，以培養(yǎng)具有高度實(shí)踐力、豐富創(chuàng)造力的專門職業(yè)人才為目標(biāo)的，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才的專門職大學(xué)。日本專門職大學(xué)的有序發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了民眾對(duì)職業(yè)教育的刻板印象，解決了高層次技能型人才短缺的問(wèn)題，為勞動(dòng)力市場(chǎng)注入了新的活力。因此，研究日本專門職大學(xué)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)職業(yè)本科教育的發(fā)展具有一定的借鑒意義。

一、日本專門職大學(xué)的誕生背景

進(jìn)入21世紀(jì)，日本的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、雇傭勞動(dòng)環(huán)境、知識(shí)技能和人才需求等發(fā)生了巨大變化，高等教育也面臨著新問(wèn)題。高層次技能型人才的“質(zhì)”與“量”都存在不足，現(xiàn)有教育體系無(wú)法滿足學(xué)生和社會(huì)的要求。因此，專門職大學(xué)的創(chuàng)建就顯得尤其必要。

（一）社會(huì)需求使得專門職大學(xué)的創(chuàng)立成為必然

經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期，日本企業(yè)統(tǒng)一錄用應(yīng)屆畢業(yè)生，并采取終身雇傭制。員工始終在同一企業(yè)任職，企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)著培養(yǎng)員工實(shí)踐性知識(shí)和技能的責(zé)任。但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的低迷，終身雇傭制轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N雇傭形式相結(jié)合，“派遣制員工和非正式員工”①增加，人員流動(dòng)性增強(qiáng)，直接導(dǎo)致企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)的態(tài)度發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代后半期，企業(yè)對(duì)員工的教育培訓(xùn)投資大幅減少，員工的再教育程度和企業(yè)的技術(shù)革新能力都有所下降。過(guò)去，日本的高等教育僅負(fù)責(zé)培養(yǎng)、選拔出綜合素質(zhì)高的學(xué)生并輸送至企業(yè)，然后由企業(yè)負(fù)責(zé)員工職業(yè)技術(shù)、技能的培訓(xùn)。而隨著職場(chǎng)形勢(shì)的變化，培養(yǎng)出具備一定程度的技術(shù)和技能、具有應(yīng)對(duì)職場(chǎng)需求的人才，成為社會(huì)對(duì)高等教育的新要求。

（二）日本高等教育中存在的問(wèn)題亟待解決

1.高等教育資源亟待豐富，制度亟待完善。隨著日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，社會(huì)人士重新學(xué)習(xí)專業(yè)性更強(qiáng)的知識(shí)和技能的需求不斷高漲，且其學(xué)習(xí)目的由應(yīng)對(duì)職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘晕覂r(jià)值。因此，高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)創(chuàng)了夜間授課制、遠(yuǎn)程授課制等形式，廣泛接納社會(huì)人士就學(xué)，應(yīng)對(duì)社會(huì)需求。但據(jù)2012年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）的一項(xiàng)調(diào)查顯示，各國(guó)25歲及以上的學(xué)生，在大學(xué)生中占18.1%，在非大學(xué)型高等教育機(jī)構(gòu)中占34.6%，而日本的這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)僅為1.9%和21.0%。即便考慮到被調(diào)查各國(guó)升學(xué)狀況可能存在的差異，日本社會(huì)人士在高等教育就學(xué)的比例仍遠(yuǎn)低于世界平均水平。因此，日本面向社會(huì)人士的高等教育資源亟待豐富，制度亟待完善。

2.部分學(xué)生退學(xué)，年輕人失業(yè)率高。日本的本科教育主要由大學(xué)和短期大學(xué)構(gòu)成，以開(kāi)展綜合素質(zhì)教育和學(xué)術(shù)型教育為主。隨著日本的高等教育進(jìn)入普及階段，大量不適宜按照“高學(xué)歷意向”接受學(xué)術(shù)型教育的學(xué)生涌入大學(xué)，致使一部分學(xué)生對(duì)未來(lái)感到茫然，無(wú)法帶著明確目標(biāo)和足夠的動(dòng)力投入到學(xué)習(xí)中，最終退學(xué)。此外，學(xué)習(xí)內(nèi)容與就業(yè)需求不匹配，直接導(dǎo)致了年輕人失業(yè)率高、提前離職，產(chǎn)生了大量年輕無(wú)業(yè)者。據(jù)《2016 年勞動(dòng)力調(diào)查結(jié)果摘要（基本匯總）》數(shù)據(jù)顯示，2016年，日本15～24歲人群的總失業(yè)率為5.1%（全年齡段為3.1%）。2016年3月，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)后三年內(nèi)的離職率，大學(xué)畢業(yè)生為31.4%，高等?？茖W(xué)校、短期大學(xué)和職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生為40.8%。2016年，15～34歲非工作人口為57萬(wàn)，占這一年齡段人口的2.3%。

基于上述原因，2017年5月，日本參議院全體會(huì)議通過(guò)了修改后的《學(xué)校教育法》，規(guī)定創(chuàng)設(shè)“專門職業(yè)大學(xué)”和“專門職業(yè)短期大學(xué)”等新型高等教育機(jī)構(gòu)，以培養(yǎng)具備高度實(shí)踐力與創(chuàng)造力的學(xué)生，從立法層面將專門職大學(xué)定位為本科層次的職業(yè)教育。據(jù)日本文部科學(xué)省2023年4月發(fā)布的《專門職大學(xué)名單》數(shù)據(jù)顯示，2019年4月，2所專門職大學(xué)正式開(kāi)學(xué)，標(biāo)志著日本職業(yè)教育進(jìn)入新階段。此后的3年，分別有7所、6所、1所專門職大學(xué)成立。2023年，截至4月，已有1所專門職大學(xué)開(kāi)學(xué)，4所專門職大學(xué)申請(qǐng)開(kāi)學(xué)?？梢?jiàn)，專門職大學(xué)數(shù)量穩(wěn)步增加。專門職大學(xué)的創(chuàng)設(shè)，改變了日本社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的刻板印象，不僅滿足了學(xué)生與社會(huì)對(duì)本科學(xué)歷的需求，還解決了高等教育教學(xué)內(nèi)容與就業(yè)契合度不高、畢業(yè)生實(shí)踐應(yīng)用能力欠缺的問(wèn)題，同時(shí)也為不同學(xué)歷背景的人提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，進(jìn)而降低了失業(yè)率，優(yōu)化了社會(huì)資源分配，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保障。

二、日本專門職大學(xué)的特點(diǎn)

本研究以日本2021年、2022年設(shè)立的7所“專門職大學(xué)”②為例，梳理其特點(diǎn)，以為我國(guó)職業(yè)本科教育提供借鑒。

（一）辦學(xué)靈活且特色鮮明

1.招生靈活度大，對(duì)象多樣化。專門職大學(xué)除積極招收高中應(yīng)屆畢業(yè)生外，也向在職社會(huì)人士、外國(guó)留學(xué)生敞開(kāi)大門。在選拔新生時(shí)，專門職大學(xué)不僅充分考慮其實(shí)際工作經(jīng)歷和資歷、技能鑒定結(jié)果，還從其學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、興趣特長(zhǎng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各校采用綜合型選拔、學(xué)校推薦型選拔和一般選拔三種選拔形式，其中通過(guò)綜合型選拔和學(xué)校推薦型選拔入學(xué)的學(xué)生占一半以上。在修學(xué)年限方面，4年學(xué)習(xí)時(shí)間分為前期和后期，各占2年時(shí)間。完成前期課程的學(xué)生可以選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)或提前就業(yè)。如果提前畢業(yè)，學(xué)校將授予專門職短期大學(xué)學(xué)士學(xué)位。而且工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)經(jīng)認(rèn)定后，也可轉(zhuǎn)化為后期課程所需的學(xué)分。后期課程除原有學(xué)生外，還招收有工作經(jīng)驗(yàn)、有個(gè)人提升意愿的社會(huì)人員。前后分期的修業(yè)年限設(shè)置，為學(xué)生提供了靈活的學(xué)習(xí)模式。

2.辦學(xué)規(guī)模小，專業(yè)特色鮮明。7所專門職大學(xué)院系數(shù)和學(xué)科數(shù)都較少，僅設(shè)置相關(guān)特色專業(yè)，而且從校名就可以了解不同專門職大學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。專門職大學(xué)秉承了日本私立大學(xué)的發(fā)展格局，不求大而全，走的是“小而精”的發(fā)展路線。各校各展其長(zhǎng)，在各自的領(lǐng)域深耕細(xì)作，不但有效地避免了校際惡性競(jìng)爭(zhēng)，還避免了資源浪費(fèi)。同時(shí)，從地理位置上看，這些新領(lǐng)域的專門職大學(xué)多數(shù)建在地方的中小城市，有效地加強(qiáng)了校地聯(lián)系，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了具有實(shí)踐力的專門人才，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，為增加對(duì)本地考生的吸引力，有效減少當(dāng)?shù)厝瞬帕魇?，專門職大學(xué)沿襲了日本公立大學(xué)對(duì)本地考生的優(yōu)惠政策。以公立的藝術(shù)文化觀光專門職大學(xué)為例，該?！度雽W(xué)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、免學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金情況說(shuō)明》規(guī)定，來(lái)自該校所在地兵庫(kù)縣的學(xué)生，入學(xué)費(fèi)為28萬(wàn)日元，而來(lái)自其他地方的學(xué)生入學(xué)費(fèi)平均為42萬(wàn)日元。

（二）注重師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)模式創(chuàng)新

1.凸顯專職教師的實(shí)務(wù)導(dǎo)向。日本將專門從事教育研究的教師稱為專職教師。專職教師分為實(shí)務(wù)家教師、研究員教師、研究實(shí)務(wù)家教師。其中，實(shí)務(wù)家教師為在本專業(yè)領(lǐng)域具有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，具備較高水平實(shí)踐能力的教師。研究員教師負(fù)責(zé)教授理論課程，要求與日本現(xiàn)有大學(xué)教師相同，需取得相應(yīng)課程的成績(jī)。研究實(shí)務(wù)家教師屬于實(shí)務(wù)家教師的一種，應(yīng)具有大學(xué)教學(xué)經(jīng)歷，或取得博士、碩士學(xué)位，或在企業(yè)取得研究成果，能夠?qū)⑵髽I(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)知識(shí)理論化。而且專門職大學(xué)對(duì)實(shí)務(wù)家教師人數(shù)有一定要求，即實(shí)務(wù)家教師人數(shù)應(yīng)占專任教師總數(shù)的40%以上，研究實(shí)務(wù)家教師人數(shù)應(yīng)占實(shí)務(wù)家教師總數(shù)的40%左右。因?yàn)檫@些教師走在時(shí)代的前沿，在從事實(shí)務(wù)的同時(shí)進(jìn)行教學(xué)工作，很好地避免了實(shí)踐性教育內(nèi)容與實(shí)際脫軌、授課內(nèi)容陳舊的問(wèn)題。

2.教學(xué)模式創(chuàng)新。專門職大學(xué)多開(kāi)展小班教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)較多，教師的引導(dǎo)效率高。教師能夠根據(jù)每個(gè)學(xué)生的興趣愛(ài)好和才智基礎(chǔ)，及時(shí)調(diào)整授課進(jìn)度與策略，能真正做到有教無(wú)類、因材施教，保證了高質(zhì)量的授課效果。

（三）注重課程開(kāi)發(fā)和課程的實(shí)踐性

1.協(xié)同研發(fā)課程。日本專門職大學(xué)的課程開(kāi)發(fā)由政府主導(dǎo)、以學(xué)校和行業(yè)部門為主體、以區(qū)域企業(yè)為輔，實(shí)現(xiàn)了政校行企共建共贏、產(chǎn)學(xué)協(xié)同。在實(shí)踐當(dāng)中，日本專門職大學(xué)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)設(shè)置“教育課程協(xié)議會(huì)”，確保企業(yè)參與課程編制過(guò)程，共同研發(fā)編制培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)造力的課程。大學(xué)與企業(yè)建立深度合作，將企業(yè)內(nèi)實(shí)習(xí)作為課程的必要部分，開(kāi)展實(shí)踐性職業(yè)教育，全面提升學(xué)生的實(shí)踐能力及適應(yīng)性。文部科學(xué)省頒布的《關(guān)于建立專門職大學(xué)的說(shuō)明》規(guī)定，學(xué)生2年需完成10學(xué)分以上（300學(xué)時(shí)）、4年需完成20學(xué)分以上（600學(xué)時(shí)）的實(shí)踐訓(xùn)練課程。同時(shí)，專門職大學(xué)采用標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)體系，確保學(xué)生能夠在企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)習(xí)，拉近了企業(yè)和學(xué)校之間的距離，對(duì)于培養(yǎng)符合業(yè)界所需的高素質(zhì)、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才具有重要意義，也是專門職大學(xué)的優(yōu)勢(shì)所在。

2.突出課程的實(shí)踐性。對(duì)各校開(kāi)設(shè)的科目數(shù)進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，專門職大學(xué)的授課范圍并不局限于特定的職業(yè)專門課程，而是跨越多學(xué)科領(lǐng)域，開(kāi)設(shè)了基礎(chǔ)課程、職業(yè)專門課程、展開(kāi)課程和綜合課程四類課程，為學(xué)生構(gòu)建了全面豐富的知識(shí)體系，為培養(yǎng)高素質(zhì)、全面型人才奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)各校官網(wǎng)中發(fā)布的“校規(guī)”顯示，這幾個(gè)科目中，職業(yè)專門課程所占比例最高，為60%～70%。必修課中，實(shí)習(xí)課程的學(xué)分比例（包括長(zhǎng)期實(shí)地實(shí)習(xí)）平均為50%～60%。同時(shí)，根據(jù)各職業(yè)領(lǐng)域的特性，日本專門職大學(xué)積極采用實(shí)踐性教學(xué)方法，通過(guò)實(shí)操演練，學(xué)用結(jié)合，以達(dá)到良好的課程教學(xué)效果。

三、日本專門職大學(xué)對(duì)我國(guó)職業(yè)本科教育的啟示

日本專門職大學(xué)和我國(guó)職業(yè)本科院校，都屬于新形勢(shì)下國(guó)家在職教領(lǐng)域、本科層次開(kāi)設(shè)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，辦學(xué)定位基本相同。而且兩類學(xué)校在人才培養(yǎng)模式的多樣性方面也有著很大相似之處，不拘泥于課堂教學(xué)，在校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地廣泛開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，通過(guò)產(chǎn)教結(jié)合實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目的。針對(duì)我國(guó)職業(yè)本科招生途徑單一、課程結(jié)構(gòu)不合理、師資力量較弱等問(wèn)題，可借鑒日本專門職大學(xué)好的經(jīng)驗(yàn)做法，助力我國(guó)職業(yè)本科教育的改革發(fā)展。

（一）靈活招生機(jī)制，完善課程體系，避免職業(yè)本科教育后勁不足

1.構(gòu)建科學(xué)合理的人才準(zhǔn)入制度。制定針對(duì)不同人群、職業(yè)種類的人才選拔細(xì)則，探索通過(guò)文化課考試、技能考核、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)多維考查機(jī)制，對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)、實(shí)踐技能、適應(yīng)水平等進(jìn)行綜合評(píng)估，確保生源質(zhì)量。如在考核形式上，除文化課考試和規(guī)定的技能考核外，對(duì)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生或在職人員，可將其已經(jīng)擁有的相應(yīng)職業(yè)資格認(rèn)定按照一定比例換算成技能分?jǐn)?shù)，確保各類生源均有合適的選拔機(jī)制。同時(shí)，完善推薦入學(xué)的選拔形式。各類職業(yè)本科院校應(yīng)結(jié)合學(xué)生來(lái)源細(xì)化推薦入學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)及要求。例如，對(duì)于在高中階段已經(jīng)選修職業(yè)教育并取得良好成績(jī)的學(xué)生，可以通過(guò)學(xué)校推薦的方式升入職業(yè)本科。這樣既有利于提升職業(yè)本科的生源質(zhì)量，也有益于擴(kuò)大職業(yè)本科的招生優(yōu)勢(shì)。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育與職業(yè)本科教育的銜接。建議在高中課程體系中增設(shè)職業(yè)教育選修課程或與其他中等職業(yè)教育學(xué)校合作，學(xué)生可根據(jù)自身喜好及需求選修職業(yè)課程。職業(yè)選修課的成績(jī)可折合為綜合成績(jī)中的技能分?jǐn)?shù)。這既可以為有意向報(bào)考職業(yè)大學(xué)的學(xué)生提供了解未來(lái)職業(yè)的路徑，又可以充分發(fā)掘?qū)β殬I(yè)教育真正有熱情、有偏才的學(xué)生，做到因材施教。

（二）深化校企合作、學(xué)用結(jié)合，避免與普通本科教育趨同化

1.推動(dòng)企業(yè)深度參與校企合作。一方面，由政府相關(guān)部門主導(dǎo)，加大對(duì)校企合作的扶植力度，對(duì)積極參與校企合作的企業(yè)給予一定的稅收等優(yōu)惠政策，提高企業(yè)參與的積極性；另一方面，由政府相關(guān)部門主導(dǎo)，出臺(tái)企業(yè)參與校企合作的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確企業(yè)發(fā)力方向，促使企業(yè)積極參與人才培養(yǎng)方案的制訂、提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和專業(yè)培訓(xùn)等，并對(duì)課程設(shè)置、學(xué)生實(shí)踐、教師培訓(xùn)等提出切實(shí)可行的建議。

2.持續(xù)開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng)。與用工需求穩(wěn)定、專業(yè)職能要求較高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂協(xié)議，實(shí)施“訂單式”人才培養(yǎng)，保證畢業(yè)前通過(guò)考核的學(xué)生可直接進(jìn)入目標(biāo)企業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。如采用“2+2”模式，前兩年培養(yǎng)學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本實(shí)踐技能，從第5學(xué)期開(kāi)始根據(jù)企業(yè)需求提升其實(shí)踐能力，課程安排在企業(yè)內(nèi)完成，由企業(yè)工程師在生產(chǎn)一線指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，學(xué)校教師輔助管理，促使學(xué)生在“產(chǎn)”中解決“學(xué)”中遇到的問(wèn)題，同時(shí)將“產(chǎn)”時(shí)出現(xiàn)的新情況，以理論成果的形式體現(xiàn)在“學(xué)”上，形成產(chǎn)學(xué)良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)的人才滿足行業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)突破和管理升級(jí)的需要，有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.打造校企對(duì)接平臺(tái)。可由政府相關(guān)部門聯(lián)合校企共建校企對(duì)接平臺(tái)，建立人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)化數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這樣，職業(yè)院?？筛鶕?jù)企業(yè)需求、就業(yè)情況、薪酬收入及發(fā)展情況等數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性及有效性。同時(shí)，企業(yè)也可根據(jù)職業(yè)院校所提供的專業(yè)方向、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等人才數(shù)據(jù)庫(kù)信息，簡(jiǎn)便快捷地找到企業(yè)所需的人才，破解企業(yè)招工難、引才難的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，避免職業(yè)本科教育師資結(jié)構(gòu)失衡

1.設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)、靈活的準(zhǔn)入制度。綜合考量引進(jìn)人才的學(xué)歷和技術(shù)能力，對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)能力過(guò)硬的人才適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，引進(jìn)一批具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的技術(shù)型人才。另外，針對(duì)其教學(xué)能力和理論水平相對(duì)薄弱這一情況，可在入職前加大培訓(xùn)與考核力度，夯實(shí)技術(shù)型人才的教學(xué)能力，進(jìn)一步健全教師隊(duì)伍，完善教師結(jié)構(gòu)。

2.建立健全“雙師型”教師的認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)制及考核制度。學(xué)?？梢越M織專業(yè)教師每年接受一定學(xué)時(shí)數(shù)的繼續(xù)教育或每年到企業(yè)實(shí)踐1～2個(gè)月，并將其作為年度考核或職稱晉升的加分條件。對(duì)于其他教師和管理人員，也應(yīng)要求其定期到企業(yè)學(xué)習(xí)、調(diào)研。這樣，可有助于教師了解專業(yè)生產(chǎn)、工藝、技術(shù)、設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)向等，豐富教育內(nèi)容，提升教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

3.經(jīng)費(fèi)投入適當(dāng)向成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面傾斜。鼓勵(lì)專業(yè)教師結(jié)合專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，積極參與技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)有創(chuàng)新或?yàn)槠髽I(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的優(yōu)秀教師予以獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)教師開(kāi)展技術(shù)研發(fā)的熱情，提升其為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的水平。

［注釋］

①派遣制員工是指人員與派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，然后將人員派送至介紹的企業(yè)工作。非正式員工是指簽訂的勞動(dòng)合同皆為期間限定（大多為一年），到期時(shí)或續(xù)簽或辭退。

②藝術(shù)文化觀光專門職大學(xué)（兵庫(kù)）、金澤食品管理專門職大學(xué)（金澤）、名古屋國(guó)際工科專門職大學(xué)（名古屋）、大阪國(guó)際工科專門職大學(xué)（大阪）、和歌山康復(fù)專門職大學(xué)（和歌山）、開(kāi)志專門職大學(xué)（新潟）、厄爾醫(yī)療專門職大學(xué)（茨城）。

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