摘 要：隨著社會各界對中小學基本建設情況的重視度、關注度持續(xù)提升，以切實優(yōu)化資源配備、合理布局建筑結構、充分提升建設效能等為導向的“新基建”理念也被逐步貫徹至學?；窘ㄔO的過程中?；诖?，深受各方面因素影響的廣西各中小學，應以深入調研、精準了解學?；窘ㄔO情況為基礎，通過對中小學基本建設現(xiàn)狀的全面兼顧、深度分析，探尋改進對策，為學校建設向內涵化、特色化、可持續(xù)化方向邁進提供助力。

關鍵詞：新形勢；廣西；中小學；基本建設；對策

基金項目：本文系廣西教育科學“十四五”規(guī)劃2021年度基本建設研究專項課題“新形勢下廣西中小學基本建設發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究”（批準文號：桂教科學〔2022〕2號；立項編號：2021ZJY1916）的階段性研究成果。

作者簡介：江東流（1983—），男，廣西壯族自治區(qū)玉林市博白縣三灘鎮(zhèn)學田初級中學。

學校基礎設施的發(fā)展狀況直接影響著教學質量的高低、資源配置的合理性以及建筑的可持續(xù)利用性，而切實加強對中小學基本建設的投入力度、考評效度、規(guī)劃精度等，也是國家大政方針的基本要求，與社會發(fā)展、學生發(fā)展等需要相契合。然而，由于各種因素的限制，廣西地區(qū)部分中小學基礎設施仍然存在不足，這不僅體現(xiàn)在其與科學、人文、生態(tài)等方面的融合不夠緊密，也反映在建筑、環(huán)境、文化等方面的建設不夠到位。另外，由于基礎設施建設不均衡、不合理和不科學，學校的規(guī)劃也難以與時俱進，問題與弊端日漸凸顯［1］。面對新形勢下學?；窘ㄔO的新需求，部分學校沒有找到解決問題的有效途徑，這也進一步放大了基礎設施領域的瓶頸。因此，廣西地區(qū)的中小學應該從地區(qū)實際和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，精確分析制約學?；A設施發(fā)展的原因，探索優(yōu)化方案與處理措施，并將其深入落實至基本建設的各層面、各領域、各視角，以逐步強化基礎設施的效能，助力學校建筑、環(huán)境、設施、資源等的功能發(fā)揮，讓學校的優(yōu)勢資源和先進設備成為促進學生健康成長和全面發(fā)展的有力支撐，使學校煥發(fā)新活力。

一、新形勢對廣西中小學基本建設發(fā)展所提出的新要求

自教育部發(fā)布《面向21世紀教育振興行動計劃》以來，關于實施“科教興國”戰(zhàn)略、推進學校基礎建設改革、落實跨世紀社會主義現(xiàn)代化建設等方面的研究，已成為社會各界廣泛關注的核心議題。而且，“新基建”要求，不斷強化5G、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術在學校建設中的部署，以促進在線課堂、數(shù)字化管理、智能化校園等在中小學基礎設施建設中的融入和滲透。因此，對于廣西中小學基本建設來說，新形勢既是機遇也是挑戰(zhàn)。這將推動廣西各中小學科學合理布局教育環(huán)境、完善基礎設施投入、精確實施建設項目、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑等工作的落實，并有助于解決基礎設施建設中各環(huán)節(jié)、各層面、各領域的問題［2］。同時，在新形勢下，廣西中小學基本建設的定位和導向也應緊跟時代步伐，更好地服務學生的成長和發(fā)展。這不僅是學?；A設施建設向內涵化、合理化和可持續(xù)化發(fā)展的根本保證，也是優(yōu)化資源配置的關鍵所在。

二、新形勢下廣西中小學基本建設發(fā)展現(xiàn)狀分析

廣西部分地區(qū)的中小學，受限于相對封閉的地理環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展滯后等因素，在基本建設上存在一些顯著問題，尤其是規(guī)劃布局不夠合理、體制機制不夠完善、外在保障不夠到位等問題，不僅會嚴重制約教育資源的優(yōu)化配置，且對學校特色化、內涵化、可持續(xù)化發(fā)展產(chǎn)生不利影響［3］。

（一）規(guī)劃布局不夠合理

部分中小學在規(guī)劃布局方面未切實兼顧地域實際，導致建筑總量不足、結構不合理、生活區(qū)過于擁擠，以及水電管網(wǎng)等配套設施與教學需求不協(xié)調等問題較為突出。此外，由于一些參與學校基本建設規(guī)劃和布局的人員沒有進行長遠考慮，許多已建成的校舍無法充分發(fā)揮其功能和作用，甚至給學生的日常學習和生活帶來了很多不便。另外，在景觀規(guī)劃、環(huán)境美化和建筑布局等方面也有一定的局限性，這無形中會占用學生正?；顒涌臻g，且與新形勢下的基本建設要求相背離。

（二）體制機制不夠完善

部分學校在制訂基本建設方案和確立目標時缺乏長遠規(guī)劃，導致圖書館、實驗室等建設無法滿足不同學生的個性化和全面發(fā)展需求。例如，學校圖書館生均館藏紙質圖書不足，新增學科相關圖書較少，館藏圖書體系不完整、結構不合理。同時，受傳統(tǒng)思想觀念的限制，一些學校在建設規(guī)劃執(zhí)行、項目落地和監(jiān)管方面存在困難，抗震設防和綜合防災能力方面還達不到國家標準和規(guī)定。這不僅嚴重暴露了機制體制方面的問題，也對學校基本建設與時代發(fā)展的緊密契合提出了嚴峻考驗。

（三）外在保障不夠到位

一些中小學在基本建設中未能統(tǒng)籌兼顧各方面因素，在外部投入、設施購置和場地布局等方面缺乏長遠眼光，僅以現(xiàn)有條件為重，對優(yōu)勢資源的利用不夠深入［4］。同時，在學校信息化、網(wǎng)絡化和規(guī)范化建設方面進展緩慢。由于外在保障不足，校舍、綠化和景觀等建設難以協(xié)調統(tǒng)一、合理搭配，這自然會影響基本建設在教學服務和學生成長方面的作用的發(fā)揮。此外，一些參與學?；窘ㄔO的負責人在資金爭取和規(guī)劃制訂方面不夠積極主動，導致學?；窘ㄔO的投入力度不足，這些問題在無形中會影響學?；窘ㄔO發(fā)展的科學性和合理性。

三、新形勢下促進廣西中小學基本建設發(fā)展的價值與意義

基本建設工作是中小學教育內涵化、特色化的基礎保障，同時也是發(fā)揮各項資源和設施服務功能的關鍵所在。在廣西中小學基本建設實際的基礎上，充分利用優(yōu)勢資源，更好地推動教學活動和教育工作的高效進行，必將更有利于展現(xiàn)學校辦學特色、提升教學效果以及統(tǒng)一規(guī)劃布局［5］。

（一）可切實彰顯學校辦學特色

在廣西客家地區(qū)，濃厚的民族文化為學校的人文環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的內在融合提供了助力與支撐。鑒于此，在進行基本建設時，學校不僅要遵從新形勢的要求，還要更好地凸顯本校的辦學特色。注重特色校園文化的打造和合理布局基礎設施，可以促進學校內外環(huán)境的緊密關聯(lián)，進而推動學校物質建設和文化建設的高質量發(fā)展，為改善辦學環(huán)境和開發(fā)優(yōu)勢資源提供保證，確保基本建設與時俱進，順應時代發(fā)展。

（二）可更好提升學校教學效益

通過對基本建設的深層次優(yōu)化、改進和創(chuàng)新，可以更好地調配學生和教學所需的各種資源和設備，為師生的學習、生活和運動提供堅實的物質保障，進而促進教改、教學、教研的有效落實。同時，對于師生來說，基本建設是基礎中的基礎，不僅為教學提供了支撐，也是服務學生發(fā)展的核心。落實基本建設工作，可以推動教學的縱深發(fā)展，加強教學的實效性，為學生在實踐、體驗、感知中“求真知，做真人”搭建平臺。

（三）可整體推進教學布局統(tǒng)一

在中小學基本建設中，內在文化建設與外在物質建設同等重要且相互影響。特別是在廣西地區(qū)，科學、精細、高效的基本建設部署，可以為網(wǎng)絡化、信息化教學生態(tài)的建設提供保障，以確保內外環(huán)境的相互作用，為學生營造健康、積極、向上的人文氛圍，提高建筑和設施的利用率，實現(xiàn)資源共享的目標，為和諧校園的建設注入新鮮血液，使項目規(guī)劃和建筑布局更加科學合理。

四、新形勢下廣西中小學基本建設的對策

針對新形勢下廣西中小學基本建設現(xiàn)狀，廣西中小學應堅持高點站位，從全新視角出發(fā)，重審做好基本建設的價值與意義，通過深入、系統(tǒng)、精準的研判與考量，確立基建方案，構建和諧校園，并在豐富且多元的外在保障下，切實滿足師生各方面發(fā)展需要，以此發(fā)揮基建之應有價值［6］。

（一）加大基本建設的投入力度，為新形勢下的廣西中小學美麗校園建設助力

面對地域環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展等制約因素，廣西中小學應在統(tǒng)籌兼顧各方面因素的前提下，科學調配和精準部署基建投資。特別是在學生公寓、食堂、道路管網(wǎng)、文化墻等建設中，應參考學校實際情況，增強基建能力，優(yōu)化功能布局，為廣西中小學美麗校園建設提供支持。同時，在資金分配、資產(chǎn)規(guī)劃等方面，應以保障最基本的教學需要為核心，確?；ㄍ度氲母黝惼鞑?、教具、圖書等與學校教學、教研、教改等緊密銜接，突破基建瓶頸。另外，學校應本著可持續(xù)發(fā)展的原則，以努力改善師生的工作、學習、生活條件為出發(fā)點與著力點，使基建投入與學校發(fā)展相契合、相關聯(lián)。特別是在基建投入的前期調研中，相關人員應分清主次，把握關鍵，切忌盲目跟進，確保基建投入與時代發(fā)展緊密銜接，讓學校的精神風貌煥然一新。隨著投入力度的進一步增加，基建中各項問題自會逐步化解，基建工作的實效性也會得到充分保障。

（二）提升基本建設的布局效度，為新形勢下的廣西中小學生態(tài)環(huán)境構建奠基

新形勢要求學?；窘ㄔO應更具前瞻性，且適應現(xiàn)代學校建設與發(fā)展的需要。因此，廣西各中小學在落實基本建設布局時，應以生態(tài)化、信息化、多元化建設導向為引領，促進師生宿舍、公寓、教學設施、物業(yè)、綠化等后勤建設可持續(xù)性發(fā)展。在充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等技術優(yōu)勢的基礎上，增強基建的人性化管理，為構建管理規(guī)范、師生滿意的現(xiàn)代化校園后勤管理運行模式作鋪墊［7］。同時，學校應將人文環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的建設有機結合，在為師生提供更為豐富多元的服務的前提下，使建筑、資源等的服務功能切實凸顯；應注重對基建理念的更新，既要認識到其重要性，又應確保其可持續(xù)性，讓基建工作更好地滿足師生各方面需要。特別是在生態(tài)環(huán)境建設上，相關人員應注重學校物質環(huán)境的美化、精神環(huán)境的營造，以實現(xiàn)內涵化、特色化校園生態(tài)創(chuàng)設，讓基建工作得以深度推進，確保學校建筑布局、環(huán)境優(yōu)化等更具豐富性與延展性。

（三）凸顯基本建設的規(guī)劃精度，為新形勢下的廣西中小學內涵釋放鋪路

多方面因素影響著廣西中小學的基礎設施建設的準確性，這對學校的基建能力提出了更高的標準和要求。因此，廣西中小學在落實基本建設規(guī)劃、部署和安排時，應以新形勢為統(tǒng)領，將教育發(fā)展趨勢與基建現(xiàn)狀深度結合，既要看到基建工作的重要影響，也要充分考慮師生的發(fā)展需求。特別是在校舍布局和設施功能利用方面，應充分尊重校園和地區(qū)的文化特色，以確?？茖W、人文和生態(tài)的內在融合，實現(xiàn)建筑、環(huán)境和文化的有機結合，使學校的建筑物、綠化帶、景觀臺、運動場和功能區(qū)等在宏觀上可控、微觀上可調。同時，參與學?；ǖ呢撠熑藨訌妼W習與研究，不斷更新自身思想觀念，讓基本建設的規(guī)劃更加準確和合理，從而不斷充實校園文化底蘊。隨著學?；A設施建設規(guī)劃準確度的逐步提升，學校的內涵也將得到進一步釋放，這也是確保廣西中小學基本建設符合新形勢要求的根本所在。

結語

總而言之，基本建設不僅是滿足學生發(fā)展需要的關鍵支撐，更是令學校建筑及各類資源發(fā)揮育人功能的基本保證。在融入地域特色、有濃厚文化底蘊、有良好精神風貌、建筑搭配和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的校園中，學生的內心也會得到進一步的熏陶、感染。這不僅是促進學校基本建設向內涵化和特色化發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是提高建設資源利用效率的關鍵所在。同時，在更加精細、豐富和多元的基礎設施建設和保障的帶動下，廣西各中小學在落實建設項目時，也會密切關注地方實際情況，從而適度化解由資金調配、思想認識、建設定位等方面的不足引發(fā)的各類問題?？梢哉f，在教育緊跟時代發(fā)展步伐、適應形勢發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，提高廣西中小學基礎設施建設的實用性、針對性、開放性和延展性已成為必然趨勢［8］。

因此，廣西各中小學在進行基本建設對策研究時，應全面、深入地考慮和評估，將地域實情與基本建設有機銜接起來，實現(xiàn)宏觀可控和微觀可調，使學校的基本建設工作實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，以滿足未來學校規(guī)模和學科專業(yè)不斷發(fā)展的需求，并為學生的成長和發(fā)展提供持續(xù)支持，在切實增強基本建設合理性的基礎上，使學校的地域特色更為鮮明，釋放文化活力，以提高教育效益，打造和諧校園。

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