曹良玉

摘? 要：“三全育人”是新時(shí)期推進(jìn)高校思想政治工作的一項(xiàng)重大舉措，是新時(shí)代創(chuàng)新育人理念和育人方式的重大課題，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效抓手。目前，我國(guó)高校“三全育人”綜合改革仍面臨諸多困境，主要表現(xiàn)為全員育人中系統(tǒng)集成力量不均，全過(guò)程育人尚未形成有效銜接，全方位育人各環(huán)節(jié)尚未實(shí)現(xiàn)融通。為更好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，高校應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化育人隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建全方位育人體系、創(chuàng)新育人評(píng)價(jià)機(jī)制三方面著手，推進(jìn)“三全育人”綜合改革。

關(guān)鍵詞：立德樹人；三全育人；思想政治教育

中圖分類號(hào)：G641? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2023）16-0006-04

一、“立德樹人” 和 “三全育人” 的基本內(nèi)涵

（一）“立德樹人”的基本內(nèi)涵

黨的十八大報(bào)告提出要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，“立德”指樹立德業(yè)，“樹人”即培養(yǎng)人才［1］，立德樹人要求高校和廣大教育工作者要始終將德育放在人才培養(yǎng)的第一位，在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)的同時(shí)注重對(duì)學(xué)生價(jià)值觀和道德觀的塑造，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)全面的新時(shí)代人才。互聯(lián)網(wǎng)的普及在提升信息傳播速度、擴(kuò)展信息傳播廣度的同時(shí)也使人們的思想觀念更加多元化。在多元價(jià)值觀激烈碰撞的大環(huán)境之下，如何堅(jiān)定大學(xué)生的理想信念，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成為當(dāng)前高校思想政治工作所面臨的重要任務(wù)。而立德樹人作為黨在新時(shí)代的教育理念和方針，為高校人才培養(yǎng)和思想政治教育工作的開展指明了基本方向。

（二）“三全育人”的基本內(nèi)涵

三全育人，指全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人?！叭珕T”涵蓋高校育人的各類主體，既包括學(xué)生思想政治工作專門隊(duì)伍，也包括所有教學(xué)科研和管理服務(wù)人員。也有學(xué)者指出這里的全員還應(yīng)當(dāng)包括校友、企業(yè)導(dǎo)師等校外人士，形成學(xué)校-社會(huì)有機(jī)協(xié)同的育人共同體［2］?！叭^(guò)程”強(qiáng)調(diào)育人工作時(shí)間上的持續(xù)性和連貫性，是指要將立德樹人貫穿于學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全過(guò)程，融入教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)［3］?！叭轿弧焙w高校育人的各種途徑和載體，包括課內(nèi)課外、線上線下、校內(nèi)校外等各個(gè)空間或場(chǎng)域，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育，實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)。

二、“立德樹人”與 “三全育人”的關(guān)系

“三全育人”作為新時(shí)代教育事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新之舉，與立德樹人這一根本任務(wù)同向同行、同頻共振。一方面，立德樹人為“三全育人”綜合改革提供思想和價(jià)值引領(lǐng)［4］。立德樹人是新時(shí)代中國(guó)教育事業(yè)的根本任務(wù)和價(jià)值旨?xì)w，同時(shí)也包含著教育內(nèi)容，“三全育人”是新時(shí)代的教育形式。立德樹人和“三全育人”作為教育活動(dòng)內(nèi)容與形式的兩個(gè)方面，相互聯(lián)系，相互制約，沒(méi)有無(wú)形式的純粹內(nèi)容，也沒(méi)有無(wú)內(nèi)容的空洞形式”［5］?！傲⒌聵淙恕弊鳛椤叭恕钡乃枷雰r(jià)值統(tǒng)領(lǐng)，只有把立德樹人視為高校思想政治工作的中心環(huán)節(jié)，“三全育人”才能在構(gòu)建特色鮮明的大思政工作格局中顯現(xiàn)出自身的價(jià)值所在。另一方面，“三全育人”是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑和載體。首先，“三全育人”是整合高校思想政治教育資源、實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑［6］。其次，三全育人為立德樹人的實(shí)現(xiàn)提供了現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐載體。立德樹人作為一種先進(jìn)的教育理念，也是教育的最終目的，只有通過(guò)“三全育人”這個(gè)關(guān)鍵載體才能落實(shí)立德樹人的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化和教育實(shí)踐。從而真正作用于高校思想政治教育工作之中。

三、高?！叭恕本C合改革面臨的現(xiàn)實(shí)困境

（一）“全員”育人中系統(tǒng)集成力量不均

“全員育人”是一個(gè)系統(tǒng)性工作，要求各個(gè)育人主體之間要實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)，通力合作形成統(tǒng)一的教育合力。然而，育人主體的整體性、系統(tǒng)性和集成性力量不均衡，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一方面是專業(yè)課教師育人因素的內(nèi)驅(qū)力不足。由于高校教師評(píng)價(jià)尤其是職稱晉級(jí)評(píng)價(jià)體系中仍然以科研成果、教學(xué)業(yè)績(jī)?yōu)橹?，育人成果?quán)重輕，導(dǎo)致教師隊(duì)伍中重科研輕育人的現(xiàn)象較為普遍，課程思政建設(shè)推進(jìn)緩慢［7］。另一方面是管理崗位和服務(wù)崗位育人職責(zé)不明晰。高校教師、管理人員和服務(wù)人員都是高校全員育人的中堅(jiān)力量，都肩負(fù)育人重要職責(zé)，由于其各自的工作側(cè)重點(diǎn)不同，育人主體意識(shí)不夠，年終考察評(píng)價(jià)沒(méi)有對(duì)育人成果提出強(qiáng)制要求，導(dǎo)致其育人職責(zé)不清晰，難以對(duì)育人職責(zé)和使命形成完整的理念［8］。

（二）全過(guò)程育人尚未形成有效銜接

全過(guò)程育人的實(shí)質(zhì)是要將思想政治工作融入教育教學(xué)全過(guò)程與學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程。這兩個(gè)融入都面臨著如何實(shí)現(xiàn)有效銜接的問(wèn)題。第一個(gè)“融入”，雖然思想政治工作和教育教學(xué)兩者都具有育人職能，但在實(shí)現(xiàn)方式和建設(shè)目標(biāo)上存在不同之處。一方面，思想政治工作是教師與學(xué)生通過(guò)雙向互動(dòng)的方式將社會(huì)主流價(jià)值理念潛移默化融入學(xué)生的個(gè)體意識(shí)形態(tài)中，其遵循的是“規(guī)范性邏輯”。而高校教育教學(xué)（包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)）雖然也須遵照國(guó)家法律法規(guī)、政策文件的基本要求，但是仍然具有較大的專門性、靈活性和自主性，并且主要遵循“知識(shí)性邏輯”，即教育宗旨和目標(biāo)在于普及傳播知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)造和再生產(chǎn)［9］。第二個(gè)“融入”，其有效銜接主要在于融通大中小學(xué)思想政治工作、高校思想政治工作、學(xué)生在校期間的思想道德修養(yǎng)與畢業(yè)后的職業(yè)道德素養(yǎng)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，部分高校忽視了各個(gè)階段之間的協(xié)同性，缺乏系統(tǒng)性思維，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整體銜接。

（三）全方位育人各環(huán)節(jié)尚未實(shí)現(xiàn)融通

實(shí)現(xiàn)全方位育人，需要充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)的積極性，融通線上、線下各個(gè)環(huán)節(jié)。然而，目前全方位育人的各個(gè)環(huán)節(jié)尚未實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。一是課內(nèi)與課外銜接不夠。作為第一課堂的思政課形式較為單一，部分高校存在教師“孤軍奮戰(zhàn)”“一言堂”現(xiàn)象，教學(xué)內(nèi)容“高大深”、教學(xué)手段“假大空”，教學(xué)課堂“灌填講”，缺乏“論思行”的探索，導(dǎo)致教師主導(dǎo)和學(xué)生主體無(wú)法有效統(tǒng)一。二是線上與線下有效互動(dòng)不夠。網(wǎng)絡(luò)作為高校立德樹人的第三課堂，其育人價(jià)值也愈加突顯，線上與線下相結(jié)合使得“三全育人”工作更具兼容性和開放性的特點(diǎn)。網(wǎng)課教學(xué)和課堂教學(xué)兩個(gè)場(chǎng)域的教學(xué)要求不同，有效互動(dòng)形式還需深入研究和實(shí)踐。三是校外育人資源開放利用不夠。思想政治教育和人才培養(yǎng)是一個(gè)需要多主體共同參與的系統(tǒng)工程，家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府承擔(dān)著不同維度的育人職責(zé)，但家庭、社會(huì)、政府三者的育人職責(zé)尚缺乏學(xué)理上的厘定，導(dǎo)致其參與“三全育人”的意識(shí)不強(qiáng)、育人職責(zé)的實(shí)踐路徑不清，學(xué)校與家庭、社會(huì)、政府之間沒(méi)有形成資源融合的運(yùn)行機(jī)制［10］。

四、立德樹人視域下高校三全育人的創(chuàng)新途徑及評(píng)價(jià)機(jī)制探索

（一）加強(qiáng)育人隊(duì)伍建設(shè)

1. 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

教師作為育人工作的主體，是“三全育人”綜合改革的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記指出要“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教?！苯ㄔO(shè)一支政治素養(yǎng)和專業(yè)技能過(guò)硬的教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的必要舉措［11］。高校一方面要開展常態(tài)化思想政治培訓(xùn)，強(qiáng)化教師的育人責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，另一方面要嚴(yán)格管理考核，制定科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，把育人質(zhì)量和水平納入教師考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

2. 加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

作為大學(xué)生日常思政育人與管理的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，輔導(dǎo)員是大學(xué)生政治思想和成長(zhǎng)成才引路人。提升高校輔導(dǎo)員整體素質(zhì)，要從堅(jiān)定理想信念和提升專業(yè)化水平兩方面著手。習(xí)近平總書記對(duì)高校教師的理想信念高度重視并指出理想信念是勝利之“鑰”，是思想的“總開關(guān)”。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，只有堅(jiān)定其理想信念，樹立對(duì)于教育事業(yè)的崇高信仰，才能做好學(xué)生思想政治教育、日常管理、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)等工作［12］。另外，還要加強(qiáng)輔導(dǎo)員的專業(yè)化培訓(xùn)，提升輔導(dǎo)員開展立德樹人工作的基本業(yè)務(wù)能力。

3. 充分發(fā)揮管理育人、服務(wù)育人功能

加強(qiáng)全員育人隊(duì)伍建設(shè)，以服務(wù)育人傳遞熾熱愛(ài)心，充分發(fā)揮后勤管理和服務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。管理和服務(wù)大學(xué)生在思想政治教育中發(fā)揮著不可或缺的作用，要把大學(xué)生思想政治教育與為大學(xué)生服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，了解大學(xué)生的訴求，關(guān)心大學(xué)生的冷暖疾苦，幫助大學(xué)生解決實(shí)際困難［13］。堅(jiān)持圍繞師生、關(guān)照師生、服務(wù)師生，以深入推進(jìn)“三全育人”綜合改革為契機(jī)，不斷強(qiáng)化服務(wù)育人意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)育人實(shí)效，把服務(wù)育人做到師生的心坎上，確保服務(wù)與育人緊密結(jié)合，在關(guān)心人、幫助人、服務(wù)人中實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)，從小事入手，如宿舍有無(wú)違規(guī)電器、食堂飯菜價(jià)格制定是否合理、活動(dòng)中心是否衛(wèi)生和安全等，在科學(xué)嚴(yán)格的管理和細(xì)致入微的服務(wù)中，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效。

（二）加快構(gòu)建全方位育人體系

1. 建立學(xué)校-家庭-社會(huì)三位一體的育人協(xié)同機(jī)制

學(xué)校、家庭和社會(huì)教育在育人方面有其各自的職能和優(yōu)勢(shì)，對(duì)人的全面發(fā)展都起著不可替代的作用，只有加強(qiáng)三者之間的有機(jī)銜接，形成育人合力，才能實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)。家庭教育的主體是父母及其他家庭成員，具有長(zhǎng)期性、持久性的特征。學(xué)校教育是指學(xué)校根據(jù)黨的方針和國(guó)家政策有計(jì)劃、有組織地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和專業(yè)知識(shí)教學(xué)，是開展育人工作的主要陣地。社會(huì)教育是指依靠社會(huì)各方面的力量，如校外導(dǎo)師、校友等，調(diào)動(dòng)線上線下各種資源，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)等多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，具有教育內(nèi)容廣泛、教育方式靈活的特點(diǎn)。育人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要充分調(diào)動(dòng)各方力量，因此，要在厘清家庭、社會(huì)、學(xué)校教育的職責(zé)邊界的基礎(chǔ)之上建立三者一體化發(fā)展的協(xié)同治理機(jī)制。

2. 推動(dòng)課程育人-實(shí)踐育人-文化育人的有機(jī)結(jié)合

圍繞“價(jià)值引領(lǐng)”和“知識(shí)傳授”相結(jié)合的目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)思政課、專業(yè)課和綜合素養(yǎng)課三位一體的思政教育課程體系建設(shè)，充分發(fā)揮課程育人作用。首先要加強(qiáng)思政課程的吸引力和說(shuō)服力，圍繞現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題和學(xué)生思想狀況進(jìn)行理論教育，使學(xué)生充分理解新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義下“德”的具體內(nèi)涵。此外，要充分利用網(wǎng)絡(luò)教育資源，開辟線上、線下兩個(gè)教育空間。

實(shí)踐既是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，也是育人的基本途徑之一。大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐作為高等院校實(shí)踐教育的重要組成部分，目的在于彌補(bǔ)學(xué)校教育教學(xué)工作的不足，豐富和深化大學(xué)生思想政治教育的實(shí)踐內(nèi)容，運(yùn)用“社會(huì)實(shí)踐+N（專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會(huì)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)）”模式，組織開展鄉(xiāng)村振興調(diào)研、勤工助學(xué)支教服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)生在實(shí)踐的過(guò)程中增長(zhǎng)才干、磨煉意志，樹立社會(huì)責(zé)任感。

不同于理論育人和實(shí)踐育人，文化育人具有潛移默化的特征。高校要結(jié)合本校特有的歷史文化積淀，建設(shè)符合時(shí)代特征的校園文化［14］。一方面，將“三全育人”融入校園文化活動(dòng)中，組織開展科技文化節(jié)、優(yōu)秀科學(xué)家影片展、征文比賽、等形式多樣的活動(dòng)，另一方面，將“三全育人”融入校園環(huán)境文化中，利用標(biāo)志性建筑物使得科學(xué)家精神具象化、可觀化、現(xiàn)實(shí)化。

（三）創(chuàng)新“三全育人”評(píng)價(jià)機(jī)制

1. 堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合

高校“三全育人”定性評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)主體運(yùn)用分析、比較、歸納等多種方法，對(duì)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行“質(zhì)”的分析［15］。在定性評(píng)價(jià)中，“三全育人”的結(jié)果是評(píng)價(jià)主體關(guān)注的因素。定性評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)是育人工作效果，然而定性分析會(huì)使得評(píng)價(jià)過(guò)程無(wú)法把控，導(dǎo)致結(jié)果過(guò)于籠統(tǒng)。定量評(píng)價(jià)更側(cè)重于教師“三全育人”的過(guò)程，以及對(duì)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，不局限于年終的定性考核，以數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)支撐，更加客觀、準(zhǔn)確。定量評(píng)價(jià)對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度要求高，需要對(duì)育人內(nèi)容工作進(jìn)行量化，而難以量化的育人內(nèi)容則容易被忽略，影響結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，在高?！叭恕痹u(píng)價(jià)中，要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。

2. 堅(jiān)持縱向評(píng)價(jià)和橫向評(píng)價(jià)相結(jié)合

高?！叭恕笨v向評(píng)價(jià)側(cè)重育人成效的前后比較，可以更加直觀地掌握教師的育人成效。但缺乏橫向?qū)Ρ鹊膬?yōu)勢(shì)，育人成效的不顯著。因此在縱向評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，突出橫向評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)，才使“三全育人”評(píng)價(jià)體系更具系統(tǒng)性、完整性和全面性。橫向評(píng)價(jià)側(cè)重于在高?！叭恕边^(guò)程中，通過(guò)同類高校之間、高校各部門之間，以及高校同級(jí)人員之間的比較，多元主體化地評(píng)估“三全育人”的成效。橫向評(píng)價(jià)和縱向評(píng)價(jià)相結(jié)合，有利于更好地檢驗(yàn)高校之間、部門之間、人員之間的育人成效，使得高校“三全育人”工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制更加完善。

3. 堅(jiān)持教師互評(píng)與學(xué)生測(cè)評(píng)相結(jié)合

教師互評(píng)是指高校教師之間對(duì)一學(xué)年的育人工作的成效進(jìn)行互評(píng)，以互評(píng)促成效，積極建立以育人成效為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，提升全體教師對(duì)教育評(píng)價(jià)改革發(fā)展的認(rèn)識(shí)。學(xué)生測(cè)評(píng)是育人工作成效的評(píng)價(jià)主體之一，以學(xué)生為主體評(píng)價(jià)育人工作會(huì)更加全面和有效。隨著雙減政策的出臺(tái)和落實(shí)，學(xué)校對(duì)于“三全育人”的評(píng)價(jià)更加多元化，學(xué)校要打破重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)思路，教師要杜絕重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為，嚴(yán)格落實(shí)立德樹人機(jī)制，切實(shí)履行潛心教學(xué)、全心育人的制度要求，全面改革學(xué)生評(píng)價(jià)，樹立科學(xué)成才觀念，創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

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（薦稿人：賀苗，西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授）

（責(zé)任編輯：胡甜甜）