姚鋮

摘要：在社會(huì)快速發(fā)展的背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體為代表的新媒體在很大程度上轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)媒體的信息傳播形式，推動(dòng)新媒體時(shí)代的到來。這使大學(xué)生的生活隨之出現(xiàn)潛在危機(jī)，想讓大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)全面了解世界，就應(yīng)構(gòu)建高校危機(jī)管理機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展以及理想人格的塑造。文章基于新媒體時(shí)代高校危機(jī)管理的相關(guān)概念與類型、存在問題，對高校危機(jī)管理機(jī)制建構(gòu)對策進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：新媒體；高校；危機(jī)管理；機(jī)制

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2023）10-0045-04

高校作為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才的主要場所，受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視。在教育事業(yè)快速發(fā)展背景下，高校學(xué)生也呈現(xiàn)增多趨勢。而在新媒體不斷發(fā)展的背景下，高校危機(jī)事件也隨之出現(xiàn)，如果未能有效處理各種危機(jī)事件，將會(huì)影響和諧校園建設(shè)工作，影響大學(xué)生的健康成長。因此，創(chuàng)設(shè)良好、安全的校園環(huán)境是高校應(yīng)當(dāng)關(guān)注以及重視的問題，要求高校構(gòu)建完善的危機(jī)管理機(jī)制。本文基于新媒體時(shí)代高校危機(jī)管理的相關(guān)概念與類型、存在問題，對高校危機(jī)管理機(jī)制建構(gòu)對策進(jìn)行論述。

一、新媒體時(shí)代高校危機(jī)管理相關(guān)概念與類型

新媒體是利用數(shù)字技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道，以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和服務(wù)的傳播形態(tài)。新媒體信息溝通具有虛擬性、匿名性特點(diǎn)，使得傳播成本相對較低，傳播更為迅速和便捷。在面對這種傳播形式時(shí)，學(xué)生的思維以及行為很容易受到新媒體的影響。因此，高校應(yīng)了解新媒體時(shí)代高校危機(jī)的類型和特點(diǎn)，從而有針對性地解決危機(jī)，管理好網(wǎng)絡(luò)輿情。

1.高校危機(jī)管理的定義

著名的管理學(xué)家巴頓博士指出：危機(jī)相當(dāng)于具有負(fù)面影響和不確定性的既定事件，它會(huì)給相關(guān)的組織、人員、服務(wù)等帶來較大的損失。而細(xì)分條例下的高校危機(jī)發(fā)生場所則是在校園內(nèi)部，特指一些突發(fā)事件和意外傷亡事故，讓學(xué)生從身體和心理兩個(gè)層面上感到不安和壓力，進(jìn)而影響高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此來看，高校危機(jī)管理主要指在高校校園中發(fā)生的和學(xué)生、工作人員相關(guān)的各種事件，而各種事件還有著不可預(yù)知性，事件發(fā)生后會(huì)影響高校的教學(xué)秩序，甚至?xí)斐筛鼮閲?yán)重的后果。高校危機(jī)管理的內(nèi)容具有多樣性，因此要求高校在具備良好危機(jī)意識(shí)以及危機(jī)觀念的背景下對潛在以及有可能發(fā)生的危機(jī)事件開展系統(tǒng)的分析和信息收集，制定具有針對性的應(yīng)對手段，對各種危機(jī)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制，確保處理后能實(shí)現(xiàn)秩序恢復(fù)。高校危機(jī)管理的共性是突發(fā)性、緊迫性、危害性和不可控制性，同時(shí)大學(xué)生群體又為其賦予了社會(huì)敏感性和主觀能動(dòng)性等特點(diǎn)。因此，高校應(yīng)設(shè)立專門的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，在危機(jī)發(fā)生的各個(gè)時(shí)間段采取完善且有效的控制措施。針對一些特殊事件，高校管理人員要與外部影響因素建立緊密的聯(lián)系，避免出現(xiàn)“放大”高校危機(jī)的不良情況，以維持高校的正常教學(xué)秩序。

2.新媒體時(shí)代高校危機(jī)的類型

目前，我國高校管理方式的社會(huì)化、辦學(xué)形式的多樣化等，引發(fā)了一系列的“教育產(chǎn)業(yè)化”和“教育市場化”情況，并且在設(shè)施管理、學(xué)生管理等層面上出現(xiàn)了相關(guān)的矛盾，主要包括管理方式脫節(jié)，師資力量緊張，學(xué)校食堂、教室、圖書館等公共教育場所和設(shè)施難以滿足學(xué)生日益增長的需求等，再加上學(xué)生的心理情緒容易出現(xiàn)較大的波動(dòng)，在不被察覺和重視的情況下會(huì)導(dǎo)致危機(jī)管理力度不到位、措施不合理等，從而對高校甚至是社會(huì)的發(fā)展造成阻礙。在新媒體時(shí)代下，高校危機(jī)的類型主要有以下三種。第一，自然危機(jī)。自然危機(jī)是指不可避免的自然災(zāi)害，對高校群體形成緊張以及恐懼感，如地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)、暴雨、沙塵暴等，這種危機(jī)是不能人為控制的。第二，社會(huì)危機(jī)。當(dāng)發(fā)生該種行為時(shí)，很容易對社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。高校在外部環(huán)境的影響下出現(xiàn)社會(huì)危機(jī)的顯著特點(diǎn)是不確定性，導(dǎo)致相關(guān)的管理人員缺少應(yīng)對時(shí)間，加重了危機(jī)管理的難度。第三，事故危機(jī)。事故危機(jī)產(chǎn)生的主要原因是高校管理人員在工作中存在失誤或失職現(xiàn)象，或者高校中某一成員發(fā)生突然性事故，導(dǎo)致高校的教學(xué)以及管理秩序受到影響。同時(shí)，高校人員的不當(dāng)行為也會(huì)引發(fā)管理危機(jī)，使學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒，出現(xiàn)不必要的矛盾。

二、新媒體時(shí)代高校危機(jī)管理存在的問題

新媒體時(shí)代，高校突發(fā)事件很容易演變成危機(jī)事件，給高校的正常教學(xué)、管理工作帶來負(fù)面影響。具體來說，主要體現(xiàn)在缺乏高校危機(jī)管理意識(shí)、對新媒體應(yīng)用的重視和關(guān)注不足、高校的危機(jī)管理機(jī)制不健全等方面，需要高校采用多種措施，控制輿情，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.缺乏高校危機(jī)管理意識(shí)

在新媒體時(shí)代背景下，各種數(shù)據(jù)信息都進(jìn)入到大眾視野中，但由于高校并未形成完善的信息管理模式，部分虛假信息也隨之進(jìn)入到學(xué)生視野中。而學(xué)生的“三觀”尚未完全形成，很容易受到虛假信息的負(fù)面影響，做出各種不理智的行為，導(dǎo)致高校危機(jī)事件出現(xiàn)。高校是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的主要場所，所以一直受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視，而當(dāng)某一所高校存在危機(jī)事件時(shí)，所關(guān)注的人群也不局限于學(xué)校中的人員，而是社會(huì)中的各行各業(yè)都能通過新媒體終端了解危機(jī)事件的整個(gè)過程。危機(jī)事件的來源渠道是具有多樣化、復(fù)雜性特點(diǎn)的，而且危機(jī)源頭也會(huì)通過手機(jī)或電腦終端轉(zhuǎn)載，各種負(fù)面信息會(huì)在裂變傳播中擴(kuò)大，使得高校危機(jī)逐漸變得復(fù)雜多樣，所處理危機(jī)事件的難度系數(shù)逐漸增加。

而高校教師并未形成良好危機(jī)意識(shí)，缺乏專業(yè)危機(jī)處理能力，將危機(jī)管理和教學(xué)科學(xué)研究相互分離，忽略危機(jī)管理體系建設(shè)工作，單純注重危機(jī)發(fā)生后的事中處理環(huán)節(jié)，卻未能關(guān)注事前預(yù)防以及事后形象恢復(fù)工作。尤其是部分高校中的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，缺乏對新媒體所發(fā)生作用的關(guān)注度，未形成良好危機(jī)事件處理能力，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，沒有形成良好危機(jī)識(shí)別能力。在面對新媒體所引發(fā)的高校危機(jī)事件時(shí)，不具備良好的危機(jī)識(shí)別能力。第二，信息反饋速度較為緩慢。危機(jī)事件發(fā)生后，很難在第一時(shí)間回復(fù)并采取有效的措施。第三，采用的危機(jī)事件處理手段不專業(yè)、不科學(xué)。一些高校在處理危機(jī)事件時(shí)未能發(fā)揮出各種科學(xué)手段的優(yōu)勢來化解矛盾，使得危機(jī)升級(jí)。

2.對新媒體應(yīng)用的重視和關(guān)注不足

網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)監(jiān)測機(jī)制會(huì)始終關(guān)注危機(jī)信息的發(fā)展動(dòng)態(tài)，在各種危機(jī)產(chǎn)生前采用合理疏導(dǎo)手段進(jìn)行處理，避免事態(tài)惡化。但部分高校并未設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，就算成立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也缺乏專業(yè)性技能較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才作為支撐，不能正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，未形成具有針對性的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處理手段。當(dāng)高校受到網(wǎng)絡(luò)輿情影響時(shí)，管理人員不能在第一時(shí)間對網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿論開展監(jiān)測、疏導(dǎo)工作，錯(cuò)失了處理問題的關(guān)鍵時(shí)期，導(dǎo)致高校的名譽(yù)會(huì)受到損害。由此可見，高校構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制是至關(guān)重要的，能夠?qū)崿F(xiàn)對可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別以及合理控制，為減少大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生提供保障。

主動(dòng)公開高校危機(jī)管理信息是具有現(xiàn)實(shí)意義的，不僅能讓高校人員和社會(huì)大眾全面掌握危機(jī)事件的發(fā)展情況，同時(shí)也會(huì)有效防止不實(shí)信息的趁虛而入，避免產(chǎn)生新的危機(jī)事件。在新媒體時(shí)代背景下，信息傳遞更加便捷、迅速，傳統(tǒng)的高校危機(jī)處理手段有時(shí)很難適應(yīng)危機(jī)事件的變化發(fā)展。而信息缺乏透明度，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)群體發(fā)生質(zhì)疑，那么危機(jī)事件所形成的消極影響也會(huì)呈擴(kuò)大趨勢。

3.高校的危機(jī)管理機(jī)制不健全

當(dāng)前，雖然多數(shù)高校在安全項(xiàng)目管理上設(shè)置了相應(yīng)的應(yīng)急措施，但從危機(jī)管理的整體形式來看，缺少完善的機(jī)制保障，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，高校缺乏危機(jī)預(yù)警機(jī)制，對潛在危機(jī)的預(yù)測能力不足，難以形成較為科學(xué)、合理的綜合性應(yīng)急方案。第二，高校普遍缺少長效的應(yīng)急機(jī)制，導(dǎo)致各大院校之間的溝通和交流頻率不高，不能及時(shí)、有效地阻止和遏制危機(jī)的擴(kuò)散，只能采取一些簡單的處理手段。第三，高校缺少完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制，加劇了危機(jī)對學(xué)生造成的傷害。

三、新媒體時(shí)代促進(jìn)高校危機(jī)管理機(jī)制建構(gòu)的對策

針對新媒體時(shí)代高校危機(jī)管理存在的問題，高校應(yīng)注重提升高校危機(jī)管理意識(shí)，優(yōu)化新聞發(fā)言人制度，構(gòu)建高校危機(jī)管理評(píng)估系統(tǒng)，建立危機(jī)信息收集、披露制度，從而更好地解決高校危機(jī)事件，盡可能地避免高校危機(jī)事件的發(fā)生，減少高校危機(jī)事件對大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活造成的影響，打造安全、健康、和諧的校園氛圍。

1.注重提升高校危機(jī)管理意識(shí)

為了促進(jìn)高校危機(jī)管理工作順利進(jìn)行，高校應(yīng)構(gòu)建完善的管理機(jī)制，這也是促進(jìn)高校管理人員管控以及駕馭網(wǎng)絡(luò)媒體的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)的發(fā)展使得信息傳播的渠道手段、內(nèi)容更加復(fù)雜、多元化，因此高校危機(jī)管理機(jī)制建設(shè)工作要始終關(guān)注新媒體的時(shí)效性、互動(dòng)性以及公開性，使新媒體在高校危機(jī)管理中發(fā)揮優(yōu)勢，為促進(jìn)高校和諧有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校危機(jī)事件是存在突發(fā)性、不可預(yù)測性的，因此提升危機(jī)管理意識(shí)是至關(guān)重要的，這就要求高校重視危機(jī)意識(shí)培育以及危機(jī)處理工作的開展，把危機(jī)管理理念、行動(dòng)方案和學(xué)校理論培訓(xùn)相融合。與此同時(shí)，高校要定期開展以新媒體為主題的講座、專題教育，提升高校師生的新媒體素養(yǎng)，確保高校師生正確合理地采用新媒體，具備良好危機(jī)管理導(dǎo)向能力、研判能力，更加理性地傳播和學(xué)校有關(guān)的各種危機(jī)事件信息，減少危機(jī)事件的發(fā)生。

提升高校危機(jī)管理意識(shí)是建設(shè)和諧校園的關(guān)鍵手段。高校在進(jìn)行危機(jī)管理過程中，要遵循“以人為本”的理念，把握好“特殊”和“常態(tài)”之間的正確關(guān)系。例如，高?？梢远ㄆ谂e辦危機(jī)模擬活動(dòng)，教授學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際的應(yīng)用技能，保證危機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候可以及時(shí)梳理出解決思路。另外，提升學(xué)生的危機(jī)管理意識(shí)要結(jié)合他們的心理發(fā)展特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全管理意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。高校應(yīng)開設(shè)危機(jī)預(yù)防理論、心理疏導(dǎo)等選修課程，使學(xué)生可以掌握各種應(yīng)對技能，為危機(jī)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對學(xué)校輔導(dǎo)員（危機(jī)管理人員）來說，在提升危機(jī)管理意識(shí)的過程中還要充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。第一，輔導(dǎo)員應(yīng)該加強(qiáng)對自身的安全教育和思想政治教育，定期參加危機(jī)主題討論會(huì)，利用一些具體的事件實(shí)例鞭策自己，并做好安全教育工作和心理滲透。第二，輔導(dǎo)員應(yīng)該走進(jìn)課堂、宿舍中，檢查是否存在安全隱患。第三，輔導(dǎo)員要做好心理疏導(dǎo)工作，對一些出現(xiàn)心理問題的同學(xué)可以采取秘密訪談的方式，從而緩解學(xué)生的不良情緒，保護(hù)學(xué)生的隱私。

2.優(yōu)化新聞發(fā)言人制度

高校危機(jī)管理信息的透明、公開是實(shí)現(xiàn)危機(jī)預(yù)防以及推動(dòng)高校和諧穩(wěn)定發(fā)展的保障，所以高校應(yīng)注重構(gòu)建新聞發(fā)言人制度，在出現(xiàn)各種危機(jī)時(shí)，由新聞發(fā)言人向社會(huì)各界進(jìn)行新聞發(fā)布，及時(shí)傳達(dá)正確信息，合理控制危機(jī)期間的各種信息發(fā)布，最大限度地降低危機(jī)管理成本，減少恐慌情緒，提升社會(huì)公眾以及廣大師生對高校的認(rèn)可度、信賴度。高校還應(yīng)在官方網(wǎng)站中公開相關(guān)信息，并設(shè)置官方微博、公眾號(hào)等，始終以平等、開放的形式面對網(wǎng)絡(luò)媒體的質(zhì)疑及監(jiān)督。此外，高校要安排專職的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作人員在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)存在的危機(jī)苗頭，并采取有效手段進(jìn)行防控。

高校危機(jī)管理一直是社會(huì)各界人士重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，因此高校需要加強(qiáng)與新媒體之間的聯(lián)系。在應(yīng)對突發(fā)事件的時(shí)候，高校危機(jī)管理人員要積極利用新媒體扭轉(zhuǎn)危機(jī)導(dǎo)致的不良形象。另外，針對危機(jī)事件的特殊性，管理人員要具備防患于未然的意識(shí)，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，做好應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)化新聞發(fā)言人制度是預(yù)防危機(jī)進(jìn)一步惡化的“法寶”，高校危機(jī)管理人員應(yīng)做好一系列的信息通報(bào)工作，加強(qiáng)與新媒體之間的合作、交流，進(jìn)而維系好學(xué)校的聲譽(yù)。高校危機(jī)管理人員還要增加與學(xué)校決策層等的溝通，制定一套科學(xué)、合理的應(yīng)對預(yù)案，最大程度發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，將學(xué)校的危機(jī)事態(tài)引向正確的發(fā)展方向。

3.構(gòu)建高校危機(jī)管理評(píng)估系統(tǒng)

在新媒體時(shí)代下，高校要構(gòu)建完善的危機(jī)管理評(píng)估系統(tǒng)，提升預(yù)防以及處理各種危機(jī)事件的能力。高校危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)包括對危機(jī)事件自身的評(píng)估和對處理機(jī)制專業(yè)性的評(píng)估。危機(jī)本身的評(píng)估主要體現(xiàn)在危機(jī)發(fā)生的原因、學(xué)校管理秩序形成的影響、高校形象的損害等，從而確定采取可行性手段處理。危機(jī)處理機(jī)制的評(píng)估工作主要體現(xiàn)在評(píng)估危機(jī)處理機(jī)制的專業(yè)性、完善性，主要包括組織機(jī)構(gòu)是否齊全、信息的采集是否具有針對性和全面性、預(yù)防和處理系統(tǒng)是否專業(yè)等。

4.建立危機(jī)信息收集、披露制度

在高校危機(jī)管理中搭建多方暢通有效的信息溝通網(wǎng)絡(luò)是積極應(yīng)對新媒體時(shí)代發(fā)展趨勢的一種具體表現(xiàn)形式。第一，管理人員在設(shè)計(jì)危機(jī)管理體系時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)高校、家庭、社會(huì)三方之間的聯(lián)系，從而有效防止危機(jī)進(jìn)一步惡化。第二，在危機(jī)發(fā)生之后，為保證信息傳播的準(zhǔn)確性，相關(guān)的管理人員要在新聞媒體上及時(shí)發(fā)布公告，向?qū)W生和教師闡明危機(jī)的發(fā)生情況，并提出有效的解決措施。同時(shí)，公告要涉及危機(jī)出現(xiàn)的原因、中間過程、最后的處理結(jié)果等內(nèi)容，防止錯(cuò)誤信息的傳播和擴(kuò)散。第三，考慮到學(xué)校官方網(wǎng)絡(luò)、廣播論壇、貼吧等校內(nèi)媒體具有不容忽視的影響力，有維護(hù)學(xué)校形象的作用，所以危機(jī)管理人員應(yīng)該積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體，以糾正不良信息的傳播方向。

四、結(jié)語

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成了大學(xué)生了解社會(huì)的主要工具，也成了高校學(xué)生管理工作的主要內(nèi)容。我國高校危機(jī)管理依然存在很多問題有待解決，主要體現(xiàn)在缺乏完善的危機(jī)管理意識(shí)、未能重視新媒體的利用以及未形成專業(yè)有效的組織機(jī)制運(yùn)作。這就要求高校注重提升危機(jī)管理意識(shí)，優(yōu)化新聞發(fā)言人制度，構(gòu)建危機(jī)管理評(píng)估系統(tǒng)，建立危機(jī)信息收集、披露制度，使大學(xué)生能夠在輕松、和諧的校園氛圍中健康成長。

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Exploration of the Construction and Countermeasures of Crisis Management Mechanism in Colleges and Universities in the New Media Era

Yao Cheng

（Jiangsu Vocational College of Business， Nantong 226000， China）

Abstract： In the context of the rapid development of society， Internet technology is widely used in various fields of society. The new media represented by network media and mobile media have largely changed the form of information transmission of traditional media and promoted the arrival of the new media era. This leads to a potential crisis in college students lives. If college students want to fully understand the world through the Internet， they should build a crisis management mechanism in colleges and universities to promote the development of college students comprehensive quality and the shaping of their ideal personality. Based on the relevant concepts， types and existing problems of university crisis management in the new media era， this paper discusses the construction and countermeasures of university crisis management mechanism.

Key words： new media；collegesand universities；crisismanagement；mechanism