石楊

摘要：陜西省在歷經(jīng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，社會(huì)企業(yè)對(duì)高職院校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)提出了新的要求，本文針對(duì)高等職業(yè)教育學(xué)校，圍繞校企合作共建師資團(tuán)隊(duì)、共編課程標(biāo)準(zhǔn)，共設(shè)專業(yè)課程、共選教學(xué)內(nèi)容4個(gè)方面，借鑒國(guó)外職業(yè)教育內(nèi)部質(zhì)量保證體系的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極探索提升教育質(zhì)量的路徑，保證高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，發(fā)揮陜西省高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：高職院校；高質(zhì)量就業(yè)；校企合作

引言

高等教育學(xué)校包括普通高校、成人高等學(xué)校和民辦的其他高等教育機(jī)構(gòu)。截至2020年，陜西省普通高校共96所，其中高等職業(yè)學(xué)校數(shù)共39所，共涉及407個(gè)高職（?？疲I(yè)，為社會(huì)輸送畢業(yè)生共127904人，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率為82.68%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，社會(huì)企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)提出了新的要求。

一、高職教育的使命

高等職業(yè)教育即高職教育，屬于高等教育的范疇，是高等職業(yè)教育的重要組成部分，以培養(yǎng)高級(jí)技能型人才為目標(biāo)，信息技術(shù)不斷升級(jí)迫使企業(yè)的發(fā)展需要具有綜合職業(yè)能力的應(yīng)用型人才。高職院校應(yīng)具備內(nèi)部質(zhì)量管理理念，及時(shí)開(kāi)展緊密的校企合作共同開(kāi)設(shè)專業(yè)課程、根據(jù)企業(yè)最新的崗位要求共選教學(xué)內(nèi)容，校企共組專兼結(jié)合的雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)更新課程標(biāo)準(zhǔn)，確定教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)校內(nèi)學(xué)生的教育質(zhì)量開(kāi)展全過(guò)程、全方位、常態(tài)化的質(zhì)量監(jiān)控。

二、國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)陜西省高職教育的啟示

（一）國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)陜西省高職教育的啟示

英國(guó)的教育質(zhì)量保障體系是由政府、院校、企業(yè)三方共同建立了一套內(nèi)外部相結(jié)合的、多元的外部質(zhì)量保障體系，包括教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室（Ofsted）、行業(yè)技能委員會(huì)（SSC）和資金委員會(huì)（FA）、英國(guó)繼續(xù)教育學(xué)院（FE）等，不同的利益主體和利益保障機(jī)構(gòu)職責(zé)明確。其中，SSC主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，致力于與職業(yè)緊密相關(guān)的教育和培訓(xùn)，英國(guó)現(xiàn)有的19個(gè)SSC涵蓋了超過(guò)90%的行業(yè)企業(yè)，在更新職業(yè)所需知識(shí)與技能方面扮演著不可替代的作用；Ofsted成立于19世紀(jì)中期，隸屬于官方，獨(dú)立于部長(zhǎng)級(jí)政府部門(mén)，每年負(fù)責(zé)評(píng)估各類學(xué)校教育機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量是否達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，在2020-2021期間，督導(dǎo)工作也并未因?yàn)橐咔榈木壒识鴷和＃籉A負(fù)責(zé)依據(jù)職業(yè)院校的招生數(shù)分配政府撥款，并根據(jù)Ofsted公開(kāi)發(fā)布的職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告調(diào)整撥款標(biāo)準(zhǔn)，因而辦學(xué)質(zhì)量得到了各學(xué)院的高度重視；FE成立于19世紀(jì)初，根據(jù)學(xué)生需求更新辦學(xué)理念，學(xué)分互認(rèn)政策的出臺(tái)更是縮短了繼續(xù)教育與學(xué)歷教育之間的差距，在質(zhì)量保障體系中既接受外部評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還自建了內(nèi)部質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制，對(duì)自身的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。英國(guó)構(gòu)建了有效的內(nèi)外部結(jié)合的質(zhì)量保障體系，為職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展和運(yùn)行提供充分的保障。

德國(guó)的各聯(lián)邦州自20世紀(jì)90年代初開(kāi)始重視職業(yè)教育的質(zhì)量，逐步設(shè)立職業(yè)教育質(zhì)量保障體系開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)踐和理論研究，主要包括Q2E模式、EFQM模式和ISO 9001模式，德國(guó)職業(yè)學(xué)校廣泛運(yùn)用的是Q2E質(zhì)量保障體系，Q2E模式遵循全面質(zhì)量管理理論，在質(zhì)量管理的全過(guò)程中強(qiáng)調(diào)全員參與性；EFQM模式是公立職業(yè)學(xué)校應(yīng)用的核心工作模型，質(zhì)量領(lǐng)域涵蓋了指導(dǎo)學(xué)校、資源管理、設(shè)計(jì)教育課程、記錄結(jié)果和表現(xiàn)、個(gè)性化結(jié)果、學(xué)校發(fā)展和發(fā)展合作七個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域都要經(jīng)過(guò)調(diào)查與部署、方法與途徑、結(jié)果、評(píng)估與復(fù)審四個(gè)步驟的實(shí)施和循環(huán)；1987年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定了ISO 9001質(zhì)量管理模式，ISO 9001最初被應(yīng)用于制造業(yè)的生產(chǎn)與管理領(lǐng)域，之后被應(yīng)用于職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量管理，每隔5年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織會(huì)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求對(duì)ISO進(jìn)行修改，經(jīng)過(guò)多年的改進(jìn)和完善，ISO質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)包括ISO 9000、ISO 9001、ISO 9004。ISO 9000適用于生產(chǎn)型和服務(wù)型的企業(yè)，ISO 9001為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證提供了指導(dǎo)方針。Q2E模式、EFQM模式和ISO 9001模式中，在教育質(zhì)量保障Q2E模式使用較廣泛，其次是ISO 9001，由于EFQM不能進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證，應(yīng)用率較低。

（二）黃炎培職業(yè)教育思想對(duì)陜西省高職教育的啟示

黃炎培先生認(rèn)為職業(yè)教育必須面向社會(huì)，積極主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)社會(huì)需要確立辦學(xué)宗旨、人才培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)置專業(yè)和課程，體現(xiàn)社會(huì)化、科學(xué)化、平民化的辦學(xué)方針。依據(jù)黃炎培先生“工學(xué)結(jié)合、工讀交替”的培養(yǎng)模式，陜西省高職院校的發(fā)展亟須建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，與企業(yè)共建內(nèi)部教育質(zhì)量管理體系，根據(jù)企業(yè)崗位所需，借助校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所虛擬仿真企業(yè)工作環(huán)境，通過(guò)實(shí)訓(xùn)課程模擬崗位工作，并通過(guò)構(gòu)建全方位、全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控體系，準(zhǔn)確進(jìn)行高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估與改進(jìn)，提升學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能。

三、陜西省高職教育畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)方存在畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)的主要問(wèn)題

1.企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不足

大部分企業(yè)追求自身利益最大化，在校企合作的過(guò)程中，企業(yè)核心技術(shù)的保密工作與培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能的目標(biāo)相矛盾，在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)缺乏經(jīng)費(fèi)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等政策方面的支持也影響到校企合作的成效，導(dǎo)致大部分高職院校在建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地過(guò)程中缺乏企業(yè)的直接參與，最終使學(xué)校的實(shí)訓(xùn)環(huán)境還無(wú)法達(dá)到企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而影響到學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間不能較好的開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)；也因?yàn)槿狈?shí)訓(xùn)設(shè)施提升崗位技能，導(dǎo)致學(xué)生的理論與實(shí)踐無(wú)法互通；企業(yè)教師的參與程度不深，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容存在于企業(yè)崗位所需不符的現(xiàn)象，大多實(shí)訓(xùn)課程并未制定考核標(biāo)準(zhǔn)或考核標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)成監(jiān)控實(shí)訓(xùn)質(zhì)量的目標(biāo)。

2.企業(yè)參與教學(xué)力度不夠

大部分高職院校的專業(yè)設(shè)置滯后于區(qū)域行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求，課程內(nèi)容也無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)崗位技能的需求，畢業(yè)生在面臨就業(yè)或跟崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中，無(wú)法應(yīng)對(duì)企業(yè)對(duì)畢業(yè)生提出的綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)和崗位不對(duì)口，上崗后無(wú)法應(yīng)對(duì)崗位工作，大大影響了畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。畢業(yè)生在企業(yè)開(kāi)展跟崗實(shí)習(xí)課程的過(guò)程中，企業(yè)很少安排學(xué)生參與核心技術(shù)的崗位，很少安排專門(mén)的企業(yè)指導(dǎo)教師幫助學(xué)生開(kāi)展對(duì)口崗位的實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生即使參加了企業(yè)對(duì)口崗位的實(shí)踐，也很難在技術(shù)技能方面得到全面提升，校企合作效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）校方存在畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)的主要問(wèn)題

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)從最初是以操作技能為主，到以職業(yè)技能為主，再到現(xiàn)階段的以關(guān)鍵能力的發(fā)展為主，信息化時(shí)代的發(fā)展使傳統(tǒng)的技能型勞動(dòng)者面臨失業(yè)和再就業(yè)的壓力，高職院校應(yīng)及時(shí)更新人才培養(yǎng)目標(biāo)，及時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能，使學(xué)生能夠達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)用人需求和技術(shù)升級(jí)提出的新的人才培養(yǎng)目標(biāo)，幫助畢業(yè)生在企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的新職業(yè)、新崗位中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

2.教師缺乏實(shí)踐技能

高職院校的大部分教師更關(guān)注于理論教學(xué)和科研工作，很少或未曾在企業(yè)參與專業(yè)技能的實(shí)踐工作，使教師在教學(xué)設(shè)計(jì)的過(guò)程中偏重于專業(yè)理論內(nèi)容，忽略了專業(yè)對(duì)口崗位技能的教學(xué)。教師在幫學(xué)生普及職業(yè)資格證書(shū)重要性的同時(shí)，由于職業(yè)資格證書(shū)的考核點(diǎn)中專業(yè)技能涉及比重較少，使學(xué)生沒(méi)有產(chǎn)生提升專業(yè)技能的意識(shí)，日常學(xué)習(xí)中側(cè)重于理論考點(diǎn)的學(xué)習(xí)。雖然學(xué)校為使學(xué)生提升專業(yè)技能，開(kāi)設(shè)了技能等級(jí)考核的課程，但一般都設(shè)置為實(shí)訓(xùn)課程，并未規(guī)劃為專業(yè)核心課程，因此課時(shí)有限，也造成學(xué)生不重視專業(yè)技能的提升。

3.教師課程思政教學(xué)能力有待提升

專業(yè)課程思政的有效開(kāi)展可以輔助職業(yè)道德的養(yǎng)成，在專業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中融入思政元素能幫助學(xué)生更好的理解職業(yè)道德的必要性和重要性，大部分教師的課程思政意識(shí)有待提高，專業(yè)和職業(yè)道德的分離不利于畢業(yè)生綜合素養(yǎng)的提升，課程思政能力需要教師在生活中、工作中、專業(yè)深造中挖掘和專業(yè)銜接的思政元素，使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)的過(guò)程中同時(shí)提升職業(yè)素養(yǎng)。

四、校企合作提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的對(duì)策

國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策文件推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，引導(dǎo)高職院校培養(yǎng)綜合素質(zhì)技術(shù)技能型人才，陜西省還應(yīng)建立由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、專門(mén)的高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控工作小組、高職院校多方參與的校企合作委員會(huì)，指導(dǎo)區(qū)域搭建校企合作平臺(tái)，推動(dòng)校企合作的深入開(kāi)展，同時(shí)還應(yīng)該向企業(yè)宣導(dǎo)“重技能”的人才需求理念，引導(dǎo)企業(yè)招聘工作中重視技能型人才的意識(shí)，除此之外，校企合作過(guò)程中應(yīng)按照師資團(tuán)隊(duì)的組建、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的思路深入落實(shí)校企合作，發(fā)揮企業(yè)的效能。

（一）校企共建師資團(tuán)隊(duì)

校企共建專兼結(jié)合的師資團(tuán)隊(duì)，有利于幫助校內(nèi)專職教師提升專業(yè)技能，在團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程中，校內(nèi)專職教師能夠加深企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中專業(yè)技能的理解，提高自身的教學(xué)能力，豐富課堂的教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生重視專業(yè)技能的提升。作為企業(yè)兼職教師也能夠借助團(tuán)隊(duì)力量，繼續(xù)學(xué)習(xí)、深造專業(yè)理論知識(shí)，提高自身專業(yè)水平，并運(yùn)用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，幫助校企合作可持續(xù)的發(fā)展下去。教師團(tuán)隊(duì)的主要工作內(nèi)容應(yīng)該在充分開(kāi)展企業(yè)調(diào)研的前提下，圍繞企業(yè)兼職教師對(duì)崗位所需技能開(kāi)展交流討論，開(kāi)發(fā)新興專業(yè)，設(shè)置專業(yè)課程，由企業(yè)提供授課教材并安排學(xué)生在跟崗實(shí)習(xí)期間入企參與實(shí)踐，師資團(tuán)隊(duì)通過(guò)實(shí)踐過(guò)程的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)阻礙學(xué)生上崗的成因，不斷對(duì)專業(yè)課程、授課內(nèi)容、授課方式等進(jìn)行修正，提升畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。

（二）師資團(tuán)隊(duì)共建課程

應(yīng)該先由企業(yè)導(dǎo)師提出崗位技能需求，再由師資團(tuán)隊(duì)共建理實(shí)一體化課程，教學(xué)過(guò)程中引入企業(yè)文化，積極開(kāi)展課程思政教學(xué)，共同制定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度，統(tǒng)一每節(jié)課的教學(xué)方式和教學(xué)手段，提前準(zhǔn)備教具，盡可能還原企業(yè)真實(shí)工作環(huán)境，嚴(yán)格按照進(jìn)度開(kāi)展教學(xué)，全程進(jìn)行教學(xué)監(jiān)控，及時(shí)開(kāi)展評(píng)教活動(dòng)，以學(xué)生為中心，開(kāi)展有效的課堂活動(dòng)，保障教學(xué)的效率和效果，使在校生能夠達(dá)到企業(yè)合格職工的標(biāo)準(zhǔn)，幫助畢業(yè)生由學(xué)生的角色自然過(guò)渡進(jìn)入崗位工作中，同時(shí)增加企業(yè)的用人滿意度。

（三）校企確定考核標(biāo)準(zhǔn)

校企雙方在開(kāi)展教學(xué)過(guò)程中應(yīng)積極開(kāi)展全方位、全過(guò)程的教學(xué)監(jiān)控，摒棄傳統(tǒng)的知識(shí)本位考核評(píng)價(jià)模式，選用技能本位的考核評(píng)價(jià)模式，共同對(duì)學(xué)生的理論知識(shí)和專業(yè)技能分別制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)保證專業(yè)理論知識(shí)與崗位技術(shù)技能的平衡，也要突出考核學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等方面，體現(xiàn)考核評(píng)價(jià)能夠包含技術(shù)技能培養(yǎng)的全過(guò)程。針對(duì)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該適當(dāng)將企業(yè)職工的考核辦法引入學(xué)生的考核過(guò)程中，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到崗位職能的考核要求，在專業(yè)學(xué)習(xí)中能重視技能的提升、職業(yè)道德的養(yǎng)成，進(jìn)而保障畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

（四）考核評(píng)價(jià)方式多樣化

傳統(tǒng)的考核方式已經(jīng)無(wú)法滿足理實(shí)一體化課程的考核要求，高職院校需要積極變革傳統(tǒng)的考核方式，借助信息技術(shù)手段實(shí)施學(xué)生的全過(guò)程考核，考核重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于過(guò)程性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該占考核結(jié)果的60%，畢竟技術(shù)技能是在實(shí)踐過(guò)程中得到掌握，學(xué)生的技術(shù)技能考核結(jié)果應(yīng)計(jì)入學(xué)生技能成長(zhǎng)檔案中，學(xué)生也可以通過(guò)技能等級(jí)證書(shū)的考核、參與企業(yè)社會(huì)實(shí)踐等途徑彌補(bǔ)自身技能方面的不足，同時(shí)制定多種形式的技能學(xué)分的認(rèn)定、積累和互換的標(biāo)準(zhǔn)，更合理的體現(xiàn)學(xué)生在專業(yè)技能方面的水平。在學(xué)生的實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生本人應(yīng)共同參與到過(guò)程性評(píng)價(jià)中，學(xué)校與企業(yè)的評(píng)價(jià)結(jié)果占學(xué)生考核分值的測(cè)評(píng)學(xué)生的技術(shù)技能發(fā)展水平是否達(dá)到企業(yè)的崗位要求，學(xué)生之間進(jìn)行互評(píng)，能夠起到過(guò)程性的監(jiān)督的作用，學(xué)生在互評(píng)過(guò)程中，也能夠發(fā)現(xiàn)彼此技術(shù)技能的差距。

結(jié)語(yǔ)

校企合作對(duì)陜西省高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量必定會(huì)產(chǎn)生積極的影響，在開(kāi)展校企合作過(guò)程中，善于發(fā)現(xiàn)校企雙方的利益共同點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)不斷探索學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)的目標(biāo)和路徑，通過(guò)不斷深化校企合作，產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)內(nèi)部教育質(zhì)量的提升，達(dá)成校企雙方互利共贏的可持續(xù)發(fā)展局面。 PR

本文系2022年度教育教學(xué)改革研究課題《基于動(dòng)態(tài)能力理論的陜西省高職院校學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)困境與對(duì)策研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2022SZX556）的研究成果。

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（作者單位：陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

（責(zé)任編輯：宋宇靜）