〔內容提要〕近日，中國東北振興研究院召開專家座談會，圍繞“全面貫徹新發(fā)展理念，推動東北全面振興”“以高水平開放統(tǒng)籌發(fā)展與安全”“加強區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新合作，增強發(fā)展新動能”“統(tǒng)籌推進東北地區(qū)基礎設施建設”等議題深入討論。以下為東北大學黨委書記郭海的發(fā)言實錄。

〔關鍵詞〕東北高校；高等教育；教育振興；東北振興

今年是東北大學建校100周年。在百年校慶之際，習近平總書記給東大全體師生回信，充分肯定了學校100年來育人興邦，為國家、為民族作出的積極貢獻，希望東北大學站在新的起點上，全面貫徹黨的教育方針，弘揚愛國主義光榮傳統(tǒng)，堅持立德樹人，繼續(xù)改革創(chuàng)新，著眼國家戰(zhàn)略需求培養(yǎng)高素質人才，做強優(yōu)勢學科，不斷推出高水平科研成果，為推動東北全面振興、推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。習近平總書記的回信為學校謀劃新百年起好步開好局指明了前進方向，提供了根本遵循。當前，全校上下凝神聚力、學習研討，從重要回信中汲取思想養(yǎng)分、明確主攻方向、激發(fā)奮斗干勁，努力把總書記的殷殷囑托轉化為推進高質量發(fā)展的生動實踐。

借此機會，我就東北高校如何搶抓新機遇、實現(xiàn)高等教育振興，分享一些看法。

一、新時代東北高校迎來發(fā)展新機遇

習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上發(fā)表重要講話，分析了當前推動東北全面振興面臨的新的重大機遇：實現(xiàn)高水平科技自立自強，有利于東北把科教和產業(yè)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢；構建新發(fā)展格局，進一步凸顯東北的重要戰(zhàn)略地位；推進中國式現(xiàn)代化，需要強化東北的戰(zhàn)略支撐作用。

東北全面振興，高等教育振興是題中應有之義。因此，東北高等教育振興的重大機遇就是東北全面振興對高等學校產生的戰(zhàn)略需求。

一是適應人口結構變化，人才培養(yǎng)、人才聚集“提檔升級”將迎來強勁需求?？倳浱岢?，要大力發(fā)展基礎教育，加大對東北高校辦學支持力度，提高人口整體素質，以人口高質量發(fā)展支撐東北全面振興。東北全面振興需要一批戰(zhàn)略科技力量留在東北。

二是著眼國家戰(zhàn)略需求，學科專業(yè)結構的“戰(zhàn)略性調整”將迎來強勁需求。因應新技術革命與產業(yè)變革、國家高質量發(fā)展以及東北維護國家“五大安全”使命形成的歷史交匯，落實總書記關于培育新質生產力的要求，學科專業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整勢在必行。

三是服務高質量發(fā)展，高?？萍紕?chuàng)新能力提升將迎來強勁需求。按照總書記要求，把科教和產業(yè)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，必然要求東北高校廣泛整合、利用校內外的各類創(chuàng)新資源，加強產教融合、科教融匯，形成高校—科研院所—大型企業(yè)科教產聯(lián)盟體系，推進政產學研用合作縱深發(fā)展，進一步激發(fā)科研人員著眼國家戰(zhàn)略需求、開展有組織科研的積極性。

四是落實向北開放戰(zhàn)略，包括對內、對外兩個方向交匯的“開放型”辦學將迎來強勁需求。東北地區(qū)高等教育布局優(yōu)化、國內對口省際高校合作，東北亞區(qū)域教育交流合作將會躍上新臺階，國際化辦學水平與參與、服務新發(fā)展格局能力將大幅提升。

二、東北高校搶抓新機遇具有堅實的基礎

面對新機遇，東北高校既有強項、“長板”，也有弱項、“短板”?？偟目?，科教資源豐沛，歷史積淀雄厚，但需要結構優(yōu)化，提質增效。

一是數量規(guī)模有優(yōu)勢。東北三省高校數量多、規(guī)模大，基礎厚實、水平較高。高校數量約占全國高校數量的10%。過去有“211工程”院校11所，“985工程”院校4所。目前有“雙一流”建設高校12所。東北高校有國家重點學科94個，占全國高校的8.8%；有一級學科博士點68個，占全國高校的10.7%。學科專業(yè)鏈布局相對全面、完整，基本覆蓋“五大安全”所涉領域，較好契合東北現(xiàn)有產業(yè)結構，一批以工科為“基調”的特色專業(yè)在全國占有“領軍地位”。

二是科技力量雄厚。美國斯坦福大學教授團隊發(fā)布的相關榜單顯示，在我國各?。▍^(qū)、市）中，東北三省頂尖科學家數量排名均在17位之前。東北四所“一流大學”頂尖科學家數量位居國內高校前列。

三是創(chuàng)新型辦學模式在逐步形成。為貫徹“四個面向”、適應培養(yǎng)“創(chuàng)新型”“復合型”“應用型”人才的需要，東北高校獨自或聯(lián)合企業(yè)、科研機構等建設了一批“二級”現(xiàn)代產業(yè)學院、技術研究院、未來技術學院以及協(xié)同創(chuàng)新中心等，拓寬了人才培養(yǎng)渠道、優(yōu)化了人才培養(yǎng)模式。

四是“開放型”辦學方興未艾。東北三省一區(qū)已聯(lián)合出臺文件，著力構建省際協(xié)作、校際交流合作機制。各高校積極建構的“國際產學研”機制，跨國校際共建研發(fā)平臺、合作機構、合作項目、聯(lián)合培養(yǎng)人才均取得顯著進展。近期東北大學與印度尼西亞政府、浙江華友鈷業(yè)股份有限公司合作，為印度尼西亞培養(yǎng)100名冶金工程碩士，開創(chuàng)了產教融合培養(yǎng)留學生的新模式。

在看到上述優(yōu)勢的同時，我們也應注意到，受長期積累的體制機制問題與經濟結構問題困擾，東北高校也存在一些亟待解決的問題，包括總體相對優(yōu)勢下降，人才流失勢頭尚未得到根本遏制，在全國具有影響力的高校數量不足，如遼寧從高等教育大省向高等教育強省邁進還任重道遠；高等教育高質量發(fā)展的基礎條件還存在弱項短板；高校服務高質量發(fā)展能力不足，科研成果本地轉化率偏低，大型科技創(chuàng)新平臺配置不多；學科專業(yè)設置同質化，區(qū)域內高校協(xié)同效率不高、國際化程度較低；著眼國家戰(zhàn)略需求推進綜合改革的主動性還不夠；等等。

三、東北高等教育振興的新思路

東北高校如何搶抓機遇、“揚長補短”，實現(xiàn)率先振興、引領發(fā)展，對于實現(xiàn)東北全面振興，進而對中國式現(xiàn)代化作出新貢獻至關重要。從政府、高校兩個層面都需要新的思路。

一是加大對東北高校支持力度，必須堅持補償性、保障性、激勵性和引導性政策的平衡?？紤]到東北地區(qū)經濟基礎薄弱，中央政府應對高等教育擴招造成的學生生活條件和教學條件等基礎設施不足進行補償性投入。提高生均撥款標準，保障教學改革、課程建設、教材建設、教育數字化建設等的基本經費。整合激勵性投入項目，在資源配置中向東北高校傾斜，更好地發(fā)揮其引導作用，推動提升拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，推動產教融合、科教融匯，提升服務高質量發(fā)展、區(qū)域經濟社會發(fā)展和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的能力，提升高校平衡各方利益、深化改革創(chuàng)新、先行先試能力。

二是著眼國家戰(zhàn)略需求，做強優(yōu)勢學科，優(yōu)化學科布局。東北科教人才資源豐富，僅遼寧省就有普通高等院校104所，國家級科技創(chuàng)新平臺34個，中國科學院院士和中國工程院院士61人。要圍繞國家戰(zhàn)略需求、東北全面振興需要、科學技術前沿，適應人口結構變化的國情，加大中央政府投入和轉移支付力度，調整優(yōu)化東北地區(qū)高校和學科布局，實現(xiàn)中央部屬高校和地方高校目標互補、功能協(xié)同。謀劃一批服務東北優(yōu)勢主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的緊缺學科，做大做強一批優(yōu)勢特色學科，轉型提升一批應用型學科。完善學術生態(tài)，布局一批小而精的基礎學科和人文社會科學學科。

三是東北高校要主動提升服務高質量發(fā)展能力。發(fā)揮工科院校的深厚底蘊，通過與地方、企業(yè)合辦高等研究院，圍繞產業(yè)鏈建設產教合作聯(lián)盟，把論文寫在祖國大地上，把人才培養(yǎng)鏈條延伸到產業(yè)一線，推動科技成果就地轉化，在加快傳統(tǒng)制造業(yè)數字化、綠色化、高端化改造上下功夫，在培育新能源、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)上有作為，在培育未來產業(yè)、培養(yǎng)未來人才、加快形成新質生產力上求突破。

四是東北高校要成為東北亞地區(qū)教育資源整合的龍頭。充分依托東北高校的綜合影響力，加快提升教育理念、平臺、資源、標準互聯(lián)互通水平，積極促進中俄戰(zhàn)略合作，推進與日本、韓國等RCEP經貿合作，為向北開放和區(qū)域發(fā)展提供人才支撐和智庫支持。

四、結語

東北大學的發(fā)展是區(qū)域合作發(fā)展的重要組成部分，我們十分有幸成為東北全面振興奮斗歷程的參與者和見證者。面向未來，東北大學將堅持“四個面向”，落實“四為”方針，把科技第一生產力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力更好結合起來，更加主動地發(fā)揮自身優(yōu)勢服務國家戰(zhàn)略，為新時代推動東北全面振興作出新的更大貢獻！

（作者系東北大學黨委書記）