馬子策

〔內(nèi)容提要〕國(guó)際環(huán)境的好壞事關(guān)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展興衰。新中國(guó)成立以來，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和自身特性，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了一系列重要外交戰(zhàn)略方針，為中國(guó)的繁榮發(fā)展贏得了時(shí)間。其中，毛澤東在70年代提出“三個(gè)世界”理論，這一理論是中國(guó)外交政策發(fā)展過程中影響最為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針之一，為中國(guó)和平發(fā)展的外交總體戰(zhàn)略擬定了框架，對(duì)當(dāng)前中國(guó)外交政策具有理論指導(dǎo)意義。

〔關(guān)鍵詞〕三個(gè)世界；國(guó)際關(guān)系；外交理論

自新中國(guó)成立以來，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人始終在探索一條適合中國(guó)的外交道路，以確保中國(guó)的發(fā)展擁有平穩(wěn)良好的外部環(huán)境?？v使國(guó)際形勢(shì)瞬息萬變，中國(guó)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持把馬克思主義唯物史觀的基本原則同實(shí)際相結(jié)合，從維護(hù)國(guó)家根本利益角度出發(fā)，對(duì)國(guó)際關(guān)系進(jìn)行深入思考，提出了“中間地帶”“一大片”“和平共處”“三個(gè)世界”“和平與發(fā)展”“人類命運(yùn)共同體”等多項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的外交政策指導(dǎo)方針。其中“三個(gè)世界”理論就是毛澤東根據(jù)世界政治格局發(fā)展變化而對(duì)中國(guó)外交政策進(jìn)行的戰(zhàn)略調(diào)整。不得不說，從現(xiàn)實(shí)的角度回望，“三個(gè)世界”理論這一偉大創(chuàng)新具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略意義，使得新中國(guó)在霸權(quán)主義陰霾籠罩的國(guó)際關(guān)系中站穩(wěn)了腳跟，為捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和爭(zhēng)取民族發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、“三個(gè)世界”理論內(nèi)容及時(shí)代背景

1974年2月22日，毛澤東在會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)，首次指出：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界?！泵珴蓶|又說“第三世界人口很多。亞洲除了日本，都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。”這是“三個(gè)世界”理論第一次在外交場(chǎng)合被正式提出。同年4月10日，受毛澤東委托，鄧小平出席聯(lián)合國(guó)第六屆特別會(huì)議并發(fā)言，更加詳盡地闡述了毛澤東劃分三個(gè)世界的戰(zhàn)略思想和中國(guó)的對(duì)外政策。他說：“從國(guó)際關(guān)系的變化看，現(xiàn)在的世界實(shí)際上存在著相互聯(lián)系又互相矛盾著的三個(gè)方面，即三個(gè)世界。美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。亞非拉發(fā)展中國(guó)家和其他地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，是第三世界。處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國(guó)家是第二世界?！彼赋觯骸爸袊?guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，也是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家。中國(guó)屬于第三世界?！贝舜伟l(fā)言反映了毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)世界形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，也為中國(guó)當(dāng)時(shí)的外交戰(zhàn)略方針明確了方向，標(biāo)志著毛澤東的“三個(gè)世界”理論問世。

任何偉大理論的誕生都不是一蹴而就的，“三個(gè)世界”理論的建立是毛澤東站在全球背景和戰(zhàn)略格局的高度上，對(duì)國(guó)際政治形勢(shì)進(jìn)行長(zhǎng)期認(rèn)真觀察、分析、思考而得出的。20世紀(jì)60年代的國(guó)際關(guān)系以美蘇大國(guó)為主導(dǎo)，兩國(guó)各方面競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，其他國(guó)家也不得不選邊站隊(duì)，但隨著大國(guó)態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為蘇攻美守，深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖的美國(guó)不得不戰(zhàn)略收縮，反之，蘇聯(lián)的外交政策則更具侵略性。為擴(kuò)大勢(shì)力范圍，蘇聯(lián)開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁，在中蘇兩國(guó)重兵壓境及珍寶島事件給中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土安全與和平發(fā)展帶來了巨大壓力，由此也使得中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)大國(guó)關(guān)系有了新的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，美蘇爭(zhēng)霸加劇了世界上各種力量的分化和改組，引發(fā)中國(guó)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)外交政策調(diào)整進(jìn)行再思考。另外，西方資本主義國(guó)家由于政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，同美國(guó)離心傾向日趨嚴(yán)重，東歐國(guó)家也出現(xiàn)與蘇聯(lián)關(guān)系緊張的局面；亞非拉地區(qū)的民族解放運(yùn)動(dòng)高漲，該地區(qū)民族獨(dú)立國(guó)家還通過組織不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、“七十七國(guó)集團(tuán)”等一系列發(fā)展中國(guó)家組織，形成一支聯(lián)合的獨(dú)立的國(guó)際政治力量?？梢哉f，國(guó)際形勢(shì)較之前任何時(shí)期都產(chǎn)生了新的變化，在此背景下，為團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義，“三個(gè)世界”理論應(yīng)運(yùn)而生。

二、“三個(gè)世界”理論形成的時(shí)代意義

“三個(gè)世界”理論的提出，揭示了20世紀(jì)六七十年代世界形勢(shì)發(fā)展和新國(guó)際秩序、格局特點(diǎn)，是對(duì)時(shí)代性質(zhì)的判斷。同時(shí)，毛澤東對(duì)于“三個(gè)世界”的正確劃分深刻影響了國(guó)際新秩序的建立，具有重要的時(shí)代意義，主要體現(xiàn)在兩方面：

一方面，“三個(gè)世界”理論的問世為中國(guó)應(yīng)對(duì)緊張局勢(shì)、改善國(guó)際環(huán)境發(fā)揮了重要作用。第二次世界大戰(zhàn)后，兩大陣營(yíng)長(zhǎng)期對(duì)峙，以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)，在國(guó)際范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)實(shí)行全面制裁。另外，社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部問題嚴(yán)重，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事進(jìn)行全面干預(yù)，中蘇關(guān)系日趨緊張，使得中國(guó)壓力倍增?！叭齻€(gè)世界”理論的提出，實(shí)質(zhì)是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際社會(huì)發(fā)出的中方外交行為信號(hào)，一是為改善中美關(guān)系釋放了善意信號(hào)；二是從根本上掃除了與西方國(guó)家發(fā)展關(guān)系的制度性障礙，擴(kuò)大了中國(guó)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的聯(lián)系，增進(jìn)相互了解，為中國(guó)未來發(fā)展預(yù)留了廣闊空間；三是為進(jìn)一步發(fā)展同第三世界國(guó)家的友好合作關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，提升了中國(guó)在第三世界中的威信?！叭齻€(gè)世界”理論指出，中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，也是發(fā)展中的國(guó)家，屬于第三世界。中國(guó)現(xiàn)在不是，將來也不做超級(jí)大國(guó)，永遠(yuǎn)不稱霸，這對(duì)中國(guó)在國(guó)際關(guān)系中的定位進(jìn)行了準(zhǔn)確分析，贏得了世界絕大多數(shù)國(guó)家的廣泛認(rèn)同，深入人心。

另一方面，“三個(gè)世界”理論的問世是對(duì)原有國(guó)際秩序的超越，也是對(duì)世界人民反對(duì)霸權(quán)主義斗爭(zhēng)的極大鼓舞。第二次世界大戰(zhàn)以后，以美蘇兩極為中心的雅爾塔體系并未給世界局勢(shì)帶來真正的穩(wěn)定，實(shí)際上，強(qiáng)權(quán)政治大肆橫行，局部戰(zhàn)爭(zhēng)從未停止，發(fā)展中國(guó)家陷入更加困難的境地。為反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，謀求政治獨(dú)立、謀求自身發(fā)展，以蘇伊士運(yùn)河事件為代表的民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌?！叭齻€(gè)世界”理論倡導(dǎo)的反對(duì)霸權(quán)主義、促進(jìn)世界和平和各民族共同發(fā)展的主張，激發(fā)眾多與中國(guó)有著共同價(jià)值追求的國(guó)家和人民的共鳴，尤其是使第三世界國(guó)家和人民更加明確自身的國(guó)際定位和歷史任務(wù)，為推翻兩極格局下不公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序注入一劑強(qiáng)心針，讓正在爭(zhēng)取反霸權(quán)、反強(qiáng)權(quán)斗爭(zhēng)勝利的第二、三世界國(guó)家受到鼓舞，有力促進(jìn)了新的公正的國(guó)際政治新秩序的建構(gòu)。

隨著“三個(gè)世界”理論的提出，中國(guó)外交進(jìn)入新的發(fā)展階段，不管是哪個(gè)世界的國(guó)家，都開始重新認(rèn)識(shí)中國(guó)的國(guó)際地位，越來越多的國(guó)家開始與新中國(guó)建交，20世紀(jì)70年代也成為我國(guó)與三個(gè)世界國(guó)家關(guān)系大發(fā)展的年代?？梢哉f，“三個(gè)世界”劃分理論的誕生幫助中國(guó)樹立起嶄新的國(guó)際形象，穩(wěn)住了第一世界、拉住了第二世界、贏得了第三世界，為我國(guó)同其他國(guó)家正常交往排除了障礙，對(duì)改善中國(guó)日漸嚴(yán)峻的外部環(huán)境、提升中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的影響力、樹立中國(guó)反霸權(quán)反強(qiáng)權(quán)大國(guó)形象具有重要意義。

三、“三個(gè)世界”理論的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

鄧小平曾對(duì)“三個(gè)世界”理論給予高度評(píng)價(jià)，他指出：“毛澤東同志在他晚年為我們制定的關(guān)于劃分三個(gè)世界的戰(zhàn)略，關(guān)于中國(guó)站在第三世界一邊，加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)取第二世界國(guó)家共同反霸，并且同美國(guó)、日本建立正常外交關(guān)系的決策，是多么英明，那么富有遠(yuǎn)見。這一國(guó)際戰(zhàn)略原則，對(duì)于團(tuán)結(jié)世界人民反對(duì)霸權(quán)主義，改變世界政治力量對(duì)比，對(duì)于打破蘇聯(lián)霸權(quán)主義企圖在國(guó)際上孤立我們的狂妄計(jì)劃，改善我們的國(guó)際環(huán)境，提高我國(guó)的國(guó)際威望，起了不可估量的作用。”這一理論現(xiàn)如今仍具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

一是“三個(gè)世界”理論為中國(guó)的外交行動(dòng)制定提供了新的方法論?！叭齻€(gè)世界”理論是中國(guó)外交理論上的一次偉大創(chuàng)新，它超越了以社會(huì)制度和階級(jí)劃線的傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)束縛，本著實(shí)事求是的原則，深入分析國(guó)際政治形勢(shì)，以國(guó)家利益為根本出發(fā)點(diǎn)，在戰(zhàn)略上調(diào)整中國(guó)所面對(duì)的“敵、我、友”，改變了中國(guó)此前堅(jiān)持的以意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)為特點(diǎn)的革命外交理念，轉(zhuǎn)為了以國(guó)家利益為重的務(wù)實(shí)外交，可以說是中國(guó)外交史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，更為中國(guó)外交戰(zhàn)略方針的制定提供了新的視角。

二是“三個(gè)世界”理論為中國(guó)此后的外交戰(zhàn)略方針制定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！叭齻€(gè)世界”理論提出“中國(guó)永遠(yuǎn)屬于第三世界”的表述，是中國(guó)“永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家的一員”定位的理論源泉。長(zhǎng)期以來，中國(guó)一直把發(fā)展中國(guó)家視為外交戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，注重開展與第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作并建立起深厚友誼，在中國(guó)特色大國(guó)外交的理念中，這一特色繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)。正是在這一理論指導(dǎo)下，我國(guó)外交事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。同時(shí)，“三個(gè)世界”理論所包含的中國(guó)傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)也讓世界看到中國(guó)人民對(duì)和平的追求和熱愛，讓全世界對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展的道路吃下一顆“定心丸”。

三是“三個(gè)世界”理論是當(dāng)代中國(guó)外交實(shí)踐的重要依據(jù)?！叭齻€(gè)世界”理論準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)，科學(xué)提出對(duì)外主張，指出中國(guó)遵守并倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，反對(duì)任何國(guó)家在任何地區(qū)建立霸權(quán)和勢(shì)力范圍，對(duì)促進(jìn)世界和平與發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。面對(duì)百年未有之大變局，中國(guó)提出“人類命運(yùn)共同體”這一中國(guó)方案，既是對(duì)毛澤東“三個(gè)世界”理論的新時(shí)代繼承，也是符合時(shí)代背景的理論創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告指出：“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在”“中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。中國(guó)也正在通過積極參與全球治理體系改革、以大國(guó)擔(dān)當(dāng)正確處理烏克蘭危機(jī)、巴以沖突及促成沙伊和談等具體外交行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)展示負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院）