摘 "要 "2019年，為推動(dòng)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)甘肅省城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，甘肅省教育廳開始實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”師范院校支教服務(wù)項(xiàng)目，旨在利用信息技術(shù)充分發(fā)揮師范院校教師教育資源優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)薄弱學(xué)校開齊開足國家規(guī)定課程，破除農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育發(fā)展困境，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師成長，切實(shí)提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 "互聯(lián)網(wǎng)+教育；教育信息化；師范院校支教服務(wù)項(xiàng)目；混合支教；教育公平；教育精準(zhǔn)扶貧

中圖分類號(hào)：G527（242） " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2022）11-0010-04

0 "引言

2018年4月，為積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，教育部在《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中指出，要大力支持以“三區(qū)三州”為重點(diǎn)的深度貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展，促進(jìn)教育公平和教育均衡發(fā)展，有效提升教育質(zhì)量，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)條件下的精準(zhǔn)扶智[1]。2019年，為推動(dòng)教育信息化2.0深入發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)甘肅省城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，甘肅省教育廳（以下簡稱省教育廳）將教育信息化作為“廳長突破項(xiàng)目”，并將“互聯(lián)網(wǎng)+”師范院校支教服務(wù)項(xiàng)目[2]（以下簡稱支教服務(wù)項(xiàng)目）作為其核心內(nèi)容。

支教服務(wù)項(xiàng)目是省教育廳在教育信息化背景下對(duì)新型教育供給方式的探索，是推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的重要舉措，也是提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的重要載體。截至2021年8月，支教服務(wù)項(xiàng)目共開設(shè)美術(shù)、音樂、數(shù)學(xué)、科學(xué)、安全、舞蹈、信息技術(shù)等八個(gè)學(xué)科，授課29 600余學(xué)時(shí)，支教班級(jí)553個(gè)[2]，上課學(xué)生總數(shù)達(dá)到23.642萬人（次），覆蓋了隴南市、甘南州等九個(gè)市州17個(gè)縣區(qū)94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)239個(gè)行政村278所中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。

1 "支教服務(wù)項(xiàng)目的政策背景

1.1 "實(shí)施背景

甘肅省位于我國西北部，總面積42.58萬平方千米，轄12個(gè)地級(jí)市、兩個(gè)自治州，全省共有86個(gè)縣（區(qū)），其中75個(gè)為特困縣或貧困縣（2020年前），受地理?xiàng)l件、自然生態(tài)等因素影響，這些地區(qū)普遍存在教育基礎(chǔ)薄弱，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，教師隊(duì)伍數(shù)量不足、整體素質(zhì)不高等問題，因此，教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平普遍較低。2015年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，省教育廳先后出臺(tái)《甘肅省精準(zhǔn)扶貧學(xué)前教育專項(xiàng)支持計(jì)劃（2015—2020年）》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育專項(xiàng)支持計(jì)劃（2015—2020年）》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧職業(yè)教育專項(xiàng)支持計(jì)劃（2015—2020年）》等多項(xiàng)政策，突出精準(zhǔn)保公平，取得良好的效果。

2018年，《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》下發(fā)后，鑒于教育信息化對(duì)于促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋、促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)和縮小教育差距具有重要價(jià)值和意義，省教育廳將支教服務(wù)項(xiàng)目作為2019年“廳長突破項(xiàng)目”的核心內(nèi)容，嘗試以教育信息化助推教育精準(zhǔn)扶貧，助力貧困地區(qū)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，振興鄉(xiāng)村教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化。

1.2 "重要意義

1.2.1 "落實(shí)教育工作重大戰(zhàn)略任務(wù)的有效途徑 "近年來，黨和國家高度關(guān)注農(nóng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，先后出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》等多個(gè)文件，重視解決農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校課程開不出、開不好等問題。可見，通過教育信息化振興鄉(xiāng)村教育、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)展的國家戰(zhàn)略，而充分發(fā)揮信息化的功能作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源與小規(guī)模學(xué)校的有效共享，則是教育信息化促進(jìn)教育公平且有質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。所以，在國家教育信息化的決策部署下，創(chuàng)新性實(shí)施支教服務(wù)項(xiàng)目是甘肅省全面落實(shí)國家以教育信息化促進(jìn)教育公平的重大戰(zhàn)略任務(wù)的有效途徑。

1.2.2 "推進(jìn)理論創(chuàng)新成果的實(shí)施 "支教服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)教育部的有關(guān)要求，結(jié)合甘肅省省情，省教育廳重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的甘肅省推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展理論創(chuàng)新的成果。

1）支教服務(wù)項(xiàng)目是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作。項(xiàng)目由政府搭臺(tái)，將師范類高校與薄弱學(xué)校的需求雙向?qū)?，引入高校教育碩士、優(yōu)秀師范生，以互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以專題課堂為紐帶，采用短期實(shí)地支教與長期網(wǎng)絡(luò)支教相融合的混合支教新模式[3]，兩者相互補(bǔ)充結(jié)合，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化支教的可持續(xù)發(fā)展，突破傳統(tǒng)支教方式的局限性，既解決了農(nóng)村貧困地區(qū)薄弱學(xué)校“開不出課、開不好課”的問題[3]，又盤活了師范院校師范生資源，實(shí)現(xiàn)多重突破、全面創(chuàng)新，具有探索意義。

2）支教服務(wù)項(xiàng)目是教育精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。支教服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，以幫助薄弱學(xué)校開齊開好國家規(guī)定課程為目的，將高等學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源以專遞課堂的方式輸送到教學(xué)點(diǎn)，提高貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)的教育教學(xué)質(zhì)量，有力地促進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平，實(shí)現(xiàn)“扶貧先扶智”的教育扶貧目標(biāo)。

3）支教服務(wù)項(xiàng)目是教育領(lǐng)域改革的重要探索。通過政府牽線搭橋，將高等教育與基礎(chǔ)教育有效銜接，將高等學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶，采用實(shí)地支教與網(wǎng)絡(luò)支教相結(jié)合的新模式，對(duì)推動(dòng)高等教育和基礎(chǔ)教育在人才培養(yǎng)方式、教育教學(xué)模式方面的改革創(chuàng)新具有重要探索意義。

1.2.3 "改變落后教育現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)需求 "近五年來，甘肅省教育信息化成績顯著，教育基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源使用范圍逐漸擴(kuò)大，信息化教學(xué)應(yīng)用不斷完善更新，教育信息化得到長足的發(fā)展與進(jìn)步，為甘肅省教育事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。但是，作為西部欠發(fā)達(dá)省份，甘肅省教育信息化的發(fā)展與教育發(fā)達(dá)省份以及人民群眾的需求和期待還有明顯差距。教育信息化由硬件普及、深化應(yīng)用到創(chuàng)新融合，在“互聯(lián)網(wǎng)+”階段有效促進(jìn)管理模式、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、技術(shù)模式、校園模式等轉(zhuǎn)變，形成可持續(xù)發(fā)展的教育信息化生態(tài)系統(tǒng)，最終提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)學(xué)生全面、個(gè)性化發(fā)展，是當(dāng)前甘肅省教育信息化工作的重要課題和任務(wù)。因此，支教服務(wù)項(xiàng)目的有效實(shí)施，對(duì)甘肅省補(bǔ)齊短板、改善民生、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)公平而有質(zhì)量的教育、建設(shè)人民滿意教育的基礎(chǔ)性工程具有重要意義。

2 "支教服務(wù)項(xiàng)目的做法

2.1 "建立“五級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓支教”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制

為保證支教服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施，省教育廳專門成立以廳長任組長、其他廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全省教育信息化工作。天水師范學(xué)院、蘭州文理學(xué)院等高校，慶陽市、定西市等市州（縣區(qū)）教育局和對(duì)口的中心校（教學(xué)點(diǎn)）分別成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各方共同參與、部門分工配合的“五級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓支教”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

2.2 "制定切實(shí)可行的實(shí)施方案

為更好地完成支教服務(wù)項(xiàng)目，各有關(guān)高校從自身實(shí)際出發(fā)積極與對(duì)口市縣教育局溝通銜接，共同研究制定對(duì)口縣支教服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案。如河西學(xué)院的實(shí)施方案，該方案從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、對(duì)口區(qū)域、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任部門等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，方案思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體；其支教課程不但選取了規(guī)定動(dòng)作的英語、音樂、美術(shù)等課程，還結(jié)合宕昌縣的實(shí)際開設(shè)了思想政治、教育技術(shù)學(xué)兩門課程。

又如甘肅民族師范學(xué)院的“1+3+3”實(shí)施方案，在總體方案的基礎(chǔ)上，甘肅民族師范學(xué)院又研究制定了英語、美術(shù)、音樂三個(gè)專業(yè)的學(xué)科支教實(shí)施細(xì)則，同時(shí)，還立足少數(shù)民族地區(qū)，發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，積極探索實(shí)施“學(xué)科支教+特色項(xiàng)目”的教育扶貧支教模式，與送科普進(jìn)村校、送經(jīng)典誦讀進(jìn)村校、送校園足球進(jìn)村校有效結(jié)合起來，分別制定活動(dòng)方案，推動(dòng)項(xiàng)目落到實(shí)處。

2.3 "搭建安全可靠的網(wǎng)絡(luò)支教環(huán)境

由于支教服務(wù)項(xiàng)目是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”條件的支教新模式，因此，省教育廳對(duì)項(xiàng)目的軟硬件環(huán)境進(jìn)行了規(guī)定。為此，各有關(guān)高校積極聯(lián)合對(duì)口市縣教育局和有關(guān)企業(yè)，根據(jù)遠(yuǎn)程支教的需要有針對(duì)性地搭建互聯(lián)網(wǎng)支教環(huán)境，滿足師生互動(dòng)要求。例如：西北師范大學(xué)完成了遠(yuǎn)程支教場景測試，改善了遠(yuǎn)程直播教學(xué)條件；天水師范學(xué)院專門投入900萬元，建成30間智慧教室和1間主控室，全面改善了對(duì)口學(xué)校的信息化教學(xué)環(huán)境；積石山縣籌措經(jīng)費(fèi)在原有交互式多媒體環(huán)境的基礎(chǔ)上，同步安裝遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)；環(huán)縣通過線上統(tǒng)一采購等方式，為縣內(nèi)78所學(xué)校裝備專遞課堂教學(xué)設(shè)備，為網(wǎng)絡(luò)支教工作奠定基礎(chǔ)。

2.4 "打造精干高效的師生支教團(tuán)隊(duì)

支教服務(wù)項(xiàng)目的開展，離不開過硬的師資團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目實(shí)施后，各有關(guān)高校充分發(fā)揮教師人才培養(yǎng)優(yōu)勢，根據(jù)遠(yuǎn)程支教的需要，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)專業(yè)教師和優(yōu)秀師范生組成師生支教團(tuán)，并在支教前開展統(tǒng)一培訓(xùn)，為開展農(nóng)村貧困地區(qū)薄弱學(xué)校混合式支教服務(wù)奠定基礎(chǔ)。例如：天水師范學(xué)院選派外國語學(xué)院、美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院、音樂與舞蹈學(xué)院有教研成果和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科教學(xué)教師作為指導(dǎo)教師，與學(xué)科教學(xué)（音樂）教育碩士研究生和英語、美術(shù)本科生各12名共同組成文縣“互聯(lián)網(wǎng)+”混合支教團(tuán)隊(duì)，對(duì)接文縣口頭壩、橋頭、梨坪、臨江等地四所中心小學(xué)，負(fù)責(zé)教授音樂、英語、美術(shù)課程；甘肅民族師范學(xué)院構(gòu)建由27名師生組成的“3+3+3”線上線下混合團(tuán)隊(duì)，即每個(gè)學(xué)科選派三位教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)教師、三位線上授課學(xué)生，同時(shí)為每個(gè)中心校選派三名實(shí)習(xí)學(xué)生，負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”線上授課時(shí)的輔導(dǎo)及線下作業(yè)批閱等工作。

2.5 "建立混合支教新模式

支教服務(wù)項(xiàng)目采取短期實(shí)地支教與長期網(wǎng)絡(luò)支教相融合的混合支教新模式。

1）各有關(guān)高校先期組織支教團(tuán)隊(duì)開展為期兩周左右的短期實(shí)地支教，以深入了解對(duì)口縣的學(xué)情、校情等情況。通過與對(duì)口縣薄弱學(xué)校師生面對(duì)面交流，增進(jìn)師生情感交流，提升雙方教師、學(xué)生的參與度。

2）在實(shí)地支教的基礎(chǔ)上探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)支教。各有關(guān)高校通過網(wǎng)上集體備課、網(wǎng)絡(luò)授課、協(xié)同教研等支教活動(dòng)，將先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法等傳遞給對(duì)口縣薄弱學(xué)校師生，有效地提升了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。如隴南師專趕赴舟曲縣開展現(xiàn)場支教活動(dòng)，為每個(gè)中心校（含教學(xué)點(diǎn)）科學(xué)合理地編排課表，并全面開展網(wǎng)上教學(xué)，共承擔(dān)23個(gè)教學(xué)點(diǎn)1～3年級(jí)每周46節(jié)的音樂和美術(shù)課教學(xué)任務(wù)，直播課程進(jìn)展順利，圓滿完成計(jì)劃的教學(xué)內(nèi)容。

2.6 "構(gòu)建上下緊密互動(dòng)的保障機(jī)制

支教服務(wù)項(xiàng)目的順利開展，離不開上下緊密互動(dòng)的保障機(jī)制。為此，省教育廳、市縣教育局緊密配合，明確政府對(duì)支教服務(wù)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以政府牽頭、高校主導(dǎo)、教學(xué)點(diǎn)支持、企業(yè)參與的方式，充分地調(diào)動(dòng)雙方教師、學(xué)生參與支教工作的積極性，構(gòu)建“省、市、縣三級(jí)行政驅(qū)動(dòng)”“政府、高校、教學(xué)點(diǎn)、企業(yè)四方責(zé)任聯(lián)動(dòng)”“指導(dǎo)教師、師范生、當(dāng)?shù)亟處?、?dāng)?shù)貙W(xué)生四方協(xié)調(diào)配合”的三維長效保障機(jī)制。根據(jù)三維長效保障機(jī)制的要求，各有關(guān)市州、縣區(qū)教育局和高等學(xué)校，均積極主動(dòng)相互溝通對(duì)接，及時(shí)協(xié)商解決工作中存在的問題，陸續(xù)建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制；各對(duì)口縣區(qū)也積極配合高校做好實(shí)地調(diào)研、選點(diǎn)布局、設(shè)備安裝調(diào)試、實(shí)地支教、課程設(shè)置、教師培訓(xùn)等方面的工作，積極為支教師生在交通、住宿、餐飲等方面創(chuàng)造便利條件，并協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、交通等部門，切實(shí)保障實(shí)地支教師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

3 "支教服務(wù)項(xiàng)目的成效

3.1 "助力農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升

支教服務(wù)項(xiàng)目以教育信息化推動(dòng)教育服務(wù)供給側(cè)改革，著力探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”功能，通過師范院校優(yōu)秀師范生開展實(shí)習(xí)支教的新方式，為貧困地區(qū)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)等解決小規(guī)模學(xué)校無法開好音體美等國家規(guī)定課程、所有學(xué)科教師配備不齊、教學(xué)質(zhì)量提升困難等問題，特別是為準(zhǔn)教師推動(dòng)數(shù)字教育資源服務(wù)、人工智能助手融入“三個(gè)課堂”等探索新途徑、新模式。

3.2 "創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下師范生培養(yǎng)模式

支教服務(wù)項(xiàng)目通過“互聯(lián)網(wǎng)+”搭起師范院校與區(qū)域教育需求的橋梁，在解決農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量問題的同時(shí)，推動(dòng)師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”讓師范生在教學(xué)點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)，將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，在教學(xué)實(shí)踐過程中強(qiáng)化師范生的教育理想與信念，促進(jìn)師范院校把新一代信息技術(shù)融入師范生培養(yǎng)全過程，培養(yǎng)信息時(shí)代的卓越教師，改革傳統(tǒng)師范生培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)智能時(shí)代師范生培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展。

3.3 "探索“互聯(lián)網(wǎng)+師范院校支持”可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

通過探索支教新模式，甘肅省初步建立師范院校與市縣教育局有效合作、政策協(xié)同、質(zhì)量保障的良性機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、師范院校提供服務(wù)、縣教育行政部門有償選擇服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，為支教服務(wù)項(xiàng)目的全面推廣提供可操作的辦法。

4 "結(jié)束語

支教服務(wù)項(xiàng)目是甘肅省深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革、辦好人民滿意教育的重點(diǎn)工程。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，通過省教育廳主導(dǎo)、高等院校與市縣教育局需求對(duì)接的方式，探索形成規(guī)?；鉀Q區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展不均衡問題的有效路徑，推動(dòng)師范院校在“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下進(jìn)行師范生教學(xué)實(shí)踐與社會(huì)服務(wù)模式變革，對(duì)于盤活師范院校教育實(shí)習(xí)后準(zhǔn)教師存量，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智力服務(wù)新生態(tài)[4]，破解西部農(nóng)村和民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡等難題，探索可行性的解決方案。

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