2022年2月20日,第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動會(以下簡稱北京冬奧會)圓滿結(jié)束。中國代表隊(duì)在本屆冬奧會上取得了前所未有的好成績,共獲得獎牌15枚,以9枚金牌列金牌榜第三位,創(chuàng)造了中國代表團(tuán)冬奧會獎牌歷史的最高水平。
北京冬奧會的另一個(gè)重要成果是成功帶動三億人參與冰雪運(yùn)動。2015年北京冬奧會申辦成功后,為了實(shí)現(xiàn)“三億人參與冰雪運(yùn)動”的目標(biāo),在各級政府和社會組織的組織、動員下,全國人民踴躍參與冰雪運(yùn)動,體驗(yàn)冰雪運(yùn)動帶來的快樂,感受奧林匹克文化的魅力?!丁皫尤齼|人參與冰雪運(yùn)動”統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示,2015年北京成功申辦冬奧會以來,截至2021年10月,全國冰雪運(yùn)動參與人數(shù)達(dá)到3.46億人,居民參與率達(dá)到24.56%。這是由國家體育總局冬季運(yùn)動管理中心委托國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心開展的一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查的結(jié)果。
冰雪運(yùn)動的開展離不開物質(zhì)、環(huán)境條件等保障,在如此高要求的條件下能夠吸引這么多人參與冰雪運(yùn)動,是一件了不起的事,而能為如此多的人提供參與冰雪運(yùn)動的機(jī)會,依靠的是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就,體現(xiàn)了國家強(qiáng)大的綜合實(shí)力。總之,北京冬奧會的成功舉辦,提升了我國的文化軟實(shí)力,增強(qiáng)了民族自信、文化自信。
“體教融合”是北京冬奧會取得巨大成功的重要支撐。
首先,許多運(yùn)動員都有體育、教育雙重背景,既是運(yùn)動員,又是在校學(xué)生。在本屆冬奧會上中國代表團(tuán)獲得9金4銀2銅的優(yōu)異成績,北京體育大學(xué)師生校友組成的“北體戰(zhàn)隊(duì)”共奪得5金2銀1銅。
其次,直接服務(wù)北京冬奧會的工作人員大部分來自高校。大多數(shù)來自北京體育大學(xué)等高等院校的師生在北京冬奧會中擔(dān)任教練員、裁判員、技術(shù)官員、科研人員、翻譯等工作,共同為北京奧運(yùn)會貢獻(xiàn)力量。
再次,國內(nèi)眾多高校為“科技奧運(yùn)”貢獻(xiàn)力量。來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等全國各地的眾多高校,將最新的科技成果應(yīng)用到北京冬奧會的各個(gè)方面,呈現(xiàn)了與賽事同樣精彩的技術(shù)魅力,展現(xiàn)了中國高校的科技水平。
最后,青少年冰雪運(yùn)動的廣泛開展依靠的是體育部門和教育部門的密切配合。體育部門集中力量抓運(yùn)動員訓(xùn)練,起到了榜樣、示范的帶頭作用,營造了良好的奧運(yùn)氛圍。教育部門則全力抓冰雪運(yùn)動的普及和奧林匹克教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,教育部在組織兒童青少年廣泛參與校園冰雪運(yùn)動的基礎(chǔ)上,還在全國范圍建設(shè)了2000所校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)校、200所奧林匹克教育示范學(xué)校。
隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,高水平運(yùn)動員的選拔、培養(yǎng)方式受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。以往國家級運(yùn)動員的選拔與培養(yǎng)依托的是從縣、市級業(yè)余體校到省級專業(yè)運(yùn)動隊(duì),再到國家級集訓(xùn)隊(duì)的“一條龍”體制,這種舊的體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足運(yùn)動員職業(yè)發(fā)展和人生規(guī)劃的需求。
與此同時(shí),改革開放以來,教育改革發(fā)展突飛猛進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年,中國高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)57.8%。毋庸置疑,在此背景下,與成為專業(yè)運(yùn)動員相比,青少年考入大學(xué)會更容易、難度更低。更重要的是,就當(dāng)前中國的就業(yè)市場看,大學(xué)學(xué)歷是進(jìn)入中、高職業(yè)市場的基本要求。因此,為運(yùn)動員升入高等學(xué)校提供通道,逐步成為對運(yùn)動員未來負(fù)責(zé)的基本保障條件,也是獲得家長支持的一項(xiàng)托底的剛需條件。
如上所述,本屆冬奧會上的參賽運(yùn)動員有許多來自北京體育大學(xué),其中大部分獲獎?wù)叨汲鲎浴肮谲姲唷薄?003年,經(jīng)教育部批準(zhǔn),國家體育總局在北京體育大學(xué)舉辦研究生冠軍班,凡在奧運(yùn)會、世錦賽和世界杯賽中獲得單項(xiàng)冠軍和集體項(xiàng)目冠軍的運(yùn)動員及其教練員,可以免試攻讀碩士研究生。
不難發(fā)現(xiàn),“體教融合”實(shí)實(shí)在在解決了優(yōu)秀運(yùn)動員未來就業(yè)的后顧之憂。事實(shí)上,除了“冠軍班”這個(gè)形式,還有很多政策幫助高水平運(yùn)動員進(jìn)入大學(xué)。可以預(yù)期,在今后一個(gè)時(shí)期,暢通優(yōu)秀運(yùn)動員升學(xué)渠道,是保證中國體育可持續(xù)發(fā)展的重要手段,作為成功經(jīng)驗(yàn),將在中國長期存在。
值得注意的是,《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》盡管是由國家體育總局、教育部聯(lián)合發(fā)布,但該文件是經(jīng)中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過并經(jīng)國務(wù)院同意頒發(fā)的,可以說,“體教融合”受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,是一個(gè)國家戰(zhàn)略層面的重要課題。
可以預(yù)見,隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育、教育治理體系不斷完善,治理能力不斷提高,體育、教育部門也都將積累更多的優(yōu)勢。教育部門有良好的教育資源,有雄厚的后備人才資源,有各級各類學(xué)校的升學(xué)資源;體育部門有優(yōu)質(zhì)的賽事資源、專業(yè)的教練資源、豐富的場地資源。
之所以提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)“體教融合”,是因?yàn)楫?dāng)前體育與教育之間存在嚴(yán)重的不融合現(xiàn)象,且日趨成為體育、教育深化改革的阻力。具體而言,存在以下3個(gè)突出的問題:其一,目標(biāo)迥異,體育部門專門培養(yǎng)運(yùn)動員,教育部門偏重追求基于文化學(xué)科成績的升學(xué)率,其結(jié)果是影響全體學(xué)生的文化素養(yǎng)、體質(zhì)健康,影響立德樹人宗旨的落實(shí);其二,以事劃界,無論是機(jī)構(gòu)設(shè)置,還是活動組織,都自成一體,互不溝通,阻礙了全面發(fā)展教育方針的落實(shí);其三,互設(shè)壁壘,相互封閉,各自的優(yōu)勢只在內(nèi)部循環(huán),只在各自的體制內(nèi)發(fā)揮作用,造成了巨大的資源浪費(fèi)。
如,教育部門缺乏體育師資,體育部門有優(yōu)質(zhì)的教練資源,但優(yōu)秀教練、運(yùn)動員卻不能順利進(jìn)入校園;體育部門、教育部門都有賽事,但賽事各自獨(dú)立,導(dǎo)致體育人才不能及時(shí)被發(fā)掘。不難看出,體制不能整合、理念不能一致、資源不能互通共享是當(dāng)前“體教融合”的最大困擾。
回顧歷史,在“體教融合”之前還曾有過“體教結(jié)合”的提法。需要明確的是,“體教融合”不僅是提法上的改變,更是理念的改變,是新時(shí)代體育、教育理念的更新與發(fā)展。
理念的改變,其根本目的,是圍繞人的全面發(fā)展和健康成長。馬克思認(rèn)為未來社會是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。
進(jìn)入新時(shí)代,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段,已經(jīng)到了要重新思考體育、教育新樣態(tài)的時(shí)候了,要重新定位中國體育、教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。即無論是面向全體學(xué)生的教育,還是面向少數(shù)人的競技體育,都要為每個(gè)青少年全面而自由的發(fā)展提供必要的條件。能否滿足這一需求,是衡量新時(shí)代體育、教育質(zhì)量的重要標(biāo)志。
在本屆冬奧會上,獲得2枚金牌、1枚銀牌的運(yùn)動員谷愛凌,其成長歷程給人以重要啟示。一個(gè)人的成功,不僅要看其是否具備天賦,還要看其個(gè)體是否努力,同樣重要地,還要看其成長的社會生態(tài),看這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)能否為人才的成長提供條件。谷愛凌的成功,除了其天賦、努力之外,更重要的是其所處在的良好的體育、教育環(huán)境,是社會生態(tài)起到了關(guān)鍵的支撐作用。在這種環(huán)境中,谷愛凌的各種潛力得到充分發(fā)揮、能力得到充分展示,也正是中國強(qiáng)大的影響力才能夠吸引以谷愛凌為代表的一批優(yōu)秀運(yùn)動員為中國爭奪榮譽(yù)。除了理念的改變,更需要管理體制機(jī)制的變革。
首先,體制整合是未來的方向。從培養(yǎng)人才的角度看,優(yōu)質(zhì)的教育是能夠?yàn)槊總€(gè)兒童青少年的成長與發(fā)展提供機(jī)會和條件的。從集中管理的國情角度,目前把涉及青少年體育事業(yè)分開為體育、教育兩個(gè)部門,其管理效能存在與生俱來的缺陷與不足,理想的狀態(tài)是整合為由一個(gè)部門承擔(dān)“一體化”責(zé)任。因此,就青少年體育事業(yè)而言,在體制改革方向上,未來整合到一個(gè)部門將是大勢所趨,這也是“體教融合”的終極目標(biāo)。
其次,推進(jìn)“體教融合”,就體育部門而言,管理機(jī)制要實(shí)現(xiàn)2個(gè)轉(zhuǎn)型:一是管理重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到成人競技體育、職業(yè)體育和社會體育上來;二是工作重點(diǎn)要由青少年運(yùn)動員的選拔、培養(yǎng)轉(zhuǎn)到青少年體育競賽制度構(gòu)建上。
最后,推進(jìn)“體教融合”,就教育部門而言,要做4個(gè)方面的調(diào)整。一是要面向全體學(xué)生全面嚴(yán)格實(shí)行體育教育;二是必須對青少年運(yùn)動員實(shí)施全面的基礎(chǔ)教育;三是各級各類學(xué)校要成為未來高水平運(yùn)動員成長的源頭,要暢通運(yùn)動員升學(xué)渠道;四是要破除編制等制度障礙,暢通優(yōu)秀教練員、運(yùn)動員進(jìn)入教育部門任職的通道。
當(dāng)下“體教融合”最迫切的具體工作,是要統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一體育賽事、統(tǒng)一運(yùn)動員注冊和等級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、促進(jìn)人力資源和場館設(shè)施的互通共享。
北京冬奧會圓滿落幕后,留下了大量的奧運(yùn)會硬件、軟件資源,體育、教育以及城市規(guī)范部門能否協(xié)同配合,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),把這些硬件、軟件資源建設(shè)成為冰雪運(yùn)動學(xué)校、冰雪訓(xùn)練中心、冰雪休閑歡樂體驗(yàn)館?這或許就是一張剛剛下發(fā)的“體教融合”的“模擬”考卷!
青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力,是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn),是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,是國家綜合實(shí)力的重要方面,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提。從人的培養(yǎng)角度看,體育與教育本來就是一個(gè)整體,“體教融合”,是培養(yǎng)新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人不可或缺的重要途徑,是建設(shè)教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國和健康中國、提升中國文化軟實(shí)力的重要舉措。
吳鍵
2022年3月1日