楊熳 盧俊峰

[摘要]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化建設(shè)的深度融合促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新時(shí)代要求在審計(jì)實(shí)務(wù)中的落地生根。WSR系統(tǒng)方法論以物理、事理和人理三個(gè)方面為基礎(chǔ)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化深度融合的路徑，有效構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化建設(shè)深度融合的功能框架、業(yè)務(wù)框架和執(zhí)行框架。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)? ?審計(jì)信息化? ?深度融合? ?框架構(gòu)建

一、引言

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)依法行政、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的有效舉措。審計(jì)信息化是助推經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要技術(shù)手段，有利于充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打通審計(jì)實(shí)踐中的各種堵點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更好地發(fā)揮其在監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行和促進(jìn)履職方面的重要作用。與其他類(lèi)型審計(jì)相比，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在督促被審計(jì)單位堵塞漏洞，提高內(nèi)部管理水平的同時(shí)，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。因而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具備了“審事以審人，審人且審事”的特點(diǎn)，在審計(jì)目標(biāo)與過(guò)程管理等多個(gè)方面具有特殊性要求，其信息化建設(shè)也具有自身特點(diǎn)。

新形勢(shì)下，為更好地落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，需要融合物理、事理和人理，在實(shí)踐中不斷加快其信息化建設(shè)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化建設(shè)一方面要以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的功能為目的，利用審計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)效提升;另一方面將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)、功能、業(yè)務(wù)、執(zhí)行等內(nèi)容在梳理的基礎(chǔ)上融入審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化中的功能框架、業(yè)務(wù)框架及執(zhí)行框架與WSR系統(tǒng)方法論中的物理（Wuli）-事理（Shili）-人理（Renli）的邏輯相吻合。

WSR系統(tǒng)方法論在上世紀(jì)90年代由中國(guó)兩位系統(tǒng)科學(xué)家提出，該方法由物理（Wuli）-事理（Shili）-人理（Renli）三大部分組成，旨在通過(guò)掌握物理、事理和人理三者的基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜問(wèn)題的綜合性和系統(tǒng)性解決，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化建設(shè)的深度融合提供了參考。

二、基于WSR系統(tǒng)方法論的框架構(gòu)建

基于WSR系統(tǒng)方法論的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)物、事、人的結(jié)合，達(dá)到“審事以審人，審人且審事”的目的。整個(gè)框架分為物理框架、事理框架和人理框架三部分。物理框架回答了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的信息化是什么，具有哪些功能的問(wèn)題，也可稱(chēng)之為功能框架;事理框架回答了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化怎么做，具有哪些載體的問(wèn)題，也可稱(chēng)之為業(yè)務(wù)框架;人理框架回答了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的溝通、審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果管理是如何在組織中執(zhí)行的，也可稱(chēng)之為執(zhí)行框架。

（一）框架構(gòu)建的總體思路

根據(jù)WSR系統(tǒng)方法論，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)際，我們將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程設(shè)定為領(lǐng)會(huì)要求、明確目標(biāo)、重構(gòu)審計(jì)流程、數(shù)據(jù)深度管理、迭代管理5個(gè)步驟和關(guān)系協(xié)調(diào)1項(xiàng)要素（如圖1所示）。其中，領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)要求是前提，是人理的集中體現(xiàn);在此基礎(chǔ)上明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化深度融合的目標(biāo)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)具體要求。在領(lǐng)會(huì)要求和目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查分析實(shí)現(xiàn)審計(jì)流程重構(gòu)，并同步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度管理，這是物理的主要反映;在上述技術(shù)上，在應(yīng)用中不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)迭代管理，使之成為事理的載體，并通過(guò)落實(shí)相關(guān)要求以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)。

（二）功能框架（物理框架）

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化的功能框架是在領(lǐng)會(huì)要求和明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)重構(gòu)審計(jì)流程和數(shù)據(jù)深度管理的同步實(shí)施實(shí)現(xiàn)的，是展示、優(yōu)化審計(jì)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的的重要載體。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的業(yè)務(wù)流程重構(gòu)包括審計(jì)業(yè)務(wù)流程集成和審計(jì)信息管理集成兩個(gè)方面。前者以提高工作效率和確保工作質(zhì)量為目標(biāo)，后者以暢通信息渠道和深化審計(jì)數(shù)據(jù)管理為目標(biāo)。其中，審計(jì)業(yè)務(wù)流程集成可分為三個(gè)步驟：首先是列明經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作點(diǎn)，并對(duì)這些操作點(diǎn)按時(shí)間、主體、對(duì)象進(jìn)行三維排序;其次是對(duì)上述排序在實(shí)務(wù)中進(jìn)行反復(fù)測(cè)驗(yàn)，確保其與制度匹配，和實(shí)務(wù)契合，在此基礎(chǔ)上得出初步審計(jì)業(yè)務(wù)操作流程;最后是征求相關(guān)人員意見(jiàn)并作出適當(dāng)調(diào)整。審計(jì)信息管理集成有兩個(gè)任務(wù)：一是列清經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息收集的內(nèi)容與渠道，信息輸出的內(nèi)容與對(duì)象;二是構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)的數(shù)據(jù)管理模型。重構(gòu)整合后的業(yè)務(wù)流程不僅要契合《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）中對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求，也要體現(xiàn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的手段優(yōu)勢(shì)。

數(shù)據(jù)管理是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化建設(shè)的價(jià)值基石，信息化建設(shè)帶來(lái)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能和數(shù)據(jù)挖掘功能是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化價(jià)值增值的源泉。通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和數(shù)據(jù)管理，依托“審計(jì)對(duì)象和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”兩個(gè)數(shù)據(jù)流動(dòng)線(xiàn)索和“審計(jì)內(nèi)容庫(kù)”“審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)”“審計(jì)案例庫(kù)”“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員庫(kù)”“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題詞條庫(kù)”“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題庫(kù)”“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況記錄庫(kù)”“審計(jì)線(xiàn)索及信息輸出庫(kù)”“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”九個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，即“二線(xiàn)九庫(kù)”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)價(jià)值的提升。其中“二線(xiàn)”是審計(jì)數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)，“九庫(kù)”則包含了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)具備的要素，是審計(jì)數(shù)據(jù)加工管理的主體內(nèi)容。

經(jīng)過(guò)審計(jì)流程重構(gòu)，梳理出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息平臺(tái)的重要功能模塊有審計(jì)過(guò)程管理、數(shù)據(jù)信息管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)四個(gè)（如圖2所示）。其中審計(jì)過(guò)程管理包括現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)、審計(jì)工具箱和審計(jì)資源集，在系統(tǒng)和工具等設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)了流程重整后的有效性。審計(jì)信息管理是數(shù)據(jù)深度管理的實(shí)現(xiàn)方式，其基礎(chǔ)是“二線(xiàn)九庫(kù)”，通過(guò)數(shù)據(jù)信息管理實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息有效加工，審計(jì)資源有效安排和審計(jì)結(jié)果有效利用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)包括基礎(chǔ)信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)地圖三個(gè)方面內(nèi)容。內(nèi)部控制評(píng)估系統(tǒng)包括基礎(chǔ)信息、整體控制措施和控制薄弱環(huán)節(jié)清單三個(gè)方面內(nèi)容。

四大功能模塊相互勾稽關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息管理、質(zhì)量控制和效果提升三個(gè)目標(biāo)。信息管理包括信息獲取和信息輸送兩個(gè)方面，信息獲取是高質(zhì)高效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)，信息輸送是審計(jì)結(jié)果有效利用的方式。質(zhì)量控制側(cè)重兩個(gè)方面，一是借助信息技術(shù)，通過(guò)流程控制、信息審核等手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程控制;二是借助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，通過(guò)問(wèn)題詞條和評(píng)價(jià)指標(biāo)等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高審計(jì)項(xiàng)目橫向比較的科學(xué)性。同時(shí)，借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)兩大系統(tǒng)，通過(guò)審計(jì)與管理間的貫通實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果的提升。上述功能模塊將《規(guī)定》要求嵌入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體業(yè)務(wù)流程中，有效促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)作業(yè)執(zhí)行過(guò)程中“審事評(píng)人”，識(shí)別確認(rèn)審計(jì)重點(diǎn)，客觀(guān)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況。

（三）業(yè)務(wù)框架（事理框架）

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化建設(shè)深度融合的業(yè)務(wù)框架是在對(duì)功能框架應(yīng)用提升的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的，是《規(guī)定》相關(guān)要求落地的重要過(guò)程。業(yè)務(wù)框架的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是迭代管理，通過(guò)持續(xù)監(jiān)控經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程的質(zhì)量管理、基礎(chǔ)管理和工具管理實(shí)現(xiàn)（如圖3所示）。其中，基礎(chǔ)管理包含了功能框架中的內(nèi)部控制評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，兩者是內(nèi)部審計(jì)的兩大基礎(chǔ)性工作，也是審計(jì)質(zhì)效建設(shè)的基石。審計(jì)工具管理包含硬工具（工具平臺(tái)）和軟方法（案例方法集）兩方面內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)功能框架中過(guò)程管理的載體之一，也是數(shù)據(jù)管理的成果之一。審計(jì)質(zhì)量管理是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體部分，包含流程管控和成效評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，是對(duì)功能框架實(shí)現(xiàn)與否的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為迭代管理奠定了基礎(chǔ)。審計(jì)結(jié)果管理是審計(jì)質(zhì)效體現(xiàn)的關(guān)鍵部分，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的深化要求。

整個(gè)業(yè)務(wù)框架囊括了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過(guò)程，各部分與審計(jì)信息化建設(shè)深度融合，信息技術(shù)的迭代發(fā)展為審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)信息溝通和結(jié)果運(yùn)用等方面提供了強(qiáng)有力的支撐。此外，業(yè)務(wù)框架應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，基礎(chǔ)管理和工具管理要為具體的審計(jì)工作服務(wù)，審計(jì)實(shí)務(wù)工作反過(guò)來(lái)要為質(zhì)量管理、基礎(chǔ)管理和工具管理的改進(jìn)提供實(shí)踐反饋;審計(jì)結(jié)果管理包括經(jīng)驗(yàn)固化和經(jīng)驗(yàn)推廣兩個(gè)方面，其既來(lái)源于審計(jì)工作，又反向促進(jìn)審計(jì)工作，通過(guò)多種途徑改進(jìn)質(zhì)量管理、基礎(chǔ)管理和工具管理。

（四）執(zhí)行框架（人理框架）

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化在執(zhí)行階段的深度融合是涉及多個(gè)主體、多項(xiàng)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。執(zhí)行框架按性質(zhì)可分為審計(jì)溝通管理、審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)結(jié)果運(yùn)用三個(gè)方面。

在審計(jì)溝通管理方面，按照《規(guī)定》加強(qiáng)內(nèi)審部門(mén)與組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的信息共享與監(jiān)督協(xié)作，強(qiáng)化與審計(jì)對(duì)象全過(guò)程溝通的要求，抓住四個(gè)主體，做好三個(gè)階段的審計(jì)溝通顯得尤為重要。審計(jì)溝通框架可概括為領(lǐng)導(dǎo)層、內(nèi)審部門(mén)、審計(jì)對(duì)象、其他內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)四個(gè)主體及審前、審中、審后三個(gè)階段，即“四個(gè)主體三個(gè)階段”（如圖4所示）。四個(gè)主體中內(nèi)審部門(mén)處于中樞位置，串聯(lián)起四個(gè)主體間的溝通。三個(gè)階段里審前階段的核心是方案準(zhǔn)備，內(nèi)審部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與人事部門(mén)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)等溝通，全面掌握審計(jì)對(duì)象基本情況，做足功課。審中階段的核心是溝通訪(fǎng)談，不僅借助書(shū)面資料，還要擅于“聊天”，通過(guò)對(duì)審計(jì)對(duì)象及周邊業(yè)務(wù)相關(guān)的觀(guān)察和詢(xún)問(wèn)，了解問(wèn)題背后的動(dòng)因和誘惑，鎖定問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)。審后階段的核心是反饋溝通，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作完成后，審計(jì)人員要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告審計(jì)情況，為領(lǐng)導(dǎo)干部人事任免等相關(guān)管理工作提供決策參考，同時(shí)以報(bào)告為基礎(chǔ)，與審計(jì)對(duì)象及其所在單位做好溝通整改，向其他部門(mén)共享必要的審計(jì)發(fā)現(xiàn)。

在審計(jì)評(píng)價(jià)方面，從人理角度進(jìn)一步探究被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況與審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之間的關(guān)系，科學(xué)把握現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人員與前任領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的界定和劃分，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任的區(qū)分判定。通過(guò)信息化手段加以固化、積累相關(guān)數(shù)據(jù)信息，分析比對(duì)，探索審計(jì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)模型，確保審計(jì)評(píng)價(jià)更加客觀(guān)公正，力求達(dá)到人理與事理、物理的有效融合。

在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面，按照《規(guī)定》建立健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制要求，通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化建設(shè)中審計(jì)評(píng)價(jià)、信息加工和信息共享能力這三個(gè)手段，實(shí)現(xiàn)橫向有效溝通和縱向有效利用這兩個(gè)方向的審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。在橫向上，將結(jié)果運(yùn)用框架嵌入業(yè)務(wù)框架和功能框架中，實(shí)現(xiàn)多主體、全流程的信息共享，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化建設(shè)的融合效果。在縱向上，依托審計(jì)信息化建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)信息加工能力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)效提升。主要體現(xiàn)在：通過(guò)審計(jì)信息化建設(shè)建立溝通模板，實(shí)現(xiàn)審計(jì)評(píng)價(jià)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ);通過(guò)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息數(shù)字化，提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化效率和效果。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以審計(jì)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)審計(jì)結(jié)果在人事管理、紀(jì)律管理和廉潔管理等方面應(yīng)用，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督有效融入整個(gè)組織的大監(jiān)督格局中。

三、對(duì)深度融合的進(jìn)一步思考

基于WSR系統(tǒng)方法論的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化建設(shè)框架構(gòu)建是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)信息化建設(shè)深度融合的有益探索，兩者聚焦解決審計(jì)業(yè)務(wù)與信息化兩層皮的問(wèn)題，細(xì)化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化應(yīng)具有的框架路徑，通過(guò)與物理、事理和人理的不斷融合實(shí)現(xiàn)持續(xù)深化發(fā)展。

持續(xù)提升人機(jī)耦合效能，使人理和物理聯(lián)系更加緊密。人機(jī)耦合度直接影響用戶(hù)的使用滿(mǎn)意度和意愿，因此應(yīng)使物理的設(shè)計(jì)更加貼合人理，通過(guò)人理的使用不斷推動(dòng)物理的改善進(jìn)步。

持續(xù)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，使物理不斷提升達(dá)到事理要求的水平。隨著信息技術(shù)不斷更新迭代，在審計(jì)實(shí)踐中也要運(yùn)用開(kāi)放性思維，不斷接受和嘗試新技術(shù)，探索新方法，尋找審計(jì)的新突破。目前，許多專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)已開(kāi)始探索機(jī)器學(xué)習(xí)在審計(jì)實(shí)踐中的應(yīng)用，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)域，如何使用新技術(shù)、使用到什么程度，也是一個(gè)值得關(guān)注的話(huà)題。

持續(xù)加強(qiáng)溝通，更新審計(jì)理念，在事理實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷促進(jìn)人理更新。在實(shí)踐中不斷探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)溝通，更好地發(fā)揮其在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。

（作者單位：中國(guó)人民銀行杭州中心支行? 中國(guó)人民銀行寧波市中心支行，郵政編碼：310001，電子郵箱：Yangman26@126.com）

主要參考文獻(xiàn)

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