張曉婷

[摘 要]現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，推動(dòng)了科研技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)我國(guó)科研事業(yè)單位的發(fā)展有積極的作用。后勤服務(wù)管理部門(mén)是科研事業(yè)單位管理的重點(diǎn)，對(duì)單位的正常運(yùn)行有一定的影響。目前科研事業(yè)單位的后勤管理工作存在一些不足，管理方式較為落后，導(dǎo)致后勤工作的效率低，不利于事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，需要對(duì)后勤服務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化，提升管理的質(zhì)量，以此為科研工作和科研人員提供高質(zhì)量的后勤保障。文章將分析科研事業(yè)單位后勤服務(wù)管理質(zhì)量的提升措施。

[關(guān)鍵詞]科研事業(yè)單位；后勤服務(wù)；管理質(zhì)量；提升；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： F325.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2022）10-0094-03

科研事業(yè)單位的發(fā)展，離不開(kāi)后勤保障工作的支持。后勤部門(mén)的服務(wù)管理涉及的范圍比較廣，主要包括安全生產(chǎn)、辦公用房管理、節(jié)能減排、食堂管理等，如何優(yōu)化后勤管理部門(mén)的資源，實(shí)現(xiàn)合理資源配置，是后勤服務(wù)管理工作的重點(diǎn)。后勤服務(wù)人員的意識(shí)，決定了對(duì)工作的態(tài)度，會(huì)影響后勤服務(wù)質(zhì)量?？蒲袉挝缓笄诠芾砀母铮枰鶕?jù)后勤服務(wù)的內(nèi)容，制定合理的管理體系，保證后勤服務(wù)管理的效果，促進(jìn)科研事業(yè)單位的正常運(yùn)行。

后勤服務(wù)保障部門(mén)，具有較強(qiáng)的綜合性，并且工作范圍覆蓋較廣。做好后勤服務(wù)保障部分的管理工作，是科研事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，所以需要了解后勤保障部門(mén)的管理需求與特點(diǎn)，才能制定合理的管理方案。后勤服務(wù)保障部門(mén)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，管理工作具有全面性。后勤工作從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，涉及科研人員日常工作的方方面面，主要是指在去除科研管理、科技服務(wù)人事教育、財(cái)務(wù)等職能部門(mén)工作外，剩余的工作要由后勤綜合部門(mén)完成。這樣就導(dǎo)致后勤服務(wù)管理工作內(nèi)容多，并且涉及的人員和科室也比較復(fù)雜。其次，后勤管理工作的時(shí)間不確定。后勤工作融合在日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，使得后勤工作的時(shí)間存在不確定性[1]。所以后勤人員要時(shí)刻待命，經(jīng)常加班加點(diǎn)完成工作。再次，后勤服務(wù)管理工作具有輔助性與服務(wù)性。后勤工作主要是為了服務(wù)科研工作，保證其順利開(kāi)展，屬于輔助性的工作。后勤工作看似無(wú)足輕重，但在科研工作中，細(xì)節(jié)決定成敗，稍有延誤則可能帶來(lái)不良的后果。所以工作必須要認(rèn)真對(duì)待，做好服務(wù)工作，保證工作到位。最后，后勤工作具有政策性。后勤部門(mén)的工作與科研單位的工作人員有密切的關(guān)系，是一項(xiàng)比較重要的工作，也是單位管理效率的體現(xiàn)，需要遵循領(lǐng)導(dǎo)的指示，按照單位政策要求開(kāi)展工作。

（一）管理服務(wù)理念不到位

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展背景下，科研事業(yè)單位的管理體制也不斷發(fā)生變化，給后勤服務(wù)管理工作帶來(lái)了一些影響。科研事業(yè)單位后勤工作的主要職責(zé)是管理與服務(wù)，不僅要發(fā)揮自身的管理職能，做好房屋、水暖電氣、伙食以及綠化維護(hù)等工作，還要為單位職業(yè)和科研發(fā)展提供良好的服務(wù)，保障科研工作的順利開(kāi)展[2]。受到傳統(tǒng)觀念的束縛，科研事業(yè)單位的后勤從業(yè)人員，總體的服務(wù)意識(shí)與意愿較低，思想固化，并且具有濃厚的行政色彩，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的需求。另外，在開(kāi)展后勤服務(wù)管理工作過(guò)程中，部分工作人員對(duì)于管理與服務(wù)的職能認(rèn)識(shí)不到位，容易混淆兩者的界限，并且未樹(shù)立現(xiàn)代化的服務(wù)理念，對(duì)后勤工作定位不準(zhǔn)確，管理服務(wù)理念不到位，導(dǎo)致管理沒(méi)有得到強(qiáng)化，服務(wù)質(zhì)量也無(wú)法得到提升。

（二）后勤管理重視程度低

后勤服務(wù)管理工作，雖然不是單位運(yùn)營(yíng)中的中心，但是會(huì)影響單位中心部門(mén)工作的開(kāi)展，并且對(duì)單位的全局發(fā)展也有直接的影響。在實(shí)際發(fā)展中，部分科研事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，并未意識(shí)到后勤服務(wù)的重要性，只是將后勤管理工作停留在口頭和文件中，現(xiàn)實(shí)工作中仍然存在重科研輕后勤的現(xiàn)象，重視科技工作人員的付出，忽視后勤管理工作的開(kāi)展，造成單位對(duì)后勤服務(wù)管理的重視程度較低。在此背景下，部分科研人員認(rèn)為自己從事的工作比較有技術(shù)含量，有一定的優(yōu)越感，并且不尊重后勤人員的付出，影響了后勤工作的效率。同時(shí)，一些科研事業(yè)單位認(rèn)為后勤服務(wù)保障工作不重要，可以直接承包給社會(huì)相關(guān)單位，這樣既能減少人員開(kāi)支，又能降低管理成本。

（三）后勤管理制度不完善

科研事業(yè)單位后勤工作，囊括的工作內(nèi)容與范圍比較大，其中有安全生產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、綠化維護(hù)、食堂管理等。在實(shí)際工作過(guò)程中，一些事業(yè)單位的后勤管理制度，受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，依舊延續(xù)傳統(tǒng)的方式。在科研事業(yè)單位的不斷發(fā)展、內(nèi)部改革不斷深化的背景下，傳統(tǒng)的管理制度，無(wú)法適應(yīng)單位現(xiàn)階段的需求[3]，并且部分剛需領(lǐng)域還存在管理制度空白的情況，不能體現(xiàn)公平與效率原則，使得后勤人員形成了干多干少一樣的心理，不利于調(diào)動(dòng)后勤工作人員的積極性。同時(shí)，后勤工作中組織架構(gòu)更新比較慢，人員職能的劃分不清晰，管理制度不完善，存在多種方式重疊的現(xiàn)象，造成后勤部門(mén)中一個(gè)人管理多件事，工作完成存在延時(shí)性，難以提升后勤服務(wù)工作效率。另外，科研事業(yè)單位在進(jìn)行改革中，建立了合理的薪酬激勵(lì)制度，主要適用的對(duì)象是科研體制的相關(guān)人員，不包括后勤服務(wù)人員。由于激勵(lì)制度的缺乏，后勤服務(wù)工作在實(shí)際開(kāi)展中，有較強(qiáng)的隨意性，不利于確保后勤服務(wù)的質(zhì)量。

（四）后勤隊(duì)伍建設(shè)滯后

科研事業(yè)單位的后勤部門(mén)人員的學(xué)歷普遍較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，并且存在老齡化嚴(yán)重的問(wèn)題，制約了后勤服務(wù)管理工作的開(kāi)展，同時(shí)也加大了后勤隊(duì)伍建設(shè)的難度，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，科研事業(yè)單位的后勤服務(wù)部門(mén)，工作人員工勤崗位居多，薪資待遇較低，并且沒(méi)有制定合理的激勵(lì)制度，無(wú)法調(diào)動(dòng)后勤人員工作的熱情，難以有效強(qiáng)化后勤隊(duì)伍建設(shè)；第二，部分單位的后勤工作人員文化水平較低，對(duì)工作的認(rèn)識(shí)不到位，不能熟練地應(yīng)用電子化辦公軟件，人員服務(wù)專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，影響后勤隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量；第三，后勤服務(wù)工作崗位對(duì)人才的吸引力較差，整體的晉升空間小，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人才在選擇就業(yè)時(shí)，會(huì)優(yōu)先考慮專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，而不是后勤技術(shù)崗位。這樣就造成后勤部門(mén)不僅缺乏專(zhuān)業(yè)型的技術(shù)人才，還缺乏懂管理會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。

（一）提升后勤人員服務(wù)意識(shí)

想要穩(wěn)步提高科研事業(yè)單位后勤服務(wù)管理工作的效率，需要對(duì)后勤服務(wù)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)后勤人員的思想教育，提升后勤人員的意識(shí)[4]。后勤服務(wù)工作的開(kāi)展，依賴(lài)每一位后勤人員的付出，只有統(tǒng)一后勤服務(wù)意識(shí)，才能保證后勤服務(wù)水平。在此過(guò)程中，需要深化后勤改革，優(yōu)化后勤資源，堅(jiān)持“科研人員的滿(mǎn)意度是檢驗(yàn)后勤服務(wù)質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)，始終把保障科研正常運(yùn)轉(zhuǎn)作為后勤員工的第一職責(zé)”的服務(wù)理念，保證后勤的安全生產(chǎn)，為科研工作提供強(qiáng)有力的后勤保障。同時(shí)，還要引導(dǎo)后勤服務(wù)人員轉(zhuǎn)變角色，從被動(dòng)要求服務(wù)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)提供，將服務(wù)工作的中心前移，了解服務(wù)對(duì)象的需求，提高服務(wù)的質(zhì)量，滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象個(gè)性化的需求。另外，為了保證后勤工作實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，需要?jiǎng)?chuàng)新后勤工作的服務(wù)模式，使其在本職工作中，注重自身的服務(wù)質(zhì)量，自覺(jué)提升自身業(yè)務(wù)技能。為此，相關(guān)部門(mén)要定期對(duì)后勤人員進(jìn)行宣傳教育，幫助提升后勤人員的意識(shí)，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的提升。

（二）形成完善的后勤服務(wù)管控機(jī)制

目前，科研事業(yè)單位后勤管理的方式比較落后，并且存在流于形式的現(xiàn)象，導(dǎo)致后勤服務(wù)工作效率不盡如人意，所以要對(duì)管理制度進(jìn)行改革，完善后勤服務(wù)管控機(jī)制。后勤管理工作是保障科研單位各項(xiàng)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，完善管理制度能夠使后勤工作有章可循，符合現(xiàn)代管理的需求，并且能夠提高后勤工作的質(zhì)量與效率[5]。第一，制定崗位調(diào)轉(zhuǎn)制度，對(duì)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作表現(xiàn)突出的后勤人員，優(yōu)先考慮由工勤崗位調(diào)轉(zhuǎn)到管理崗位，激發(fā)后勤工作人員的積極性，以此完善激勵(lì)機(jī)制；第二，加強(qiáng)對(duì)管理工作人員的作風(fēng)建設(shè)，使其能專(zhuān)心于本職工作，保證后勤服務(wù)管理高效、透明、公正，這樣不僅能加強(qiáng)后勤監(jiān)管力度，還能提高采購(gòu)、調(diào)配等工作的實(shí)效性；第三，制定明確的管理制度，使后勤工作人員明白自身的職責(zé)，了解工作重心，減少出現(xiàn)互相推脫責(zé)任的情況；第四，借助信息技術(shù)，構(gòu)建信息化后勤服務(wù)管理平臺(tái)，根據(jù)不同的工作崗位，設(shè)定相應(yīng)的工作日記，并能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提醒，避免出現(xiàn)工作遺漏，確保后勤服務(wù)工作的質(zhì)量，能為科研工作的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造完善的制度基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)精細(xì)化管理

科研事業(yè)單位后勤工作能夠?yàn)榭蒲泄ぷ髡咛峁┮幌盗械馁N心服務(wù)，對(duì)科研工作的開(kāi)展有積極的影響。為了保證后勤服務(wù)管理的質(zhì)量，可以對(duì)后勤工作采取精細(xì)化的管理，從后勤工作的細(xì)節(jié)入手，保證管理的有效性。首先，要根據(jù)科研事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定后勤管理的計(jì)劃，將其分為不同的階段。同時(shí)，制定明確的計(jì)劃目標(biāo)，采取責(zé)任到人制度，分工合作，并加大對(duì)檢查與考核環(huán)節(jié)的重視，推動(dòng)管理計(jì)劃的落實(shí)，調(diào)動(dòng)后勤工作人員的積極性；其次，后勤規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，抓住工作的重點(diǎn)，制定細(xì)致的管理方案。如后勤資產(chǎn)制度、食堂負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)借還制度、車(chē)輛調(diào)動(dòng)制度等，不同的規(guī)章制度要明確責(zé)任與義務(wù)，保證人人有事做，事事有人做，并且方便后續(xù)監(jiān)督工作落實(shí)。采取精細(xì)化管理能夠充分發(fā)揮后勤部門(mén)的作用，進(jìn)而促進(jìn)科研工作順利開(kāi)展。

（四）健全后勤人員工作考核制度

在社會(huì)不斷發(fā)展背景下，管理理念隨之創(chuàng)新，推動(dòng)了管理水平的提升，使得科研事業(yè)單位后勤服務(wù)工作受到了廣泛的關(guān)注。為了保證后勤工作的管理質(zhì)量，需要建立相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制，并且采取剛?cè)岵?jì)的方式推行管理[6]。在此期間，需要加大對(duì)管理制度的創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)地補(bǔ)充與調(diào)整管理?xiàng)l例，做好前期的指導(dǎo)與培訓(xùn)，保證工作人員能夠明確自身的崗位職責(zé)，對(duì)于工作任務(wù)做得心中有數(shù)。同時(shí)，還需要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，在職稱(chēng)評(píng)聘工作中，對(duì)于完成工作指標(biāo)并且表現(xiàn)良好的后勤人員進(jìn)行晉升，激勵(lì)其他工作人員向優(yōu)秀后勤員工看齊；對(duì)于工作上出現(xiàn)疏忽、未能完成指標(biāo)的員工，也要給予相應(yīng)的懲罰。只有將后勤人員工作考核制度量化，才能實(shí)現(xiàn)后勤工作的公平與公正，提高工作人員的責(zé)任感，確保管理工作開(kāi)展效率。

（五）注重提高后勤人員能力

后勤服務(wù)是科研事業(yè)單位工作的重要組成部分，建立一支高素質(zhì)的后勤管理隊(duì)伍，才能保證后勤管理的質(zhì)量。后勤人員是否具有較高的專(zhuān)業(yè)水平，會(huì)直接影響到后勤服務(wù)的效果，所以要注重提高后勤人員的能力[7]。首先，要對(duì)人才聘用環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的方式，挑選高素質(zhì)熱愛(ài)后勤工作的人才。這樣能夠保證后勤服務(wù)人員的素質(zhì)與能力，保證后續(xù)工作的質(zhì)量。同時(shí)在后勤部門(mén)內(nèi)部建立人才選拔制度，遵循以人為本、量才施用的原則，篩選單位管理人才；其次，注重對(duì)科研事業(yè)單位后勤人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其及時(shí)接收到當(dāng)前新的后勤工作方法，掌握后勤管理與經(jīng)營(yíng)的方式，提升后勤管理人員的專(zhuān)業(yè)水平，推動(dòng)后勤服務(wù)管理邁向新臺(tái)階，保證科研事業(yè)單位后勤服務(wù)工作質(zhì)量的提高。

（六）推動(dòng)市場(chǎng)服務(wù)理念發(fā)展

后勤工作的開(kāi)展，不僅要為本單位提供服務(wù)，還要能夠創(chuàng)造相應(yīng)的效益，形成良性循環(huán)，推動(dòng)后勤服務(wù)管理質(zhì)量的提升。因此，需要與市場(chǎng)發(fā)展相結(jié)合，提高單位資產(chǎn)的使用效率，做到服務(wù)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。一方面要做好后勤部門(mén)的本職工作，保證后勤管理的效率，并且要從后勤現(xiàn)有資產(chǎn)入手，依靠自身的力量，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，對(duì)不適宜社會(huì)化管理的內(nèi)部環(huán)境維護(hù)、水電暖以及辦公設(shè)施維修等工作完善，保障后勤工作的主動(dòng)權(quán)。另一方面還要樹(shù)立購(gòu)買(mǎi)服務(wù)觀念，將不同企業(yè)的維修工作引入社會(huì)服務(wù)，利用市場(chǎng)對(duì)單位后勤服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)節(jié)，減輕管理壓力，完善服務(wù)工作社會(huì)化。

綜上所述，科研事業(yè)單位的后勤部門(mén)工作繁雜，與科研活動(dòng)開(kāi)展有直接的關(guān)系。為了保證科研工作的順利進(jìn)行，需要加大對(duì)后勤服務(wù)管理的重視，提高后勤服務(wù)人員的意識(shí)，制定完善的管理機(jī)制和相應(yīng)的考核制度，不斷提升后勤人員工作的積極性，保證后勤服務(wù)管理工作的效率，推動(dòng)科研單位的持續(xù)發(fā)展。

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